时间：2024-03-08 18:08:41
序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了11篇审计中常见的审计问题范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！
Abstract: the rapid development of economy, the economic subject of the competition in the market more and more complex, facing the current state of the economy and the situation, the enterprise internal audit work is more important. This article through to the enterprise internal audit work of the common problems are analyzed, and puts forword corresponding reform measures, through to the improvement of the system and introducing science of audit mechanism of modern enterprise internal audit work to provide help.
Keywords: internal audit; Problem; Improvement measures
中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：
经济的发展带来了参与主体的增加，市场活动进而竞争越来越激烈。而伴随着经济活动的复杂性增强，审计工作的重要性也日益的凸显出来，作为审计体系的一份子，企业内部审计工作对经济的发展的贡献也不可忽视。在以为的审计工作中，传统上的仅仅局限于对内部进行经济监督的作用，从来不重视经济监督以为的其他环节，这样就有一定的局限性。也恰恰是科学的企业内部审计工作所要调整和避免的角度。现代的审计，把以前的传统经济监督职能的企业审计转化为集审计后评价、后期评估反馈为一体的科学审计体系。不再局限于经济监督的现代审计，为企业的发展和进步起着重要的作用，同时也会对国家经济的发展和进步起到一定的作用，更能够结合当今世界所面临的热点问题，做到用重点、有难点的把握当今市场的动静，灵活的运用各种手段来为企业服务。因此，完善企业内部审计工作，是当前的要务；要把握住市场经济的发展动向，为企业、社会、国家经济发展提供帮助。
一、企业内部审计中常见的问题
（一）审计目标与大环境不一致
在以往的审计工作中，审计工作主要在企业内部进行，根据企业的经营状况而评价出企业的生存前景。在这里，以往的审计工作把对企业的影响作为优先目标考虑，而不能够通盘的考虑到企业与当地经济发展的协调性和统一性的关系，更没有侧重于企业的发展与当地经济和国家大环境发展之间所产生的影响关系。试想，缺乏了对大环境的足够重视度，企业的发展前景又在哪里？
（二）审计体系贯彻不完善
众所周知，企业内部的审计工作除了检查，还具备评价、咨询的功能。因此，审计不仅仅是检查工作，同样重要的是能够为企业的管理和发展做出应有的贡献。而以往的企业内部审计工作中，片面的局限于检查工作，只侧重发展企业上的经济检查工作，而没有完整的把企业内部审计的整体发挥出来。缺乏通过审计检查工作，能够为企业的整体发展及时的反馈信息，并提出合理恰当的措施便于企业根据当前的形势，进行改进和调整现有状态。
（三）工作人员的参差不齐影响审计工作的开展
一般来说，企业内部的审计人员主要侧重于在会计方面的特长，而一个企业内部，人员编制上有着各种专业的包容性。这样一来，审计工作在开展的时候，工作人员从会计入手，可能比较熟悉自己的领域。但是，面对到跟各级的沟通和交流的时候，可能就不具备一些专业的沟通技巧，容易造成一些不必要的麻烦。更重要的是，由于缺乏对各个专业都比较了解的通才，工作人员无法在审计的过程中完整的控制各个环节，顾此失彼，进而其所获得的信息并不能够从整体上对企业的发展和进步起到真正的作用。这些工作人员一般都是用最原始的审计方式对企业内部进行经济监督，无论是在时间上还是在效率上对企业来说都是一种负担。在很大程度上影响着企业内部审计工作所具有的效果的正常发挥。
（四）审计部门缺乏系统化设置
在我国，大部分企业在设置审计部门的时候，往往只在集团内部设立一个机构，与其他部门平等的开展工作。在其子公司里，并没有这样一个派出机构来进行上下系统性的工作。这样一来，就给审计部门的工作带来了很多的不便之处。
当企业内部需要对子公司进行审计的时候，必须由集团的审计部门下去进行审计。而且更为关键的是，子公司缺乏审计部门，一旦审计工作涉及到方方面面需要资料的时候，就需要从各个部门去调集。不仅仅时间和精力上浪费了，同时还常会出现资料缺漏的情况，给审计工作的开展带来了诸多不便。
二、企业内部审计相关改进措施
（一）把企业的目标与国家社会的发展相统一
面对现在的发展环境，在竞争越来越激烈的市场体制下，我们的企业内部审计工作不能够片面的关注企业的不足之处，而忽视了企业的发展和进步，只是根据企业内部出现的一些细微末枝的不足之处，就全盘的否定了企业的发展前景和贡献。在现代的审计中，我们要肯定企业所做出的贡献和获得的合法受益。在企业的目标和进步与国家的相关规定和社会的发展协调统一的前提下，鼓励企业通过自身的能力能够发挥出应有的能力，在面对现代市场竞争激烈的压力下，能够具有立足之地。在这里，我们也要适时的引导企业的发展方向，不能为了一己之利，而忽视掉了国家发展的大环境和目标，违背了当代社会前进的目标，这些都是值得我们关注的。
（二）运用科学的现代手段对审计工作进行规范化管理
传统的审计工作所利用的手段已经远远的不能够适应企业现代化的管理方式，不仅在时间的拖拉浪费，同时在效率的准确性上也有待商榷。引进科学先进的电子手段对审计工作来说是势在必行的。这样一来，能够对企业的数据以及审计工作能够做出全面的检测，同时也提高了企业内部审计工作所消耗的时间和效率。在这里，可以引进一些先进的技术手段，能够系统性的对企业内部的审计数据进行分析和得出相应的数据，并能够动态的对企业的工作进行长期的监督，一旦出现了不必要的现象和问题，能够及时的调整。这样既提高了企业的审计工作效率，同时又为企业的发展带来了新的机遇和环境。
（三）全面提高工作人员的工作能力和水平
鉴于当前企业内部审计工作人员参差不齐的现状，企业内部应该大力的吸收在专业技术上水平较高、同时具备综合素质的人员参与到审计工作中来。全面的提升工作人员对于审计工作的重视程度，不仅仅是一项工作，更关系到企业的发展和进步。要求审计人员具备良好的工作能力和道德观念，“有所为，有所不为”
，以正确的态度和作风来对待企业内部的审计工作。在业务能力上，企业可以对审计人员进行专门、系统的培训工作，能够使工作人员在进行审计工作时，结合现实状况，吸收更有利于企业发展的精髓来更好的为企业服务，进而推动企业的长足发展。
（四）科学的对审计部门进行设置
在审计部门的设置上，有很多不一样的意见和呼声。根据我国当前企业的发展形势，我们可以通过设计独立的审计委员会来进行完善，这个审计委员会只需要定期的向董事会报告，而不需要再在企业内部接受繁琐的管理和调配。这样一来，审计工作就具备了独立开展的能力，而不受其他各个部门的约束，同时能够引起企业内部各个阶层对审计工作的重视，便于审计工作高效率的开展，进而真正的体现审计的价值精髓所在。在笔者所了解的现实发展中，我国很多的上市公司在这些方面已经做出了有益的探索和行动，相关的领导和管理部门也在酝酿和出台一系列的规章制度，来规范我国企业的审计工作。
三、结束语
通过上面的论述可以发现，伴随着国家经济的发展和市场的需求，我国企业内部审计工作如果想朝着更好的方向发展，所面临的问题还不少。签于此，企业审计工作人员需要不断的提高自身素质，能够在业务素质和道德作风上并驾齐驱，同时严格的规范企业的审计结构上的调整。只有各个部门的通力合作、共同努力，审计工作才能够更好的发展和进步。
参考文献：
[1]施浩忠.企业审计风险规避方式探讨[J].现代商贸工业，2010（19）：226
一、引言
作为教育改革和发展的产物，我国的民办高校近年来发展迅猛，已成为我国公办教育的有益补充和高等教育体系中的重要组成部分。据人民网报道，早在2011年底，全国民办高校数量就达到了1 400多所，其中本科院校390所（独立学院303所、民办普通高等学校87所），在校生近500万人，占高等教育在校生总数的约20%。民办高等教育的蓬勃发展，扩大了教育资源总量，增加了教育选择机会，促进了教育投入体制和管理体制的创新，增强了教育发展的活力，在提高教育公共服务水平、满足民众多样化教育需求、推动高等教育的大众化和普及化等方面发挥了积极作用。民办高校目前已从注重规模发展，转向内涵建设和提高质量方面，并涌现出了一批有办学特色、办学水平较高的学校，如跃居中国校友会网2014中国民办大学排行榜100强榜首的湖南涉外经济学院。
民办高校办学主体多样，资金来源多元，管理方式不同，与公办高校有着很大的差别。民办高校在迅猛发展的同时，在会计核算和财务管理等方面不可避免地还存在着很多问题。为了民办高校的健康和持续发展，国家先后出台了《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》、《民间非营利组织会计制度》等一系列法规和制度进行规范，各地教育主管部门也制定了诸如《民办高校财务管理办法》、《民办高校财政补助资金账户管理办法》等具体规定进行监管。同时，在教育行政和民政主管部门的大力推动下，民办高校目前已基本实行了年度财务报告注册会计师审计（以下统称年报审计）制度。
民办高校的年报审计，通常情况下一般由民办高校自己选择和委托会计师事务所进行。据笔者了解到的情况，在该项工作推进较好的重庆已实行了民办高校推荐会计师事务所名单、市教委择优选择和委托会计师事务所进行审计并由市教委支付审计费的年报审计新模式。年报审计的内容不仅包括年度财务报告，还包括学校法人治理结构、学校法人财产权落实情况、学校财务管理基础工作情况、学校收费情况、接受和使用财政性专项经费情况、提取发展基金及使用情况等重要方面。本文拟就在民办高校年报审计中关注到的常见主要问题进行阐述，并尝试给出科学规范管理的对策建议。
二、民办高校年报审计中常见的主要问题
在对民办高校的年报审计中，不论是在风险评估、控制测试阶段，还是在实质性测试阶段，均发现存在不同程度的问题。
（一）民办高校法人治理结构不规范。大部分民办高校虽然按《民办教育促进法》的规定设立了理事会、董事会或者其他形式的决策机构，但部分理事会或者董事会未按《民办教育促进法》第二十一条的规定行使相应职权，很多民办高校甚至无理事会或董事会会议召开记录。民办高校的校长大多由公办学校的合作方委派，并全面负责教育教学工作和部分负责行政管理工作，而财务负责人基本由民营举办方委派，民办高校的财务管理工作实际上由举办方委派的财务负责人控制，部分民办高校的校长未能按《民办教育促进法》第二十四条的规定有效执行行政管理尤其是财务管理工作。
（二）内部控制制度不健全或未有效实施。部分民办高校现有的内部控制制度不能覆盖全部业务活动，存在制度空白，大部分民办高校则存在内部控制制度流于形式而未能全面有效执行的情况。造成这种状况的原因主要有两个：一是民办高校的兴办主要强调公益性而淡化其盈利目的，往往忽视内部控制制度的建设；二是民办高校一般不在财政和税务部门的重点监管范围，造成了内部控制工作的懈怠。而这种忽视和懈怠很容易导致会计信息失真和舞弊行为的发生。
（三）开办资金不到位或存在抽逃、挪用现象。部分民办高校开办资金不到位，主要表现在实际开办资金少于在民政部门登记的开办资金、用实物认缴的开办资金未办理权属过户手续等方面。更普遍的问题则是存在开办资金抽逃情况，主要表现在举办方或其关联方无偿占用民办高校的资金、举办方或关联方通过不公允的基建等关联交易方式转移开办资金。有些民办高校在举办方抽逃开办资金后不进行任何账务处理，从而导致大额非正常银行未达账的出现，为让会计师事务所出具标准意见的审计报告，部分民办高校甚至向注册会计师提供虚假的银行对账单企图蒙混过关。
（四）法人财产权未得到有效落实。很多民办高校的办学土地、房屋产权仍在举办人名下，未过户到民办高校，有些甚至还存在为举办方融资设定了抵押的情况。产生这种情况的主要原因是民办高校在尚未正式批准建立之前（多数情况都是先筹后办）不具备独立法人资格，地方政府认为学校无权征用土地，于是一般均以举办方或其关联公司的名义作为征用教育用地的主体，因此土地证及房产证均在举办方或其关联公司名下。目前民办高校资产过户最突出的困难是办理过户手续繁琐，并涉及到数额不菲的税费（契税、营业税等）。
（五）融资渠道单一，财务风险普遍较高。除举办人投入的开办资金和少量的财政专项经费和补贴外，我国的民办高等教育主要是靠学费支撑学校的办学，走的是一条以学养学的道路。很多民办高校贪大求全，向银行大量举债，贷款多用于购置土地、教学科研用房、基础设施建设及实验室和大型仪器设备的置办。一旦生源萎缩，举办者不能提供建设资金或银行贷款到期后不能再续贷，将导致很高的财务风险。
（六）会计信息质量不高，未能有效执行《民间非营利组织会计制度》。随着民办高校的发展和教育行政主管部门监管力度的加强，民办高校近几年来的会计信息质量普遍较以前有大幅度的提高，《民间非营利组织会计制度》得到了较好的执行，但仍存在一些较为突出的问题，主要表现在以下几个方面：
1.部分民办高校的会计核算未以权责发生制为基础，而是以收付实现制为基础，提前或延迟确认收入及费用现象较为普遍，从而导致业务活动表反映的内容不准确。
2.部分民办高校未能严格按制度执行对存货和固定资产等实物资产的定期清查盘点规定，对盘点结果的处理也很随意。
3.绝大部分民办高校没有按制度规定对相关资产进行减值检查，也未计提减值准备和确认减值损失。
4.为满足某些需要和达到某些目的，部分民办高校存在编制提供两套财务报表的情况。尤其是少数在银行有大量贷款的民办高校，由于自身财务指标不能满足银行要求，为了骗贷或续贷，常常铤而走险地通过虚增收入和资产等手段来粉饰财务报表，从而达到满足银行对财务指标的要求。
民办高校的会计信息质量不高，《民间非营利组织会计制度》未能得到有效执行，主要是民办高校自身的原因所致，也有制度本身不够细化和针对性不强的因素。
三、改善民办高校常见主要问题的对策建议
针对年报审计过程中发现的民办高校存在的常见主要问题，笔者建议从以下方面进行完善，以促进民办高校的规范发展。
（一）健全法人治理结构，依法行使管理职能。严格按《民办教育促进法》的规定设立理事会、董事会或者其他形式的决策机构，理事会或董事会应严格按《民办教育促进法》和民办高校章程的规定行使相应的职权。民办高校应实行校长负责制，校长应按《民办教育促进法》的规定全面行使教育教学和行政管理工作，财务负责人应在校长的领导下开展会计核算和财务管理工作。
（二）健全完善内控制度，并坚持有效实施。为规范民办高校的管理，防止内控风险导致的不利后果，建议国家层面能研究出台包括民办高校在内的民间非营利组织内部控制制度，以作为民办高校内部控制制度建设的指引。同时各民办高校应根据自身发展实际，不断健全和完善其内部控制制度，并应采取措施确保内部控制制度得到有效实施。
（三）严格监管，确保开办资金保全。对举办者认缴的民办高校开办资金，除了坚持要求民办高校委托会计师事务所对其到位情况进行审验并出具验资报告进行确认外，对在年报审计中发现存在开办资金未到位或抽逃的民办高校，教育行政主管部门和民政登记部门应采取限制招生规模、暂不通过年检等措施对其进行处罚，以督促民办高校的举办者按时足额投入章程中规定的认缴开办资金并保证不抽逃、挪用。
（四）切实落实法人财产权。根据《民办教育促进法》第三十六条的规定，民办学校存续期间，所有资产由民办学校依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占。因此，民办高校对所有资产享有法人财产权，从创建开始就应严格划分举办者资产和民办高校资产的界限，以便民办高校的法定代表人能管理好民办高校的资产。针对存在的举办方尚未将资产过户到民办高校的情况，教育主管部门应当加强监管力度，督促民办高校依法办学，同时考虑资产过户过程中税费负担过重的问题，积极主动协调财政税务主管部门，提请考虑民办高校教育的公益性特点，争取减免部分民办高校的资产过户税费，以达到资产顺利过户和有效落实民办高校法人财产权的目的。
（五）重视财务风险管控，拓宽融资渠道。民办高校应广开财源，多途径的筹集办学资金，以降低高度依赖学费收入和银行贷款的财务风险。其主要渠道有：引进民间闲置资本（通过发行债券等方式）；争取基金会对教育的支持；广泛吸收社会各界的捐赠；取得金融机构更多形式的贷款；积极发展科技产业，为学校的发展赢得资金。同时，还应尽力争取政府政策的支持，以获得税收、土地政策的优惠和更多的财政补助。
（六）修改完善《民间非营利组织会计制度》，采取有效措施提高会计信息质量。为有效执行《民间非营利组织会计制度》，提高民办高校的会计信息质量，建议从以下方面进行完善和规范：
1.根据民办高校的实际，参照普通高等学校执行的《事业单位会计准则》和《高等学校会计制度》，修改完善《民间非营利组织会计制度》的相关内容，并出台适合民办高校情况的补充办法、配套实施细则和财务管理制度。
2.加强对民办高校财务人员的专业知识培训和职业道德教育，增强其法律意识，并对违规财务人员进行处罚。
3.民间非营利组织对存货、固定资产应当定期或者至少每年实地盘点一次。对盘盈、盘亏的存货和固定资产，应当及时查明原因，写出书面报告，并根据管理权限经董事会、理事会或类似权力机构批准后，在期末结账前处理完毕。
4.民间非营利组织应当定期或者至少于每年年度终了，对短期投资、应收款项、存货、长期投资等资产是否发生了减值进行检查，如果这些资产发生了减值，应当计提减值准备，确认减值损失，并计入当期费用。对于固定资产、无形资产等其他资产，如果发生了重大减值，也应当计提减值准备，确认减值损失，并计入当期费用。如果已计提减值准备的资产价值在以后会计期间得以恢复，则应当在该资产已计提减值准备的范围内部分或全部转回已确认的减值损失，冲减当期费用。
5.选择对民办高校情况熟悉的会计师事务所进行年报审计，改革由民办高校自己直接委托会计师事务所审计其自身年报的方式。具体可参照重庆市教委的做法，由民办高校和市教委共同委托熟悉民办高校情况的会计师事务所进行年报审计，以增强审计机构的独立性，从而合理保证审计的质量和民办高校会计信息的真实、准确。
6.由于民办高等教育的公益性特点和对社会的重大影响，教育、财政、税务、民政等政府主管部门应该重视对民办高校的行政监管，在不增加民办高校负担的情况下定期对其进行专项检查，并加大对违规违法行为的处罚力度。S
参考文献：
1.徐恩惠.民间非营利组织会计存在的问题与对策研究[J].现代经济信息，2013，（12）.
中图分类号： E271 文献标识码： A
重钢集团环保搬迁工程投资规模巨大，投资周期较长，涉及专业范围较广，不确定因素较多，故对工程建设的投资控制显得尤为重要。老区的工程投资控制重点多放在工程竣工结算阶段，而新区的工程投资控制则需贯穿于工程设计、工程招投标、工程施工、工程竣工结算的全过程，现将审计人员在工程审计过程各阶段所发现的常见问题总结如下，供大家参考。
一、招投标阶段
1、招标文件编制、审查流于形式
招标文件的编制及审查是招标工作中的一项重要工作，对后续的开标、评标、定标工作起决定性影响。但是由于某些项目部工作人员的不够重视，编制、审核招标文件流于形式，造成有些招标文件没有真实完整地反映出项目部对工程或设备的重要经济技术指标的要求，某些标准定得过高或过低，以致评标过程中，外部专家严格按招标文件要求进行评审，业主代表对经专家综合评审后确定的中标候选人不满意，但又无法提供有力证据反对外部专家的意见。项目部工作人员是代表使用单位参与到招投标工作中来，就应该认真对待招标文件的各项条款的设定，应特别注意与工程或设备使用密切相关的各项经济技术指标的准确性，只有保证招标文件中各项条款、指标的完整、真实、合理，才能为招到合格且满意的中标单位打好坚实的基础。
2、招标文件有些规定不尽合理，投标单位少或流标现象多
由招标公司组织的某些设备的招标，常常出现由于投标单位不足三家引起多次流标的情况。参加评标监督工作的国资委驻重钢监督人员为此多次提出，是否不应该把对投标单位注册资金的要求限定得过高，有些设备的限价只有几十万，但注册资金却要求达到几百万或几千万，这样就限制了一些厂家的投标。招投标相关法律法规对投标单位的注册资金并没有做出明确规定，一般是各项目部根据不同的招标项目自行设定的，为减少出现投标单位不足而流标的情况，可考虑国资委监督人员的意见，适当降低对注册资金的要求。
3、投标单位弄虚作假，但我方无法有效处理
在绿化工程项目的招标过程中，出现较多的投标资料造假情况，引起其它投标单位投诉，经监督部门调查造假情况属实。出现了这种问题如何处罚是一个难题，由于担心处罚造假投标单位而引讼，产生司法纠纷，延误工程进度，故处理力度不大。审计人员建议，可参照其它单位的招标文件，在招标文件中制定一个有固定格式和固定内容的“信誉声明”文本，要求投标方声明以上内容是真实的，否则招标方有权不退还其投标保证金，并要求必须是投标单位的法人代表或委托人签字。这样做的目的是让投标方对要求其提供的必须真实的资料范围更加明确，处罚办法也更加明确，如发生违规现象后处理起来争议要少些。
二、合同签订阶段
1、中标单位违规或不履约，但合同中缺乏约束及惩罚条款
某些已签订的工程合同中出现了漏洞，缺乏对违约中标单位的有效约束及惩罚条款，或是在签订和履行合同过程中，没有严格要求中标单位按合同约定及时交纳履约保证金，导致无法制约中标单位的违约行为，无法追偿由于中标单位违约对业主造成的损失。如在完成服务中心二楼装修工程的招标及合同签订工作以后，中标单位借故不履行合同，但业主方已退还其交纳的投标保证金，而中标单位还没有交纳履约保证金，致使业主方难以惩罚中标单位的不履约行为。因此业主方应吸取教训，积累经验，在今后的合同拟定、签订及履行过程中注意这些问题，减少和避免类似的失误。
2、合同签定为包干价，但包干范围不明确：
合同签订的是包干价，但其承包范围却只有大概的专业描述，无具体的施工图号，无明确的界面划分，造成在工程结算时无法界定哪些为合同内包干部分，哪些为需调整部分，引起结算争议。
如:重钢冷轧板带工程,签订建安包干合同时还未出具造价咨询报告,9299万的包干价没有一个明确的价格组成,只是一个很粗略的估算值, 使得工程造价审核人员在办理结算时无法确定哪些为合同内的包干内容、哪些是增项增量，最后只能采取由公司主管领导主持会议讨论的方式来决定最终造价。
三、施工阶段
1、变更部分的造价组成无明细表，造价变更依据不充分
施工过程中，因甲方原因造成工程范围变更，使合同造价相应发生变化，但由于乙方的投标文件未附报价明细表，所以变更部分的造价组成也无明细表，且扣除、增加的价格未按照投标时的单价进行变更，致使工程造价变更依据不充分。
如：炼钢项目转炉本体EPC工程的蓄热站扣除，扣除金额没有明细组成,也未按照投标时单价扣除,引起少扣除金额450万元。
2、经济签证不规范
（1）签证单只签工程数量，不签明相应项量增加的原因、施工的具体部位，使得工程造价审核人员对该签证单所指的内容是否应属于该合同范围、相关工程量是否重复计算无法核实。
如：有些签证机械台班，只签发生了多少个台班，不签明是什么原因引起的，其实有些定额中已包含了机械台班使用费，造价审核人员无法判断是否重复，有可能造成重复计算。
（2）拆除、拆安工程的签证单，未签明拆除后材料的处置及利用情况，有些材料只是移位安装，但签证单却仅表述为拆除、安装，同时在签证单中也未注明相关材料的再次利用情况，工程造价审核人员在计算材料时仍按全部材料重新计算，由此造成多计材料费；拆除下来的废旧钢管等材料，签证资料未表明业主方是否已回收或抵扣相应工程款，可能造成该部分废旧材料费流失。
如：如5#铸机工程审计中，厂房拆除的墙瓦材料大部分重新用到了移位安装的墙瓦工程上，但在签证单中看不到相关说明，造价审核人员也未对拆除材料的利旧情况向现场签证人员询问，引起结算时多计墙瓦材料费；240m2烧结机工程审计中，拆除的埋地钢管39.57吨甲方未回收，施工单位收取卖废钢铁费4.75万元。
（3）工程量变更较大时应绘制竣工图，但签证单只签明了数量，未制作相应的竣工图，使工程造价审核人员无法核实其签证的真实性、准确性。
如：在热能厂燃气车间供焦化高煤管道改造工程审计中，按现场签证数量计算为钢结构48吨，但结算资料中无竣工图；后审计人员经查阅竣工图，实际数量为22吨。
3、经济签证不合理、不真实
如：在新港1、2#码头工程审计中，签证中有：因长江涨水挡墙后沉淀淤泥582m3，原签证为采用人工挖运，外运距离1km；审计认为582 m3淤泥采用人工外运1km是不现实的，现按人工运输100m、汽车外运1km计算，由此审减工程造价3.73万元。施工临时便道挖土方6750m3，原签证外运距离为1km,审计现场查看后认为此临时便道位置本来就需回填土方，不可能外运；建设单位也就此事实补充说明“关于施工的临时便道挖方没有外运，属就地填平补齐”，由此审减临时便道挖土方外运费用7万元。
中图分类号：F407 文献标识码： A
结算审核，即指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动。包括审核竣工结算编制依据、审核工程量、审核施工企业资质以及审核工程合同等。其主要是通过科学、技术原理以及经济、法律手段，解决工程建设活动中工程造价的确定和控制问题，从而达到提高投资效益和经济效益的目的。
一、送电线路工程结算审核过程中的常见问题
1.混淆施工图与竣工图的区别。施工图是工程项目招标依据和工程施工的基础，竣工图是对竣工工程的具体记录，包括设计、联系单等变更，两者有本质的区别，尤其是一些大中型复杂的工程，两者出入会更大，有些施工单位把已取消的施工项目仍列入结算计取工程费用。
2.更换变更联系单及签证。有些施工单位利用联系单来做文章，办理有利于己的联系单，故意删除、省略不利于己的内容，更换联系单的内容为多计费用打下基础。签证是双方就施工过程中涉及合同外工程所作的签认证明。有些签证结果表达不清、准确度不够等，承包方在对现场签证理解有出入时，单方面作出有利于施工方的解释，出现理解性差错，更有甚者更改签证单部分数据。
3.工程量冒算。工程量的计算正确与否，直接影响工程造价。有些施工单位不依据工程量计算规则，盲目扩大工程量。比如：装置性材料的工地运输中，人力运输及拖拉机运输的运距已经单独计算，计算汽车运输的运距时又包含了人力运输及拖拉机运输的运距；有些预算员计算张力架线工程的线材运输时，把人力运输也计算了；在计算张力架线时，又单独计算了耐张金具及耐张绝缘子串的安
装。高压电缆头制作单位是每三相一套，有的预算员却把一个三相的电力电缆头按芯数计算为三套，造成重复计算工程量的过错
4.提高材料价格。市场经济带来的价格多元化，为准确计算工程造价带来诸多困难。由于工程结算审核多是事后审核，工程建设期问大部分材料的价格在不同时段、不同品牌之间往往差距较大，施工用低等级材料，结算时却套用高等级材料价格。实际购买价高于招标暂定价交予建设单位签证，而低于暂定价的就以暂定价作为结算依据。
二、送电线路工程结算审核中常见问题的对策
1.扎实做好审前调查工作。审核人员在接到送审工程结算及相关材料后应充分了解工程概况，工程招标投标文件中与工程结算相关的内容，工程施工的大致过程与主要方法，施工合同中与工程结算相关的条款，与工程结算相关的设计变更、施工签证、竣工图等竣工验收资料，以上这些是审核工程结算的基础和依据。只有扎实做好上述这些调查工作，才能形成正确的审核思路，制定出具体的审核计划。
2.深入施工现场掌握第一手资料。一般来说，在送审材料齐全的情况下，审核人员基本上可据此进行全面审核。不过，为了确保工程结算审核质量，应通知项目管理人员和施工方到场，深入施工现场掌握第一手资料也是必不可少的。这不仅可以增加审核人员对工程整体的感性认识，还可对一些变更、签证进行现场核实，同时可以核对施工现场的实际情况、使用的材料设备等是否与竣工图一致，实地查证是否有项目核减后未如实办理变更、签证手续，这样可以防止审核人员被送审的结算书面材料所蒙蔽，有效避免一些故意巧立名目的虚增项目，甚至是子虚乌有的工程蒙混通过结算审核，造成工程结算价格虚高。
3.熟知工程量计算规则。一个单位工程的工程量是编制工程结算最基本的内容，也是核算工程造价的计价基础。工程量计算错误，就会造成结算造价的不实。熟知工程量计算规则，对于准确计算工程量尤为重要。比如：在计算流砂基坑挖填时，无论基坑深度为多少，只能计算基础底宽加施工操作裕度，超出基础的垫层宽度及放坡系数均不得考虑，否则就会出现工程量冒算现象。
4.选择合适的审查方法。由于施工企业管理水平不同，造价人员业务能力有差别，因此编制建筑工程结算的质量差异很大。由于工程规模与繁简不同，因此针对不同的工程项目需采用不同的审查方法，如全面审查法、标准预算审查法、对比审查法、分组审查法等，审查前应根据工程项目的特点选定合适的审查方法。实际工作中应根据工程特点，灵活运用。例如：铁塔砼基础浇制中已经包括了模板安装、拆除及其摊销费用，计算了铁塔砼基础浇制子目，就不能再单独计算模板费用，否则就重复计算。
5.材料的审核。对材料的审核，应区分不同情况重点审核材料的量和价，审核原则如下：
（1）招标文件和施工合同中明确规定由施工企业按市场价格自主报价包干的材料，不得因市场的起伏变化予以调整。
（2）对合同中约定的暂定材料价格和施工中新增的材料价格，应将甲乙双方签认的材料价格作为结算价格，要注意双方签认的价格是市场价（不含采购、包装、运输、装卸、堆放的价格）、落地价（包括采购、包装、运输、装卸、堆放等到达施工现场的价格）、安装到位价（包括采购、包装、运输、装卸、堆放及安装到位的价格），应区别对待。材料的消耗量的确定要根据合同约定执行，是按照消耗量定额的标准来确定，还是按承包单位投标时的投标消耗量标准来确定，这一点要分清。
（3）对于合同中约定由建设单位采购供应的材料，应重点审查材料的量和划拨单价，有时同种材料的供应批次不同材料的划拨价格会有所不同；而材料的消耗量和实际供应量也会有所不同，当实际供应量大于消耗量时，超出部分的材料价按市场价划拨，当实际供应量小于消耗量时，材料量的差额部分按计价定额的价格计取（结算中不予扣除）。
三、工程结算审核后分析
工程结算审核完成后，应对审核结果进行分析，重点分析以下三个方面：与合同价进行对比，分析增加造价占合同价的比例、合同内增加造价占增加总造价的比例、合同外增加造价占增加总造价的比例。一般增加工程造价占合同价的比例超过10%时，应当分析造成的原因，通常原因有：
1.设计图纸考虑不周全，招标仓促：设计图纸深度不够，招标时暂定项目多，施工中不得不发生必要的变更签证，造成停窝工、返工多，造成很大的浪费，并增加工程造价。招标时使用了不完善的施工图纸进行招标，以至于实际施工图与招标图纸出入大，就必然造成结算超预算的结果。
2.工程量清单编制质量不高，有丢项、落项或工程量误差大，项目特征描述不清或错误，工程结算时调整量大，造价变化大。
3.竣工图纸质量差，大多数竣工图纸根本没有变更标示，就拿施工图做竣工图，竣工图章一盖了事，不仅影响了工程结算的进度，而且也会影响工程结算的准确性。
考虑到我国建设工程市场现状的基础上选择送电线路工程结算这一措施，要想保证结算审核工作的质量不仅涉及非常广的范围，而且非常复杂，作为结算审核的工作人员，要做到结算审核更加合理，必须学习专业知识，同时提高自身的专业技能，只有这样才能让结算审核与实际情况相呼应，才能处理好现今电力企业中存在的各样问题、现象，才能保证咨询市场的有序性。
参考文献：
[1]齐拥军，张东岭，赵德芳.高校工程结算审核工作的探讨[J].华章，2011，（28）：348.
[2]李跃水，朱恒金.建筑工程“甲供材料”结算审计之思考[J].财会月刊，2011，（17）：73―74.
[3]赵月英.工程结算审核中的几点体会[J].中国工程咨询，2011，（5）：23―24.
引 言
近年来，伴随着社会主义经济建设的迅速发展城市中涌现了大量高层建筑。由于城市地价越来越高，建筑物的拓展空间只有高空以及地下两个方向开发利用。这种可能对建筑基坑的设计计算施工技术理论提出了更严峻的考验，但是与此同时也推动了深基坑工程设计理论以及施工技术的进步。尽管当前已发展了许多种具有特色且实用的基坑支护方法，但是还有许多深基坑支护设计方案依然不安全或者过于保守导致浪费。如何保证深基坑工程的设计能达到既安全又经济，已成为当前岩土工程设计人员不得不考虑的问题。笔者将根据自身总结出来的经验，论述了有关深基坑支护设计过程中仍存在的一些问题并提出处理方案。
1 深基坑支护系统
在城市建筑建设中，由于建筑物密度太大，在建筑深基坑开挖过程中，没有多余地方供边坡放坡之用，所有经常依靠于支护手段来确保基础工程的正常开展。需要支护的结构大致有以下几种形式：
（1）经深层搅拌或高压喷射而形成的水泥墙。这种支护适用于开挖深度小于6m的基坑，此方法施工过程中噪声较小，且抗渗能力较强，能够提高人工降水的效果。
（2）钢筋混凝土的支护桩。目前这种类型的支护应用非常广泛，在加设锚杆的情况下可以用于较深的基坑护坡。
（3）拱圈式增体结构。这种方法合理利用了拱式结构受力均匀的特点，可适于开挖深度在10m左右的基坑。
（4）地下连续墙和沉井结构。这种结构的水平刚度相对较大，并且对周围环境影响小，而且对土层条件适应性强，可以适用于各种深度基坑的开挖，而且还可以做主体结构。
（5）纤维织物袋装土迭垒、土钉墙等方法。
对于支护结构的选择必须根据基坑周边环境、开挖深度、水文地质与工程地质条件等多因素综合考虑。水平方向上的土压力是作用在支护结构上的主要承载，另外土压力大小的确定现在仍沿用以前的土压力理论来确定，但是由于理论的工程实际与假设条件存在有一定的差别，实现主动以及被动土压力都与支挡物的位移有直接的关系，且它大小对试验参数影响也是非常敏感的，所以，要想精准的确定支护系统结构上土压力的大小是非常困难。
2 设计方案常遇见的问题
2.1 设计依据不够恰当
在当前的设计方案中，有很大一部分设计方案在设计依据一栏中经常发现一部分已废止或不恰当的规范仍在延用，此外还有一些地方法规或地方标准的，必须按地方设计标准执行，其中《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-99次之。规范之间的内容或有存在相互矛盾的地方，另外对于设计方案如果能通过之后，现场监理有可能会按照设计依据上提及到的不同规范来要求施工企业，即是从严要求。一个比较完整的设计方案必须包括诸如：设计的方案总体描述（设计参数以及采用的什么支护结构等），必须把有可能出现的问题提及到。这既是设计单位技术的体现又是对自己的保护。
2.2 深基坑的安全等级
基坑的安全等级是衡量支护结构和周边环境对变形的适应能力以及基坑工程对周边环境可能造成的危害程度的量度，对于一个基坑而言，必须根据周边环境，将整个工程合理的分成多个区进行分区处理，然后再根据每个区块的情况，将基坑侧壁分为多个安全等级，力争做到对基坑规划做到更加合理经济。
2.3 确保基坑周围环境足够完善
当前有许多基坑周边环境的条件不够完善，尤其是周边建筑物（构筑物）的基础型式，距离基坑的距离、管线的类型、走向、埋深等。
2.4 基坑设计中技术与经济问题
基坑设计方案没有绝对的对错之分，基坑设计只有越接近极限平衡状态越好。任何设计方案只是一个失效概率问题，没有绝对的最佳方案。这就要求我们设计人员在方案设计中高度重视基坑支护检测结果，监测单位不断反馈的数据，就能积累到一些经验。基坑支护方案往往做不到技术、经济同时兼顾，如果工程没有资金方面的压力的话，对于任何一个工程单位来说都能够做，对于临时工程（基坑工程）来说，业主是非常重视资金方面的投入，经常不愿意投过多的资金，很多业主把基坑支护设计做到“摇而不倒”的境界，虽然这是不可能做到，但是业主必须得深刻地认识到基坑支护工程的重要性与必要性。根据基坑工程安全等级，选用合理的系数来进行计算。
3 计算书中常遇见的问题
3.1 水泥土重力式格挡墙
水泥土重力式挡墙在深基坑围护工程中，是一种较为经济的方案，该支护结构形式具有工程造价低、工期短、止水性好等优点，不需要另外设置止水帷幕。但是是泥土重力式格挡墙的缺点也存在，其要求基坑开挖深度不能太大，否则就会降低其经济效益。在地下水位较高的软土地区，用水泥土支护墙的基坑开挖深度一般不宜超过7m。当基坑开挖深度在5m以下时，才能获得比较好的技术经济效果。
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
建筑工程预决算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段，是进行招投标、考核企业经营管理水平的依据，也是审查机关掌握投资状况，监督经济活动的重要依据。这就要求工程预决算应有高度的科学性、准确性及权威性。
一、建筑工程预决算存在的问题
1、建筑工程预算存在的问题
（1）工程预算定额不健全
许多建筑企业在进行工程预算编制的时候，常常会遇到诸如借用定额问题。例如在进行房屋建筑工程预算编制的时候，参照工民建标准进行定额，这类定额的借用，因为没有考虑到地域、建筑类型、施工技术水平等因素的影响，而造成预算编制的不合理。
（2）材料价格管理混乱
近年来建筑材料市场化，繁荣了建筑材料市场，但也带来了市场管理的混乱和建筑材料价格涨浮的失控现象。现行建筑工程造价的构成中材料费几乎占工程60%～70%。材料费在工程造价构成中占有核心地位，因此，控制材料价格对有效地控制和降低工程造价，提高建设投资效益具有重要意义。
（3）计算方法存在问题
目前许多建筑企业在进行建筑工程预算的时候，经常会产生预算不准确的现象，之所以产生这种问题的一个原因在于工程预算定额的不正确，而另外一个重要原因是其计算方法也有较大失误，特别是在工程预算中，在工程的间接费中，因为计算方法是以直接工程费为基数而导致工程造价产生失控的现象。因为在进行工程前期预算的编制过程中，仅能够对有限的几个材料的基价做出定价，而且价差是不能用于计算间接费用中，但是在工程的实际施工过程中，将会涉及到高达上百种材料，这些材料的预算价格除去规定的材料以外，都需要直接进入工程直接费用中去，材料费的增加是计算施工中间接费用的最为敏感因素，因为材料费越多的话，间接费也就越多。而且因为材料的价格收到市场供求和国家政策的影响，常常会造成材料预算价格与实际价格不符合的问题，导致间接费的准确性降低，工程造价失控。
2、建筑工程决算中存在的问题
（1）高套定额。一些建筑企业在进行工程决算的时候，常常会出现高套定额的问题，高套定额就是在进行项目工程决算的时候降低工程标准，但是却套用了高标准的定额，从而两者之间存在很大的差距。例如，许多建筑企业在进行项目施工的时候，一般是使用人工挖土方的定额来套用人工挖基坑的定额，人工挖土方的定额单价一般为每100立方米732.39元，但是人工挖基坑的定额单价却为每100立方米1150.41元，两者定额单价差距很大，如果在进行工程决算的时候，采取高套定额的话，无疑将会提高了工程造价。
（2）虚增工程量。虚增工程量是一些施工企业为了增加施工成本的一种重要方法，虽然有的时候，这种虚增工程量并不是施工企业人为因素所造成的。例如，一些建筑企业在基建工程的一个分项工程中，往往会存在人为重复计算工程量的问题，这种情况在一些隐蔽的工程中经常会出现；还有一种重复计算工程量的办法就是施工单位在进行工程决算的_时候，把一些在定额项目中已经列入决算的项目在其它定额项目中又列入其中，造成同样一项工程因为两次在定额在计算而被重复计费的问题。
二、建筑工程预决算控制对策
1、建立完善预算管理体系。根据建筑工程预决算定额体系，可以有针对性的建立一些适合当地施工水平和市场需求的预算编制，建筑企业在进行工程预决算的时候可以考虑根据工程地域分布和综合各种因素，制定适合工程建筑的额定项目，同时也要根据时代和技术的变化，来选择及时的调整工程额定系数。
2． 加强预决算人员的业务培训。预决算人员应不断加强知识、技术培训，不断提高业务水平和技能，同时要加强自身的职业道德和责任心，严把工程预决算审查关。预决算人员要全面熟悉工程图纸，充分利用工程量计算手册和计算表格，并深入到施工一线做好基础资料的收集，分析资料的真实性和可靠性，杜绝施工单位冒算错算等现象。通过方案优化，可以节约大量资金，从而做好工程造价的控制。
3． 加强库存材料的管理。由于建筑材料具有庞大性、多样性、复杂性，管理起来有一定难度，对于有条件的单位应利用计算机网络管理建筑材料，便于设计部门和管理部门随时了解库存材料的信息，以减少库存，降低省耗。对施工单位必须执行事前管理、先定后供、强化监督的自购材料管理。即建设单位通过市场调查，确定建筑材料价格的一手信息，防止施工单位利用材料价差，同时要严格控制进场材料的质量。施工单位应该根据建设单位提供的材料合理采购材料，增强对工程质量负责的态度，合理获取利润，达到降低和控制工程造价的目的。
4、加强勘察设计阶段的管理工作。加强勘察设计阶段的管理工作需要提高地质勘察基础资料的准确度，推行勘察设计的投标制。在招标文件中要明确工程的内容、设计范围、图纸内容、设计进度、设计深度、明确设计标准和设计质量等要求，投标时要严格审查设计单位的资质等级，满足投标要求。在组织设计人员进行图纸会审时，要及时纠正设计中的“漏、错、缺”，提高设计质量。
5、制定施工单位招标制度。在挑选施工单位时，要严格检查施工单位的资质和质量，防止转包等现象，同时签订合同时要严密、完善，使其具有约束性，提高合同履约率。对工程的包干范围及调整条件给予明确规定，对于争议较大的材料，在合同中予以明确，从而减少工程决算中由于合同签订的不合法、不规范而引起的经济纠纷。
总之，作为控制建筑工程项目投资的重要预决算手段，在日常的工程项目招标和企业经营管理中，具有重要作用。由于我国建筑工程预决算体系的不健全，直接导致工程造价失控，所以，建立科学的、完善的、预决算体系，加大对企业员工的培训力度，成为建筑工程企业面临的重大问题，只有提高了预决算水平，才能为建筑企业带来更好的经济效益。也只有这样才能在建筑工程招标中占有一定优势，为拿下工程项目做基垫。
参考文献：
[1] 董成珍. 对工程预决算编制的探讨[J]. 科技创新导报, 2011,(07) .
[2] 张莉雅. 工程预决算中若干问题探讨[J]. 中国新技术新产品, 2009,(18) .
[3] 谷安壮. 工程预决算中存在的问题及应对措施[J]. 现代商业, 2008,(12) .
何谓健康，健康有两个方面：身体健康和心理健康。心理健康是一个终生相随的人生课题，在未来人才的综合素质结构中，心理素质越来越重要，人的乐观开朗、积极进取等个性心理品质对人的健康成长和事业的成功起着重要作用。
一、中职学校学生存在的主要心理问题
1．自卑心理
“自卑”又称“自我否定意识”，表现为消极的自我评价。大部分中职学生能够意识到学习的重要性，而且也有想学好的愿望，但是他们没有好的学习方法，对学习缺乏动力和毅力，所以成绩不理想。这些学生在初中学习阶段普遍就被认为“成绩差、没出息”。老师的阳光不会照射到他们那个角落。家长也普遍认为孩子成绩这么差，考不上高中给自己“丢了脸”。学生自己也认为自己“脑子笨”，这使学生看不到自己的长处，而放大自己的不足，产生自卑心理。
2．逆反心理
什么是逆反心理呢.通俗的说就是：你要我这样做，我偏要那样做；你不准我做的事，我非做不可。我所教的商贸班发生过这样一件事。任课老师在下课铃响后没有及时下课，班里一名学生大声喊“下课了”，见老师没理他就又大声喊“下课了”。老师让他站起来，他不但不站反而和老师顶撞起来。事后，这名学生表示他其实不想这样，但每次都很烦，想发火，甚至把事情闹大才痛快，但事后又总后悔。像他这种明显有冲动性、敌对性特点的行为，即青春期逆反心理所引发的行为。中职学生普遍都处在17～20岁之间，这个年龄段正处在青春期，有易冲动和易焦虑的特点，从而导致某些逆反行为的发生。
3．缺乏自信心
自信心是指自己相信自己的理想一定能够实现的一种积极心理状态。在我教学的几年时间里，经常会遇到这样的学生。如果我叫其回答问题，他必定会低着头站起来小声说句“我不会”。如果我一步一步的启发他、诱导他，他也能一步步的解决问题。但下次再叫他回答问题时还会出现“我不会”的情况。其实，他不是不会，而是对自己的学习不自信。
在学习过程中，这样的学生常常怀疑自己实现学习目标的能力，在学习结果尚未出现之时就抱有负面的期待，总认为自己的能力不够，即使再努力也无济于事，有的干脆放弃努力，躲避学习行为，使学业更加落后，失败的结果出现后又进一步的催生了他们的厌学思想，从而陷入一种恶性循环。
4．适应性差，情绪不稳定，情绪自控能力差
对于习惯了应试教育环境的学生来说，职业学校是一种新的教学管理模式。
学习方法、生活方式较以前更加宽松灵活。面对新生活、新环境，有的同学不知所措，不知道怎样安排自己的生活和学习；有的由此产生厌倦和烦闷情绪；有的则表现出偏激情绪和极端的行为方式。
二、积极寻找解决心理问题的对策
1．树立正确的人生态度、科学评价自我
人生中困难是不可避免的，要勇敢迎接挫折和困难带来的挑战，成为生活的强者。要学会科学的评价自己，尤其要扬其所长，消除不良情结，换个角度看待自身。虽然我们不少职专生学习成绩不好，但却有自己的爱好和特长。社会需要的是各种各样的人才，只要努力发掘自身优势，同样能做出惊人的贡献。
2．转变观念，加强交往，密切感情
首先教师要摘掉有色眼镜，主动与学生亲近，用亲情唤起学生的信任。其次，家长要转变思想，要明白学生上中职学校不是丢父母的面子，事实上只是分工不同，并无地位的差异。再次，还要逐渐转变社会上的偏见。上中职的孩子并不差，他们可能在语数外上成绩差，但并不代表他们在其他方面也逊色于其他孩子。每个学生都有值得人们去认可、去赞许的地方，人们应该去做些什么来支持、鼓励他们。我们应该学会体会每个人心中那份渴望被关注、被呵护的心情。
3．正确认识逆反，学会控制自己的情绪
要使学生认识到逆反心理是青春期自我意识增强和追求独立意识的一种表现，是青少年从幼稚走向成熟的过程。但是也要看到逆反心理有明显的缺陷，如不分是非，盲目冲动等。如果逆反心理过重，而自己又不善于处理和自我调节，会给自身带来心理压力，引起心理障碍，还容易造成与家长、教师、亲朋好友感情疏远，关系僵化，甚至对立。因此，对于逆反，我们中职学生要学会接纳，但又要学会调节，努力控制自己的情绪，将其化为成长的动力。我们所有的家长和教师也要努力为青春期的青少年提供一个宽松、接纳的成长环境，帮助其顺利走过“疾风骤雨”的青春期。
4．在职校开设专门的心理教育课程，建立心理咨询与调解室
在职校开设的心理教育课程可以分为两部分：一部分为知识理论课，让学生在心理知识的学习中明确认识，矫正观念，以积极的态度对待自己的心理冲突。另一部分为活动课，在活动中让学生掌握一些如转移情绪、宣泄痛苦等心理调节手段，防患于未然。近年来，我校非常重视学生心理问题的解决，不但增设了专门的心理健康课，由我校心理专业教师对学生进行指导，而且还从医院聘请了心理医师定期来我校针对学生存在的心理问题进行治疗。
5．加强学习方法指导，培养良好学习习惯，树立学生自信心
学生学习成绩差是造成学生自卑、缺乏自信心等心理问题的一个直接原因。所以我们要帮助学生养成良好的学习习惯和学习方法，应从基础知识、基本技能入手，切实抓好学生的基础，培养学习兴趣，让他们逐渐尝到成功的喜悦。
“冰冻三尺，非一日之寒”。对于中职学生普遍存在的心理问题，其治疗不是一朝一夕就能完成的。我们要“随风潜入夜，润物细无声”，要如春风化雨一般，不着痕迹的、用无私的爱去感化学生、激发学生，融化他们内心的坚冰，使他们最终走出心理问题的阴霾。
一、工程结算审计中的常见问题
（一）施工单位报审结算存在的问题。
在审计中我们发现，有的施工企业利用建设单位对建设工程结算的知识了解较少、不能对建设工程结算进行有效地监督的弱点，采用多计工程量、高套定额、编制假预算和假结算、重复计算工程量等手段，高估工程造价。
（二）审计工程结算审核面临的问题。
1、工程承包合同不规范，工程结算计价难以确定。在审计过程中经常发现，建设、施工双方工程承包合同不规范。合同中不按投标文件的内容逐一填写，尤其是建筑规模和中标价，存在少填或者不填的现象，给工程计价取费留下活口，目的是为了竣工后高报工程结算价埋下伏笔，使得原本十分严肃的合同失去约束作用，建设单位失去了对施工单位工程报价的有效监督，容易造成决算价格偏高。同时，这也给工程结算审核带来难度和风险。
2、建设单位的不正常举动，增加了审计的难度。审计的根本目的是帮助建设单位节省建设费用，降低基建成本，提高投资效益。但基建结算审计并不受所有建设单位的欢迎，因为有些建设单位的基建管理人员在工程项目实施过程中与施工单位逐渐产生经济瓜葛，因而这些人思想上有顾虑，认为基建审计核减额越大，说明自己工作中存在的问题越多，甚至出现施工单位都予以认可的核减，而建设单位反不认可的咄咄怪事。此外，建设单位打着“降低工程成本，节约建设资金”的旗号，肢解工程项目，将一个本应完整的单项工程肢解成若干子项发包给多个施工单位施工，除了要支付总承包单位服务费、增加工程成本外，有的还指定基建材料、指定材料供货商，甚至干脆代替施工单位采购建筑材料等。所有这些建设单位的不正常举动，都增加了工程造价审计的难度。
3、监理单位没有尽职尽责，造成工程结算审计难以深入。限于目前审计机关的技术力量和装备水平，实施工程结算审计难以做到全程跟踪审计，更无法采取技术扫描和钻芯取样等先进检测手段，因而审计所依赖的工程实施过程抽样检测资料只能以监理部门提供的监理日志为主要参考依据。但实际工程结算审计中发现，监理单位提供的监理日志并不能客观反映工程实施过程的真实情况，或填写不规范，或当时编造虚假记录，或事后补做虚假记录，或找不具监理资质的人员编造日志，等等。所有这些，都说明工程监理单位没有按规定进行监理验收，存在“走过场”的现象。例如，我们在装饰工程项目审计中发现，居室装修普遍存在较严重的质量问题，墙面、顶棚抹灰层脱落，通体砖颜色深浅不一造成地面花、地缝大、地坪不平等现象。究其原因，除了施工单位偷工减料、没有严格按工艺要求进行施工，建设单位忽视对装饰工程的质量管理外，监理单位没有尽职尽责是主要原因。这既给工程质量造成很大隐患，又使工程结算审计难以深入进行。
4、材料成本难以确定。现阶段建筑材料市场不规范，价格混乱。常常出现相同质量的材料，仅仅因为其产地或渠道不同，其市场价格差异却十分悬殊。这使得我们在审计过程往往无法核实材料的实际价格，工程成本也就难以测定。即使是审核其原始购货发票，也由于外部建筑材料市场的混乱而难辨其真伪，况且回扣与折扣普遍存在且幅度各有不同，更增加了审计的难度。
二、问题的成因简析
（一）建设单位领导及有关管理人员对《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等有关工程建设的法律、法规学习不够、认识不深，不能完全按照相关法律、法规规定进行工程招投标活动并规范合同行为，甚至出现受个人利益驱动，致使建设单位的招投标工作暗箱操作，利用合法的形式掩盖非法目的行为。其工程技术人员或监理人员对《建设工程工程量清单计价规范GB50500》、《中华人民共和国交通部公路工程国内招标文件范本》及其配套的《公路工程工程量清单计量规则》等工程计价的相关知识学习、理解不够，或与传统计价概念相混淆，不能完全按照国家规范有关规定处理相关事宜。
（1）审计人员必须遵循《中华人民共和国注册会计师审计准则》（下称《注会准则》），《中华人民共和国国家审计准则》（下称《审计准则》）等相关国家法律、法规与制度规范。同时，应充分了解被审计单位内部的规则设定，认真审查被审计单位的内部会计核算准则，进而检查被审计单位的内部控制规则设定是否符合《企业内部控制具体规范》及其他规范性法律法规或准则的要求。此外，审计人员应充分了解被审计单位相关财务人员的权责设置情况，防止出现因权责划分不明晰导致的舞弊问题的出现。
（2）在对被审单位设置的内部控制方法充分了解的前提下，结合《审计准则》或《中华人民共和国内部审计准则》（下称《内审准则》）及其他国家规范性法律法规要求，基于会计信息质量要求中“实质重于形式”“重要性”的要求，抽取适量适当具有代表性的货币资金收付凭证或通用凭证进行实质性检测。同时，对涉及跨截止日的经济业务进行截止性测试。基于银行对账单，对被审计单位的各个银行账户的使用情况、余额状态进行检查（询证）。对于可疑的经济业务，应结合“谨慎性”“重要性”的信息质量要求对相关责任人进行问询并认真记录过程，对确有问题的业务应保留证据如实披露，进而防止舞弊现象的出现。
（3）根据《企业会计准则（2007）》（下称《准则》）、《审计准则》或《内审准则》的要求，抽取各个会计期间有代表性的现金及银行存款日记账与总账核对，防止舞弊的出现。
下面，针对审计实务中货币资金核算项目下的各个科目常见的舞弊现象进行分析并进行应对措施的探讨。
2 库存现金的审计
2.1 库存现金审计概述
库存现金审计的目的在于一方面检查被审计单位资产负债表中货币资金项目所列示的库存现金是否真实存在、被审计单位在会计报告中是否做出恰当披露、所提供的会计信息是否真实。另一方面，从企业内部控制审查的角度出发，对涉现业务的会计处理是否恰当、相关业务处理是否符合相关法律法规及规范性准则的要求、相关人员的权责划分是否明晰等问题又成为了审计的另一目标。在库存现金的审计实务中，审计人员除应遵循笔者在第一部分中提及的审计基本程序外还应该结合被审计单位的实际情况及会计师事务所的审计底稿要求对相关业务进行实质性检测、截止性测试、询证及其他检测。
2.2 库存现金审计的常见问题
（1）会计处理中出现大额经济业务以现金结算的现象。根据《中华人民共和国现金管理暂行条例》（下称《现金管理条例》）及其他规范性准则的要求，企业留存的现金应当是有限的，且只能在规定的范围内使用现金进行会计核算。由于现金的流动性很强，控制风险也相对较高，大额经济业务使用现金核算很容易出现舞弊现象。
（2）现金存入银行，存、收款人是公司高管个人、出纳个人、或者公司关联方的情况下，审计人员应考虑被审计单位可能出现“私设金库”“公款私存”的问题。
（3）大额涉现业务手续不齐全，或相关手续材料与会计核算期间明显不一致；20*3年某会计师事务所在对某企业进行年审的过程中审计人员发现，被审单位以现金核算采购的一批总价款逾万元的办公设备及多媒体投影设备。会计凭证显示该批设备价款30 000元，但在凭证后会计人员除了附一张来该市自某电子城商品名称为“电子配件”价款为16 000元的收据外，未见其他有效佐证材料，也未附任何大额现金的审批手续。相反，审计人员发现了大量的本地外地的餐饮发票和交通发票且发票时间从20*2年8月至当年资产负债表日各异。显然，该单位钻了现金管控的“空子”，以看似合乎情理的经济业务理由非法报销来历不明的业务事项。事后，经过审计人员的再三盘问，该单位财务主管最终承认其在会计处理上的违规行为。但由于涉及的金额相对较小，且为个例最终审计人员只是给予口头警告。由此，该单位现金管控存在风险，外来原始凭证报销审查体系不完备，资金走向不明等内控风险已经明确暴露。
2.3 相关问题的对策浅析
（1）严格进行实质性检测，大额涉现跨资产负债表日的业务进行截止性测试。在此过程中，审计人员除基于“重要性”“实质重于形式”的信息质量要求进行抽凭，测试和例行询问外，还应关注凭证后附的附件佐证材料与核算经济业务在金额上是否一致，会计处理是否符合相关准则的要求，以及该笔业务的发生在实质上是否合理等因素。对于可能存在问题的凭证应认真询问该笔经济业务的来龙去脉并认真做好记录。对于数额较大，确实存在舞弊风险且相关责任人无法解释，拒绝解释或提供虚假信息，解释不合理的经济业务审计人员应严格遵循执业准则的规定，保留证据严格披露。
（2）进行现金的突击盘点，要求被审计单位提供既往现金盘点明细。这一环节的有效实现主要是为了防止被审计单位留存超出《现金管理条例》规定的现金，进而对被审计单位的现金业务会计核算实现客观上的规范。同时，帮助被审计单位完善现金管理制度。需特别说明的是，如果被审计单位存在“白条抵库”的现象，审计人员应追责到底，认真询问资金的去向，并进行仔细核实同时做好记录，备于审查。
3 银行存款的审计
3.1 银行存款审计概述
银行存款审计是指对银行存款及其收付业务的真实性、正确性和合法性进行的审 查。银行存款审计的目的与库存现金审计大体等同。不只是要通过相关测试检查资产负债表中所列示的银行存款项目的金额是否真实，而且要通过对凭证及相关材料的审查检测被审计单位的相关业务处理是否合规、对资金的控制是否存在风险等，在此笔者不再强调。
与库存现金业务的审计不同的是，审计人员对制度设立和余额检验的同时，更应该关注银行存款的真实性、资金调节的准确性或未达账项的调节合法合规性、发生收付业务的关联方在实质上是否合理、定期存款或其他受限制资金是否合理入账等问题。
作为企业流动性最强，使用范围最广的一项资产，审计人员应通过采取控制函证、检查资金流水、关注定期存款和受限制资金、核查未达账项的方式来提升审计检测方法来控制审计风险。
3.2 银行存款审计的常见问题
（1）违背会计准则，跨期业务提前确认收入，未达账项处置不合理，增大资金控制风险。这主要体现为，被审计单位针对某些数额“可大可小”的跨截止日的经济业务在截止日前确认收入，即对未达账项的不合理处置。而前提是，该笔经济业务在截止日或资产负债表日前根本不具被确认收入的条件。这种情况的出现，被审计单位往往具有“侥幸心理”。由于，该笔交易或事项数额相对于该企业当期的利润来讲“不大不小”，而审计人员在对或有事项披露时往往要遵循“重要性”的原则。更多情况下，审计人员会选择盘问等方式对相关事项进行调查，而最终往往只是给予口头警告，不了了之。因为被审计单位违规提前确认收入，已经在事实上影响了其“营业利润”“银行存款”及其他相关项目会计核算的真实性和准确性。在此情况下，审计人员尽管按照《审计准则》或其他规范性准则的要求，对被审单位的银行存款基本户进行函证，其结果在事实上的可靠性已经不能准确判断。进而，存在问题的资金的去向已经不能被有效控制，如果审计人员想要追查去向只能依靠银行对账单或资金流水的检查、询问相关责任人等方法，这在客观上不仅加大了审计难度，更冥冥中加大了企业货币资金控制的风险。
（2）支撑会计凭证的原始凭证不充分，存在非法套现、公款私存的资金控制风险。某会计师事务所在对某企业进行企业内部控制风险审计的审计过程中发现该公司20*3年会议费用共44笔，共计100余万元。其中单次会议消费5万元以上2次，单次消费4万～5万元4次，单次消费3万～4万元8次，单次消费2万～3万元14次，且会议场地多为四星、五星级高档酒店。这一现象不仅违反了该集团公司的内部管理要求，浪费大量的集团资源而且在审计人员抽查的金额较大的凭证中，全部未附参加会议人员签字，且部分凭证未附会议通知、未附会议纪要、未附带有相关责任人或同等效力人员签字的佐证材料等。仅附有费用报销单、会议预算审批和发票。这种情况不符合《会计准则》中会计处理“完整性”原则的要求，而且因会议而发生的费用支出远远超出了同行业其他公司的费用支出，故无法确认业务发生的真实性。存在资金、物资流向不明和会计作弊风险。
（3）往来业务挂账金额与实收金额不符，资金走向不明。与未达账项违规确认收入不同的是，这种问题往往发生在账龄较长的应收账款业务中。由于应收款项拖沓时间较长，往来单位可能存在分期支付款项的情况，被审单位在此情况下可能会对每一期实际收到的价款做不真实的会计核算。某会计师事务所20*2年某在对某企业进行的年审中发现该单位于当年8月份收到了一笔来自应收款核算单位的款项，被审计单位的会计凭证上显示该笔业务价款80 000元，而当审计人员审查该单位当月的资金流水时发现，当天当笔业务被审计单位实际到款100 000元。经过仔细审查，审计人员发现，在当月28日被审计单位所做的一笔摘要为“核销**市应收款”的会计凭证中涉及的**公司在该公司其他年份其他月份均未出现且该笔28日的会计凭证后未附发生应收款业务时的会计凭证。审计人员推测，被审计单位很有可能存在利用对往来业务非法挂账的违规核销确认收入进而获得非法收入的情况。事后，经过审计人员的再三盘问，被审计单位相关责任人承认了其进行违规会计处理私立账户获取非法收入的事实。该责任人也在同意进行审计调整的同时表示愿意对潜亏款项进行补偿。
其他应收、其他应付业务核算对象是被审计单位高管、出纳或者公司关联方。这种情况的出现表明被审计单位存在资金管理手续不齐全、内部控制存在风险的情况。审计人员必须严格追查该笔资金的下落，并考虑是否应该进行审计调整。
3.3 相关问题的对策浅析
（1）严格遵循《审计准则》《内审准则》的规定，坚守职业道德，对被审计单位提供的财务报告上列示的所有银行存款基本户进行银行存款、银行借款的函证。在函证过程中，审计人员除
对询证函实施有效控制外还应进行相应的记录，以保留证据备于审查。进而确保函证结果的可靠。需特别说明的是，原则上对期末余额已列示为零的账户，审计人员也应该按照审计程序进行函证及相关检测、本期撤销的账户应取得销户证明。而对于异地账户，审计人员采取邮寄方式发函的，应与银行沟通先行取得传真回函，保证现场及时认定账户余额。必须指出的是，为了保证审计结果和会计信息的真实性，并出于对审计人员自身的保护，对未实施函证的账户，审计人员在现场应取得被审计单位不同意函证的具有法律效力的说明。同时对其理由进行分析，判断其在实质上是否合理并实施必要的替代检测程序。 （2）对大额经济业务事项实施缜密的实质性测试，以各种有效方式推测经济业务事由、金额的合理性。结合《审计准则》《内审准则》《会计准则》及被审计单位设立的企业准则检查业务事项授权的正确性，检查资金流向的同时控制审计风险。在审计实务中，被审计单位有可能在往来账业务上“动手脚”。即被审计单位往往通过核销小于实际的应收来款，再将差额挂到与本企业无真实业务往来的其他经济体或个人，在账上仍做正常的往来款处理，核销应收账款或其他应收款，但差额部分长挂不理，最后以各种理由作坏账处理，注销所挂账目，从而达到套取资金的目的。为了防范这种情况的发生，降低资金控制风险和审计风险，笔者认为对于数额较大 的往来账款核销业务审计人员应该严格检查银行对账单和资金流水单，检查被审计单位所提供的除金额外的会计信息是否真实性（挂账的往来方是否在实质上存在，核销业务的真实性能否可靠计量等）。此外，对于其他的大额经济业务，审计人员也应该进行有效的实质性检测，审查支撑会计凭证的依据是否充分，金额是否合理，并追查该笔经济业务涉及资金的最终去向。这一过程的有效实现主要是为了防止资金去向不明、公款私存问题的出现。某会计师事务所在20*8年对某集团公司下设的省级公司进行会计年报的审计中发现，当年1月份，该公司接受上级拨入资金30 000元。
企业做账：
借：银行存款 30 000
贷：实收资本 30 000
按照相关规定和该被审单位的实际情况该笔资金属于拨入流动资金，子目不应计入实收资本，更为重要的是，该笔资金的流入未在实收资本科目反映，相关经济业务也没有更有力的证据支撑可以证明该资金受到有效控制。
（3）严格进行截止性测试，审查银行余额调节表，关注未达账项。严格对账，确保被审计单位没有为虚增当期营业利润而违规确认跨期业务收入。同时，确保至截止日所有业务都已经入账。在实务中，笔者认为，审计人员不仅仅要关注业务的原始依据，更应关注有第三方提供的相关数据来推测被审单位列示的经济业务是否真实。此外，对于在截止日存在未达账项的被审计单位，审计人员应该严格核查银行余额调节表，追查相关会计凭证及其他佐证性材料，以确保该笔未达账项是受到被审计单位的有效控制，从而实现资金管控和规避审计风险。
4 其他货币资金的审计
其他货币资金包括企业因特殊事由将资金汇往外地所形成外埠存款、企业为取得银行汇票或本票、按照规定存入银行的款项所形成的银行汇票或本票存款、信用保证金存款、存出投资款等。
其他货币资金与银行存款的最大区别在于用途和存放地点的差异，而在审计实务中其执行的审计程序及风险控制方式与银行存款大体相同，首先需要基于被审计单位提供的资产负债表对其中所列示的存款余额进行函证从结果的角度检测其他货币资金的金额是否准确，同时辅助必要有效的检测程序，测试被审计单位是否存在资金控制风险，在此笔者不再强调。
值得注意的是，对于存出投资款，审计人员在审计时应当获取董事会决议等批准文件、开户资料，授权操作资料，核对证券账户名称是否与企业相符。必要时，审计人员可以要求被审计单位提供相关账户的资金流水，抽查大额的资金存取，并对存在质疑的账务流水进行询问。同时审计人员也应该执行函证程序（函证程序同银行存款），检查证券及余额是否与财务记录相符，以及是否存在证券出借、冻结或质押等情况。
5 现代审计风险模型下货币资金管控相关问题的浅析
现代审计风险模型是现代风险导向审计理论指导审计实务的有效工具，应用现代审计风险模型进行审计时，审计人员绝不能只为了完成工作底稿而进行只局限于程序上的审查，不能为了审计而审计。要求审计人员除遵循职业道德、不偏不倚、客观公正地看待、处理审计业务外，必须要围绕会计信息质量要求中“实质重于形式”的原则，从事实上推敲经济业务在程序上是否合规的同时，考量相关事项是否“合情”“合理”。因为，形式上的合理很可能使企业钻了制度上的漏洞。审计人员作为市场经济的“啄木鸟”、作为公众利益的“守夜人”应当始终把诚信、正义、公正的力量传承下去。这也就更对审计人员的业务能力、审计方法 []提出了更高的要求。现代审计模型在实务中的有效实施，不仅能挖掘传统审计风险模型的功效，发现并消除认定层次的重大错报，又能够从整体控制审计风险，提升审计信息的可靠，避免审计失败。故研究现代风险导向审计模型的意义在于：“不是否定国际审计准则以及其他国家审计准则体现的风险导向审计的方向，也不是无视我国独立审计准则已经体现的风险导向审计的精神，另搞一套审计准则，而是认真总结经验和教训，按照风险导向审计的要求，进一步完善我国的独立审计准则，并严格付诸实施”。
主要参考文献
[1]李荣.美国财务呈报内部控制审计的发展及其启示[D].厦门：厦门大学，2007.
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
在建筑工程中实行预决算审核，可以使建设资金得到合理的配置，降低企业资本占用，实现企业利益最大化。本文针从实际问题出发，对几个方面展开论述，探讨如何编制建筑工程的预决算并进行及时合理的预决算审核活动，目的是充分能够充分发挥出建筑工程预决算这一建设工程的重要环节应该有的作用和功能。
1 建筑工程预结算审核的概述
建筑工程预结算的审核工作是建筑工程中的一项重要工作，它对工程效益和施工企业的效益有着重要的影响作用。只有审核人员对其进行全面系统的审核，才能达到有效控制建筑工程造价的目的。主要有以下几方面的内容：
1.1 做好审核前的准备工作
审核人员首先要做好审核前的一些准备工作。一方面要熟悉施工的图纸，因为这是编审预结算的重要依据。另一方面要了解预结算所包括的范围，也就是预结算所包括的相关内容是什么。同时，要根据建筑工程的特性，搜集相应的政策规定文件，了解和掌握所采用的新材料、新工艺的施工方法、工序及各指标的消耗量，收集相应的市场价格信息，熟悉所使用的计量计价工具及资料。
1.2 审核的具体内容
建筑工程预结算的审核包括许多内容，但最主要的是要准确把握这三个要点——工程量的准确性、单价套用的合理性以及费用计取的精确性。这就要求审核人员不但要认真仔细地审阅建筑工程的施工图、竣工图等资料，而且还要结合建筑工程的合同、招投标文件、图纸会审记录、工程变更、签证等资料，以及相关的材料、设备的认质认价和建筑工程验收记录等等其他资料，按照现有的相关规定和政策，进行审查核实工作。
2 建筑工程预结算审核中存在的问题
建筑工程预结算对审核人员的财务业务素质、建筑专业素质等有着很高的要求。但是在实际的具体工作之中，由于种种原因而会出现各种问题，本文主要从以下几个方面阐述。
2.1 预结算中建筑工程量的评算问题
建筑工程量的审核是建筑工程预结算的基础，也是整个建筑工程预结算审核过程中费时最长、最为繁琐的环节之一。由于建筑工程的结算书是由施工方编制交建设单位审核的，因此在种种因素的影响下，会出现虚报工程量等几方面的问题。主要包括：第一，虚列建筑工程的项目。把那些未进行施工的项目也列入结算中，这样就会增加成本费用。比如说，一些预结算中就会出现在桩基础工程项目中虚列复打桩等子目的虚报问题。第二，多算或重复计算工程量。多算工程量的现象表现为，有些将墙面工程外墙贴面砖中的本来包含在定额里的打底抹灰的工程量单独重复列项计算，主要是出现在一些隐蔽的建筑工程中。
2.2 定额项目的套用问题
在建筑工程预结算的审核中，会出现一些对定额项目盲目套用的问题，主要表现为定额项目的高套或者错套。例如，施工单位在实际中采用的是机械挖土，但在结算时却套用人工挖土方来进行结算。
2.3 材料价格的问题
材料价格因地区的不同会有较大的偏差，材料的品牌、质量、产地不同均会对价格造成影响。施工单位常常会在采购材料时货不对板、以次充好，在结算时高估冒算、投机取巧、提高材料价格，这就要求我们的预结算人员要苦练基本功，练就一双火眼金睛，提高辨识真伪的能力。在平时就要注重收集各种价格信息，深入市场调查，摸清各种材料、设备的底价，在审核中做到有理有据。
2.4 设计变更、现场签证的审核
在审核设计变更和现场签证时，不但要审核其形式的合法有效性，还有审核其内容的合理性。因为设计变更、现场签证针对的是那些设计中的疏漏、错误及施工图中没有显示出来的、不可预测的问题等。在实际的施工过程中，有些施工单位在利益的驱使下，有的有意曲解合同，把本应包含在合同中的费用巧立名目地办理了签证，此类多发生在措施费方面；有的重复签证、交叉签证，如有的施工单位会利用建设单位分专业审核的情况，把安装工程管道的土石方在土建和安装工程中重复办理签证；另外有些建设单位因自身专业技术力量薄弱，对工程造价和有关规定不熟悉，有些施工单位也会利用这点，有意扭曲预算定额及规定，从而造成盲目签证等问题的出现。
3 解决建筑工程预结算审核过程中问题的对策方法
3.1 进行实地考察，对工程量等的审核严格把关
首先，在审核工程量的时候，审核人员要按照合同等的规定，逐一核对审查施工图中所列出的工程细目是否与预算定额中的工程细目一致，这是进行后期套用的基础工作。比如说，在建筑工程预算定额中的工程细目中，如果已包括了安装费或者其他费用时，那么在计算工程量的细目时,自然也要包括相对应的内容。同理，如果在预算定额中没有包括这一费用，那么在计算工程量的时候，也必然不能包括这一细目，而是要另外列细目进行计算。其次，在审核工程量的时候，还要注意保持计量单位的一致性。比如要注意一些施工单位在工程量中的某些项目用的计量单位是“台”，但是在预算定额中用的却是“组”等；还有的是在工程量中有些用“10m”来计量，但在定额中用的计量单位却变成了“100m”等诸如此类的现象时有发生。因此审核人员一定要注意这些细节问题，以免造成资金的浪费和成本费用的增加。最后，审核人员还应当按照合同所规定的计价定额、主材价格以及费用标准等来审核建筑工程的竣工结算，一旦发现问题或者漏洞，要及时处理。
3.2 加强对审核人员的培训，提高专业审核人员的整体素质
当下的建筑工程预结算的审核人员虽已经有一定的专业知识并具备相关从业资格，但是整体素质还需要提高。这就需要相关部门定期对其进行技能培训并进行相关的考核，不仅使他们知识结构改变原有的单一性，而且技术上也能得到一定的提高。只有丰富和提高了审核人员的专业知识和技能，才能满足现代建筑行业健康持续发展的需要，这不仅是当今社会以人为本的理念要求，也是建筑物质量得以保证的必然要求。
3.3 强化对设计变更、现场签证的审核管理
设计变更和现场签证是审核人员工作的重要组成部分，因为这一过程中容易出现一些隐蔽的问题，这就需要审核人员认真审核、严格把关，对于那些不合理、不符合有关规定的签证费用必须核减。同时，还要把握以下几点：（1）现场签证必须具备双方负责人的共同签字或盖章等条件，不能以口头的承诺为依据。（2）现场签证的内容、细目等必须清晰，相关的手续也必须完备，否则不能作为结算凭证。（3）对于那些实际中新增加的而预算中却没有包括的项目和费用，该增加的则必须增加。
4 总结
通过对建筑工程预结算审核现状的分析与了解，我们可以知道：建筑工程预结算的审核是一项集专业性与技巧性为一体的要求很高的工作，它不仅对审核人员的专业素质有严格的要求，而且还要求其具备严谨的工作态度和实事求是的作风。这对建筑工程的整个发展有着重要的作用。同时，建筑工程的预结算审核工作是企业减少成本，合理利用建设资金的必然选择。只有通过对建筑工程的预结算进行科学合理、细致全面的审核工作，才能够及时发现和解决工程中存在的问题，才会对建筑工程的可持续发展产生积极的作用。
参考文献：
[1] 徐道成.浅谈建筑工程造价管理及预结算审核对策[J].中国城市经济，2010（8）.
渗漏问题是房屋建筑工程中比较常见的质量通病，工程返修中，易出现的渗漏部位主要在屋面、洗手间管道、地面和侧墙以及外墙等处。因此在建筑施工管理过程中，应对易出现渗漏的环节实施严密的质量监控，本文就目前建筑工程的渗漏现象及其原因进行分析，并逐一提出了防治措施与监控要点。
在以往的工程返修实例中不难发现，一些容易出现渗漏的部位及原因，往往是由于施工过程中的不重视引起的，本文列举工程返修中渗漏产生的主要原因，同时总结出在施工管理中应注意的一些细节，从而有效地预防渗漏产生。
一、渗漏产生的主要原因
（一）管道预留洞处理不当
主体构造施工期间，由于施工人员不够重视，检查不到位等缘由，导致管道预留洞位置不精确以至遗漏，在管道装置时现装现剔凿打孔洞，毁坏了楼板砼的整体性，严重时还危及构造安全。
（二）预留洞封堵不良
管道装置终了后的封堵，一般由水电施工队完成封堵，由于施工人员不熟悉土建施工工艺的相关要求，操作方法不当，管道四周的碎块砼和浮沙土等杂物未清理干净就填塞，且砼振捣的密实性差，未采用柔性防水材料做填塞料，仅仅使用普通水泥沙浆，成为渗漏的隐患。
（三）管道安装不密闭
给水管道的普通接口呈现渗漏在管道隐蔽前试压就能够纠正。而排水管不同，由于施工单位对排水管道的施工重视不够，极少做闭水、灌水实验，致使一些排水管接口，特别是存水弯等管件处与管道接口位置有渗漏亦无法及时发现；还有由于施工时管道里有沙土搀和，招致检查口拧不紧也是渗漏隐患；铸铁管承插深度不够，油麻没填塞密实，水泥捻口不密实丰满；给水管道的不同材质的管混合使用，在热熔处易出现缝隙甚至脱节也容易导致渗漏。
（四）二次装修导致管道、防水层破坏
二次装修在施工时，因原暗敷的给水管由于标识的走向不清，位置不够精确，装修剔凿时形成局部暗敷管被砸坏或被冲击钻打穿、突破管道或是防水层也是导致渗漏的原因。
二、施工管理中渗漏现象的防治措施
（一）设置套管
在管道穿越楼板处设置套管，在套管与管道间用阻燃密实材料和防水油膏填塞。这样可消除管道因纵向变形引起的管道与楼板间的缝隙，避免渗漏。同时安装在楼板内的套管，其顶部应高出装饰地面20mm，安装在卫生间及厨房内的套管，其顶部应高出装饰地面50mm。
（二）规范楼板预留洞的封堵，减少渗漏机会
管道安装完毕后，预留洞应由专人负责，用细石混凝土封堵，内加适量的防水剂与膨胀剂，分两次进行并振捣密实，第一次封堵1/3，第二次封堵完成，完成后的混凝土上口要略低于楼板面，避免管道“混凝土鼓包”，也不至于剔凿“鼓包”时误伤管道。
（三）原材料质量控制
市场上给管材品种繁多，每种管材均有自己的专用管道配件及连接方法，故选用管件时要选用与管材相适应的管件。另外，市场上管材质量参差不齐，一型号的管材壁厚有多种，价格也相差很远，选用管材时一定不要贪图便宜，而应选用满足国家标准的管材、管件，且同一条管线不得使用不同材质的管材进行施工。
（四）配件安装质量控制
配水点的接驳件与墙体的固定是非常关键的，根据在以往工程的施工经验，在施工过程中可采用如下措施：一是对于嵌装在砖墙内的给水配件，除将其固定在砖墙上外，还应用高标号的水泥砂浆或环氧胶泥将其牢牢嵌在墙体内；二是对于明装于墙体的塑料给水管，除采用在管件处打固定支架外，还可采用将终端弯头改成三通件，但三通件中有一个口不通，在不通的一端接上镀锌钢管短管，尾部砸扁，扎入墙体内，并用高标号水泥砂浆填实固定；三是在支管中间用三通接出的配水件，应把三通改成四通，四通件有一个口不通，并接上镀锌钢管短管，尾部砸扁，扎入墙体内，用高标号水泥砂浆填实固定。
（五）伸缩节控制
对于塑料管道，应严格按照设计要求设置伸缩节，因为如不设伸缩节塑料管道会在温度升降时热胀冷缩产生变形，容易将接口处拉坏而漏水。除立管应装伸缩节外，横管每隔一定长度也应装设伸缩节。
（六）应用水锤缓闭消音止回阀
水锤对给水管道的破坏作用相当大，为消除此影响，在工程中应采用缓闭消音止回阀取代水泵出水管上的普通旋启式止回阀，这样可以消除或减轻停泵水锤对给水管道的破坏作用，避免因给水管道被破坏造成渗漏。
（七）隐蔽标识控制
对所有暗埋在墙内或地面内的管道，安装完毕交工前，均应用醒目的颜色在墙上和地面上予以标记，以避免日后装修时钻孔或打支架等对暗埋管道造成破坏。
（八）水压试验控制
