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一是立足制度抓落实。根据档案装订、登记、查询、保管、保密、移交等环节,制定符合上级主管部门工作实际的档案管理制度,强化档案服务登记记录,并依照台账资料比对考核细则,加强对档案管理人员的日常考评。
二是立足业务抓管理。将档案管理充分运用到用地、地籍、、执法及日常公文运转等实际工作中,全面提升档案为业务工作服务的综合水平。
三是立足平时抓质量。对日常工作形成的具有查考利用价值的文件、图纸、图表、测算、声像等文件资料及时整理归档,切实把好归档资料质量关,阶段性工作形成的资料及时装订成册,全年性的工作平时重在整理,年终或次年初装订成册。
四是立足服务抓创新。立足我中心服务宗旨、提高服务管理创新机制与新办法,再档案的实际管理和使用过程中充分发挥档案电子化管理优势,为了提高档案调阅、借用查询工作效率,开发了网络版的档案查询管理系统。我服务中心在标准化档案室的建设中,打破了以往分类存储档案浪费空间的老做法,采用科学化、集约化的管理模式,将所有档案编号入盒,按顺序入柜,极大的节省了档案柜空间,实现了科学化、精细化的管理要求。同时,为了提高档案入柜、调阅、借用查询的效率,自行开发了档案查询管理系统,该系统采用B/S模式,使档案室的管理不受空间限制。系统设置了档案资料类型、入档时间、档案资料所属时间、档案盒号、档案柜号等项目的精确、模糊和区间查询方式,可以轻松准确的查询到档案所在位置。该系统也具有很好的统计功能,同时系统还具有档案入柜登记和借用登记功能。现代科学技术的广泛应用不断提高档案利用价值,提高工作效率。
2 推进档案管理规范化、制度化、科学化
我中心结合工作实际,积极采取有效措施,推进档案管理规范化、制度化、科学化,不断深化档案工作在服务中心工作的具体运用和服务作用,全面提升案管中心的服务品质,取得了良好的效果。
一是全面谋划部署。中心领导高度重视,组织成立了专门的领导小组,将档案工作与其他工作整体推进,把档案考评纳入年底服务中心的考评范围内。同时,结合奖惩制度,充分调动本中心人员的主动性与积极性,形成了人人参与档案规范化建设的良好氛围。
二是加强学习培训。在抓好专职档案工作人员培训的同时,我中心及时将最新的有关档案工作的管理规范、要求、归档方式对各部门进行专门培训,使全体工作人员充分认识档案工作的重要性,对档案工作熟知熟会,按时、保质、保量交接档案,做到无缝对接。
三是更新硬软件设备。按照上级档案管理工作要求,我中心专门为档案室购置了电脑、打印机、复印机、传真机、碎纸机、除湿器等硬件设备,做到文件电子、纸质双层管理,实现卷卷有登记,使档案管理软、硬件水平得到大幅提升。
四是深化管理应用。我中心规范服务档案借阅制度,做到借时有登记,还时有签收,防止档案遗失、错乱。同时充分发挥档案的信息资源功效,加强服务档案为中心业务服务的作用,确保档案利用率不断增加,利用内容不断丰富,有力地推动了服务中心工作的全面发展。
3 进一步完善服务中心档案管理条件
为进一步完善档案管理条件,我中心还购置了高规格的防磁柜、除湿机等设施,并为档案室配备了设备器材和办公用具、档案装具等,从物力和财力上给予了有力的支持和保障。针对原有的文书、会计、专业档案装具不够规范,实物、照片整理不够全面等问题,中心档案人员加班加点将2002年以来室藏全部六大类上几百卷档案全部重新进行了规范化整理,专设了目录柜,整齐规范,排列有序,形成了纸质、电子两套检索工具,查阅十分方便。
我中心依托上级综合档案管理系统,对2002~2013年永久和长期档案全部进行了数字化录入存储,完成了室藏文书(永久和长期)及会计、实物、声像、基建等所有门类档案的数字化管理工作,共完成近千件纸质文书档案的数字化处理,纸质文书档案数字化上万页;还建立了案卷级数据库条目、文件级及全文数据库条目,形成了图像文件和文本文件两套数据,为用足用活档案资料提供了快捷通道,实现了室藏文书档案的电脑检索查阅,使档案利用方式从根本上发生了转变。
4 严把“三关”,不断提升档案工作质量和服务水平
中图分类号: F301.2;G271 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/ki.jlny.2016.24.085
1档案以纸质存储,不便查阅
在土地档案管理中档案的归档很多地区仍然以纸质材料为主,电子档案使用没有得到普及。纸质档案管理中会遇到很多问题,比如年久出现文字的褪色、模糊,纸质档案资料少页丢失,查阅后不归还现象时有发生。电子档案不存在这些缺点,查阅方便的同时也提高了工作效率。但是电子档案管理也要十分注意,电子档案以储存电脑、优盘等为主,电脑容易中毒,而优盘容易丢失,所以也要加强对电子档案的管理。
2 档案利用率低,达不到最大利用率
档案利用率低,档案资源整合能力较弱。目前,基层对档案资源主要用于提供近几年领导决策的工作思路;提供制定各种工作措施、规章制度的“范本”,及上级部门颁布的法律、法规及司法解释等单一供给,并没有真正的把档案资源合理整合,总结出一套行之有效的开发利用方法。特别是未能发挥档案本身的文献库效应,让档案资源形成“馆藏文化”,在档案资源的利用上,极大规模地实现时效性、综合性的特征。
3档案管理人员专业水平不足
有些地区档案管理员一直是被忽略的职务,认为档案管理工作简单,什么人都可以胜任,甚至采用兼职管理,这种管理意识是错误的,土地档案管理是土地资源规划中不可或缺的部分,具有重要的价值和意义。所以要改变这种不重视的态度,加强档案管理,提高管理人员的专业水平,发挥档案的应有价值和社会效益。
4 对档案的重视程度不够
档案所发挥的作用是隐性的,往往不被重视,而且这种现象在多个地区均有存在。对档案管理工作的不重视说明对档案了解不够深入,不了解档案的存在价值和其所发挥的作用。对档案管理工作的轻视,致使相关人员的工作积极性不高,得过且过,否定了自我的工作价值。这是工作中的一种恶性循环,没有工作热情,糊弄了事,最终会导致档案归档不及时、资料不完整、丢失严重,对于后期的使用和查阅造成相当大的影响。
5 档案管理人员管理意识薄弱
土地档案管理人员在档案管理上认识比较模糊。有些地区没有将土地档案管理工作放到夯实基层基础的战略高度加以认识,所以在档案管理上不知如何进行档案管理。另外,在实际工作中对档案管理的重视程度不够。一些地区没有意识到档案在信息化时代的重要作用和实用价值,认为土地档案管理只是对已经发生材料的收集和整理,在此过程中需要投入人力、财力和物力,但是还出不了成绩,因此被看做是一种徒劳工作,得不到重视。
6土地档案管理力量相对薄弱
土地档案管理不被重视,导致从业人员流失严重。甚至有些地区采用兼职人员肩负档案管理工作,而且人员变动频繁,这样就造成了部分管理人员的专业素养不高,导致档案的管理极为混乱,在档案提取和利用中问题百出,不利于档案发挥其最大作用和价值。有些档案管理人员只会立卷归档,对于档案的全宗号、目录号、类别号以及保管期限等混淆不清。
7档案门类不够丰富
有的地区只注重文书、户籍档案的收集,而忽视声像、实物档案以及有关资料的收集,影响了土地档案的系统性和完整性。
档案资源个别流失。由于历史的或保管不善等原因,个别档案存在断档现象;部分档案管理人员认为自己保管档案材料能够方便工作,不愿上交集中管理,导致一些重要的档案资料损毁、丢失。
重保管轻利用。一些地区在工作中,忽视了档案资料的作用,不愿或不习惯通过档案资料为该地区的土地资源规划和利用提供服务,以此来提高工作效率,降低工作成本,造成大量信息资源闲置。
参考文献
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传统的办公室档案管理工作方式,在当今社会主义经济市场以及科学技术的快速发展的双重影响下,显得较为落后,不够现代化。在传统的办公室档案管理工作中,工作效率得不到提高,办公室档案的价值也没有得到充分发挥,因此许多单位进行了办公室档案管理工作方式的探析,充分认识到当前办公室档案管理工作中的不足之处,并采取可行的措施,努力使办公室档案管理工作效率得到有效的提高。
1单位办公室档案管理工作的现状
目前办公室档案管理工作方式仍然采用传统办公模式,其中存在着一些弊端,需要进行相应的管理方式的调整,确保档案得到科学规范管理,利于使用者的使用,达到档案管理的最初目的。目前的档案管理中存在着以下问题,需要管理人员和工作人员都进行进一步的探究与完善。首先,办公室档案管理工作中,浅薄的管理意识是管理人员们存在的一个问题。在基层工作的管理人员,大部分都是兼职人员,没有接受过专业的、系统的档案管理工作培训,对还管理工作的认识不足,从而不够重视该工作对单位的重要性。对其认识停留在该管理工作是一个可有可无的辅工作,导致部分档案管理人员的工作热情度不高,敬业精神不足,直接影响了工作效率和质量。其次是管理人员的专业水平不高。一线档案管理人员专业人员较为缺乏,具备的专业素养较低,办公室档案管理无法适应数据时代的发展,无法进行高校的管理工作,给档案管理工作的完善完成了阻碍。最后是网络技术的运用不充分,引起的办公室档案管理工作水平的制约,科学高效的档案利用从而受到了影响。
2办公室档案管理工作效率有效提高的策略分析
进行信息化办公室档案管理平台的建设:信息技术的运用已经成为当前发展的必要手段,办公室档案管理工作也不例外。办公室档案管理工作进行信息化建设,无疑是对档案管理这一繁杂的工作进行的简化工作,是其工作效率提高的有效方法。传统的档案管理工作多为纸质档案管理,纸质档案查询费力,同时容易丢失,不便于保存与管理等。进行信息化建设,构建办公室档案管理平台则能够有效解决这一问题。将办公室档案管理工作信息化,把数据录入系统中后,该档案信息便于查询、易保存,并可根据需求将相关数据进行备份,档案不会被随意地窃取与破坏。同时构建办公室档案管理平台后,成套的系统管理能够使工作人员的工作内容得到相应减少,工作压力也随之减小,使得办公室档案管理工作效率得到有效的提高。进行管理人员的管理意识的提高策略:办公室档案管理工作中的管理人员,他们的管理意识影响着工作人员的工作效率,淡薄的管理意识并不能充分地发挥他们的管理作用。办公室档案管理工作的工作内容较为繁琐、复杂,工作人员的工作态度、工作方式和工作效率都直接影响办公室档案管理工作的水平。在繁杂的档案管理工作中,管理人员有足够高的管理意识,有利于管理模式的创新,传统的档案管理模式将会得到改变。工作人员也会受到管理人员的影响,改变自己的工作态度和方式,积极对待办公室档案管理工作,工作效率能够得到相应提高。提高管理人员的管理意识,需要单位对其档案管理工作的管理者进行有针对性的管理意识与管理方式的培训,对兼职的管理者进行专业知识技能的强化,提高他们的相关素养,逐渐弱化目前存在的管理人员管理意识淡薄的问题,提高工作效率,促进单位发展。进行专业的团队培训:在传统的办公室档案管理工作中,工作人员的工作任务繁重,档案资料错综复杂,进行纸质的档案信息整理难度较大。同时该档案管理工作模式已经不适应目前的单位发展状况,使得档案管理工作效率和单位的整体工作效率都无法得到明显提高。为了解决目前存在的这个问题,单位可以采取专业团队人员的培训计划,对办公室档案管理工作人员进行从工作方式到对工作认知等方面的培训,改变他们的认知与工作方式,提高他们的专业知识素养和工作水平,组建并培训出一个专业的办公室档案管理工作团队。进行工作人员的培训,可以从他们的对工作的思想认知、专业知识技能以及信息技术的运用等多个方面进行深入的挖掘与探析。办公室档案管理工作的工作者对其工作效率有着直接的影响。因此需要对他们进行相应的培训,让他们具有相应的创新思维,在工作中不断进行新模式、新方法的探究与实践,不断挖掘自己,充分利用信息技术来提高办公效率,促进单位的整体发展。
二、办公室档案管理效率提高的策略
(一)创新人员理念
在开展办公室档案管理工作时,理念是做好工作的基础,只有创新理念,才能够将想法转变成为实践,从而不断的提高档案管理的水平。而想做到这点,单位领导以及档案管理人员必须提高思想认识,在详细分析档案管理工作现状的基础上,进行创新,找到档案管理过程中存在的问题,并采取措施解决问题,不断的提高档案管理工作的水平。除了提高自身工作水平,档案管理人员还应该提高自身的服务意识,更新档案管理思想,确定合理的档案管理目标。在目标确定时,必须根据单位的发展现状和发展需求进行,确保档案管理工作能够和单位日常工作需求相适应。单位管理者也应该重视全体工作人员思想工作的加强,通过会议等形式来提高档案管理人员对于档案管理的认识,并在此基础上转变档案管理工作的形式,从以往的被动管理转变成为主动管理,全面提高档案管理工作的实际质量。
(二)采用有效管理手段进行档案管理
开展办公室档案管理工作时,选择的管理手段会直接影响档案管理工作的效率和质量,特别是在新的时期,办公室开展档案管理工作时,更需要与时俱进的更新管理手段。首先,档案管理应该和时代相适应,需要将信息技术运用到档案管理工作中去,实现档案管理手段的现代化。档案管理部门也应该根据需要进行档案管理局域网的建立,这样能够方便单位人员的档案查阅,不但能够提高档案管理效率还能够提高其使用效率。其次,办公室可以联系相关单位来建立专业管理中心,通过管理中心来整合电子数据,给档案管理和查阅提供方便。管理中心的任务便是收集办公室的电子数据,并通过网络来共享数据,提高其管理效率和应用效率。
(三)重视管理机制创新
在办公室档案管理中,管理机制是效率提高的保证,有效创新管理机制是提高办公室档案管理效率的重要因素。一些单位进行档案管理时,经常存在和其他部门工作协调困难的情况,这是由于档案管理机制不合理导致的。这便要求档案管理工作开展过程中重视管理机制的创新,激发工作人员的创造潜力和工作动力。单位领导也应该正确认识档案管理工作,从单位的实际需要出发,制定更加科学的管理机制,除了需要做好工作流程制定和人员选定工作之外,还需要成立单位文件阅览中心、建立网络档案目录、建设档案咨询台。
(四)根据需要扩大办公室档案管理的领域
现在有些事业单位管理办公室档案时,普遍存在工作范围狭窄的问题,这便需要扩展创新管理范围。想要达到扩大领域的目的,便需要扩大档案服务对象的范围,给整个社会服务。很多单位的档案针对的往往是本单位内部,给单位的正常运行提供服务,虽然档案在单位运行方面做出了一定贡献,但是其作用却没有完全发挥出来。若是能够让档案给整个社会服务,不同的个人或者组织便能够通过档案资源获得自己需要的信息,发挥档案的作用。在扩大档案管理领域的同时,也必须做好人员培训工作,不断提高档案管理人员的素质,让其更好的为档案管理工作服务。
进行办公室档案管理的目的是使档案更加完整,更加有秩序,这样才能使利用者更加方便的工作,而档案管理也才能达到本身的目的。但现在的档案管理却并不那么完善,以下几个问题在办公室档案管理中就很常见:
(一)淡薄的管理意识和落后的管理方式
淡薄的管理意识主要是针对我国从事办公室档案管理的工作人员讲的,这些工作人员中的很大一部分都是来自兼职人员,专业素质低,导致工作效率以及工作水平也很低,对档案管理工作的完善造成影响的同时,也就造成了管理方式越来越落后。时代在发展,为了办公室档案管理工作更好的进行,有必要在这一领域进行改革,既把现代网络信息技术应用到其中。
(二)专业水平有待提高的管理人员
首先,管理人员专业水平的低下以及专业知识的缺乏使管理人员及办公室的档案管理越来越不能适应时代的发展,提高管理人员的素质成为了当务之急。其次,传统的办公室档案管理模式已经无法适应这个时代的要求,信息化时代要求办公室的档案管理这个领域也要实现信息化,这就在无形中对工作人员的素质的要求也上升了一个台阶,而只有信息网络化与具有专业素质的工作人员结合起来,才能是档案管理的效率进一步提高,使我国的档案管理工作更上一层楼。
(三)亟需强化网络信息化建设在办公室档案管理领域的发展
首先,作为办公室档案管理人员,在基本要求的基础之上还要能够把各个时段以及各个种类的档案进行整理,管理人员如果继续应用传统的档案管理模式,根本无法适应办公室档案管理的发展。其次,目前在档案管理工作中应用网络信息技术只是一个开始,有很多地方还不够完善,导致目前还存在信息化档案与纸质的档案并存的现象,这一点同样有待于改善。再次,现阶段的档案管理模式不够系统化,不够专业化,许多应用网络信息化的管理模式只是在初步的阶段,并未形成规模,因此会对档案管理工作造成诸如保存不善之类的不便。
二、如何提高办公室档案管理工作的效率
办公室的档案管理工作在企业中是非常重要的一项内容,它与办公室的各项业务息息相关,一旦办公室档案管理工作做不好,其他的工作也会受到不同程度的影响。办公室档案管理工作往往比较复杂,因为需要管理的档案通常属于不同的种类,因此,如何提高办公室档案管理工作的效率便变得尤为重要,以下是几点在这项工作中需要改进的地方:
(一)办公室档案管理制度需要完善
档案管理工作的落后有一点原因是其在过去并未受到重视,因此档案管理制度的完善程度就有所欠缺,加之与其想联系的文件管理的工作也有所欠缺,因此要想使档案管理工作能够协调有序的进行,就要对档案管理及文件管理工作同时加以重视,并且积极使其得到完善。这就要做到以下几点:首先,为解决档案的安全性问题,要对重要的文件进行保密处理,并且针对不同等级的保密文件采取不同的措施,这样才能是档案的保密工作更加彻底,更加有效。其次,为解决档案管理工作因档案种类繁多造成的无秩序的问题,应采取分类管理的措施,这样有利于以后的使用及查找。再次,监督工作在档案管理工作领域中也非常重要,因此此项工作应由两个人同时完成,既保证了团队合作又可以保证互相监督,更加确保了档案的安全性,加强了档案管理制度的完善性
(二)相关人员及单位的档案管理意识需要加强
目前档案管理工作没有明显的进展,有一方面是因为相关单位对其重视程度还不够,缺乏足够的管理意识,然而为了使档案管理工作正常有序的进行,加强单位对此项工作重要性的认识是非常必要的,因此有关单位应做到,管理意识加强,管理方式改进,管理理念与时俱进等,这样才能使档案管理工作有明显的起色。
(三)档案管理人员的专业水平还不够高
档案管理人员的专业素质不够高会导致办公室的档案管理工作无法跟紧时代的发展,对办公室的档案管理工作是十分不利的,为了增强管理人员的专业水平,一方面要从根源开始,选拔高素质人才,一方面就是对原有的工作人员进行专业素质的培训,使其适应时代的发展以及工作的需要。
(四)档案收集工作不够强化
不够强化的档案收集工作会导致档案的管理工作无法有秩序的进行,因此一定要加强办公室的档案收集,从类别或时间等不同的角度进行整理收集,并用计算机进行有效的管理。
(五)档案管理需要与网络信息化技术相结合
随着社会经济的快速发展,人们对生活质量的要求越来越高,城市绿化也日益引起居民和政府的重视。园林绿化档案,是记述或反映园林绿化科技活动中形成的具有保存和利用参考价值的原始记录,它对于促进城市建设和和谐发展有着重要作用。
一、园林绿化档案管理的重要性
园林绿化档案是城建档案的一部分,是记录或反映某一单位或个人在园林绿化科技活动中形成的具有保存和利用参考价值的原始记录,它为城市发展建设和改造提供了宝贵的参考依据。园林绿化档案内容博杂,大致包括以下几类档案:园林基础资料如园林史料、园林建筑图及文字资料等;风景园林建设材料,如园林新建、扩建、改建工程项目资料房产、地产权证相关审批资料等;城市绿化建设资料,如居民区绿地、生产绿地的档案资料等,以及各类综合管理资料,如机构设置、领导变更情况档案资料,重大活动和实践的记录资料等。与其他档案资料相比,园林绿化档案有其自身的特点:
1、档案资料具有系统性
园林绿化档案资料完整而全面地记载了园林绿化工程从论证设计、施工、竣工、维护的相关情况,能够系统反映园林绿化工程的全过程以及每个环节之间的具体联系,因而园林绿化档案具有较强的系统性。
2、档案具有较强专业性
与一般性的档案资料不同,园林绿化档案是对园林绿化科技和生产活动这一专业技术领域相关活动的记录,因而具有较强的专业性。
3、档案具有较强动态性
这一特征是园林绿化档案与一般性档案的根本区别。园林绿化档案的动态性表现在绿化档案的记录内容和资料数量会随着绿化工程的建站而变化,因而具有较强的动态性。
4、档案具有较强多样性
由于园林绿化效果有一个生长周期,而且作为艺术观赏留给建筑者发挥的空间也很大,因此园林绿化建设也会不断变化,相应的档案资料也会不断补充和完善,以适应园林绿化工程的需要。
二、做好园林绿化档案管理有效措施
1、加强对园林绿化档案管理工作的重视
园林绿化档案管理部门及其工作者应充分认识园林绿化档案管理的重要作用和意义,明确园林档案管理工作的经济效益、社会效益和生态效益。园林绿化部门任何一项新建、改建、扩建项目,都离不开绿化科技档案。同时,园林建设单位要不断扩大市场份额,发挥经济效益和社会效益,就必须以相关档案管理资料为借鉴,才能更有针对性地进行园林绿化种植与修建工作,从而使单位和社会受益。园林绿化建设只有借鉴园林绿化档案资料才能做到有的放矢,有效开展园林生产建设工作。因此,园林绿化单位各级领导要充分认识到园林绿化档案管理的重要性,加大对园林绿化档案管理的资金投入与支持,提高园林绿化档案管理的水平。
2、明确档案收集渠道
园林绿化档案管理工作与生产计划部门的相关工作有着紧密联系,要协调两者工作,保障园林绿化档案收集渠道畅通。具体来说,就是要紧密配合园林绿化修建工作进度,依据工作进度随时做好档案的编目与整理工作。园林绿化工作开始之前,档案管理人员要对现场测量数据进行准确记录,核实可能产生变更的数据,并保存相关的工程文件;在园林绿化工作进行过程中,园林绿化档案管理人员要详细记录标高复核记录、苗木出圃单等一系列情况,要注意收集最新最准确的数据以及具体的操作记录等,并及时纳入档案管理体系;在园林绿化工作完成之后,则要对完结报告,资金决算、工作验收等所产生的一系列文字和音像资料进行记录和保管,要对资料进行科学分类,并根据档案资料的利用价值和档案性质做好档案号编排工作,以便进行积极妥善的保存。
3、加强对园林绿化档案管理投入
首先,单位应加大对园林绿化档案管理工作的经费投入,配备必要的档案管理设备和符合使用要求的库房,加强对库房的日常管理,为档案管理工作创造良好的工作环境。其次,单位要加大对档案管理人才的重视,设置专门的园林绿化管理人员,加强对档案管理人员业务技能和职业素养等方面的培训和教育,不断优化档案管理人才队伍,提高档案工作人员综合素质。最后,要不断创新服务管理模式,形成具有单位服务管理特色的档案管理工作,促进园林绿化档案管理水平的快速提高。
三、园林绿化档案管理创新措施
正因为规范化、标准化的档案管理工作具有以上重要的意义和作用,我们就必须重视起这个并不起眼的工作,在档案管理过程中要不断学习和总结经验,充分利用现代化的管理手段来完善档案管理工作,在实际工作中,我认为我们可以从以下方式着手来不断规范、标准我们的档案管理工作。
作为提升档案管理效率的根本,各种规章制度的完善就尤为重要。在时代进步的大前提下,档案管理的各种规章制度也应该要与时俱进展现出新的面貌。一是要遵循相关法律制定出一套完整的制度,使档案管理有法可依有理可据。二是要将档案管理信息化、自动化,实现电子档案和纸质档案的有效结合与统一。三是要合理地根据每个部门不同的具体情况因地制宜调整原有的制度,摸索出最适合自己部门的档案管理制度,提升工作效率。
档案的形式多种多样,种类又十分繁多。例如,在日常档案中就有文书档案、业务档案、纸质档案和电子档案等,在管理过程中要真正实行规范化的管理,就必须为管理人员建立健全管理的依据和制度,确保管理人员在管理每种档案的时候都能够有理有据,以便形成规范化、标准化的管理习惯。因为我们生活在社会主义制度下的中国社会大背景之下,我们在建立制度的时候一定要以《中华人民共和国档案法》为主要指导原则和建立依据,首先从我们管理档案的硬件设施入手,为档案管理工作建设特定的专用的房间和设备,并且为存放档案设置专门的柜子或是架子,从而便于查找工作的进行,而且能够使档案存放更加得整齐,管理更加得科学,有利于检索工作的高效率开展。而且对于这些硬件设施我们一定要注重其清洁卫生,经常进行维护。
二、人事档案管理工作对人力资源信息管理的影响
人事档案是企业劳动、组织、人力资源等部门在招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的文件材料,是历史的全面的考察职工的依据。
人力资源管理强调通过人力资源管理策略及措施与组织文化的配适,能够使企业达到良好的财务绩效。人事档案管理工作之于组织人力资源信息管理,就如同个人特质之于个人的影响,不但对内会影响组织的各项人力资源管理活动,也会影响组织应对环境变化时所采取的人力资源战略。人事档案管理工作在人力资源信息管理中的作用发挥,体现在可以增加人力资源管理工作的效率与效能,建立竞争优势,增强组织优势,确保组织从战略性观点来从事人力资源管理。
三、对企业人事档案管理主管部门的建议
1.配合人力资源部门需求,加强考核并落实人事档案管理工作
档案管理主管部门应协助组织人力资源部门确实根据档案管理规范办理人事档案管理工作,构建档案管理评鉴机制,办理档案管理倡导、观摩、学术交流及培训;并加强督导考核,落实档案管理绩效。此外,对于档案政策的修定,应适时调整不合规定的法规及作业规定,并与各组织的档案管理人员建立双向沟通的渠道,广纳建言,以拟定相关配套措施,方能落实执行。
2.经费编列的争取与投入及强化人力资源信息管理
一是在经费编列方面。档案管理制度要构建完善,必须要有充裕的人力及经费。然而在组织资源分配不均的情况下,由于档案管理工作在组织内是往往属于不被重视的业务的缘故,因此大部份组织的档案管理部门都缺乏充裕的经费来购置相关设备以提升行政效率,因而在沉重的工作负荷量下,很多档案管理人员都面临极大的心理负担,业务推展成效也不佳。所以组织除了需编列特定经费外,高层主管部门应给予实质上的支持,例如协助经费有限的档案管理部门建立电子化办公体系。当前建立信息库与人事档案对接尤为重要,将档案信息录入信息库,扩大信息库存储项日、范围,建立完善的电子人事档案。
二是在人力资源方面。日前人事档案管理部门普遍有人力不足的现象,因此想要强化档案管理的人力资源,除应加强现有档案管理人员的专业培训外,并应针对专长,进而全面调查,重新调配岗位,从而适才适所的进行人力凋整互相支持,这样才能有助于绩效的提升。
3.加强人事档案管理的倡导
日前,不同组织在推动人事档案管理政策时,若遇到组织管理者不重视,再加上人力资源部门的不配合,经常会使得人事档案管理的业务推动受到阻碍。因此高层主管人员应加强灌输正确档案观念,利用书面公文、倡导文件或召开研讨会,向人力资源主管及员工加强倡导,以多方倡导人事档案管理的相关措施及流程,这样人事档案管理人员才能顺利推进业务,进而建立健全的人事档案管理制度,切实提供有效的人力资源管理信息。
四、对企业人事档案管理人员的建议
1.充实专业技能,展现绩效
2017年,省局业务指导处将围绕档案事业发展中心任务,认真贯彻省委、省政府两办《关于加强和改进新形势下全省档案工作的意见》,针对我省档案事业发展中的档案馆室硬件建设规范化率低、业务水平高低分化严重的问题,加大档案管理规范化建设督导力度,认真履行档案行政管理职能,推进档案基础工作扎实开展。
一、锲而不舍的继续推进档案馆建设,重点对已获得中央补助资金但未_工的11个县级档案馆项目进行督导,提高我省县级馆开工率;对于已建成的市、县档案馆新馆的设施设备配备情况予以督导;完善县级综合档案馆项目建设动态数据库,及时更新相关数据;积极做好2018年度县级档案馆申请中央资金补助指导工作。
二、加大民生档案接收进馆工作力度,在11个设区市各选一个县级馆作为试点建立民生档案查阅中心,年内完成试点挂牌工作。按国家局要求,适时开展市、县综合档案馆业务考核试点工作。
三、继续开展对省直单位年度档案工作监督指导工作,实地检查不少于60家;同时督导各市县对直属机关单位开展相关监督指导工作,要求三年内全部检查一遍,以此为抓手全面提高各单位的案卷整理质量和档案归档率。
四、印发《河北省档案局关于加强档案室建设的意见》(暂定名),以此为契机,推进机关团体及企事业单位档案工作目标管理认定工作,推进档案室工作的规范化建设,确保档案安全。
五、以建立全省各系统档案利用服务网络平台工作为抓手,着力提升档案信息化应用层次,逐步解决档案数字化率低、信息共享度差等问题,围绕实施“存量数字化、增量电子化”战略,推进各系统档案信息化建设。
六、继续深化农业农村档案工作,宣传贯彻《村级档案管理办法》;配合省农业厅做好农村土地确权档案整理验收相关工作;对全省土地确权档案进行专项统计并逐步建立数据库;依据国家局相关文件精神,启动精准扶贫、美丽乡村建档工作。
七、加强对省监管企业档案工作的监督指导,全面完成省属企业文件材料归档范围和保管期限表的审核批准工作,督导二、三级单位文件材料归档范围和保管期限表的编制工作。
“互联网+”下提高医院办公室档案管理工作在医院的发展中有着相当重要的意义。首先,搜索便捷化。档案管理的网络化主要运用计算机技术与数据库整合加工医院各部门病案、档案等,通过建立统一的信息搜索平台,实现资源共享,便于医院相关人员能够快速、准确地搜索到所需信息,有助于节约医院的人力以及物力,有助于进一步提高医院各项资源的利用效率。其次,收集丰富化。电子版档案与纸质档案相比,其特点更加鲜明,能够实时收集信息;另外,运用电子信息技术可显著提高工作效率,节约工作时间,使管理人员能够尽可能地丰富档案内容。最后,服务多元化。由于档案搜索更为便捷、内容更为丰富、载体更为多样,使得其服务范围更为广泛,并呈多元化发展。运用互联网技术管理医院档案信息共享范围将扩大,增加了档案服务途径,医院工作人员得以从多种途径获取所需信息,医院档案的利用率得到显著提升,提高医院办公室档案管理工作的效率有助于提高医院的竞争力。
二、改善医院办公室档案管理工作效率的措施
(一)改善医院办公室档案管理的基础设备。医院办公室档案的网络化不仅减轻了档案管理人员的工作压力,也提高了档案管理的效率,在一定程度上加速了医院档案管理事业的发展。但是,很多医院管理人员未认识到档案网络化管理的重要性,不断减少购买医院档案管理设备方面的资金投入,导致医院档案管理设备不齐全,在一定程度上阻碍了医院办公室档案管理事业的发展。随着医院规模的不断扩大,档案数量逐渐增多,原有的档案管理系统已经无法满足医院档案管理需求。在“互联网+”时代,要想实现医院办公室档案管理,医院就必须加大购买档案管理设备方面的资金投入,为医院的档案管理提供物质保障。医院在购买档案管理设备之前必须对医院的档案管理情况进行调查分析,并结合医院档案管理情况来选择网络设备,充分发挥网络设备的功能,提高医院办公室档案管理水平,实现有效管理。
(二)加强医院办公室档案的安全性管理。在“互联网+”时代,电子档案已经成为医院办公室档案管理的主要方式,电子档案不仅节约纸张,节省人力,还可以提高档案管理效率。但是,相比于传统的纸质版综合档案管理形式,电子档案的安全性是?t院办公室档案管理部门必须关注的问题。在网络时代,网络安全问题一直是人们广泛关注的问题,医院要想保证档案的安全性,就必须认识到加强办公室档案安全管理的重要性。医院需要设置档案访问和使用权限,只有拥有档案访问和使用权限者才能使用医院平台内的档案信息,这样才能更好地保证档案的安全性,避免出现档案丢失的问题。
在当前的档案管理工作当中,事业单位的领导以及其他工作人员都没有从根本上意识到档案管理的重要性,在这样的忽视态度和不正确的思想理念指导之下,档案管理工作在实际的实施以及落实过程中就出现了不同程度的问题,并且加大了档案管理的难度,影响到档案管理效率的提高。为了更好的应对这一问题,事业单位必须要努力强化相关工作人员对于档案管理的认知,真正意识到档案管理的重要性,那么做好档案管理宣传工作是必不可少的,而且宣传的力度需要根据实际需求进行扩大。首先,事业单位领导必须强化对档案管理的认知,从根本上意识到档案管理重要性,并为其他工作人员树立良好的榜样,能够在宣传工作当中给予大力的支持和强调,从而提升宣传效果。其次,事业单位可以在当前宣传手段的基础之上,根据工作需要进行宣传手段的??新,运用多元化的宣传技术和渠道来强化宣传成效。最后,事业单位在宣传工作之余还要重视监管,使得管理人员能够在实际的档案管理工作当中做到认真负责,保障管理效率。
2、加快档案管理的信息化
在科技进步和时展的进程中,先进的管理技术逐步和事业单位的档案管理工作结合起来,推动着档案管理的信息化发展,也为按管理效率的提高提供了有力途径。因此事业单位必须要实现档案管理的信息化,运用高质量的信息化管理来解决传统档案管理工作当中效率低和工作难度大的问题,最大化的发挥档案价值。在档案的信息化管理实施当中,要加大对互联网的应用和整合,这样才能够充分发挥二者的整合优势,在效率和质量提升当中发挥更大作用。实现档案的信息化管理,除了在提升效率的同时,还能够避免资源的浪费,减少档案管理的成本。为了保障信息管理的实现,事业单位要注重配备相应的信息化管理设备,并善于引进网络和数字技术,加大技术设备的灵活应用。事业单位也可以专门设置档案信息化管理部门和工作人员,做好信息化管理工作的调试,并在实践当中进行经验的总结,不断完善档案管理的科学设备,更好的提供档案服务。
3、注重完善档案管理制度
就当前而言,事业单位的管理模式和管理技术具备较强的局限性,管理办法和技术手段较为落后,出现明显的创新不足问题,而且当管理的规范化问题得到重视,这直接影响到了管理质量和效率。因此,事业单位要重视完善档案管理制度,而且在制度的构建和完善的进程中,要结合当前档案管理工作中遇到的实际问题和需要改进的方面,推动档案管理的规范化进程,提升档案管理能力。首先,档案管理手段的优化必须要适应时展和科技进步的要求,采用多元化的档案管理方式来提升整体管理效率和质量。其次,将数字技术、信息技术、科技智能手段进行有机整合,构建完善的档案管理技术体系,强化档案管理的能力和效率。最后,必须将档案管理方法、技术等相关内容纳入到事业单位档案管理制度建设当中,从而为各项工作的开展提供制度上的支持与保障,也让各项工作的开展有法可依,那么档案管理的规范化和科学化也能得到强化,切实达到档案管理效率提升的目标。
4、创新档案管理人员培训
从事业单位当简单管理的实际出发,档案管理人员素质能够满足当前工作的需要,尤其是不能够有效掌握先进的档案管理技术,和时展和档案管理需求不相符,弱化了档案管理工作的效用,也为事业单位的长远发展带来了阻碍。因此,要想进一步的探究档案管理效率提升的方法和路径,需要从档案管理人员素质的培养和提升方面着手,强化对档案管理人员的教育培训工作,通过提升人员管理效率和质量的方式来保障档案管理的成效。事业单位要根据自身实际情况来建立健全教育培训制度,按照岗位需求和职责分配等标准进行针对性和合理性的教育培训,从整体上提高档案管理人员的综合素质。一方面要针对档案管理的专业业务能力进行培训,提升工作人员的业务素质,同时针对其专业技术落后等问题,来引导工作人员认真学习先进的档案管理技术,灵活的掌握信息技术、数字化技术等来高效的处理档案管理工作。在培训当中可以运用多元化的方式,例如讲座、多媒体培训等方式。另一方面,要对档案管理人员进行思想道德培训,帮助其树立正确的工作观念和态度。
一、做好档案管理的必要性
1.档案管理概述
档案管理,亦称之为档案工作。办公室的档案管理,主要是企业管理的基础,主要包括对档案的整理、收集,并采用现代化的手段,对其进行科学、合理的管理,以便单位能够更好地进行查询、检查。
2.办公室档案管理的必要性
办公室的档案是企业、单位内部最重要的档案资料,真实地记录了办公室各项活动,做好办公室的档案管理工作,是办公室工作不可或缺的重要组成部分。具体主要表现在以下几方面:
第一,办公室档案全面反映了单位内部的工作情况,并为将来的发展有很大的参考价值。提升办公室的档案管理的效率,可全面提升单位内部的工作效率。
第二,办公室档案真实地记录了办公室各项活动,同时也为展开其他工作提供了一定的服务基础。因此,通过提高办公室档案管理效率,可全面了解单位的情况,从而帮助制定出更为科学、合理的策略。
第三,办公室档案管理工作的水平,直接体现了单位的管理水平,以及发展状况,是一个单位、企业运转状况的缩影。因此,必须要加强办公室的档案管理工作,不断地使档案管理工作走向规范化、制度化、科学化。
3.办公室档案管理原则
办公室的档案管理工作是单位进行其他一切活动的重要依据。因此,做好办公室档案管理工作,是目前所有企业单位的核心。要充分做好办公室档案管理工作,就要遵循以下三个原则:
第一,准确性
准确性是档案管理的最重要原则之一,主要是指在进行档案管理的过程中,一定要保证相关档案内容记录的准确性。在工作中,如果档案管理人员对相关的档案内容不能进行准确的反应,就无法发挥档案管理工作的特性。
第二,严谨性
办公室档案工作的本身特点,决定其在进行管理时,必须要遵循严谨性的工作原则。在办公室档案管理工作中,工作人员需要本着严谨的工作态度,对档案中的细节要素进行充分关注。尤其是在当前,精细化管理已经成为所有企业、单位的主要经营模式,办公室档案管理工作人员在工作时,必须要对档案进行精准化的管理。
第三,高效化
随着科学技术的发展,办公室档案管理手段的不断提升,档案的管理工作也开始迈入高效化时代。要保证对办公室档案管理的高效化,就必须要重视掌握信息化的管理工具,通过高效的科学技术,不断优化档案管理工作的方法,不断提升档案管理工作的效率。
二、办公室档案管理工作现状
1.档案管理人员意识薄弱,且专业素质偏低
办公室档案管理,原本是一项非常重要的工作。但就目前而言,我国大部分档案管理人员都没有意识到档案管理工作的重要性。可以说,档案管理工作人员的意识薄弱,已经成为制约档案管理工作效率的一个关键性因素。
在我国许多从事档案管理人员,并非专业出身,更有甚者,是通过关系而获得这一工作职位。如此一来,这些人便无法正确认识到档案管理的重要性。即便是档案管理工作中存在一定的不足,或者已经暴露出来管理错误,这些非专业的档案管理人员也丝毫察觉不到。
2.档案管理制度落后
就目前而言,我国大部分单位都存在档案管理制度落后这一现象。由于企业领导的不重视,从而忽视了对档案管理制度的建立;也有一部分单位即便建立了相关的档案管理制度,也因为领导不重视实施,以至于档案管理工作的相关人员在工作时,经常会无视这些管理制度。
缺少档案管理制度,不按档案管理制度行事,这都在一定程度上给档案管理工作带来了威胁:档案管理人员工作不认真、对档案的保密工作不到位、档案没有及时分类、档案没有及时归为,甚至出现档案损失等现象。
3.新技术,新硬件投入少
随着信息化的发展,办公室档案管理工作,要想不断提升管理效率,就必须要引起新技术,不断地利用计算机网络进行档案管理。但在现实中,由于种种问题:领导不重视,档案管理工作人员?R邓?平差等,他们接受新事物的能力比较差,以至于目前很多企业仍然采用纸质形式进行档案管理。如此一来,档案管理工作效率自然跟不上社会发展的步伐。
4.办公室档案的利用率偏低
档案资料借阅的繁琐、复杂性,也是制约档案管理效率地下的重要因素。目前,在一些企业中由于借阅档案的步骤比较繁琐,就会自动放弃档案的借阅。如此一来,就降低了文档的使用率,从而使得一些有重大价值的档案进入了闲置境地。
三、不断提高办公室档案管理工作的效率
1.转变档案管理人员的理念,提升档案管理人员的专业水平
首先,要改变传统的档案管理意识,使其充分意识到档案管理工作的价值所在,从思想上给以重视,在档案管理工作中,始终保持正确的工作态度。
另外,要不断提升档案管理工作人员的专业知识水平,可通过加强培训的方式,不断增强档案管理工作人员的专业知识水平,提高其工作效率。
2.健全完善的办公室档案管理制度
健全的办公室档案管理制度,是提升办公室档案管理效率的一个重要保障。所以,必须有针对性的健全办公室档案管理制度,制定出明确的措施,确保档案管理工作能够顺利进行。
而对于已经拥有管理制度的单位来说,一定要加强档案管理制度在实际中的贯彻落实,充分保障办公室档案管理工作高效展开。
3.办公室档案管理现代化