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中图分类号： K826.16文献标识码：A 文章编号：
按规范管理的原则，监理对建设项目的参与，必须依循建设工程监理制的要求，规范地从事监理责任范围内的建设活动，其主要内容是：①项目监理机构、设施的建立；②制定监理规划及监理实施细则；③实施施工阶段的监理；④规范施工合同的管理；⑤建立施工过程监理资料的管理体系；⑥设置设备采购监理并参与设备的监造。
鉴于我国建设行业工作尚需进一步规范的现状，以及政府、建设单位还未能让建设工程监理实施全过程、全方位管理的实际情况，本文就前述6个方面与施工阶段现场有关、堕待规范的问题加以探讨。
1．项目监理部的确认必须经过招投标
这项制度似乎不属于监理的现场管理内容，但是其直接影响了监理的现场管理的规范性，也体现了建设单位对项目监理部管理能力的选择权力。有了这项制度，建设单位可根据工程项目的规模、等级、工期、投资数额以及技术特色等方面的要求，正确选择监理单位、总监理工程师，如有必要还可以细化到整个监理部的基本组成和配套设施的使用。这样做有利于实现监理目标的控制、施工合同以及供货合同的管理、参建各方决策机构的建立和信息的沟通，更有利于建立公平竞争的市场环境，加速公平交易有形市场的建设和建设工程监理市场行为的规范化。
2．监理规划及实施细则应该结合工程实际制订具体内容
在最新公布的《建设工程监理规范》及其配套的规范表格正式施行不到4年的时间里，已经流行几种不同版本的监理规划及实施细则的书写形式，这样做有如下的积极含义：
2.1能节省项目总监编写“规范”及“细则”的精力和时间；
2.2易于在同行中或与建设、施工单位间进行信息交流；
2.3标准规范的书写格式符合哲学上“形式上的相对，内容上的丰富多变”的范畴定义，也符合规范管理的要求。
然而，规范格式也会带来一个很大的负面效应，即有些总监不考虑具体情况而一味应付性地相互抄袭。在历年的地区建设工程监理专项检查中，“规划”和“细则”的抄袭问题亦出现得极为普遍，如无地下室的多层结构工程突然冒出了深基坑的验收等，经归纳之后发现多属一家公司的某个“规划”和“细则”版本，只经简单的更换(如房屋的层数，总面积等基本参数)，就产生了几个乃至上十个工程的监理规划和实施细则。所谓对编写工作加以规范，是指前部较为通用的部分可以采取“填空”的方式编制，但一定要填对，注意去除不该填的地方，后部的具体措施和工作方法，应该由项目总监自己花费精力编写，对具体工程进展情况和工程变更、计划变更等补充情况绝不可以相互抄袭。
3．实施施工阶段的监理
施工阶段的监理工作是建设工程监理的主要内容，本文仅就施工准备阶段的监理工作、工地例会、施工过程的控制工作、竣工验收四个关键环节的内容加以分析和论述。
3.1施工准备阶段的监理工作
该阶段的工作表现为建设工程监理对施工单位和对自身的事前规范管理特征，不仅能够体现监理部的技术管理能力，还考验了其对施工单位市场行为的控制能力。①要求总监及全体监理，通过参与“技术交底”会议等活动，按各自的分工，熟悉项目的技术要求，掌握总承包单位质量管理体系、技术管理体系及质量保证体系；②按照“合同管理”的相应要求，检查分包单位及施工队的资质状况；③核实施工许可条件，如规划许可证、施工许可证等，准备签发“开工令”。可见，准备工作的充分与否是监理签认开工令的必要条件。
3.2工地例会
这一工作内容在监理工程管理工作中已形成相应的制度。作为监理，应正确地认识到它是信息交流和关系协调的重要场合，所以要做好会前准备，列出在执行合同发生分岐的问题的动议；签发召集会议的书面通知；注意引导甲、乙双方围绕动议进行讨论，并提出协调意见；做好会议一记录，并作为重要资料备档。通过例会方式解决问题是强调透明化、规范化操作的基本方式。
3.3施工过程的控制工作
建设工程是一个周期长、影响因素较多的实施过程，建设单位在施工阶段引入监理机制，就是要让这一过程处于受控状态。建设工程监理的职责是在工程目标实现的同时，保证工程质量能够达到设计要求，并使投资和进度不会明显地偏离事先设计的计划范围。由于控制工作的三个对象(投资、进度、质量)的创造和完成主体是施工单位，而不是工程监理，所以控制工作只是管理工作中的一个重要手段，其工作的特点是对施工单位的工作成果加以分析、认定和考核。按照《建设工程监理规范》的要求，项目监理部在此时的权力、职责，集中于对分项、分部施工和计划的完成情况、工程质量验收、各种报表以及各种上报资料的“签认”上。因此，控制工作是监理规范管理的主题，也是建设工程监理是否能够协助建设单位实现建设目标的基础考核依据。
3.4竣工验收
该阶段工作的重点是工程质量的验收，其依据是法律、法规、强制性标准、设计文件及施工合同，对质量不合格的分项和分部要责令施工单位进行整改：其次作为工程监理，应汇总、整理用以工程备案的各类资料、档案；最后由总监和监理单位技术负责人对单位工程质量评估等竣工验收报告审核签字。
4．规范合同管理的费用索赔处理
该项工作是体现监理能力和公正性的最重要的场合之一，对甲乙双方未能良好地执行合同的行为，监理的规范管理将表现为：
4.1以监理的身份和能力，弄清责任所在；
4.2依据施工合同，对索赔额度进行合理评价；
4.3以书面的形式出具对索赔申请的鉴定意见。
5．监理资料的管理
在工程竣工验收时，监理资料的完整与否也是建设项目能否顺利备案、验收的关键。规范的现场资料管理不仅体现在其日积月累上，更体现在管理的条理性，其管理工作基本内容包括：
5.1监理资料的合理分类存放；
5.2监理资料的保存和整理；
5.3监理资料的完整交付。
6. 设置设备采购监理并参与设备的监造
设备采购监理是指依法设立的设备监理机构，接受委托方委托，在设备监理合同约定的范围内，依据法律、法规和规章及有关技术标准，对设备的设计、采购、制造、安装调试和试运行所实施的监督和管理活动。
中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：
投资决策阶段的主要内容
在工程建设过程中，投资决策阶段对项目的工程造价具有重大影响。立项前，各类经济技术决策会涉及建设标准的确定、施工工艺的选择、设备器材的选用等方面，这些因素都直接关系到工程造价的高低、项目建设的成败以及投资效果的好坏。因此，正确的投资决策起到的控制作用显得尤为重要，其对工程造价的影响程度往往可达到80%至90%，是决定工程造价的基础。
正确合理的项目决策，意味着在仔细研究的基础上，对项目做出科学的决断，选出最佳投资方案，从而达到各项资源的合理利用，工程造价才能得到有效控制。但实际情况中依旧存在着决策失误的情况，主要体现在对不该建设的项目盲目投资、项目建设地点的选择错误、投资方案的确定不合理等。诸如此类的失误决策，直接带来人、财、物的浪费，甚至造成不可弥补的损失。因此，保证项目决策的正确性，避免决策失误，方是工程造价合理性的首要前提。这就要求相关单位加强严谨的研究论证，编制科学的投资估算，力求打足投资金额，避免钓鱼项目的发生。
设计阶段的主要内容
在经过投资决策确定后，设计便成为项目建设的关键所在，其直接影响到项目工期、造价、质量以及完工后各项效益的实现。一个工程在造价上是否合理，设计阶段便已定型，在各项基本资料完备的情况下绘制出基本蓝图，包括项目的总体布置、建筑造型、采用的施工工艺和设备等各方面，要求做到合理利用各项资源，减少消耗，并且实现效益最大化。为此，要求设计时对各项技术经济指标进行多方案的分析比较，力求技术先进，经济合理。
工程项目的设计一般分为两个阶段，初步设计阶段和施工图设计阶段。初步设计阶段时，以批准的设计任务书为基准，严格参照国家规定的设计标准和规范，依照基本资料，做好各项设计方案的选定和比较。同时，在此基础上认真做好施工组织设计和设计总概算的编定，尽量使总概算控制在投资估算的范围内。施工图设计阶段是将初步设计进一步的细化，以前者为依据，做更加具体的细部设计工作。施工图预算一经确定后，是确定工程预算造价、制定标底的重要依据，同样，施工图预算同样需控制在初步设计的概算以内。
在措施加强的同时，也需不断强化设计单位与设计人员的经济核算观念和强烈职业责任心，用发展的眼光看待问题，摒弃重技术轻经济、保守浪费的想法，进而改变长期以来忽视设计造价控制的态度，避免出现设计粗糙，初步设计深度不够，设计质量不高等现象的发生，因此从根本上杜绝“三超”的发生。
建设实施阶段的主要内容
尽管建设实施的过程对项目投资的影响比例较小，但对于一些施工中变更较多的项目来说，加强此阶段的造价管理仍旧能够得到很好的投资效果。
实际施工过程中，要根据现场的环境，进行科学合理的布置，为减少浪费，节约开支创造条件。同时，要依据技术优势，调动管理人员的积极性，尽可能的扩大造价管理的范围和深度，争取利用新工艺、新材料降低工程成本，最终提高经济效益。
在施工阶段造价管理控制中，材料价格的控制是主要的，材料费用占据预算比例的很大部分，常为70%左右，因而材料价格的高低对工程造价的影响很大。施工阶段要严格参照合同所规定的材料用量，根据工程实际要求和市场状况，合理确定材料的价格，充分发挥管理人员的能动性，委派专员深入了解现场及市场状况，掌握详尽的施工和材料信息。
在控制材料成本的同时，严格把关设计变更，在有合理的设计变更需求时，必须再度进行工程量及造价增减分析，并经监理单位及原设计单位的认证批准，严禁随意增加设计内容，肆意提高设计标准进而增加工程造价，尽量将造价控制在预定的概算范围内。
现场签证的严格管理亦是控制施工过程中造价管理的有效措施之一，业主方要对工程造价做到心中有数，需加强施工现场的监督管理能力，对现场产生的各种额外费用，做到先算账后签证，随时掌握费用的变化及使用情况。切勿因为签证监管的不严谨，造成最终不必要损失。切实有效的控制造价管理，必须从组织、技术、经济多方面综合考虑，各方人员紧密团结，要充分重视节约投资的重要性，共同做好施工组织工作，制定科学经济的管理方案，最终为确保工程质量奠定良好的基础。
项目竣工后，结算审核成为了最重要的工作，也是造价管理中的最后一环。竣工结算要按照合同约定的结算方法，调整可调的差价，并对工程量进行审核验算，在此基础之上进行成本分析，为今后的工程提供可靠的参考。
工程造价的控制要点
在建设工程造价的控制活动中，工程量的计算审核便是第一关，亦是整个过程计费的基础所在。计算项目工程量要求准确不失实，必须根据相关图纸、材料从严计算，力保做到无遗漏、无主观随意增项。一旦工程量计算出现失准，进而影响随后的取价，直接导致整个工程造价不实。因此，相关审计人员要在工程决算审计中认真的进行调查审核，熟悉图纸和相关合同、材料，并深入了解施工情况，明晰设计变更，对整个工程逐项验证，尽量确保万无一失。
与此同时，更要把好定额套用的审核关，确定定额套用的合理性、合法性。其次要看定额编号与所对应的工程内容是否一致，定额基价所包含的工程内容是否重复计算，且不能忽略所套用定额文件所颁布的时间，适用范围、含义，以求达到准确无误。
Abstract :Cost management is construction project cost domain important component, its development and the division of labor is gradually maturing and refinement, the purpose of engineering cost is in accordance with the means of management, reasonable decide and control project cost effectively, in order to raise investment benefit and construction enterprises in accordance with the operating results, the task to strengthen the whole process of project cost management, active control, the tie mechanism of aggrandizement project cost, the maintenance of the related subject to economic interests, normative price action, promote the microcosmic benefit and macro benefit unification
key words : Project Cost;manage ; Major work
中图分类号： TU723.3文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
0引言
随着建设领域改革的步伐不断地加快，原有一套工程造价管理体制己不能适应市场经济发展的需要。当工程咨询造价机构介入项目过程时，建设方案和设计图纸都已经确定了的，而施工是以按图施工为原则，那么这时咨询人所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算，而假如项目在经济上是不合理的、决策存在失误的、在技术上不可行或者不是最优，则造价管理已经无能为力。也就是说现行体制下，造价管理必须覆盖建设工程策划决策及建设实施各个阶段的造价管理。包括：前期决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析；设计阶段的限额设计、方案比选、概算预算编制；招投标阶段的标段划分、承包发包模式及合同形式的选择、标底编制；施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理；竣工验收阶段的竣工与决算等。
工程造价管理的基本内容
按照国际工程造价管理促进会给出的定义，全面造价管理（Total Cost Management，TCM）是指有效地利用专业知识与技术，对资源、成本、盈利和风险进行筹划和控制。建设工程全面造价管理包括全寿命造价管理、全过程造价管理、全要素造价管理和全方位造价管理，由此可见，工程造价控制本身就是一个复杂的系统工种，必须从设计、组织、施工、管理等多方面采取措施，以实现合理地确定和有效地控制工程造价。
1.1 工程造价的合理确定
所谓工程造价的合理确定，就是在建设程序的各个阶段，合理地确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价。
（1）在项目建议书阶段，按照有关规定编制的初步投资估算，经有关部门批准，作为拟建项目列入国家中长期计划和开展前期工作的控制造价。
（2）在项目可行性研究阶段，按照有关规定编制的投资估算，经有关部门批准，作为该项目的控制造价。
（3）在初步设计阶段，按照有关规定编制的初步设计总概算，经有关部门批准，即作为拟建项目工程造价的最高限额。
（4）在施工图设计阶段，按照规定编制施工图预算，用以核实施工图阶段预算造价是否超过批准的初步设计概算。
（5）对以施工图预算为基础实施招标的工程，承包合同价也是以经济合同形式确定的建筑安装工程造价。
（6）在工程实施阶段要按照承包方实际完成的工程量，以合同价为基础，同时考虑因物价变动所引起的造价变更，以及设计中难以预计的而在实际阶段实际发生的工程和费用，合理确定结算价。
（7）在竣工验收阶段，全面汇集在工程建设过程中业主实际花费的全部费用，编制竣工决算，如实体现建设工程的实际造价。
1.2 工程造价的有效控制
所谓工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。具体说，就是要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算造价；用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价，以求合理地使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益。
有效地控制工程造价应体现以下三项原则：
（1）以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。工程造价控制贯穿于项目建设全过程的同时，应注重工程设计阶段的造价控制。工程造价控制的关键在于前期决策和设计阶段，而在项目投资决策完成后，控制工程造价的关键就在设计。造价管理工作应协助业主提出的设计要求，组织设计方案竞赛或设计招标，用技术经济方法组织评选设计方案；协助设计单位开展限额设计工作，根据初步的设计规划，编制出初步的概算和资金流量估算表；审查设计概预算，尽量使概算不超估算，预算不超概算，避免业主因资金筹措工作的不足而影响工程进度；进行设计挖潜，用价值工程等方法对设计进行技术经济分析、比较、论证，在保证功能的前提下，进一步寻找节约投资的可能性。
（2）实施主动控制。
工程造价控制不仅要反映投资决策，反映设计，发包和施工，被动地控制工程造价；更要能动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制工程造价。要完全做到主动控制造价可以采取以下措施：
1)、详细调查并分析研究外部影响工程造价环境条件，以确定影响目标实现和计划实施的各种有利和不利因素，并将这些因素考虑到计划和其他管理职能之中；
2)、识别风险，努力将各种影响工程造价目标实现和工程造价计划实施的潜在因素揭示出来，为风险分析和管理提供依据，并在计划实施过程中做好风险管理工作；
3)、用科学的方法制订计划。做好计划可行性分析，消除那些造成资源不可行、技术不可行、经济不可行和财务不可行的各种错误和缺陷，保障工程项目的实施能够有足够的时间、空间、人力、物力和财力，并在此基础上力求使计划得到优化。事实上，计划制定得越明确、完善，就越能设计出有效的控制系统，也就越能使控制产生更好的效果；
4）、沟通信息流通渠道，加强信息收集、整理和研究工作，为预测工程未来发展状况提供全面、及时、可靠的信息。
（3）技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。
要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能性；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等。
实际中，技术与经济相结合可以优化施工组织设计。对于施工企业来说，施工组织设计尤为重要。同一工程不同的施工组织设计，其经济效果是不一样的。一个好的施工组织设计可以帮助企业降低成本，缩短工期，战胜对手，赢得竞争；可以看到，技术与经济相结合是降低工程成本、控制工程造价最有力的手段，故而，当前最迫切需要解决的是以提高工程投资效益为目的的，在工程建设过程中把技术与经济相结合，通过技术比较、经济分析和效果评析，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，将控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。
2 结束语
工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招投标和建设实施、竣工验收各阶段。工程项目全过程造价管理的关键是在项目的每一阶段都对造价进行严格的管理和控制，把控制建设项目成本的观念渗透到工程的各阶段之中，工程建设的各有关主体应转变观念，积极创造条件，互相配合项目全过程造价管理，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。
[参考文献]
一、公司财务管理与筹资活动理论教学与实际应用
公司进行生产经营的前提首先要开办注册，新公司的设立，必须准备充足的开业资金，以便缴纳公司注册资本、办理注册手续、招募人员发放工资等。作为公司设立的前提，筹资活动是公司财务管理财务活动的起点。
公司的资金来源主要有两种，即权益性筹资或称自有资金、负债性筹资或称借入资金筹资。在筹资过程中，一方面，需要根据公司经营战略发展和未来投资计划的需要来确定公司总体的筹资规模，以保证公司资金的需求；另一方面，要通过筹资渠道、筹资方式或筹资工具的选择，合理确定公司资本结构，降低公司资金成本和风险，提高公司价值。如，权益性筹资--发行股票筹资好处是筹集的资金只有在公司清算时才需偿还，而且公司无需负担固定股息，此种筹资实际上不存在不能偿付的风险。但不利因素，发行股票难度较大，并且资金成本较高。我国公司股票股利要从净利润中支付，不得所得税前扣除，而债务资金的利息可在税前扣除。一般股票筹资的成本要大于债务资金成本。另外，发行股票引进了新的股东，容易分散控股权；改变公司资本结构导致财务杠杆变动，影响财务杠杆带来的利益。又如，负债性筹资--借款筹资，利用银行借款一般所需时间较短，可以迅速地获取资金。所支付的利息利率固定且最低，另外借款费用很少。但银行借款要求抵押、担保、财务状况审查等，银行对公司审查严格，借款难度较大，财务风险较高。所以，公司财务管理与筹资活动理论教学内容要与公司实际相结合，针对公司不同情况选择不同案例进行理论教学。
二、公司财务管理与资金运营活动理论教学与实际应用
公司在日常生产经营活动中，会发生一系列的资金收付行为。以生产加工企业为例，如，面包厂，首先，企业需要采购材料（面粉、鸡蛋、食用油等），之后，从事生产活动（制作面包），生产活动需要支付电费、水费、人员工资、机器维修费等；其次，销售商品（面包），便可取得收入、收回资金；公司为满足企业日常生产经营活动的需要而垫支的资金，在一定时期内，营运资金周转速度越快，资金的利用效率就越高，垫支的资金就越少，资金成本越低。企业持有一定数量现金的原因，主要是满易性需要、预防性需要和投机性需要（即交易动机、预防动机、投机动机三方面动机）。同时企业持有现金也要承担相应的成本，通常企业持有现金的成本由以下三个部分组成：持有成本；转换成本；短缺成本。
因此，公司要加强资金的日常管理，其目的在于保证公司资金的需求，避免公司缺乏必要的现金，将不能应付日常业务开支，使企业蒙受损失，包括直接损失与间接损失。公司财务管理要求加速资金的周转，提高资金的使用效率，最大程度地发挥其效能。所以，公司财务管理与资金运营活动理论教学内容要与公司实际相结合，针对公司不同情况选择不同案例进行理论教学。
三、公司财务管理与投资活动理论教学与实际应用
从特定公司角度看，公司投资也是公司为获取收益而向一定对象投放资金的经济行为。
公司财务投资按方向可分为：对内投资（如：购置生产设备、厂房等固定资产；研发专利权、非专利技术，购置特许权、土地使用权等无形资产；购买生产材料等流动资产）；对外投资（如：购买其他上市公司股票、上市公司债券，或与其他企业联营、合营，设立子公司等）。
公司财务管理投资活动理论教学主要是公司投资方案的选择，投资程序主要包括：1.根据公司的长远发展战略、中长期投资计划、资金和投资环境，提出投资领域和投资对象。2.分析和评价特定投资方案经济、技术可行性，在此基础上，评价投资方案的财务可行性。3.在财务可行性评价的基础上，对可供选择的多个投资方案进行比较和选择。4.投资方案的实施、执行。包括评价和调整。
所以，公司财务管理与投资活动理论教学内容要与公司实际相结合，针对公司不同情况选择不同案例进行理论教学。
四、公司财务管理与资金分配活动理论教学与实际应用
公司通过资金生产经营活动和投资活动，使公司取得相应的收入，获取利润并实现资本的增值。公司获取利润、缴纳税金后，还应依据有关法律对剩余收益进行分配。公司的资金分配理论：通常，公司资金分配方针及对策有下列几种：公司股利固定支付率政策；公司股利剩余政策；公司股利固定或稳定增长的政策；低股利加额外分红政策。
正文：
这里谈的项目策划是在施工总承包工程中标后，在开工初期对项目实施总体思路的规划。项目策划应该是从项目管理的角度而不单单从工程施工的角度，对项目从准备阶段到撤场阶段的筹划，是从战略上对项目管理各个重点问题进行的分析、总结、阐述，并以书面形式保留，指导整个工程施工，它当然不是施工方案的汇总，后者更多是战术上的东西。
项目策划尽可能考虑到所有预计发生的情况，但不要期望所有的问题都会被解决，策划更多的是在提出问题，确立课题，引起管理者进行思考，做好防范准备，在以后的工作中去寻找答案，并通过对项目策划的讨论，为项目初期的工作理清一个清晰的思路，确定项目管理的共同目标。
项目策划有严肃性、科学性，好的项目策划应该对项目管理有重要的指导意义。在笔者看来，项目策划应包括以下几个方面的内容：
1、分析项目特点，确定项目目标。
不同的工程项目一定都有共性的规律，但每个项目又有各自的不同特点，项目主要管理人员一般都是有管理经验的，对于项目共同点，完全可以照搬以往的成熟模式执行，重要的是不同点，要特别对待，对症下药，找出对策。
因此要对项目特点进行分析，笔者认为应包括以下几个方面的内容：（1）项目关联各方的分析，包括业主、监理、协作单位、上级管理机构等；（2）项目部自身条件分析，包括项目管理人员特点，人力资源状况等；（3）项目施工环境分析，包括人文环境、自然环境等；（4）项目施工技术、工艺、工期等的分析。
项目前期，根据掌握的有限信息，对项目特点进行客观的分析，力争通过各种途径，尽多的获得项目信息，使分析出的特点更接近实际。成功的项目管理。往往在项目调研、分析上花费相当大的功夫，对几乎每一种未来的可能性都准备了应对措施，这样看似繁琐，但在项目实施过程中由于有了前期详细准备，对突发事件才会反应迅速，工作效率极大提高。项目特点分析完成后，根据合同要求用简单明了的语言确定项目的工期目标、质量目标、成本目标、安全目标等，这些目标描述文字简单，但要在策划中明确，并让每一个项目参与者都铭记于心。
2、设置项目施工组织机构，分解岗位职责，确定“由谁”来完成项目工作，并建立信息反馈的顺畅渠道。
项目目标确定后，项目管理的工作内容是基本可知的，根据现有和未来可用的人力资源，合理分工以便每一项工作都有人去落实，最终实现项目目标。这一部分要注意：
（1）职责设置要科学，避免交叉重复，可以调整但不能频繁变动，比如一个项目确定设几位生产副经理岗位时候，是按照空间分段划分管理范围？还是按照分部工程划分管理范围？生产副经理在质量、安全上的责任是什么？与项目总工的职责是否有职责交叉？各个岗位是执行的、监督的还是协调的？这些问题都要分析、明确。
（2）要有顺畅的信息反馈机制，提倡“补位”的意识。一件事执行人解决不了的，要立即反馈到协调者、主管领导那里，还处理不了，应立刻反馈到项目经理那里，避免事情拖延而管理层又不知道的情况。
（3）工作汇报、监督一般不能越级，给各级管理人员一定的权限，调动积极性，当然，紧急特殊情况也可直接向最高管理者请示。
以上组织机构设置、沟通反馈等都是项目管理中有效的管理方法和手段，无疑是一个组织机构中必不可少的部分，但是，一个组织不是死板的机器，而是活灵活现的人的组合，因此项目制度建设的同时，也要提倡企业文化和敬业精神，在制度失灵的地方，让企业文化的纽带引领每个参与者，最终完成项目目标。
3、施工安排总体设想，完成项目目标的措施。
根据合同要求，初步明确总的施工思路，明确施工先后顺序、关键节点、主要施工工艺的选型、施工场地的布置等。这部分一般不需要过于详细的施工计划，重点在于对施工节点的把握，确定宏观上施工先后顺序。
4、项目管理信息化建设。
并非每一个项目都适合项目管理信息化建设，一些小型项目，或者业主已经有这方面规划的项目可以不独自实施这项工作。对于大型项目、人力资源要求高，而主要管理人员信息化意识较强，较适合进行项目管理信息化，它是提升项目管理水平最直接的一种方式。同时要认识到，信息化并不仅仅是做到项目的办公自动化、无纸办公，这只是实现了综合管理办公室一个部门的信息化。对于项目级的信息管理系统来说，重要的是对于文档、进度、物资、成本的信息化，弥补项目财务部在成本管理中相对滞后的先天性缺陷。
目前已经有比较成熟的项目级管理软件，能够达到上述目标，使项目成员通过网络进行协同工作。在项目策划中，对项目管理信息化建设进行论证，初步选型，并对实施的可行性进行分析。由于信息化从决定上到建成有一定的时间，在策划中可以大致列出实施时间表，以便于决策。
关键词：
计算机；软件工程管理；创新
1计算机软件工程管理的主要内容
详细来说，计算机软件工程的主要内容包括：第一，员工管理，对于软件工程来说，主要任务就是通过编制各个项目的后续处理工作，并找到需要的信息，而员工是其中非常重要的一项。对于计算机软件工程来说，主要内容就是根据各个岗位的需求而设定不同的工作员工，并分配不同的工作内容。在员工管理方面，应该综合考虑工程的规模大小和性质，对员工职责进行合理安排，确保将不同优势和技能的工作人员用到位，员工管理与实际情况相一致。对于计算机软件工程管理来说，员工不仅仅是一个团队，而是各个行业的工作人员共同工作。第二，用户管理，因为计算机软件工作的目的就在于为广大用户提供软件服务，因为在开发软件过程中应该做好调查的相关工作，根据用户的需求而设计软件。另外一方面，为了确保软件更加人性化，应该在软件设计环节尽量减少外界的干扰，并获得用户的诚挚反馈意见，切实考虑用户的需求，设计更为科学合理的软件。软件设计应该遵循实用性和潜力性等原则，要满足用户的可操作性，并且具备改进的潜力，能够为用户提供更为便利的服务。第三，组织管理，这一管理就是为了确保软件信息能够更为准确传达到对方，从而进行明确的分工，在组织管理过程中应该注重组织结构的完整性，采用更为合理的组织分配原则，降低人员简单的集合发生率。组织管理应该根据项目的具体要求而设计不同的系统模式，避免统一系统模式。
2计算机软件工程管理存在的问题
随着计算机技术的发展，我国计算机软件工程管理也取得了很大进步，但是与发达国家相比还存在一些问题，详细来说主要包括：一方面，计算机软件需求与实际生活存在一定脱节。需求分析和业务处理是计算机软件工程管理的重要内容，但是我国在这方面的管理并没有考虑二者的衔接性，导致整个计算机软件工程管理都没有达到理想的目标。在需求分析阶段，一些软件开发人员没有全面调查业务数据，也没有全面调查开发和测试等活动，所以其作用就比较有限，只能局限于软件框架开发层面，也没有业务经营和规划等方面，这样就会导致很多计算机软件开发人员不按照一定的业务规则工作，也不能深入分析需求，结果必然会造成计算机软件工程的终端产品不符合实际需求的情况。另外一方面，目前计算机软件工程管理不能正确评估其工作量，而计算机软件工程管理本身就属于业务比较复杂、工作量比较大的管理业务，并且各种人为因素会对其产生很大的影响，比如员工的个人素质、综合技能、理论知识等，但是现在很多计算机软件工程管理中都没有对人的因素给予足够重视，造成不能准确估算软件开发工作量大小。因此本文认为应该在管理过程中持续改进和研究评估工作量问题，不断探索更为准确的数据处理软件和方法，从而能够准确实现管理目标。因此可以看出，我国计算机软件工程管理还没有得到社会的广泛关注，并存在一定的问题，而造成这些问题出现的原因主要包括：一方面是由于计算机软件工程管理在我国还处于比较新的开发项目，很多关于计算机软件工程的问题都处于刚刚发现的阶段，并没有有效的防治措施。另外一方面，计算机软件工程管理在运行时会受到很多因素的限制，并且这一管理工程本身就是特殊的技能，涉及到各个学科的理论知识，所以有效管理计算机软件工程属于比较困难的事情。
3计算机软件工程管理的创新分析
通过以上分析可以看出，目前我国计算机软件工程管理还存在一些问题，而本文认为计算机软件工程管理的创新对策主要包括：第一，建立健全计算机软件工程管理体系。首先应该重视各种人为因素，坚持以人为本的原则，加强人力资源开发力度，注重计算机人才在软件工程管理中的重要作用，从而建立健全计算机软件工程管理的人才体系，发挥人的主观能动性，实现软件工程管理目标。其次应该鼓励软件工程管理人员学习计算机软件相关理论知识，加强管理技能培训，重视理论与实践相结合，将掌握的计算机软件理论知识应用于管理实践中。最后是应该建立健全相应的激励机制，发挥员工的积极性和主动性，严格执行激励机制，对表现优秀的人员给予一定奖励，而对于表现不合格的人员应该进行惩罚，并加强这些操作和管理人员的培训力度，保障整个工程顺利完成。第二，重视软件工程的风险管理。通过上文分析我们能够知道，计算机软件工程管理比较复杂，涉及到各个环节和工作，其中不可避免着各种风险。从整个阶段来看，风险主要包括需求、成本、技术和进度。详细来说，需求就是客户没有按照软件工程的相关要求表达自己的需求，或者操作和管理人员没有按照客户提供的需求进行设计，导致软件与预期相比存在一定的差距，而客户要求重新设计，造成很大的成本浪费，影响整个管理工作的进度。对于有效防治软件工程管理中的各种风险，本文认为风险管理的主要对策可以包括：首先是建立健全相应的风险管理体系，形成一定的风险意识，并不断充实自己的理论知识，加强培训工作，及时进行风险信息反馈，解决软件管理中遇到的各种风险问题，并提交风险报告。其次是加强风险识别工作，准确辨别管理过程中遇到的各种风险，采用转移、减缓等具体措施开展风险管理工作，降低经济损失。最后是准确把握软件开发工作的进度，在控制成本的前提下提高工作效率，完善管理制度，实时监控软件工程进度，解决各个阶段的风险问题，确保整个工作的进展。第三，创新软件工程管理工作理念，转变传统管理理念，掌握更为先进的管理办法，提升管理效率。在软件工程管理过程中应该加强对需求的分析，明确其基本功能和约束条件，并编制用户使用指南，方便用户使用。为了准确获得用户的需求，可以组建需求调研小组，考虑各个群体的差异性，并选择最为经典的案例作为需求决策的基本依据，加强后期用户交流，从而获得用户的认可。另外一方面，还需要统筹规划软件开发平台，也就是形成统一系统操作平台，保证在既定时间内完成相应的任务，目前我国还没有形成此类的平台，因此需要加大该方面的研究力度，尝试形成统一平台，应用于计算机软件工程管理中。
4计算机软件工程管理在工作中的应用
计算机网络技术在我国正处速发展的阶段，各个领域都可以看到计算机网络的身影，而计算机软件工作管理有效运用是网络运用的基础，所以目前各个行业都在应用计算机软件工程。另外一方面，计算机软件对校园也产生了很大影响，教师可以利用计算机软件授课、传递知识，而学生可以利用计算机软件统计信息等。总而言之，21世纪就是信息化的社会，计算机软件为办公自动化和信息化提供了技术支持，也推动着我国经济的发展。计算机软件工程管理工作任重而道远，需要我们根据实际工程中遇到的各种问题进行不断改进，解决实际工作中遇到的各种问题，理论与实际相结合，用理论来指导实践。
作者：曹成琳 单位：曲阜师范大学信息科学与工程学院
参考文献：
[1]石晓山.计算机软件工程管理的创新与完善[J].电子技术与软件工程,2015(4):102
【摘要】在建筑行业迅猛发展的同时，人们对建筑工程管理也
更加关注了起来，在新的社会背景，新的科学技术条件和新的建设
规模下，旧一套的工程管理模式已经暴露出了太多的缺点，整个行
业需要对建筑工程管理进行一个创新的改革措施。本文首先将简单
的介绍建筑工程管理的重要性与主要内容，之后就建筑工程管理的
现状做了重点的分析，然后针对建筑工程管理现阶段的一些问题进
行改进，最终促进建筑行业的平稳发展。
【关键词】建筑工程管理；管理现状；改进方法
一、前言
建筑工程管理贯穿了工程的整个过程，可以对工程的所有环节
进行管理与监控，做好建筑工程的管理可以有效的降低建筑工程的
成本，提高工程的质量，有利于增加建筑企业的竞争力。随着现代
经济的不断发展，传统的建筑工程管理体系与高速发展的经济之间
产生了许多的矛盾，严重的制约了建筑行业的迅猛发展，为此建设
现代化的建筑工程管理体系显得极为重要。
二、建筑工程管理的重要性与主要内容
1. 建筑工程的重要性
随着社会的进步，我们步入了信息化时代，建筑工程管理水平
的高低将很大程度上的影响到建筑企业效益上的高低。对于建筑行
业来说，建筑工程管理的重要性主要表现在两个方面：第一，良好
的建筑工程管理有利于建筑领域与生产领域间的交流，有利于国民
经济的健康稳定发展。第二，良好的建筑工程管理有利于解决现阶
段建筑行业经常出现的一些问题，如：违法乱纪、出现低质工程等，
为此建设良好的建筑工程管理体系能够促进整个建筑行业的发展速
度，意义重大。
2. 建筑工程管理的主要内容
建筑工程管理的内容主要包括以下三点：第一，质量的管理。
质量管理是建筑工程管理的重要内容，建筑工程的质量是评定建筑
工程管理水平的重要依据，通过对严格的建筑工程管理可以有效的
保证工程的质量。建筑工程的建设包括有许多环节，每一个环节的
好坏都能直接或间接的影响到整个工程的质量，为了更好的保证建
筑工程的质量，质量管理是整个工程管理必不可少的一部分。第二，
工程进度的管理。为了确保工程能够在规定的时间内完成，就必须
通过工程进度管理来合理的调配工程各个环节有序的进行。倘若工
程进度管理松懈，负责各顾各环节的员工就会没有压力，进而导致
工作不努力，工程不能按期完成，甚至还会影响到工程的质量。第
三，工程投资管理。建筑工程管理是服务于建筑企业，而企业的追
求就是良好的经济效应，而优秀的投资管理能够合理的调度工程各
个环节的资金使用，使得整个工程在达到合格的质量的情况下，尽
可能的扩大经济效应。
三、建筑工程管理现状
建筑工程管理监控珍整个工程的全过程，是工程按期完成的前
提，是工程质量的保证。由于我国建筑工程管理的发展时间较短，
而且还缺乏系统深入的理论研究，因此现阶段的我国建筑工程管理
存在着许多问题。具体如下：
1. 工程管理的观念落后。一直以来，我国建筑企业受传统思想
观念的影响，企业中的管理者普遍存在着重技术而轻管理的错误思
想。从而导致了管理者在管理过程中片面的追求工程的经济效益，
采取硬性指令的方式进行管理，导致了对工程质量、进度、安全等
各个方面的管理工作疏忽，整个工程的质量不能得到良好的保障，
从而影响了我国整个建筑行业的发展。
2. 工程管理体制不健全。这个问题是我国现阶段建筑工程管理
的主要问题之一。要很好的实现工程管理就需要一个完善的工程管
理体系，而一个完善的工程管理体系需要健全的管理部门，每个部
门需要许多的专业管理人员参与整个工程管理工作。但是事实不如
人意，许多建筑企业为了追求工程的更高经济效益，肆意的撤销管
理部门、裁减管理人员，导致了工程管理体系的不完善，也就无法
实现良好的工程管理。
3. 国家相关法律法规还未完善。相对于西方发达国家而言，我
国建筑工程管理方面的相关法律法规及标准不够完善，使得我国建
筑工程管理无法科学的。有效的执行下去。相关法律法规的不完善，
给工程管理的实行带来巨大不便，由此也引发了许多建筑工程管理
问题，许多建筑企业利用法律法规的漏洞，没有按照严格的建筑工
程要求在工程的施工阶段偷工减料牟取暴利，因此完善相关法律法
规是势在必行的。
4. 缺乏专业的管理人员。现阶段在我过建筑行业中，大部分的
工程施工部分都是由劳务队完成的，而我国劳务队伍成员的素质普
遍较低，许多建筑企业过度重视建筑工程的技术人员，而轻视专业
的管理人员，导致了工程缺乏科学的管理。
四、建筑工程管理的改进方法
针对现阶段我国建筑工程管理的现状，为了能够合理的解决我
国建筑工程管理存在的一些问题，提出如下几个改进方法：
1. 提高对工程管理观念的认识。要做到好的建筑工程管理首先
要确立一个良好而准确的管理观念，建筑行业应该改变传统的观念，
加大对工程管理的重视程度，利用创新性思维将工程管理工作融入
到行业发展中去，在对行业未来发展做策划时，充分的考虑到工程
管理工作，将工程管理工作作为取得社会经济效益的重要手段来开
展。建筑企业要将工作的重心进行适当的偏移，加大对管理工作的
资金投入，提高参与工程管理工作人员的专业素质，优化各个部门
的组成，用以保障建筑工程管理工作的顺利开展。
2. 工程管理体系的健全与改革。要更好实现建筑工程管理工作，
就必须健全建筑工程管理体系，招收足够的专业管理人员。建筑企
业应该建立科学的管理体系，在工程的各个环节采取相互竞争的管
理机制，设立完善的管理工作制度，有效的调动工作人员的积极性，
并且应该建立管理责任制度和管理考核制度，把工程管理工作落实
到每一个工作人员身上，以实现管理质量的提高。改革管理体制，
具体内容可分为将总承包人的施工管理职能与作业职能相分离，采
取弹性的用工制度，根据市场要求来设置总公司的组织结构等几个
部分，有效地利用集权和分权，使得整个工程管理体系灵活起来，
加强建筑领域与生产领域之间的交流，促进国民经济的快速平稳发
展。
3. 国家相关法律法规的完善。为了保证建筑工程管理的落实情
况，必须对相关法律法规进行完善，提高管理标准，拉近与西方发
达国家间的距离，促进我国建筑工程管理水平向国家化标准发展。
其中还应根据实际情况，针对建筑工程管理中的一些典型性问题来
设立专项的法律法规，以保障建筑工程管理的科学发展。
4. 提高管理人员的专业素质。建筑企业要打到一个良好的社会
经济效益就必须提高建筑工程管理的水平，对企业中不达标的管理
人员进行培训与教育，提高他们的管理专业素质，使得他们能够适
应现代化的管理体系。与此同时，企业内部应采取奖励措施，对于
工程管理的优秀人才进行适当的奖励，刺激管理人员的积极性，使
得参与工程管理的人员把科学的管理体系落实到实际建筑工程中
去。高素质的管理人员能够更加有效的实现建筑工程管理的内容，
使得建筑工程的质量管理、进度管理和投资管理更加合理化，使得
工程的质量得到更好的保障，企业的收益得到更大化。
五、结束语
总而言之，建筑工程管理在我国建筑行业应该加大重视力度，
针对现阶段建筑工程管理出现的问题，从实际情况出发，科学合理
的改进建筑工程管理现状，提高建筑企业的社会竞争力，促进整个
建筑行业的迅猛发展，进而带动整个国民经济的发展。
1、电力工程管理系统内容
1.1 总体思路
电力工程管理系统的总体思路是结合本公司多年工程项目的实施情况，规划一套可以跟踪、控制在建工程项目的安全状况、统计分析质量、技术状态、保证工程的相关信息能够及时传递，且便于信息浏览查询的工程管理系统。系统主要功能定位在信息的收集和统计、文件网上流转、网上审批上；主要目的是通过信息系统的平台，最大可能地收集工程管理的各类原始信息，再通过人工或系统自动的整理分类归档，在企业的工程管理过程中实现信息共享，通过文件网上流转、网上办公等功能，全面提高工作效率、提升企业管理水平。
1.2 工程管理系统主要功能
1.2.1 工程安全管理
根据“安全第—，预防为主”的安全管理要求，我们在安全管理模块中设立了安全资料台帐、会议信息、文明施工、施工奖惩、安全执法和事故管理等六项内容。
（1）安全资料台帐。由各参建单位安全管理人员将安全管理工作需重点关注的各类台帐信息录入系统．并实时进行数据更新，以保证系统内信息和现场实际保持—致。包括：安监人员登记表、特殊工种人员登记表、现场车辆登记表、大型机械（特殊工器具）入场登记、安全考试台帐和人员结构台帐。通过此功能，工程管理者或上级安全管理部门可以随时了解到现场人员、设备、安全培训情况，并可以依此进行跟踪检查。
（2）安全会议信息。各类会议纪要的起草、签发都在安全管理模块中进行，此处只提供安全类会议纪要的查询功能。
（3）安全文明施工。包括安监人员责任区登记和安全监理工程师通知单、回复单二部分内容。
安监人员责任区登记由各参建单位安全管理人员负责填写，实时反映出各单位安全人员所在班组、责任区域及联系方式，明确了责任分工，便于沟通联络。
安全监理工程师通知单由安全监察部门发出。当安全监理工程师发现现场存在安全问题或事故隐患时．就可以通过该系统起草通知单，系统根据管理制度的要求，定义了通知单的流程节点，各节点相关人员在系统中签署意见后，通知单发至相应的施工单位；施工单位接到通知单后，对于通知单中提及的问题进行整改处理。处理完毕后，施工单位向安全监理工程师发出回复单，写明对于通知单中提到问题的整改情况，通过系统进行文件审批后流程结束。安全监理工程师可以按照回复情况，视情况进行现场核查。
（4）安全施工奖惩。包括罚款通知单和月度（百日）考核、奖励情况台帐两部分内容，由安全监理工程师填写，用于安全奖惩情况管理。
（5）安全执法管理。包括安全执法日常检查记录和安全设施规范两部分内容，由安全监理工程师及企业管理人员填写。
（6）安全事故管理。包括伤亡事故管理、伤亡事故报表、大型起重机械事故情况、机械事故情况、车辆交通事故情况、火灾事故情况、失窃情况及安全月报，由安全监理工程师及治安管理人员填写，主要用于事故统计管理，并可以形成统计报表。
1.2.2 工程质量管理
质量控制是工程建设的核心，工程质量管理模块按照国家质量验收标准对工程项目质量验收范围、评定记录、施工记录和试验记录进行了收集、统计和整理，通过对工程过程中的土建项目、安装项目、加工配制、调试运行的质量验评、试验阶段的信息进行分类整理，实现了对工程进程中的质量进行全方位的、立体式的跟踪，为强化工程的质量管理提供可靠的保证。
（1）质量基本信息。包括质检人员台帐、质量会议纪要及质量管理周信息、月信息三项主要内容，便于管理人员及时查询、跟踪工程现场的质量进展情况。
（2）质量考核管理。包括质量罚款通知单、质检奖惩台帐、质量考核（明细）表及质量监理工程师通知单、回复单，由质量监理工程师填写，用于质量奖惩，考核情况管理。
（3）质量问题管理。包括质量事故管理、不合格品管理和不合格项通知单三项主要内容。
（4）质检监督管理。包括质检监督大纲、质检监督检查计划和质检监督检查报告三项主要内容。
1.2.3 工程技术管理
针对项目工程与总部存在地域距离，工程在建期管理人员少，技术人员或要同时参与几个工程项目，工程建设中要进行设备厂内试验、出厂检验、现场试验等各项工作，易出现往来文件不能得到及时处理的情况，我们在系统中实现了工程往来文件的网上录入、网上审批，通过互联网可以在任何地方进行各类文件的交换和处理，既提高了工作效率，又保证了文件流转的及时性。
这个模块主要功能包括工程往来文件审批、设备缺陷台帐统计及竣工图依据文件统计三部分。
（1）工程往来文件。为了满足网上审批及档案管理两方面的要求，采用了“文件网上审批，补写签名存档”的方式。将往来文件网上审批，电子文件审批完成后，对于需要进行归档的纸质文件，再将文件从系统中直接打印出来，由审批人员签字认可、加盖公章后，完成文件归档。
系统提供了附件上传、流程跟踪、收文提示及到期文件警示提示的功能，可以全面跟踪文件处理情况，及时提醒相关人员对文件进行处理。文件的生成者可以清楚地查询到文件的当前审批人，可以加强工作的沟通。相关人员可以随时查询审批完成的文件，形成了在各相关部门之间公用的信息库，真正实现了信息资源共享，不仅可以实现文件信息共享，还有效避免了往来文件处理不及时、或相互推诿的问题。
（2）缺陷台帐统计。为了及时跟踪设备缺陷处理情况，保证各项缺陷处理都能落到实处，在系统中增加了缺陷台帐统计功能。各专业工程师作为本专业缺陷处理的责任人，将发现的缺陷在台帐中进行登记，并填写缺陷详细情况、处理措施、预计完成时间、缺陷处理结果等内容。系统会根据预计完成时间，提前提醒权限处理责任人。
（3）竣工图依据文件统计。工程建设项目竣工图是记录项目建设真实情况的技术文件，是项目竣工验收以及电厂生产、运行、维护、改建与扩建的重要依据。为确保工程建设项目竣工图的完整齐全，能真实而准确地反映项目竣工时的实际情况，在工程建设过程中就对施工图纸的变更执行情况进行跟踪，以便于最终竣工文件的形成。
主要包括设计图纸审核台帐、图纸会审记录台帐及设计变更执行记录三部分。
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.085
在水利工程管理中，若想不断的提高施工管理水平，有效实现可持续的良好发展，只有不断的将精细化的管理融入到水利工程管理中才能得以实现。毕竟，水利工程管理中精细化管理即是对水利施工企业发展的保证和基础，也是常见的施工工程中对工程管理中的精细化管理不容忽视的地方。
1 水利工程管理现代化和精细化概述
1.1 水利工程管理的现代化
在水利工程管理中，现代化的含义不仅要符合水利现代化建设的需要，而且，其含义也是随着水利工程管理技术的不断完善而不断发展的。在理解水利工程管理的现代化的理解中，需要的注意的是，现代化不仅仅指硬件或软件的现代化，在很大程度上指的是管理理论和管理体制的现代化。简而言之，其主要的目的主要包括，现代化的水利工程设施，现代化水利工程管理理论和现代化水利工程管理方法。
1.2 水利工程管理的精细化
在水利工程管理中，精细化的要求是在上个世纪五十年被提出的，其目标主要是想在常规管理的基础上，将常规管理进行深入的应用，进而最大限度的减少管理中资源的占用比和降低管理成本。随着时间的推移，这种管理理念，已然成为社会分工的精细化和服务质量精细化对现代管理的必然要求。在水利工程管理的精细化中，细，精，严，准是其主要的特点，具体而言，细主要指工作中的细致，精主要指工作中各个环节力求最好，严主要指管理制度的严格，准主要指准时准确的工作完成。由此可见，精细化管理注重的是一种有效的执行力。需要的注意的是，只有在实现精细化管理的前提下才有可能实现现代化的管理，换言之，没有精细化管理作为基础，那么也就不能实现管理的现代化建设。
1.3 水利工程管理现代化和精细化建设的思路
水利工程管理现代化和精细化建设的思路，是应该以科学发展观作为指导，以提高民生生活水平作为理念，并在保证水利工程安全的基础上建立的，而该思路也应该是对完善现有水利工程管理制度的一种体现。就具体而言，若想实现我国的经济稳定健康持续发展，在水利工程管理中，必须通过对工程管理理论的深入研究来进行工程管理制度的改革，在制度标准化同时实现精细化，另外，在信息化的同时实现现代化建设，简单的说，是将传统的水利工程管理方法转变成现代化的水利工程。
2 现代化和精细化建设的主要内容
2.1 在管理体制方面的建设
在管理体制的建设过程中，不仅要在严格和大力度的情况下进行，而且，还应该注重体制方面的改革，另外，尤为重要的是，在人才的管理应该着重的进行。其中，不仅应该涉及到人才的引进，人事的奖励，还应该涉及到人才的分配。在水利工程管理水平中，需要注意的是，还应该加入加强设备维修体制和检测体制等相关管理体制的完善和建设。
2.2 在管理设施方面的改革
在管理设施方面的改革中，一般可分为两个方面，一，检测监控管理系统的建立健全，二，维修养护体系的完善。就检测监控管理系统的建立健全方面而言，监督系统是一项极具意义和影响的系统，在监督系统运行良好的情况下，对于水利工程的运行来说，不仅可以及时发现存在险情的因素，而且，也可以对河流以及大把等设施的实际情况有一个及时的且准备的掌控，换句话说，监督系统在很大程度上也提高了其监督监控的水平。需要注意的是，O督系统应该均匀的布置控制点，另外，还应该根据实际情况，实际需要，将监控点的布置密度进行缩小，从而实现监督的实时性，有效性和全面性。
就维修养护体系的完善方面而言，因为水利工程长期与河水直接接触的原因，其中腐蚀更是对水利工程造成了损害，支持可见，对水利工程的维修和维护就显得尤为重要了。而在水利工程的维修养护过程中，应该注意的是，维修养护的工作重点应该着重放在典型地方地段，或容易出现问题地段。另外，如果有必要，还可以建立针对性的设施。
3 实现水利工程管理现代化和精细化的具体措施
3.1 严抓日常的工程管理和调度工作
严抓日常的工程管理和调度工作，这需要在规章管理制度的要求下进行，并且要切实抓好工程的日常检查和调度工作。需要注意的是，要针对性的，要针对水利工程的主要设施进行加大力度的日常检查和工作力度，另外，在事故多发的季节，比如雨季，要着重的针对性的对隐患进行严格排查，进而保证水利设置的正常运行。此外，在水利调度的审批和落实方面，也应该保证其应有的科学性。
3.2 建立检测维修和安全评估系统
在水利工程管理中，对水工程的检测是不容忽视的一部分。其中，结合地理编号，计算机网络技术，地理信息技术，GPS技术的运用，更是在很大程度上准确探测指定了地理位置的信息，也在很大程度上推动了工程管理的现代化和精准化。需要注意的是，由于工程管理中的数据信息过于庞大，应该建立健全数字化的管理平台，进而在数据库的基础上，建立起熟悉的模型，进而为安评估和综合处理提供方便。
4 结束语
综上所述，水利工程管理中，精细化和现代化，对其具有重大的实质作用，也由此可见，在努力做好各项工作外，还需要结合其他方面进行进一步的协调，进而达到相辅相成的目的。同时，也可以从本文看出，在水利工程管理的过程中，就目前的实际情况而言，仍然存在着诸多问题，因此，针对问题，我们应该从严抓日常的工程管理和调度工作，建立检测维修和安全评估系统入手，为工程项目的顺利实施展开提供一个可以依靠的基础保障。
水利工程管理工作是贯穿水利工程施工全过程的一项重要工作。要想保证水工程的顺利进行，必须加强水利工程的管理水平。因此，如何搞好水利工程的管理工作，确保工程质量是摆在工程管理人员面前的一个重要课题。笔者从中国水利工程管理的重要性出发，讲解水利工程管理的主要内容，并在此基础上提出了提高中国水利工程管理水平的创新策略方法。
1 水利工程管理的内容
水利工程管理工作的主要内容包括：水利工程的使用，水利工程的养护工作，水利工程的检测工作，水利工程的防汛抢险工作，水利工程扩建和改建工作。
1.1 水利工程的使用
水利工程与河川往流有着密切的关系，同河川往流一样其变化是随机的，具有多变性和复杂性，但往流在一定范围内有一定的变化规律，要根据其变化规律，对工程进行合理运用，确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等。
1.2 水利工程的养护工作
由于各种主观原因和客观条件的限制，水工建筑物在规划、设计和施工过程中难免会存有薄弱环节，使其在运用过程中，出现这样或那样的缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作，自然条件的变化和管理运用不当，将会使工程发生意外的变化。所以，要对工程进行长期的监护，发现问题及时维修，消除隐患，保持工程的完好状态和安全运行，以发挥其应有的作用[1]。
1.3 水利工程的检测工作
水利工程的检测工作也是水利工程的重要工作内容。要做到定期对于水利工程进行检查，在检查中发现问题，要及时的进行分析，找出问题的根源，尽快进行整改，以此来提高工程的运用条件。从而不断提高科学技术管理水平。
1.4 水利工程的防汛抢险工作
防汛抢险是水利工程的一项重点工作。特别是对于那些大中型的病险工程，要注意日常的维护，以避免危情的发生。同时，防汛抢险工作要立足于大洪水，提前做好防护工作，确保水利工程的安全。
1.5 水利工程扩建和改建工作
对于原有水工建筑物不能满足新技术、新设备、新的管理水平的要求时，在运用过程中发现建筑物有重大缺陷需要消除时，应对原有建筑物进行改建和扩建，从而提高工程的基础能力，满足工程的运行管理的发展和需求[2]。
2 加强中国水利工程管理的创新策略方法
笔者通过多年的工作经验，并结合相关的资料，总结出如下强化中国水利工程管理的创新策略方法：转变工程管理人员的观念，提升水利工程管理科技含量，强化工程管理的认识，扩大资金投入力度和加强水利工程管理人员培养。
2.1 转变工程管理人员的观念
转变工程管理人员的观念对于强化水利工程管理水平至关重要，为此，我们要从以下几点着手：1）转变水利是单纯的公益事业、福利事业的观念，树立水利是国民经济的基础设施和基础产业的观念；2）转变无偿供水的观念，树立不是商品，征收水费是实现以水养水，自我维持的观念；3）转变水利事业只姓“农”的观念，树立水利为国民经济和社会发展全面服务、积极开展多种经营的观念；4）转变等靠要、吃皇粮的观念，树立试闯冒，依靠自己的观念；5）转变安于现状、守摊子的观念，树立开拓进取，大胆创新的观念；6）转变安于贫困、讲义不言利的观念，树立义利并重、脱贫致富的观念[3]。
2.2 提升水利工程管理科技含量
我们必须科学对待水利工程管理，不断提升水利工程管理的科技含量。为此，我们要做到：第一，建成后的水利工程要及时交到相关部门进行管理，使得水利工程进入良性的运行轨道。第二，搞好水利工程的配套设施工作，以此来发挥最大功效。第三，根据具体的情况，对相应的水利工程采取更加具体的科学管理策略，增加管理的科技含量。
2.3 强化工程管理的认识
水利是农业的命脉，要想提高水利工程管理水平，必须强化工程管理的认识。这是每位工程管理人员的责任。为此，要做到以下几点：第一，建立健全管理机构，第二，加强财务的监管工作。只有这样，才能提升管理水平。
2.4 扩大资金投入力度
在水利工程建设中，需大量的工程投资，应由中央明确各级 地方政府在水利工程建设中的财政投入责任，以此来增加各级地方政府财政投入。对现有工程进行维修改造，同时增加新的水利基础设施建设项目，以适应当今水利发展要求。努力增加地方财政投人的同时，地方政府应加强对小型水利工程建设的行政领导，积极组织群众参与水利工程建设中来，充分发挥政府资金的引导作用[4]。
2.5 加强水利工程管理人员培养
人才培养对于水利工程的管理工作也非常重要。水利工程管理部门的人员素质高，那么其管理水平肯定会相应的提高。为了提升水利工程管理部门的人员素质，必须要做到：第一，定期进行培训，对于水利工程管理的相关人员要定期对其进行相关管理知识的培训，让其在不断学习中提高自身的素质。第二，定期和相关部门的人员进行交流，在交流中相互进步。第三，定期聘请工程管理方面的专家对于自己的员工进行培训，以此来提高员工的素质。只有这样，才能不断提高税率工程管理人员的水平，才能有利于提高水利工程管理水平[5]。
水资源是中国水利发展的经济命脉，与人们的生活密不可分。因此，水利工程管理工作显得尤为重要。为此，我们必须加强中国的水利工程管理工作，从根本上探讨中国水利工程中的问题，并提出更多切实可行的创新策略方法，不断在实践中总结经验，促进中国农村水利工程管理工作的迅速发展。
参考文献
[1] 张成艳，. 由观念机制影响引发的水利工程管理思考. 中国水运月，2011（6）：53-56.
[2] 姚丰. 农村水利工程管理需重视几个问题的分析探讨. 水利科技与经济. 2011（4）：20-22.
水利工程管理工作是贯穿水利工程施工全过程的一项重要工作。要想保证水工程的顺利进行,必须加强水利工程的管理水平。因此,如何搞好水利工程的管理工作,确保工程质量是摆在工程管理人员面前的一个重要课题。笔者从中国水利工程管理的重要性出发,讲解水利工程管理的主要内容,并在此基础上提出了提高中国水利工程管理水平的创新策略方法。
1 水利工程管理的内容
水利工程管理工作的主要内容包括:水利工程的使用,水利工程的养护工作,水利工程的检测工作,水利工程的防汛抢险工作,水利工程扩建和改建工作。
1.1 水利工程的使用 水利工程与河川往流有着密切的关系,同河川往流一样其变化是随机的,具有多变性和复杂性,但往流在一定范围内有一定的变化规律,要根据其变化规律,对工程进行合理运用,确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等。
1.2 水利工程的养护工作 由于各种主观原因和客观条件的限制,水工建筑物在规划、设计和施工过程中难免会存有薄弱环节,使其在运用过程中,出现这样或那样的缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作,自然条件的变化和管理运用不当,将会使工程发生意外的变化。所以,要对工程进行长期的监护,发现问题及时维修,消除隐患,保持工程的完好状态和安全运行,以发挥其应有的作用[1]。
1.3 水利工程的检测工作 水利工程的检测工作也是水利工程的重要工作内容。要做到定期对于水利工程进行检查,在检查中发现问题,要及时的进行分析,找出问题的根源,尽快进行整改,以此来提高工程的运用条件。从而不断提高科学技术管理水平。
1.4 水利工程的防汛抢险工作 防汛抢险是水利工程的一项重点工作。特别是对于那些大中型的病险工程,要注意日常的维护,以避免危情的发生。同时,防汛抢险工作要立足于大洪水,提前做好防护工作,确保水利工程的安全。
1.5 水利工程扩建和改建工作 对于原有水工建筑物不能满足新技术、新设备、新的管理水平的要求时,在运用过程中发现建筑物有重大缺陷需要消除时,应对原有建筑物进行改建和扩建,从而提高工程的基础能力,满足工程的运行管理的发展和需求[2]。
2 加强中国水利工程管理的创新策略方法
笔者通过多年的工作经验,并结合相关的资料,总结出如下强化中国水利工程管理的创新策略方法:转变工程管理人员的观念,提升水利工程管理科技含量,强化工程管理的认识,扩大资金投入力度和加强水利工程管理人员培养。
2.1 转变工程管理人员的观念 转变工程管理人员的观念对于强化水利工程管理水平至关重要,为此,我们要从以下几点着手:1)转变水利是单纯的公益事业、福利事业的观念,树立水利是国民经济的基础设施和基础产业的观念;2)转变无偿供水的观念,树立不是商品,征收水费是实现以水养水,自我维持的观念;3)转变水利事业只姓“农”的观念,树立水利为国民经济和社会发展全面服务、积极开展多种经营的观念;4)转变等靠要、吃皇粮的观念,树立试闯冒,依靠自己的观念;5)转变安于现状、守摊子的观念,树立开拓进取,大胆创新的观念;6)转变安于贫困、讲义不言利的观念,树立义利并重、脱贫致富的观念[3]。
2.2 提升水利工程管理科技含量 我们必须科学对待水利工程管理,不断提升水利工程管理的科技含量。为此,我们要做到:第一,建成后的水利工程要及时交到相关部门进行管理,使得水利工程进入良性的运行轨道。第二,搞好水利工程的配套设施工作,以此来发挥最大功效。第三,根据具体的情况,对相应的水利工程采取更加具体的科学管理策略,增加管理的科技含量。
2.3 强化工程管理的认识 水利是农业的命脉,要想提高水利工程管理水平,必须强化工程管理的认识。这是每位工程管理人员的责任。为此,要做到以下几点:第一,建立健全管理机构,第二,加强财务的监管工作。只有这样,才能提升管理水平。
2.4 扩大资金投入力度 在水利工程建设中,需大量的工程投资,应由中央明确各级
地方政府在水利工程建设中的财政投入责任,以此来增加各级地方政府财政投入。对现有工程进行维修改造,同时增加新的水利基础设施建设项目,以适应当今水利发展要求。努力增加地方财政投人的同时,地方政府应加强对小型水利工程建设的行政领导,积极组织群众参与水利工程建设中来,充分发挥政府资金的引导作用[4]。
2.5 加强水利工程管理人员培养 人才培养对于水利工程的管理工作也非常重要。水利工程管理部门的人员素质高,那么其管理水平肯定会相应的提高。为了提升水利工程管理部门的人员素质,必须要做到:第一,定期进行培训,对于水利工程管理的相关人员要定期对其进行相关管理知识的培训,让其在不断学习中提高自身的素质。第二,定期和相关部门的人员进行交流,在交流中相互进步。第三,定期聘请工程管理方面的专家对于自己的员工进行培训,以此来提高员工的素质。只有这样,才能不断提高税率工程管理人员的水平,才能有利于提高水利工程管理水平[5]。
水资源是中国水利发展的经济命脉,与人们的生活密不可分。因此,水利工程管理工作显得尤为重要。为此,我们必须加强中国的水利工程管理工作,从根本上探讨中国水利工程中的问题,并提出更多切实可行的创新策略方法,不断在实践中总结经验,促进中国农村水利工程管理工作的迅速发展。
参考文献
[1] 张成艳,. 由观念机制影响引发的水利工程管理思考. 中国水运月,2011(6):53-56.
[2] 姚丰. 农村水利工程管理需重视几个问题的分析探讨. 水利科技与经济. 2011(4):20-22.
