【关键词】通货膨胀 金融危机 经济影响
一、绪论
（一）研究的主要背景和意义
1.研究的主要背景。随着全球化经济危机的爆发，对很多国家包括我国的经济都产生了深远的影响。我国迅速采取相应调控措施，经济很快复苏，但由此产生了新的一轮波及范围广、持续时间久的通货膨胀。到目前为止，物价虽然在逐步回归正常，但通货膨胀造成的影响并为完全消除。近年来，物价不断上涨，石油价格逐步提升，使我国人民感受到了通货膨胀所造成的压力。到目前为止，我国的货币政策以及通货膨胀受到了各界人士的关注，因此，将通货膨胀的问题治理好，已经成为我国宏观经济调控的首要任务之一。由通货膨胀所造成的人民物质生活水平下降，导致很多工人失业，已经严重影响到我国经济的发展。而通货膨胀的复杂性、广泛性以及严重性更应该引起人们的重视，如果不及时控制此局面，对我国国民经济水平的提升以及综合国力的增强，都将产生严重影响。
从我国建国以来，一直到现在，先后共发生了五次比较严重的通货膨胀，究其原因，不尽相同，但也有许多共同之处。对于我们来说，要分析历次通货膨胀的原因，总结经验;对于目前通货膨胀的新特点，要积极的寻找治理的良策，为我国经济的稳定发展提供依据。
2.研究意义。通货膨胀问题一直是困扰国内外学者的重要经济问题，很多学者已经对它进行了深入的研究，这对各国解决通货膨胀问题起到了很好的借鉴作用。然而，对于近期发生的通货膨胀，究其深层原因，很难给出系统的分析和解释，这对如何正确的治理通货膨胀，产生了不利的影响。可见，对于通货膨胀这个老问题，重新进行深入的分析和研究，在理论上对它的解决方案具有重大指导意义。
从现实中考虑，通货膨胀给人们带来的不利影响是有目共睹的。物价的上涨直接关系到民生的稳定，从而影响社会的和谐发展。自从通货膨胀爆发以后，引起了社会各界人士的关注，国家也把稳定物价作为一项主要的宏观经济工作任务。因此，对于通货膨胀的产生根源进行解读，成为国内外学者关注的一项重要研究，这对我国采取合理的对策，科学的调控宏观经济，以取得经济快速稳步的发展具有重大的现实指导意义。
（二）研究的思路及方法
本文首先提出了通货膨胀这个概念，对其含义及特征等做了简要的介绍。然后回顾了我国建国以来的几次重大通货膨胀，对历次通货膨胀的形成原因及治理进行了比较分析，并从中总结经验教训，为目前所发生的通货膨胀问题的解决提供了很好的借鉴。之后对近期的通货膨胀形成的背景、特点，产生原因进行了详细的分析，并提出了解决的根本途径及基本措施，力求做到综合治理和标本兼治。
二、改革开放后我国历次通货膨胀的回顾
（一）通货膨胀的定义和类型
1.通货膨胀的定义。通货膨胀，就字面意思讲，意指一般物价水平在某一时期内，连续性的以一定的幅度上涨。但是实际上它不存在统一的定义，在特定的经济环境下，反映不同的经济问题，它是一项复杂的研究，同时也具有多样性。不同的经济时期产生的通货膨胀是不同的，是需要对当时的经济问题进行思考和总结，是为经济的稳定发展服务的。从某种程度上来说，通货膨胀已经不是简单的被认为是一种定义，而是形成了一种理论，这里面囊括许多亟待解决的问题。从本文来看，通货膨胀是由供给量少于需求量而引发的价格水平持续上涨的问题，而这里面涉及许多复杂的非经济现象。真正引起通货膨胀的原因是多方面的，需要我们从不同的层面和角度进行剖析，来真正的认识它。
2.通货膨胀的类型。通货膨胀的分类方式有很多种，按照不同的分类标准，可以分成不同的类型。按照通货膨胀的形成原因划分，可以分为需求拉动型、成本推进型、输入型和结构型通货膨胀;按照不同的表现形式可以分为公开型和抑制型通货膨胀。此外，我国的经济学家还提出了转轨型和价格改革型等通货膨胀的新类型。下面对其中的几种类型做简要介绍。
需求拉动型通货膨胀又称为超额需求拉动通货膨胀或菲利普斯曲线通货膨胀。这个是由凯恩斯最早提出来的，认为总需求超过了总供给，造成物价水平的持续上涨。具体的说，就是当时已经实现了充分就业，闲置的机器设备都已经得到了充分的利用，而人们的需求量还是在增加，在这种情况下，产量已经无法增加，而造成了物品价格的上涨，产生了通货膨胀。诱发此类通货膨胀的原因可能是财政赤字，也可能是国内的需求超过了国内供给和进口消费品之和。详细的说，需求拉动型通货膨胀还可以进一步分为自发性通货膨胀、诱发性通货膨胀、支持性通货膨胀。
成本推进型通货膨胀又称为成本通货膨胀或供给通货膨胀，指在没有超额需求的情况下，供给方的成本提高而引起的价格水平的上涨。由于成本上升的原因不同，又将其细分为工资推动、利润推动、进出口推动通货膨胀。最具代表性的是工资推动通货膨胀，具体来讲，是因为工人工资上涨，导致单位产品的成本增加，从而使物价整体上升，在物价上涨后，工人又要求提高工资，这样就会形成一种循环，被称为工资物价“螺旋”。要想控制此类通货膨胀的发生，就要合理的控制工人工资的增长速度，与生长率的增长成正比。
输入型通货膨胀又称入口通胀，是指由于国外商品或者生产要素价格的上涨，导致国内物价上涨的现象。这种通货膨胀受开放经济影响很大，开放程度越大，则发生的可能性越大，我国现在所处的状况，就很容易发生此类通胀。此类通胀通常在以下情况发生的概率较大：第一，当本国的经济发展对某进口原料依赖性很大时，如石油，当进口原料的价格大幅度增长时，会造成通货膨胀的发生;第二，当一国的经济处于初级发展阶段，各地区的开放程度不同时，开放性较高的地区成本与物价会比较高，从而引起开放程度低地区的价格浮动;第三，输入型膨胀也可能来自需求方本身，经济比较落后的国家采取对外开放，需求量较大，从而引发价格上涨，导致通货膨胀。
结构型通货膨胀是指生产结构发生变化而导致的供求失衡引发的通货膨胀。结构型通货膨胀又可细分为需求结构转移型、部门差异型、小国型、落后经济的结构型通货膨胀。其中比较典型的是需求结构转移型，它的总需求是一定的，但是其中一个部门的需求转移到了另一个部门，需求增加的部门由于原材料以及人力的增加导致商品的价格上调，而需求减少的部门不一定会将产品的价格下调，这样就造成了物价总体水平的上升。而部门差异型通货膨胀是各部门的劳动生产率、价格弹性和收入弹性都不同，但为了追求统一的货币工资增长而引起的物价的全面上升。
公开型通货膨胀和抑制型通货膨胀是相对的，又称作显性和隐性通货膨胀。抑制型通货膨胀的物价上涨并没有完全通过公开的物价指数上涨表现出来，而公开型则完全通过一般物价水平上涨形式反映出来的。在公开通货膨胀中，物价水平直接、明显的上涨;相反地，抑制型通货膨胀的物价没有直接的上涨，而是表现在商品短缺，凭票证供应，黑市猖獗等现象。政府为了防止物价的上涨，则对商品价格和工资进行抑制，如果放松控制，商品价格和工资就会速度增长。
（二）历次通货膨胀的回顾
自从改革开放以来，我国共经历了五次比较大的通货膨胀，以下是对它们的回顾。
1.1980年的通货膨胀。1978年我国实行改革开放的伟大壮举，党的工作重心刚刚转到社会主义现代化建设上来，着重进行经济建设，由于没有经验，我国的经济面临比例严重失调的现实。1979年我国文件，对国民经济进行全面整改，提出了一系列改革措施，首先对棉花、粮食等农产品的收购价进行了大幅度的提高，之后又有计划的提高了煤炭、钢铁、水泥、有色金属等的出厂价格，导致与此原材料相关的下游产品的成本的提高，高度膨胀的投资需求导致了财政赤字，主要通过货币融资解决财政赤字，从而引发了建国以来的第一次通货膨胀，物价水平大幅度提高。
2.1985年的通货膨胀。随着我国经济的快速发展，综合国力得到明显提升。但在经济发展的同时，固定资产的规模过大导致总需求的增加，员工的工资水平上升，但是与生产率水平的提升不成正比，导致工厂生产成本增加引发成本推进型通货膨胀。随着我国基础建设规模的不断扩张，社会总需求的不断增长，我国的经济出现过热的现象。从而导致经济结构的失衡，混乱的经济秩序，我国的经济出现了大幅度的涨跌，严重影响了社会的和谐发展。
3.1987年至1989年的通货膨胀。为了治理上一阶段出现的通货膨胀，我国采取了一系列紧急措施，问题还没有完全解决，物价指数就在上一阶段通货膨胀的带动下，全面提升，达到了改革开放以来物价指数的最高值。相比较之前出现的两次通货膨胀，这次更加严重。1988年的零售物价指数达到建国40年以来的最高峰，农产品生产价格指数同比上升23%，实属罕见。人们开始疯狂的抢购商品，不是为了使用，而是为了保值，银行也出现了储蓄存款挤兑的风潮，我国的经济发展局势面临严峻的挑战。
4.1993年至1995年的通货膨胀。1993年我国的经济建设又掀起了一个高潮。全国上下鼓足干劲，全面进行经济建设，社会需求又开始大幅度的扩张。房地产、开发区、集资、股票出现了“四热”，投资膨胀，物价上涨，经济局面变得比较混乱，新的一轮通货膨胀产生了。各种指标上涨幅度令人震惊，粮食价格同比增长56.3%，农产品价格同比上涨61.1%。除了这种高幅度增长，还产生了四种“紧张”，包括交通运输紧张、能源紧张、原材料紧张、资金紧张。此外，货币的发行量和存量也大幅度增长，此次通货膨胀导致了我国经济局面的混乱。
5.2007年至今的通货膨胀。从2006年后半年开始，粮食、蔬菜及奶制品等价格持续上涨，房地产、金融产品价格也不断升高，居民消费价格指数高居不下，从2007年开始通货膨胀的压力越来越大，到2010年，我国居民消费价格指数上升了3.3%，2011年突破5.4%。同时，工业品生产价格指数也一路飙升，2011年3月份的上涨幅度达到10.5%，2007年至2010年这几年成为了物价上涨最快的几年。到2012年，我国的物价出现的下降的趋势，但从整体上来看，还是存在物价上涨的压力。
（三）历次通货膨胀采取的治理对策
1.1980年通货膨胀的治理对策。为了尽快的治理这一次通货膨胀，我国制定了一系列的措施来压缩基本经济建设的规模，控制物价水平。国家采取平衡财政、平衡信贷和稳定物价的政策，合理的降低总需求。1980年12月，我国国务院出台了《关于严格控制物价、整顿议价的通知》，由于当时可以选择的货币政策有限，所以此次通货膨胀主要依赖财政政策进行治理，国家的干预使得当时的物价得到了基本稳定，经济生活暂时恢复了有序状态，但是这种政策只是暂时的缓解了通货膨胀与经济增长之间的矛盾，并没有从根本上解决。
2.1985年通货膨胀的治理对策。通货膨胀爆发以来，我国采取了一系列宏观调控措施，制定了很多紧缩性宏观经济政策，来压缩投资规模和消费基金，并加强对物价进行管理和监控。另一方面，也积极的采取货币政策进行调控，加强对金融机构的信贷规模的控制，使用国家外汇增加商品的进口。1985年2月，国务院下达指令，严格控制消费基金和投资基金，防止其不断膨胀，还依法严厉打击紧缺生产资料的地下黑市交易及其他违法活动。这一次采取的措施与第一次有相似之处，只是在力度上更严厉，但是由于过于严厉，阻碍了生产力的发展，影响了经济的增长，国家也就随之放松了对制定的政策的执行，这就为下一次通货膨胀的爆发埋下了隐患。
3.1987年至1989年通货膨胀的治理对策。为了有效的治理这一次通货膨胀，我国采取了“治理整顿”的紧缩政策，一方面大幅度减少对固定资产的投资规模，另一方面，通过提高银行存贷款的利率，严格控制银行的存款规模，抑制信贷规模的膨胀。1988年7月央行出台《关于进一步加强宏观调控，严格信贷资金管理的通知》，这一政策的实行，大幅度的压缩了信托公司的信贷规模，对其贷款的投向和资金的来源也实施严格控制。除此之外，严格的控制财政支出，增加财政补贴，以稳定物价。但是，严格的措施导致了经济秩序治理的混乱，给经济结构的调整增加了困难，国民生产总值上下浮动较大，经济的增长也受到了一定的阻碍。
4.1993年至1995年通货膨胀的治理对策。1993年6月国务院《关于当前经济情况和加强宏观调控的意见》，围绕如何实现经济的“软着陆”采取措施。一方面，要加强对税收管理的控制，严格控制货币供给量的速度，抑制信贷规模的扩张，加强中央银行的宏观调控能力，对金融机构进行体制改革。另一方面，国家颁布相关法律严厉打击非法集资，控制社会团体的购买能力，整顿房地产市场，稳定物价快速增长的态势。此次措施的行政手段明显减弱，中央银行的宏观调控能力得到了充分体现，从整体上来看，此次通货膨胀的治理取得了非常好的成果，为我国经济快速稳步的发展提供了有利的条件，在一定程度上也缓解了通货膨胀爆发的压力。
5.2007年至今的通货膨胀的治理对策。与以往发生的通货膨胀的治理对策类似，只是针对之前发生的通货膨胀，做了分析与总结，此次采取的措施更加多样化，也更加具体与完善。第一，央行采取了适当从紧的货币政策，对存款类金融机构的法定存款准备金率进行适当的调整，继续严格控制信贷规模。第二，对外汇管理体系进行完善，取消对经常项目外汇账户的限制，加强外汇真实性的审查力度，不断的拓展外汇。第三，广泛减免各种税收，对农民实施补贴，调整税收结构，调节高低收入的平衡，以使我国经济稳步发展。第四，实施价格干预政策，2008年1月，我国国家发展改革委员会《关于对部分重要商品及服务实施临时价格干预措施的实施办法》，确保产品的供给满足人们的需求。
（四）历次通货膨胀治理对策的比较分析
1.经验和启示。1980年发生的通货膨胀，主要是因为供求不平衡造成的，那时生产力水平低下，经济不发达，我国主要采用行政手段进行治理。对于历次通货膨胀，行政手段都发挥了一定的作用，只是在1980年之后，随着社会主义经济体制的不断深化改革，经济水平的不断提升，通货膨胀爆发的原因也越来越复杂，仅仅采用国家行政政策，已经不能满足现实的要求。故国家开始采用货币政策进行宏观调控。利用各种手段对利率和货币的发行量及存量进行调节，加强中央银行对各种金融机构的宏观调控能力，对促进经济增长，稳定社会物价水平起到了很好的作用。紧缩性财政政策与货币政策的相结合，成为非常有效的治理通货膨胀的一种措施。对政策的逐步完善，使得治理通货膨胀一步步走向成功。
从通货膨胀的治理效果来看，通货膨胀的治理实际也影响着我国经济体制的不断深化改革。因为我国还处于社会主义初级阶段，好多体制都不完善，因此，如何更好的治理通货膨胀，成为了经济体制改革，经济结构调整的首要任务。通过市场结构的不断调整，经济体制的不断改革，通货膨胀也会得到有效的治理;而有效的遏制通货膨胀的势头，也对经济的稳步发展具有促进作用。在改革中不断发展，逐渐增强我国的综合国力。
2.教训和不足。在对通货膨胀的治理中，取得了一定的成果，但在某些方面也有不足。如1988年通货膨胀爆发以后，我国立即采取了紧缩的财政政策，但由于政策过于严厉，对它的力度拿捏不当，反而阻碍了经济的发展，影响了生产力的进步。一些企业缺乏流动资金难以运转，经济增速大幅回落，我国经济到达了改革开放后的最低水平。
另外，国家不能够很好的预见未来，采取的政策具有滞后性。1992年出现的经济的热潮，然而国家并没有立即采取措施，到了1993年才出台政策进行治理。由于政策的滞后，所以并没有立刻产生治理效果，物价还是在不断攀升，直到1996年通货膨胀的局面才得到基本的控制。由此，我们得到的教训是，面对通货膨胀，要及时的出台政策，迅速的治理，以降低通货膨胀的治理成本。
三、我国近期通货膨胀的形成及原因
（一）我国近期通货膨胀的形成
1.形成的背景。通货膨胀是一种普遍的经济现象，在我国改革开放之后，就先后发生了五次通货膨胀。2008年全球经济危机爆发之后，我国经济的发展也受到了影响，国家迅速出台政策进行治理，经济逐步复苏，然而也由此引发了新的一轮通货膨胀。2009年之后，我国农产品、原材料价格，工人工资不断攀升，随之导致了物价的全面上升。
2.主要的特征。21世纪以来我国的经济进入了稳步发展的阶段，经济增长速度与上世纪80年代相比，已经明显缓慢，所以，近期的通货膨胀爆发之后，物价有上涨的趋势，但是上涨的空间有限，不会形成恶性循环。首先是因为我国从改革开放到现在，几十年的经济建设已经取得了一定的成果，人民的生活水平大幅度提高，基本达到小康社会。其次，我国的生产资料价格权是国家掌控的，这样在通货膨胀爆发的时候，就能调节价格上涨的速度。
其次，之前发生的通货膨胀基本是由于国内需求过大拉动的，国内经济过热，供不应求，出现抢购的现象，最后导致全面通货膨胀的爆发。而2007年之后发生的通货膨胀更大的因素是贸易顺差的积累造成的国内货币发行量过大。我国的经济结构尚不平衡，对外出口额所占比重较大，造成了国内流行性过剩的局面。这样就导致了物价上涨的周期延长。
另外，我国三大价格指数的结构和涨幅都存在比较大的差异。例如，2007年我国的居民价格消费指数同比上涨4.8%，而生产者物价指数和RPI分别同比增长3.1%和4.4%，而在生产价格中，初级价格和中间产品的价格涨幅又高于最终产品，生产资料的价格高于消费资料的价格，出现了比较大的差异。具体来看，烟酒食品、家庭设备、医疗保健用品及个人用品等出现了上涨，而交通通信、娱乐文化、衣着等则持续下降。
（二）我国近期通货膨胀的原因
通货膨胀是一种复杂的经济现象，其产生原因也是多样化的，因此我们应该对它进行全面彻底的分析，深入的了解，为通货膨胀的治理提供依据。
1.需求拉动因素。改革开放以来，我国将工作重心转移到经济建设上来，经济增长的平均速度位居世界第一。然而，过分的追求经济增长，导致了固定资产投资过热，从而引发通货膨胀。特别是2008年之后，房地产行业进入到投资的热潮中，平均增速达到25.6%，到2009年，我国固定资产的增速达到30.1%。过度的投资导致了经济的过热，使物价水平的上涨形成了恶性循环。另外基础设施的建设扩大，生产资料的价格也随之增长，使通货膨胀全面爆发。另外一个原因是收入的不均匀分配。农民的收入过低，城镇居民的收入过高，造成贫富差距，收入的不协调使生产要素的生产活动缺失，对我国的实体经济造成了影响。收入高的群体对奢侈品市场的追求更加加剧实体经济中的矛盾。
2.成本推动因素。2010年以来，我国自然灾害发生频繁，地震、洪水、干旱等造成了农产品歉收，从而使其价格上涨;此外，农村的劳动力大量外流，使农产品供应不足，价格上涨。而人们对农产品的需求却在不断增加，农产品价格的上升引发了居民价格消费指数的上涨。
我国对原材料的价格调节实施国家掌控，然而体系不健全导致原材料价格的上升，从而引发物价水平的上涨。目前，水、电、天然气的价格仍在不断上涨，推动物价的上升趋势。
此外，工人工资增长，而劳动力水平的增长与工资的增长不同步，导致成本升高，从而推动物价上涨，物价上涨之后，工人又要求工资提高，这样就形成了工资物价“螺旋”，进一步促进物价水平的上升。
3.货币增加因素。随着2008年金融危机的爆发，我国的信贷投放不断的扩张，货币的发行量迅猛增加，市场的流动性过剩，成本的推动及需求的增加，导致了通货膨胀的压力迅速增大。而我国采取的货币政策具有滞后性，因而，通货膨胀带来的不良后果严重影响着人们的生活。
从上面的分析可以看出，引发我国通货膨胀的原因是多方面的，从表面看来只是供求关系的不平衡，而其深层的原因是值得我们思考的。这样有助于我们提出更好的建议来治理通货膨胀。
四、我国近期通货膨胀的治理对策建议
（一）近期通货膨胀治理的根本途径
从前面的分析可以看出，通货膨胀的深层原因在于经济结构的不平衡，故应从结构上进行根本解决，这就依靠我国的经济发展制度了。
首先，要调整产业结构，平衡三大产业的发展，努力发展第一、第三产业，打破第二产业过热的局面。要加大对农业的投入与支持，保证农产品能够持续的供应。另外，要利用发达的科技发展新兴产业，对传统制造业进行升级，特别要加快服务业的发展。此外，要加快科技的进步和劳动者素质的提高。目前，劳动者的工资与生产率的提高不能够同步的主要原因就是科技还不够发达，人员素质还不够高，不能通过科技来提高效率。这样就会产生工资物价“螺旋”，故要采取科技兴国的战略措施。
其次，传统的“粗放式”的经济阻碍了我国经济的发展，故要加快经济发展方式的转变。第一，要调整需求结构，提高居民收入，从而促进消费，拉动我国经济发展;第二，大力发展第三产业，统筹规划，缩小城乡差距;第三，追求生产效率的提高，加大科技的投入量，改变经济增长方式。
再次，要全面深化分配制度的改革。国家要打破电信、铁路、邮政、电力等行业的垄断，创造公平的市场竞争，改革收入分配制度，缩小贫富差距。提高劳动者工资在初次分配中的比例，加大中级收入者的比重，提高收入水平，减少高级收入者的比重，从而提高大多数居民应对通货膨胀的能力。
（二）近期通货膨胀治理的基本措施
1.优化需求结构。国家要正确的引导居民，逐步扩大消费需求。当然扩大消费者需求并不是盲目的扩大投资，要处理好两者的关系，扩大消费要充分考虑到市场、社会等多方面的因素，不断的优化消费结构，安排合理的消费方式。在巩固传统消费的同时，也要引导居民进行旅游、健身等高层次的消费，促进第三产业的发展。此外，还要完善消费者权益保护法，让居民进行放心的消费。当然，扩大消费的前提是保证生产力的稳步发展，发展才是硬道理。
2.提高调控水平。国家要提高对此次通货膨胀的重视程度，把稳定物价作为宏观调控的首要任务，及时处理通货膨胀，保证社会安定和谐。政府的调控范围要得当，力度要适中，在进行干预时，要充分发挥市场机制的内在作用，使宏观调控与市场主体相互配合，对通货膨胀进行有效治理和长期防治。
3.保障有效供给。要加大对农业的投入和扶持，保证农产品能够持续的供应。加强对农村基础设施建设的投入，加快高科技产品在农业中的应用，提高劳动生产率，从而抑制农产品价格的上涨。要加强对房地产行业的调控，抑制一切炒作行为，规范房屋出售的市场管理，完善房地产中的各种审批制度，从而降低通货膨胀的发生概率。
五、总结
总之，随着经济的迅猛发展，人民物质文化水平的不断提高，通货膨胀对我国造成的影响也该越来越小。当然，我们不能轻视通货膨胀，因为如果不能及时的治理它，将会对我国人民的生活，稳定的市场秩序，乃至整个国家的经济发展产生不利的影响。我们应该从历次通货膨胀中总结经验，采取合理的措施，更好的治理它，防治它，为日后我国经济的快速增长提供可靠依据。
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一、通货膨胀的含义及由来
通货膨胀是指所有社会商品和劳务的一般价格水平或平均价格水平的持续上升。在通货膨胀时期, 单位货币能买到的商品和劳务的量呈持续下降局面。因此, 通货膨胀的发生必然伴随着通货紧缩的存在。根据通货膨胀的程度不同,人们把通货膨胀划分为以下三种:(1)温和的通货膨胀;(2)急剧的通货膨胀;(3)恶性通货膨胀。
通货膨胀是21世纪初不兑现的纸币本位制形成以后的产物。在不兑现的纸币本位制条件下, 货币本身没有价值, 可以无限发行, 从而为通货膨胀的产生打开了大门。只要货币供应量超过了社会商品量, 通货膨胀就发生了。诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家弗里德曼教授认为通货膨胀无论在何时何地发生, 都是一种货币现象。
二、当前我国通货膨胀的产生原因
1.从根本上说中国式的通货膨胀同样是一种货币现象，它先由两大资产价格上涨（楼市与股市），然后传导到食品价格上涨并引致全面通货膨胀。中国式的通货膨胀是由货币过多引起的，但并非过多的货币会平均式地同时流向各个行业导致各种商品的物价同时等幅度地全面上涨，而是过多的货币先流入强势部门或行业（比如房地产），然后由这些行业去投资或消费来推高商品或服务的物价水平。于是，关联行业价格上涨，收入增加，从而使这些关联行业又增加投资或消费，再对这些行业需要的产品价格产生影响。最后价格上涨才传到整个经济薄弱的环节农产品及食品的价格上。正如奥地利学派经济学家罗斯巴德所说的，一旦这些最弱势部门的商品和服务价格上涨，也就标志着全面的通货膨胀开始形成。
2.对外贸易顺差连年大幅增长，年平均增长率近50％，对外贸易的不平衡不断加剧，不断增长的对外贸易顺差在我国现行外汇政策下最终以人民币的形式进入了国内流通领域，不断加剧的对外贸易不平衡在很大程度上导致了当前我国货币供应过剩，导致了当前我国流动领域中的货币供应量超过了实际需求，货币供给过多，必然产生需求拉动型通胀。2008年上半年城乡居民收入增长均超过经济增速，虽然是好事，但在当前CPI涨幅加速的情况下，居民收入增长超过经济增长，也会成为形成需求拉动型通胀的因素，引发了通货膨胀的发生。
3.从成本推动层面看,国际能源价格大幅上涨,带动消费价格上涨。近年来,国际能源价格猛增, 导致商品的生产成本增高。国际石油价格等其他能源价格和国际大宗商品价格的上涨并通过进出口贸易传导到国内市场。我国约40%的国际石油依存度必然导致石油类产品价格到国内商品价格传导的速度更快。但是,到目前为止,国际能源价格上涨对中国通货膨胀的压力还不是非常明显。一方面,我国对能源和部分初级产品的价格管制,使得能源进口价格的增长不会立刻反映到原材料燃料动力购进价格上;另一方面,企业需要对过剩产品进行消化,这使得原材料燃料动力购进价格的增长不会立刻反映到工业品出厂价格和居民消费价格上来。
三、应对当前通货膨胀的对策
1.控制货币供应量。由于通货膨胀形成的直接原因是货币供应过多，因此，治理通货膨胀一个最基本的对策就是控制货币供应量，使之与货币需求量相适应，稳定币值以稳定物价。而要控制货币供应量，必须实行适度从紧的货币政策，控制货币投放，保持适度的信贷规模，由中央银行运用各种货币政策工具灵活有效地调控货币信用总量，将货币供应量控制在与客观需求量相适应的水平上。
2.调节和控制社会总需求。治理通货膨胀仅仅控制货币供应量是不够的，还必须根据各次通货膨胀深层原因对症下药。对于需求拉上型通货膨胀，调节和控制社会总需求是关键。各国对于社会总需求的调节和控制，主要是通过制定和实施正确的财政政策和货币政策来实现。在财政政策方面，主要是大力压缩财政支出，努力增加财政收入，坚持收支平衡，不搞赤字财政。在货币政策方面，主要采取紧缩信贷，控制货币投放，减少货币供应总量的措施。采用财政政策和货币政策相配合，综合治理通货膨胀，两条很重要的途径是：控制固定资产投资规模和控制消费过快增长，以此来实现控制社会总需求的目的。
3.增加商品的有效供给，调整经济结构。在控制需求的同时，还必须增加商品的有效供给。一般来说，增加有效供给的主要手段是降低成本，减少消耗，提高经济效益，提高投人产出的比例，同时，调整产业和产品结构，支持短缺商品的生产。
4.对外经济政策。一般来说，我国的国内的通货膨胀与其国际收支状况具有相互推拉的作用。在各国都出现通货膨胀的情况下，我国必须采取适当的对外经济政策，以减轻国际收支失衡对国内物价的不利影响，并阻止国外通货膨胀的输入。这方面的措施主要有：(1)实行浮动汇率。由于在浮动汇率制度下，我国货币对外汇汇率的升降完全由市场供求关系所决定。(2)与各国在贸易和金融领域采取协调措施，如与各国加强协作，共同采取控制各国货币供应量的增长率、改善国际金融制度，以及其他反通货膨胀的措施，以制止世界性通货膨胀的蔓延，等等。
四、结论
总之，通货膨胀是一个十分复杂的经济现象，其产生的原因是多方面的，需要我们有针对性地根据原因采取不同的治理对策，对症下药。这种对症下药，并不是简单地根据原因分析一一对应，也不能机械僵化地照搬别人或自己以往的经验。而且对症下药也要以某一方案为主或优先，同时结合其他治理方案综合进行。也就是说，治理通货膨胀是一项系统工程，各治理方案相互配合才能取得理想的效果。
参考文献:
中图分类号：F124.8 文献标识码：A 文章编号：1005―0892(2009)01―0026―05
通货膨胀是宏观经济中的重要问题。世界各国都把防治严重的通货膨胀作为宏观调控的重要任务。治理通货膨胀需“对症下药”，需弄清通货膨胀的成因，否则，会适得其反，加剧通货膨胀，甚至导致“滞胀”。不同时期、不同国家通货膨胀的成因、特点是不同的。在全球化经济条件下，世界各国经济联系日趋紧密，通货膨胀呈现一些新的特点。当前，中国通货膨胀问题有所缓解，但并不能由此判断中国的通货膨胀问题已完全清除，目前关键是防止“滞涨”的发生。而且，从理论上看，作为宏观经济学的主要研究对象，通货膨胀需要持续关注。本文在综述有关通货膨胀现有理论的基础上，就通货膨胀成因提出新的观点，并就中国通货膨胀问题及其治理提出看法。
一、通货膨胀一般理论分析：真实因素-非真实因素共生通货膨胀理论假说
现代主流经济学对通货膨胀的一般定义是价格水平的百分变动，是价格的持续性上涨。实际上，通货膨胀是一种让消费者在心理和收入方面难以接受或承受的价格持续上涨现象，它反映物价上涨水平持续超过劳动力生产率和收入增长率的水平。通货膨胀会造成效率损失，减少社会福利，这实际上相当于向公众征收了一种税。在实际货币余额不变的情况下，通货膨胀税与铸币税是相同的。由于对通货膨胀成因的解释不同，便形成了不同的通货膨胀理论。在西方国家，劳动力成本高，现有通货膨胀理论大多认为通货膨胀与工资上涨密切相关。从是否认为工资上涨是通货膨胀的主要成因，可以将现有的通货膨胀理论划分为两类：工资推动通货膨胀理论与非工资推动通货膨胀理论。
工资推动通货膨胀理论主要包括成本推进通货膨胀理论、结构性通货膨胀理论、供求混合推动通货膨胀理论、需求转换通货膨胀理论。成本推动通货膨胀理论认为，通货膨胀产生的原因是生产费用增加，导致物价上涨，而物价上涨又使工人要求增加工资，这样又进一步引起物价上涨。该理论还认为，工资提高后，垄断企业会相应要求提高利润，将商品价格以高于工资成本增加的幅度提高。结构性通货膨胀理论认为，社会经济各部门在劳动生产率方面存在差异，但各经济部门名义工资存在一致增长的要求和趋势，劳动生产率低的部门要求工资向劳动生产率高的部门看齐，结果导致一般物价水平上涨。结构性通货膨胀理论实际上也是从工资成本角度解释通货膨胀的。供求混合推动的通货膨胀理论认为，通货膨胀是由供给与需求两方面因素相互作用的结果，提高工资，增加了生产成本，同时又增加了社会需求。需求转换通货膨胀理论认为，社会总需求的结构变动引起这样一种结果，一些经济部门扩张，另一些经济部门收缩。由于经济系统存在结构刚性，劳动力资源不能迅速流动，扩张部门通过提高工资吸引劳动力，收缩部门依照公平原则也要求提高工资，工资成本上升导致通货膨胀。需求转换通货膨胀理论进而认为，通过采用减少货币供应、缩减公共支出等紧缩社会总需求的方式无法解决通货膨胀问题，但会增加紧缩部门的失业。
非工资推动通货膨胀理论主要有需求拉动通货膨胀理论、货币供给超量通货膨胀理论和货币发行权垄断通货膨胀理论。需求拉动通货膨胀理论是凯恩斯主义者提出的。这种理论认为，在充分就业的情况下，若社会总需求增加，且货币供给相应增加，社会总需求超过社会总供给，通货膨胀就会发生。货币供给超量通货膨胀理论是现代货币主义者提出的，认为通货膨胀是一种纯粹的货币现象，货币供应量的变动是物价水平和经济活动发生变动的最根本的决定性原因，过度的货币增长率是通货膨胀的唯一原因。货币发行权垄断通货膨胀理论由新自由主义经济学的代表人物哈耶克提出。他认为，政府垄断了货币发行权并滥用这种权利，破坏了市场机制的正常作用，导致通货膨胀。
现有通货膨胀理论从不同的角度分析了通货膨胀的成因，具有一定的理论价值，但这些理论存在明显缺陷。(1)它们都没有真正从本质上把握通货膨胀现象。现有通货膨胀理论均从工资成本增加或货币两个角度解释通货膨胀，这些解释都是片面的。工资成本增加在一定程度上会引起物价上涨，但不是通货膨胀的主要因素。工资推动通货膨胀理论无法解释在劳动力供给过剩且存在工资成本合同粘性时仍发生通货膨胀的现象，即在劳动力供给过剩情况下，劳动者工资偏低或至少是工资由合同约定几年不变，通货膨胀仍会发生。现代货币主义认为，通货膨胀是一种货币现象，治理通货膨胀只需降低货币供给增长率便可，这种观点也是片面的。在某种初级产品(如石油)供给减少，其价格上涨造成通货膨胀的情况下，盲目降低货币供给增长率不仅不能解决通货膨胀问题，反而可能引起经济衰退。(2)它们侧重从总量上认识通货膨胀现象，忽视从结构上认识通货膨胀问题。虽然结构性通货膨胀理论认识到经济部门结构及部门生产率差异的问题，但仍然没有摆脱工资成本是导致通货膨胀的主要因素这种观点。实际上，通货膨胀不仅是货币总量或社会总需求、社会总供给问题，更重要的是一种在经济活动中出现的生产结构、资本流向结构、社会供给结构不均衡的经济现象。在货币供给增长率一定的情况下，如果资金过分流向某产业或某部门，则会使该部门的产品价格上涨，而其他部门产品可能会因资金不足导致供给不足，这样可能导致通货膨胀。(3)现有通货膨胀理论都假定经济行为是理性的，这与现实不相符。通货膨胀可分为预期到的和不可预期的两种。现实发生的通货膨胀基本上都是不可预期的，以经济人的理性作为分析的前提，显然有悖于现实。
有必要对现有通货膨胀理论进行修正。通货膨胀是经济活动中真实因素和非真实因素共同作用的结果。真实因素是指引起通货膨胀的客观存在的因素，如因战争、天气等因素引起生产要素供给减少，在需求不变的情况下，引起通货膨胀。非真实因素是人为控制的因素，是指国际游资利用自身资金优势，在利益驱使下对基础产品供求操控，从而影响价格的因素，如垄断、囤积商品及炒卖等。在经济活动中，如果仅存在真实因素，则价格不会持续性上涨，市场机制能有效发挥作用。但当非真实因素引起某种重要商品价格上涨后，如大量资金涌入对该种产品进行炒卖，或囤积该种产品，或人为限产。此时，市场机制不能充分发挥作用，导致价格持续性上涨，从而引发通货膨胀。所以，通货膨胀本质上是市场机制不能有效发挥作用
的结果，是产业结构严重失衡的结果。通货膨胀不仅仅是货币现象，不仅仅是货币总量问题，更重要的是货币信贷结构问题。本文从真实因素与非真实因素相互作用出发，建立三部门动态模型来解释通货膨胀的原因。
假定： (1)一国经济由四个部门S1、S2、S3、S4构成，S1为初级产品部门，其产品是s：的主要投入品，但不是S3、S4部门的投入品，且S3、S4与S1和S2在生产上关联度不大；(2)总需求曲线用D表示，总供给曲线用S表示；(3)t1表示时期1，t2表示时期2，t3表示时期3。
如图1至图5所示，在t。时期，经济各部门处于均衡状态，S1、S2、S3、S4四个部门的价格分别为P1、P2、P3、P4，社会需求曲线D与社会供给曲线s决定的价格水平为P(如图5)。在t1时期不存在通货膨胀。如图4所示，在t2时期，由于社会需求增加等真实因素作用，社会资本大量投向S4部门，使需求曲线D4右移至D4'，S4产品价格由P4升至P4'，使S4部门利润增加。由于供给者和需求者均预期部门S4产品价格会继续上涨，因此，市场出现非理性从众行为，存量和增量社会资本大量涌向S4部门，导致其供给曲线向下移至S4'，D4向右移至D4"。从图4中可以看到，虽然s。部门供给增加，但由于需求过于旺盛，S4部门产品价格仍然出现大幅度上涨，由P4'大幅上涨至P4"。由于存量和增量社会资本大量涌入S4部门，则其他部门所需社会资本就受到一定限制，这样就出现资本部门结构不均衡的状况。由于D4"，右移，社会需求曲线D'也右移，总价格水平上升至P'，但此时并没有出现通货膨胀问题。因为，S4部门仅仅是该国四个经济部门的一个，且其他经济部门在生产上关联度不大，S4部门产品价格的上涨不足以引起整个社会物价水平的总体上涨。在t2时期，由于自然灾害等真实因素，加上t1时期投入s。部门资本不足，初级产品部门S1供给减少，图1中供给曲线S1上移至S1'，S1部门产品价格由P1上升至P1'。由于PS1'价格上升，S1部门利润也上升，这时非真实因素又开始起作用，S4部门的大量获利资本撤出，大量投向S1部门，新增资本也大量投向S。部门，并人为囤积，哄抬S1部门物价，人为减少S1部门产品供给，使SS1'继续上移至S1"，价格由P1'上升至P1"，社会供给曲线上移至S'，社会总物价水平由P'上升至P"。由于S1部门是S2部门的投入品，使S2部门产品成本增加。图2中S2部门供给曲线上移至S2'，供给曲线上移使社会供给曲线S'继续移至S"，社会总体物价水平上升至P'"(见图5)，此时通货膨胀已经出现。在t3时期，S3部门是一个相对对立的部门，S1、S2、S4部门产品价格上涨在短期内对其产品成本影响不大。但此时S3部门也会向S1、S2、S4部门看齐，以其他部门涨价为理由，人为提高其价格水平，获取超额利润，其供给曲线上移至S3'，其产品价格上升至P3'(如图3)。其结果引发社会供给曲线继续上移，使社会总物价水平继续上升，引起更严重的通货膨胀。
从上面分析可看出，通货膨胀不仅是货币总量问题，更是货币结构问题。治理通货膨胀，如果措施不对，会加剧通货膨胀，并有可能引发“滞胀”。如果政府在t2或t3时期，减少货币供给量，会使S。部门、S2部门供给曲线继续上移，而货币供给量减少不一定会减少对S1部门、S2部门产品的需求，这样导致物价水平继续上涨，并引起“滞胀”。从这点看，现代货币主义治理通货膨胀的对策是值得推敲的。所以，治理通货膨胀的关键是优化货币信贷结构，增加基础经济部门的投入与供给，而不是简单地减少货币供给量。
二、中国通货膨胀情况分析
从2006年底开始，居民消费价格指数走高，中国面临新一轮通货膨胀压力。根据中国统计部门公布的数据，2007年7月居民消费价格指数加速上升，2008年4月居民消费价格指数同比增长超过8％，到2008年下半年居民消费价格指数有所回落。关于2006年底至2008年新一轮通货膨胀的成因，可以通过追溯以往中国发生的几次通货膨胀，并结合当前经济形势进行深入分析。
改革开放以来，中国经济经历过多次通货膨胀，它们分别发生在1980年、1985-1989年、1992-1995年。这几次发生的通货膨胀具有一些特点：一是造成的原因基本都是货币供给过量，投资规模过大；二是均为全面性的物价上涨，有的年份还出现抢购现象；三是发生的通货膨胀与农产品价格上涨有关；四是采用的措施主要是控制货币供给总量。与以往几次通货膨胀不同，自2006年底开始的新一轮通货膨胀具有一些新的特点：一是这次通货膨胀是一次结构性的通货膨胀，而不是一次全面性的通货膨胀；二是这次通货膨胀是在中国市场化程度较高的过程中产生的；三是
这次通货膨胀与全球性通货膨胀密切相关。
目前，关于此次通货膨胀的成因有不同的解释。其中，一种主要观点认为是由于流动性过剩或泛滥造成的，因而主张采取严厉的紧缩性货币政策。本文运用非真实因素一真实因素共生通货膨胀理论假说，对这次通货膨胀的成因进行分析。
自2005年开始，中国北京、上海、杭州、南京、深圳等城市房价不断上涨，并引起其他城市房价的上涨。受暴利驱使，炒房愈演愈烈，人们非理性地从金融机构融资购买房地产，国内资本、国际游资大量涌入中国房地产市场，这些非真实因素导致中国一些城市房地产市场出现了泡沫。这样，社会资本投向房地产部门过多，而投入其他部门的资金不足，尤其是农业生产部门。
2006年底至2007年初影响物价的真实因素出现，这些因素主要包括气候(如雪灾)、动物疫情等。受真实因素影响，如肉供给减少，而猪肉需求弹性较低，结果猪肉价格大幅上涨，中国开始出现结构性通货膨胀。农产品中除猪肉价格上涨以外，粮价也出现上涨。中国粮价上涨与国际粮价上涨相关。按照联合国世界粮农组织(FAO)统计，从2007年2月到2008年3月，世界小麦价上涨了130％，大豆上涨了87％，大米上涨了74％。国际粮价上涨受真实因素和非真实因素共同推动。真实因素主要有两个：一是气候变化。如干旱、洪水、天气恶劣等，导致澳大利亚、乌克兰、加拿大等粮食主产国歉收，粮食库存下滑。二是生物能源的制造。生物能源制造耗费了大量的粮食，按照国际粮食委员会提供的数据，2007年至2008年，全世界用于制造生物燃料的谷物增加了32％。非真实因素是囤积粮食，粮食投机活动的大量存在。投资者利用买卖食品期货的分销合同，囤积粮食，使粮食供给减少。由于国际粮价持续上涨，因政策性因素国内粮价显得较低，国内小麦、大米的价格大约相当于国际价格的一半左右。2007年中国粮食出口大量增加，甚至出现粮食走私现象。除国际因素以外，国内也存在使粮价上涨的因素，如投入不够，耕地减少，水资源危机，投机者囤积粮食等。
导致中国2006年底至2008年通货膨胀的另一个重要表现是以石油为核心的能源价格上涨，能源价格上涨与农产品价格上涨存在互推关系。影响石油价格上涨的真实因素有地缘政治局势紧张、美元贬值等。影响石油价格上涨的非真实因素是投机炒作，国际投机者人为炒作国际油价，获取巨额暴利。
从分析中可以看出，非真实因素即投机炒作活动，是导致此轮通货膨胀的重要原因。因为，如果不存在非真实因素，则市场机制仍将自动平抑商品供求的非均衡状态，通货膨胀不会发生。
自2008年8月开始，中国通货膨胀已出现好转迹象，居民消费品价格持续出现回落。根据中国统计部门公布的数据，2008年前3季度居民消费物价指数上涨7％，涨幅比上年同期高2.9％个百分点，但比上半年回落0.9个百分点。分类看，食品价格上涨17.3％。
依据上述数据，有观点认为中国的通货膨胀已经结束，2009年中国将出现通货紧缩。这种观点值得探讨。中国未来物价走势比较复杂。既要受到国内因素影响，又要受到国际因素影响；既要受到真实因素影响，又要受到非真实因素影响。单纯从国际经济增长速度大幅下降、世界经济陷入衰退以及近期爆发的金融危机来推断中国通货膨胀已经结束还为时过早。从今后较长的一段时期看，中国物价水平总体趋势仍有上涨的可能，通货膨胀压力不会完全消除，但不排除短期内物价有升有跌。
三、当前中国防治通货膨胀的对策建议
当前，中国防治通货膨胀的关键是防止“滞胀”的出现。因为，“滞胀”会造成大量失业，进而会导致一系列社会问题。20世纪70年代中期西方国家出现过“滞胀”，就引起一系列较严重的经济以及社会问题。
根据当前中国通货膨胀的成因以及当前国际、国内经济形势，中国防治通货膨胀主要措施是慎用货币政策，不能频繁使用货币政策，应重点采用财政政策以及其他措施。具体而言，应采取六个方面的措施。
1．尽可能消除垄断，加强竞争，抑制非真实因素对物价的影响
如果市场中出现垄断，物价易于人为控制，则发生通货膨胀的概率较高。通过加强竞争，充分发挥市场竞争机制的作用，可以消除人为控制物价的隐患。应采取措施进一步完善市场体系，促进生产要素市场、产权市场、期货市场的健康运行和发展，特别是要防范和打击农产品市场中的垄断和哄抬物价行为。当前，尤其是要注重发展期货市场，获取参与资源的定价权。中国是石油、铜等原材料的重要购买国，但参与交易规则制定的权利非常有限，应逐步推出各种原材料的期货产品，参与国际期货市场。建立完善的经济信息系统，应增强相关信息的透明度、公开度、真实度，防止虚假信息，误导民众。
2．优化信贷结构
应当适当控制房地产市场的贷款规模，逐步增加对粮食、资源等产品生产的贷款，并引导社会资本均衡流向各生产领域，增强供给能力。
3．优化公共支出结构
增加对农产品的补贴以及对农业生产的投入。目前包括发达国家在内的世界各国都把农业作为重要保护对象，均高度重视农业发展。应加大对农业的科技投入和新技术推广，加大对大中型农业基础设施的投入，改善农业发展软硬环境。
4．适时推动税制改革
应尽快在全国范围内实施增值税由生产型向消费型转变，促进企业加大投入，提高企业自有资金率。缓推资源税和物业税改革。资源税改革的一个趋势是将从量征收的方式改为从价征收方式，并适当提高税额。资源税改革的方向是正确的，它能正确反映资源的稀缺度，提高资源的利用率，防止过度开采，也有利于环境保护。但按照当前的经济形势，资源税制的进一步改革应该缓推。原因在于：一是有色金属类股票价格将继续暴跌，不利于资本市场的稳定；二是在外部需求大幅度下降的情况下，推行资源税改革会增加资源类企业成本和负担，使其销售收入、利润继续下滑；三是增加通货膨胀的危险，从产业链角度看，资源类产品是上游产品，增加其税收成本，企业必然提高其产品价格，导致下游产品提价，这样就会推动物价上涨。目前，中国房价已进入下跌通道，已逐步回归理性，这是好事。但如果在短期内出现暴跌，那就不是好事。其原因有：一是使国民经济陷入衰退，因为房地产业是支柱产业之一；二是产生大量银行坏帐；三是税收收入大幅度下降，因为房地产市场税源巨大。此时推行物业税改革，必然加速中国房价的下跌。物业税改革应缓行，待房地产市场稳定后，再逐步推行。
5．转变经济增长方式，提高资源配置效率
目前中国经济增长在一定程度依赖高投入，这种经济增长方式难以适应当前经济发展的形势以及世界经济竞争日趋激烈的格局，应当转变经济增长方式，限制高能耗、高投入产品的生产，鼓励企业增加研发投入，提高资源利用效率。
（Guangzhou Jinqiao Institute of Administration，Guangzhou 510260，China）
摘要: 当前通货膨胀问题日益严重，本文从理论上分析通货膨胀成因，进而分析当前我国通货膨胀的原因，提出通货膨胀治理的对策和措施。
Abstract： In the current, inflation is getting more serious. This paper theoretically analyzes the causes of inflation, and then analyzes the reasons for China's current inflation, and proposes the control measures of inflation.
关键词: 通货膨胀 成因 治理
Key words： inflation；causes；governance
中图分类号：F820.5 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）19-0132-02
0引言
通货膨胀通常是指在纸币流通条件下，流通中的货币量超过实际需要所引起的货币贬值、物价上涨的经济现象。不同的经济理论流派对通货膨胀有不同的解释。如货币学派弗里德曼认为“物价的普遍上涨就叫做通货膨胀。”新自由主义者哈耶克认为，通货膨胀是指货币数量的过度增长，且这种增长合乎规律地导致物价上涨。美国经济学家萨缪尔森认为通货膨胀是指物品和生产要素价格普遍上升时期。
1通货膨胀成因
通货膨胀按产生的原因可分为需求拉动型通货膨胀、成本推进型通货膨胀、结构型通货膨胀、混合型通货膨胀、财政赤字型通货膨胀、信用扩张型通货膨胀、国际传播型通货膨胀。治理通货膨胀首先要根据通货膨胀产生的原因对症下药。我国理论界根据我国国情，对通货膨胀成因提出了进一步的解释，提出了新的一些通货膨胀成因理论，包括财政赤字论、信用扩张论、国际收支顺差论、体制论、摩擦论、混合论。
1.1 财政赤字论认为政府在发生财政赤字时通常采用增收节支、直接增发纸币或发行公债等措施弥补。如果增发纸币或发行公债引起的货币供应量的增长超过了实际经济增长的需要，就会导致通货膨胀。
1.2 信用扩张论信用的过度扩张主要是由于经济主体对经济形势做出错误的判断，中央银行宏观控制不力、政府实行扩张性的货币政策盲目扩大信用、虚假存款增加、货币流通速度加快、新的融资工具不断涌现等原因。信用的过度扩张必然导致货币供应量的过度增加，从而引发通货膨胀。
1.3 国际收支顺差论国际收支顺差尤其是贸易顺差时，国内市场上商品可供量因为出口超过进口而减少，而外汇市场则供过于求，国家不得不增加投放本币以收购结余外汇，因此会出现过多的货币追逐较少的商品，从而导致通货膨胀。
1.4 体制论在体制转轨过程中，由于产权关系不明，国有企业破产和兼并机制不完善，在资金上仍然吃国家银行的大锅饭，停产和半停产时职工工资和经营风险仍由国家承担，必然会导致投资需求和消费需求的过度积累，推动物价水平的上涨。
1.5 摩擦论在我国特定的所有者关系和特定的经济计划运行机制下，由于计划者追求的经济高速度增长及对应的经济结构与劳动者追求的高水平消费及对应的经济结构与劳动者追求的高水平消费及对应的经济结构不相适应，从而产生矛盾和摩擦，必然会引起货币超发、消费需求膨胀和消费品价格上涨。摩擦说实际上是站在另一角度，从体制上说明需求拉动的起因。
1.6 混合论混合论认为我国通货膨胀的形成机理十分复杂，其成因可分成三类，即体制性因素、政策性因素和一般因素。体制性因素是指我国改革中企业制度、价格双轨制、财政金融体制、外贸外汇体制等；政策性因素是指宏观经济政策对社会总供求的调控；一般因素是指在体制性和政策性因素之外，经济发展本身存在的引起物价水平持续上涨的因素，如我国人多地少矛盾。
2当前我国通货膨胀的原因
当前通货膨胀，是由多种原因共同造成的，既有需求拉动的因素，又有要素成本上升的原因，同时与国际市场物价上涨密切相关。从国际市场的角度来看，欧美国家刺激经济所推行的量化宽松政策，导致国际上流动性泛滥，大量热钱涌入我国等发展中国家和大宗商品市场，存在明显的输入型通货膨胀。另外，全球灾害性天气导致粮食减产，使得粮食价格升高；与此同时，国内的工资水平也在上涨。具体原因主要有以下几种：
2.1 货币供应量增加引起的通货膨胀我国货币供应量2005年298755亿元，2006年345578亿元，2007年403401亿元，2008年475167亿元，2009年606225亿元，2010年725852亿元。2010年与2005年相比较短短5年时间广义货币（M2）增加427096万亿元，增加143%，M1增加159343亿元增加149%，M0增加20597亿元，增加86%。2009年与2008年相比较仅一年我国广义货币（M2）增加13.1万亿元，增加27.6%，M1增加5.38亿元增加32.4%，M0增加4千亿元，增加11.8%。2010年与2009年相比较仅一年我国广义货币（M2）增加12万亿元，增加20%，M1增加4.6亿元增加21%，M0增加6千亿元，增加17%。货币供应量增速过快，导致物价上涨，通货膨胀在5%左右。这一轮通货膨胀首先从房地产价格上涨开始，农产品价格上涨而引起全面物价上涨，通货膨胀。
2.2 信贷规模扩大引起的通货膨胀我国2003年后国家采取一系列刺激经济发展的经济政策，致使经济一度过热，因此国家采取一系列紧缩政策抑制经济过热。2008年上半年防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，采取从紧的货币政策，2008年下半年出现国际性金融危机，我国为应对国际金融危机的冲击实施4万亿元投资计划以刺激经济发展，目的是 “保增长、扩内需、调结构”以及改善民生等。我国金融机构发放各项贷款2007年3171000.3亿元，2008年3660394亿元，2009年4685586亿元，2010年5710570亿元，2008年比2007年增长15%，2009年比2008年增长28%，2010年比2009年增长22%。
2.3 成本推进型通货膨胀
2.3.1 因劳动力成本上升引起的工资成本推进型通货膨胀2008年新劳动合同法出台后，用工成本增加，使总供给方的生产成本上升，导致物价上升。企业因人工成本的增加而提高产品价格转嫁人工成本的上升。而物价上涨后工人又要求提高工资，如民工荒，导致许多企业提高工资，有些提高到原工资的两倍三倍以吸引工人，甚至出现争抢民工的现象。这必然引起物价上涨，形成工资-物价螺旋式上升，从而导致工资成本推进型通货膨胀。
2.3.2 因能源价格上涨引起的通货膨胀自2003年以来，随着世界经济新一轮经济增长周期后，石油价格的上升幅度明显增大，2003、2004、2005、2006年平均价格分别同比增长了18.72%、33.56%、36.45%和16.6%，至2006年底达66美元/桶。2007年国际原油价格继续上升，至2008年7月达到历史最高点147美元，此后因国际金融危机，国际油价一路下滑，暴跌至2009年2月创下的33.98美元/桶的历史最低价。此后油价又开始一路暴涨，曾一个月暴涨30%，至2011年2月突破每桶一百元美元大关。能源价格上涨引起上游产品价格上涨，带动与之相关的制造业、加工业等产品价格上涨。
2.4 因国际收支顺差引起的通货膨胀我国国际收支长期顺差，人民币存在升值预期，国际热钱流入、信贷规模扩大，导致货币流动性过剩，造成通货膨胀。具体原因分析如下：长期以来，我国国际收支顺差，导致外汇储备过多，因外汇市场供过于求，国家不得不增加投放基础货币以收购结余外汇，截至2010年12月末，我国外汇储备达到28473.38亿美元，以1美元等于6.58元人民币计，需投放人民币18.7万亿元人民币，而这些基础货币，通过货币乘数效应，派生出大量货币，从而使流通中增加大量货币量，过多货币必然引起通货膨胀。
3我国通货膨胀的治理
3.1 通货膨胀治理理论通货膨胀对一国国民经济乃至社会、政治生活各个方面产生严重影响，因此各国政府和学者将控制和治理通货膨胀作为宏观经济政策研究的重大课题加以探讨，并提出治理通货膨胀的种种对策措施。主要有宏观紧缩政策、收入紧缩政策、收入指数化政策、货币主义学派单一规则理论、凯恩斯学派和供给学派的增加供给政策等。宏观紧缩政策包括紧缩性货币政策和紧缩性财政政策。紧缩性货币政策主要采取公开市场业务、提高商业银行法定存款准备金率、提高再贴现率。紧缩性财政政策主要通过削减财政支出、增加政府税收来治理通货膨胀。紧缩性货币政策和紧缩性财政政策都是从需求方面加强管理，通过控制社会货币供应总量和总需求，实现通货膨胀的目的。收入紧缩政策主要是根据成本推进论制定的，主要采取强制性或非强制性手段，限制工资提高和垄断利润的获取。抑制成本推进的冲击，从而控制一般物价的上升幅度。收入紧缩政策一般实行工资管制和利润管制。
3.2 我国通货膨胀治理通货膨胀的治理是一个复杂的系统工程，要从宏观和微观角度考虑采取多种措施共同治理。要根据通货膨胀的成因采取相应的治理措施。主要可采取以下措施：
3.2.1 紧缩性货币政策一是降低货币供应量，提高法定存款准备金率，抑制总需求；二是提高利率，抑制投资需求，增加储蓄，从而减少流通中的货币量，使总需求与总供给达到均衡。我国中央银行采取提高法定存款准备金率，实行商业银行差别贷款率、提高再贴现率，提高存贷款利率、控制信贷规模、公开市场业务等途径减少流通中的货币量，减少投资规模，从而抑制通货膨胀。
3.2.2 积极的财政政策一是增加财政收入，如通过提高房产税、消费税、开征物业税，加强税收征管征收等方式来增加财政收入；二是降低财政支出，减少政府支出，如减少各项行政开支、公车费用等；三是增加各项财政补贴和福利支出，如提高低收入人员的社会救济和社会救助支出、对实行农产品补贴等；四是降低个人所得税，增加个人可支配收入。五、调整财政支出规模、优化支出结构。在增加社会保障、卫生、教育、住房保障等方面的支出的同时，适时适度调整财政投资规模、结构和进度，并适量缩减国债发行规模。
3.2.3 调整外贸政策我国基础货币供给增加，其中一个重要原因就是国际收支顺差，因此应扩大进口，控制出口，人民币适时适度升值，人民币走国际化道路。改变外贸结构，降低国内紧缺资源、原材料和高精尖设备、技术产品的进口关税，增加进口。提高资源型、高耗能、高污染产品出口关税，减少这些产品出口。此外。改革现有的外汇管理体制，逐步放松强制结售汇制度，增加企业和居民的外汇持有量，从而降低因国家外汇储备增加而导致的货币供给量。
3.2.4 价格政策加强对关系国计民生产品的价格调控力度，控制粮食和其他农产品的价格，控制与人民日常生活有关的轻工业品的价格、以及水电煤气油等价格，严格控制房价等。加强农产品储备，对这些产品价格通过市场进行干预。在市场干预无效时，政府就要通过行政手段进行干预，以避免物价上涨过快。
参考文献：
[1]唐毅亭，白静.目前通货膨胀的性质、特点和趋势分析叨.宏观经济研究，2007.
然而现实给了那些轻信预言的投资者们一个无情的打击。一方面，预期的通货膨胀迄今未见踪迹，见到的依然是通货紧缩，直到目前，两个价格指数依然呈负值，且未有转机的迹象。另一方面，股市在经历了几个月持续上涨之后，却突然掉头急转直下。这禁不住让人想起前年与去年的情形，2007年末到2008年初，当世界性通货膨胀袭来之时，也有人支招赶快投资股市以求保值增值，结果轻信了这些招数的投资者全给套牢了!我们看到的情形是：先是股市急转直下，持续大跌；接着是通货膨胀戛然而止，通胀变为通缩。
中国股市与通货膨胀之间确有联系，但并非股市大涨之后通胀即来!而是股市大跌在前，通胀消去在后。这可称为股市与通胀的“中国式联系”了!
股市涨跌，中国式的“货币回笼”?
在我看来，股市不定期地上涨与出其不意地猛跌，是近年中国治理与防止通货膨胀的最有力武器之一。这个武器多半是计划经济时期治理及预防通胀的另一个武器的翻版。那个武器的名称叫作“回笼货币”。何为回笼货币?“政治经济学家”们解释说，这是“投放货币的对称”，其主要渠道有二，包括出售商品和吸收存款。计划经济时期，借助这种手段治理通胀很管用，原因概在于一个短缺经济背景。现在情况不同了，经济体制市场化了，短缺经济变成了过剩经济，传统“回笼货币”治理通胀的法子不灵了。然而近两、三年以来，决策层通过leamingby doing(边干边学)似乎越来越意识到，股市是最好的“回笼货币”、防止通胀的渠道，且操作简单，民怨及风险都很少。
事实上，直到目前，中国的股市依然极不成熟，距西方股市那种近乎“完全竞争”的市场差的很远，行情多半是靠政府政策引导的，政府调控市场能力超强。由此成了政府政策的一个“试验场”，因而也是“回笼货币”的最有效渠道。近两年的经历显现的“回笼货币”程式，大体可描述如下：第一步，全力鼓动股市上涨，吸引乃至催促机构投资者进入；第二步。促其发狂，吸引大众投入；第三步，突然出台政策乃至官员喊话，引导股市大跌，套牢投资者，通过市值缩水，将多余的财富化为乌有。
一、导论
随着我国经济的快速发展，伴随而来的是持续的通货膨胀，当物价水平持续大幅上涨就会引起通货膨胀，造成货币贬值。它能改变商品和生产要素的相对价格体系，对国家的整个经济形势带来不良后果。通货膨胀是我国宏观经济发展的总体目标之一，它用通货膨胀率来度量，对于普通百姓物价，尤其食品价格和房价最令我们深有感触。只要把通货膨胀控制在一个合理的范围之内，对于经济的发展总体还是利大于弊的。因此，我们对于通货膨胀的研究是很有必要的。
二、相关概念
通货膨胀（Inflation）是指在纸币流通的条件下，由于货币供应量过多，超过流通中对货币的客观需求量，导致货币贬值，从而引起物价水平普遍持续上涨的经济现象。
新凯恩斯主义产生的客观条件是原凯恩斯主义的理论缺陷和新古典宏观经济学在解释现实问题时效微力乏。他通过需求拉动通胀、成本推动通胀和固有型通胀三种形式来解释现行的通货膨胀率。
凯恩斯主义解释法的基本观念为通货膨胀与失业率之间的关系，称之为菲利普斯曲线模型。在以横轴表示失业率，纵轴表示货币工资增长率的坐标系中，画出一条向右下方倾斜的曲线，这就是最初的菲利普斯曲线。
三、国内外通货膨胀现状
过去30多年，我国经济的高增长很大程度是以居民收入的低增长为代价的，我国经济之所以能够连续多年超高速增长，是因为我国劳动者的劳动力价值获得了极大的提升，而代表劳动力价值的“汇率”却压制着我国劳动者的劳动力价格，这也需要“补课”。过去五年，我国宏观经济总体上保持增速平稳较快、物价相对稳定、就业持续增加、国际收支趋于平衡的良好态势，国内生产总值年均增长9.3%，显著高于同期全球和新兴经济体的增速，通货膨胀率远低于其他新兴经济体。
四、我国产生通胀的背景分析
1.农产品供不应求，价格上涨
农产品市场供应紧张，相信是一个结构性而非周期性现象。很多农产品的库存消费比跌到数十年低水平，我们认为，未来一段时间国内外农产品价格高位运行与食品通胀并存。
农产品价格上涨的原因：目前我国物价上涨动力有86%是来自于食品涨价。我国农产品价格上涨是由多因素构成的，粗略划分一下，可以分为自涨和因涨两大类。具体可以从劳动成本、自然灾害和其他因素三个方面对农产品价格上涨的原来来加以论述。
劳动成本方面主要有两个方面的因素：一方面是农业生产资料涨价因素，在今后5～10年内，随着农业生产成本的持续加大，农产品价格中的因涨因素也将不断地增加。另一方面水资源的消耗将会进入农业生产成本，今后随着水资源的紧缺，农业生产上所需使用的水无论是地下水，还是地表面上的水也都将是有偿使用。这样一来，在农产品价格体系中还需要再增加一笔水的支出。从而也会增添农产品价格上涨中的因涨因素。
自然灾害方面主要表现在天灾、气候因素和自然力下降，即土地肥力递减因素。目前全球气候变暖，自然灾害频繁发生，我国特别是去年12月份，出现了罕见的全国31个省、市、区，省省都有旱情的稀奇天象。另外自然肥力与粮食产量增长成反比下降的规律。产量越高，单位重量里所包含的自然肥力就越少，从而生产相同数量的农产品所需要增加的投资也就越多。
其他因素方面包括城镇建设规模继续扩大，城镇人口极聚膨胀的因素；“剪刀差”校正期因素；其他方面还包括国际市场上粮油价格上涨因素，农民所购商品涨价因素等。
2.通货膨胀的直接原因是货币的流动性过剩
货币流动性过剩，指货币数量远远超出货币需求，过多的货币追逐较少的商品，同时在货币数量剧增状况下，货币资金为追求高额利润必然脱离实际生产体系，疯作大宗商品。
3.需求拉动、成本推动和资源配置通货膨胀
需求拉动通货膨胀：需求型通货膨胀，即需求拉上型通货膨胀，指的是源于总需求膨胀而形成的通货膨胀。需求型通货膨胀的第一推动力直接来源于货币需求，来源于货币的过量发行。
成本推动通货膨胀：成本推动通货膨胀，是供给型通货膨胀的主要类型。指由于上游产品成本和工资率的过度上升而引起的通货膨胀。主要表现在：
a）工资增长过快：它表现在其一是劳动市场的不完全竞争性；其二是货币工资率的增长快于劳动生产率的增长。
b）利率增长过快：在垄断或其它不正常情况下，某一行业只有几个企业，或某种产品只有一个厂家，当职工要求提高工资，原材料价格又不断增长时，企业便乘机大幅度地提高价格以获取高额利润。
c）房地产价格增长过快：房地产价格持续上涨增加了通货膨胀的压力。房产市场的价格是衡量一个经济体是否过热、通胀是否存在的一个重要指标。
资源配置通货膨胀：如果社会需求结构化变化，而资源配置结构没有及时进行相应调整，一些发展迅速的产业便出现资源短缺，产品价格趋于上升。
4.社会公众对物价上涨的心理预期促进了通货膨胀的全面形成：在货币存量已过量累积的背景下，由外生性冲击造成的轻微通胀是否会一发不可收拾，这关键取决于人们对物价前景的预期。人们对于未来物价将上涨的预期将增加人们的当期需求，从而成为不断推动实际物价水平螺旋式攀升的内在动力。
5. 其他方面
国外通胀的传染：我们知道由于美元贬值和美国次贷危机等因素的影响，推动了全球性通货膨胀。当国际通货膨胀传染到我国，也引起了输入性通货膨胀。
国际收支双顺差：国际收支双顺差是指经常项目顺差和资本项目顺差，在理论上经常项目和资本项目是互补的，所以不可能同时出现顺差，但在我国却出现了双顺差的现象。
外汇储备不断增加。外汇储备增加了，或导致国际热钱的不断涌入，推高本国货币的通货膨胀，资源的流失和大量发行本国货币所换来的外汇如果不能实现购买，则会推动国内通货膨胀的持续上扬。
五、我国针对通胀应采取的主要措施
1.采取适当的货币政策。货币政策是指政府或中央银行为影响经济活动所采取的措施，尤指控制货币供给以及调控利率的各项措施。
存款准备金的概念及实施方式。存款准备金分为法定存款准备金和超额存款准备金。提高存款准备金率是央行提高了商业银行在央行的存款准备金，直接受到冲击的是商业银行，其可贷资金减少，从而减少市场上的货币供应量，央行借此抑制通货膨胀的预期。下图是我国中央银行从2007年——2012年对大型金融机构和中小型金融机构为调整我国通胀现象所采取的上调或下调存款准备金率。
图1：大、中小型金融机构存款准备金率上/下调比例图
存款准备金对通胀的作用。由于我国新兴市场的特殊性及金融货币市场的不健全性，决定了我国货币市场的传导机制还不是很畅通，一些政策还很难达到理论上的效果。
公开市场业务的概念及实施方式。公开市场业务是指中央银行通过买进或卖出有价证券，吞吐基础货币，调节货币供应量的活动。公开市场业务在三大货币政策工具中是唯一能够直接使银行储备发生变化的主动性工具，具有主动性和灵活性的特征。
再贴现的概念及作用。再贴现指商业银行或其他金融机构将贴现所获得的未到期票据，向中央银行作的票据转让。
2.采取适当的财政政策
财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则，通过财政支出与税收政策来调节总需求。财政政策是国家整个经济政策的组成部分。
政府变动税收。税收是政府收入中最主要部分，它是国家为了实现其职能按照法律预先规定的标准，强制地、无偿地取得财政收入的一种手段，因此税收具有强制性、无偿性、固定性三个基本特征。正因为如此，税收可作为实现财政政策的有力手段之一。
a）税收是保持经济稳定运行的重要手段；
b）税收是政府公平收入分配的重要手段；
c）通过调整所得税超额累进税率的起征点和免征额等途径，起到减少高收入者可支配收入的效果，实现收入公平分配的目标。
加大财政收入可以使在总供给量没增加前提下，企业及居民手中货币量减少，从而达到控制市场上货币过多或流通速度过快，减轻通胀压力。
3.财政政策与货币政策共同使用
货币政策与财政政策协调的基点，是指能使货币政策与财政政策共同发挥对经济调节作用的最佳结合点。货币政策与财政政策的最佳结合点应当一头连着财政收支的管理结构，另一头关系到货币供应量的适度调控，有互补互利的作用。积极的财政政策，就是通过扩大财政支出，使财政政策在启动经济增长、优化经济结构中发挥更直接、更有效的作用。
图2：IS-LM模型图
积极的财政政策使IS曲线右移，利率和国民收入增加，适度宽松的货币政策使LM曲线右移，利率下降，国民收入上升，两者共同作用，是利率保持在充分就业的国民收入水平上，拉动内需，保持经济增长。
4.增加商品的有效供给，调整经济结构
我们治理通货膨胀必须从两个方面同时人手：一方面控制总需求；另一方面增加总供给。二者不可偏废。
六、对我国解决通胀的相关建议
对于通货膨胀的治理需要从根源入手。如果仅仅是从表面现象来抑制通货膨胀，不仅解决不了通货膨胀的问题，反而会使问题更为严重。
1.建立健全社会保障体系。到目前，我国已经建立起工业化的基础，市场经济发展迅速，然而经济发展的同时也带来了不少问题。由于需求和供给的带动，通货膨胀率逐年增长，央行一年内四次上调利率，进一步采取紧缩货币政策，抑制通货膨胀。要积极处理好基本生活必需品涨价的负面影响；要综合治理群众关心的教育、医疗收费和药品、商品房价格等热点、难点问题，确保市场价格基本稳定。
2.加大农产品的供给。从经济数据分析来看，似乎农产品价格的上涨构成了本轮通胀的主要推力。然而，2008～2009年，国家多次提高粮食最低收购价，并未明显地拉高CPI。因为农产品价格上涨幅度一直很大，加大短缺商品的供给是治理通货膨胀治本的根本办法，也是治理通货膨胀的最为积极的办法。
3.提高短期利率治理“流动过剩”。货币流动性过剩已成为影响我国经济平稳运行的突出矛盾。在市场条件下，央行只管短期利率，中长期利率完全由市场决定，这里说的短期是指三个月到一年这样的时间尺度。同时，认为治理突然发作的通货膨胀应当用短期高利率长期低利率这样的利率结构。
4.除了采取货币政策抑制通货膨胀以外，还可以通过汇率政策进行控制。我们知道汇率改革以来，人民币升值幅度明显加快，本研究选取的时间起点就为2005 年6 月，到2011年6 月，共73 个月度数据。因此，这一阶段表现为人民币快速升值。2010 年6 月，综合经济社会发展的多种因素，中央银行决定进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性，对人民币汇率浮动进行动态管理和调节。由此，导致人民币快速升值。
图3：人民币汇率变动情况
为了从根本上治理通货膨胀，就必须适当控制人民币汇率升值的幅度，使人民币汇率升值的幅度与实体经济增长的速度相一致。
5.拓宽投资途径，完善证券市场。我国通货膨胀其中的一个原因在于资金流动性过剩，一些资金走入楼市，炒高农产品价格，加剧了通货膨胀的程度，应该拓宽投资途径，让资本有个正确的投资去向，用来促进科技创新和经济增长。
6.出台更为合理有效的楼市新政，加大经济适用房和经济廉租房的供给，缓解住房供给不足抑制的情况，限制炒房行为、楼市过快的增长。楼市的泡沫进一步加剧了我国的通货膨胀率。
七、结论
本文基于对我国目前的通货膨胀现象做了一个全面的分析，从我国产生通胀的背景及所采取的一系列措施等方面加以论述，在此基础上提出了一些有效的相关建议，对我国治理通胀提供了有效手段。一个国家要想发展经济，产生通胀现象是必然的，通胀并不可怕，面对通货膨胀，我们要从多个方面予以考虑，只要把通货膨胀控制在一个合理的范围之内，对于经济的发展总体还是利大于弊的。
参考文献：
【中图分类号】f20 【文献标识码】a 【文章编号】1673-8209(2010)06-00-02
2010年两会上,政府明确指出了我国当下面临复杂经济条件下需要首要处理好的问题,民生问题。可以说这反映了我党一直以来关乎民生,体恤民情的本质。也如温家宝总理政府工作报告中形容的那样,“我们所做的一切就是要让人民生活得更加幸福,更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。”政府工作报告中充满了强烈的“民生情怀”,从扩大就业、社会保障到办好教育,从医疗改革、保障住房到农民增收,可以说这是我国首次将民生问题摆在制度政策的层面,给与高度重视。
民生问题其实就是老百姓的福利问题,不同于对整个社会整个经济体的研究,民生问题更加关注于人口数量大、人均收入低的劳动人民的切身利益问题,这部分人的福利代表了社会绝大多数劳动者的利益。如何切实解决百姓的收入增长,有效就业,福利医疗,住房保险等等与生活息息相关的问题,其实就是处理好民生问题的关键。
2009年我国受世界经济危机影响严重,国家在通过出台一些救市政策在成功应对经济危机的同时也带来了一些新的问题。经济结构亟需改善,通货膨胀预期陡增,内需增长动力不足等等一系列挑战需要合理且有效的应对。这些挑战的提出无疑给民生问题的解决增加了难度。在这一系列问题中,通货膨胀的问题与民生问题联系最为紧密,2010年通货膨胀的预期与发展究竟如何影响民生状况,我国政府可以通过哪些政策来治理可能到来的通货膨胀以保障民生,将成为本文研究的主题。
1 通胀预期及主要诱因
作为全球第二大经济体与最大外汇储备国,我国2010年的高通胀预期受到全世界的关注。我国政府相当重视新一年的通胀走向,因为经济回暖时期的通货膨胀很可能会因为调控不当而导致经济滞涨(stagflation),造成“双谷式”衰退。政府明确指出试图控制新一年cpi指数上涨率为3%,做出温和通胀的预期。那么这里简单梳理一下2010年我国高通胀预期的原因。
1.1 货币投放量扩大
在经济市场中,货币投放量增大主要加强了金融市场的流通性,货币数量的增加直接带动了经济的发展,然而投放货币的同时,若货币供给速度大于了潜在经济增长率(即真实利率),就会对商品价格产生一个较强的拉动作用。这个拉动作用对价格的影响相对经济增长峰值有一个时间上的滞后期,国际经验为3年,我国自改革开放以来的经验是半年至1年[1]。去年我国金融机构新增贷款高达9.58万亿元,助推m1,m2达到了十年的高点,截至2010年2月,我国m2总量达到近40万亿元人民币[*]。2010年我国仍处于经济复苏的不确定性阶段,4万亿投资项目后续资金需求刚性,那么货币投放量很难强制压缩,于是由于宽松信贷而产生的流通性过剩的通胀压力持续显现。
1.2 资产泡沫的不良预期
当货币超量发行涌入经济市场的时候,实际增长率为市场可以健康消化的部分,其余则成为过剩的流通性压力。2000-2008年货币供应量(m2)年均增长率为17.1%,实际经济增长率为10.3%,而居民价格指数上涨2.4%,那么超出实体经济需求的货币供给量为4.4%,由于这些剩余货币大量被房地产、股市等资产渠道吸收,故没有对物价产生压力。同样,2009年由于宽松信贷政策,货币供给量增长27.7%,而实际经济增长为8.7%,房地产与股市等资产市场吸收2.7万亿元,相当于货币供给量的6%[2]。而房产市场与股票市场的对货币的“吸纳”建立在其本身非理性繁荣而产生的资产泡沫化基础上,我国股票市场2009年达到88.58%的涨幅,居全球前列;而房产市场随着房价的飙升而成为投机型投资的热土。这样造成两个效应,第一,硬资产涨价拉动消费品物价上升,使得消费者消费增加,进而促进物价上涨;第二,资产泡沫化预期形成后,大量资金涌出压力增大,提高通胀预期。
1.3 输入性通胀
金融危机以来,世界原材料和能源价格纷纷上涨,我国进口大宗商品价格飙升,很可能影响到我国国内消费品价格。这体现出我国2010年通胀的预期表现出多种通胀模式混合的特征。
总体看来,由于去年应对经济危机而采取的双宽松政策,我国2010年通货膨胀预期很强,加上新年的“翘尾因素”与当下西南干旱造成的粮食大幅度涨价带来的消费预期提升,我国控制cpi全年3%的增长是一项重大而富有挑战的工作。
2 通货膨胀对民生的主要影响
温总理在两会前就曾指出“2010年是我国经济最为复杂的一年”,在经济复苏中温和稳健的调控由高通胀预期带来的流通性压力,这意味着两个层面的意思:首先,适度宽松的货币政策不能遏制市场经济复苏的上升状态,那样会使经济再度陷入萧条;其次,保证不发生严重甚至恶性通货膨胀,则是对“民生”的最直接的关怀。
通货膨胀直接危害百姓利益,是“民生问题”的大事,政府试图力保全年cpi增长3%的很重要原因,便是担忧通货膨胀对百姓利益的严重危害。那么,本文便忽视通货膨胀对整个经济体的影响,试图单纯从百姓的角度分析在我国通货膨胀产生后对民生的危害。
2.1 收入减少
通货膨胀发生后对百姓最直接的影响在于购买力的降低,当通货膨胀发生时,消费品真实物价上涨的幅度大于百姓手中的名义货币收入增长,那么同样的货币将不再能够购买等同量的商品,百姓的福利受到直接损失。
当通货膨胀发生后,由于政府存在“菜单成本”而不会在短时间内调节税收税点的指标。个人收入所得税是一种递增税种,按照收入多少划分为若干等级,随等级提高赋税额度提升。若假设原个人收入所得税起征税点为t0,通货膨胀率为π0,实际经济增长即利率为r0,则通货膨胀发生后,个人所得税的起征税点降低为t0/(1+π0-r0),对于百姓来说,原本不需要缴税的一部分人在通货膨胀之后需要承担缴税义务;同理通货膨胀后,原本许多缴纳低额度个人所得税款的民众将被重新划归为高一等级的税收人群,不得不支付更多税款.这样通货膨胀的存在损害了百姓利益,而补贴了政府。
于此同时,企业在通货膨胀之后没有加薪动力,员工反映出对消费变化的迟钝,则整体市场工资上调有一个明显的滞后,那么假设通货膨胀前员工工资为w0,同样假设通货膨胀率为π0,实际经济增长即利率为r0,那么当通货膨胀发生后员工的实际工资下降,w= w0/(1+π0 -r0),可以看出来通货膨胀发生后损害了员工利益,即广大劳动人民的利益受到损害而补贴了企业家雇主。
2.2 收入不均
通货膨胀发生使得日常消费品价格发生大幅度提高,日常消费品包括粮食产品与其他生活资料必需品,收入低的人群遭受通货膨胀的损失要明显大于收入高的人群。这里将收入低的人群分为两类,一类是非农民的普通劳动者,他们在实际收入没有得到提升的情况下面对刚性需求生活必需品价格提高,则生活福利受损;另一类是农民,虽然农产品价格提升部分补贴了农民收入,但是粮农产品的价格提升远远不足以负担通货膨胀带来的损失[3]。理由主要因为粮农产品价格上升同时土地成本很快上升,价格传导迅速,使得农药、化肥、农机等农资产品价格上升,农民通过农产品获得的盈利需要对农资产品价格上升进行补贴。
我们再从收入角度分析,当通货膨胀到来时,我国物价上涨的同时伴随有资产的上涨,即“双膨胀”状态。就居民收入购成而言,实体经济部门劳动者获得的收入主要是工资收入,而收入高的人群还会获得资本部门的资本利得。通货膨胀的到来无疑极大加速了贫富收入差距。
2.3 痛苦指数
痛苦指数(misery index)于1970年由美国经济学家奥肯(arthur okun)发表,用以代表令人不快的经济状况[4]。痛苦指数的计算方法为:痛苦指数=失业率+通货膨胀率。按照菲利普斯曲线(philips curve)的描述,正常经济走动时,失业率与通货膨胀率有一个近似替代的关系,此消彼长。当失业率或通胀率其中之一变化时不能够很好的反映民生痛苦的状况,若两个比率都上升,则反映了与民生密切相关的痛苦指数。
痛苦指数的提出其实强调了就业率对于民生稳定社会和谐的重要性。一般来说对于菲利普斯曲线的解释,之所以失业率与通胀率能够存在反向关系的原因在于:存在较高失业率的时候,工人可以选择的其他工作机会较少,所以一般不会很强烈的要求工资上调;同时,较高失业率意味着较低利润率,企业雇主会更有力地抵制工人要求涨工资。[5]
我国当下处于一个混合型通胀预期较高的时期,对于广大下岗人群与广大的毕业生人群来说,失业是一个严重的问题,对于这些大部分的低收入劳动者来说,他们没有任何谈判能力来使得工资额度上升。“大学生毕业找工作难”伴随着通货膨胀的到来,痛苦指数则会显著上升,民生问题受到严重损害。
总结看来,通货膨胀对我国2010年经济的发展影响巨大,尤其从百姓的角度,以民生问题为出发点分析,可以得出结论:若发生较严重通胀,在我国当前形势下,百姓的福利会受到更多的损害。那么从民生角度着手,我们就应该准备一些防治通胀的政策,以应对可能到来的通货膨胀,来保障民生,促进社会和谐。
3 民生角度的政策分析
经典教科书中对通货膨胀的治理有许多方法,根据通货膨胀的起因不同,按照不同经济学流派的解释,主要的政府调控手段有控制货币发行、调整利率、调整汇率等等。本文主要考虑我国现行国情,从民生的角度来探讨各种治理政策对百姓的福利作用,试图找到一个合理的最能让百姓受益的治理政策,抓住政府以“民生问题”为本的工作重点。以应对如果发生的通货膨胀状况。
3.1 利率调整
根据弗里德曼的说法,“通货膨胀在任何时间任何地点都一定是货币现象”,通货膨胀的实质是“过多的货币追逐过少的货物”,在货币主义的理论中认为,实际因素即使对总需求有影响也是不重要的,货币的过度发行是通货膨胀的关键。那么利率政策的效用显而易见,调高利率属于紧缩式货币政策,抑制了流通性,增加了储蓄总量,减少了实际流通货币量,直接的降低了通胀的压力。
然而货币政策需要较长的传导时间,在实际操作中又有很强的信号作用,各国央行都很慎重的加息,因为加息意味着直接对过热经济的“降温”。而当下正处于经济危机的后危机时代,任何直接粗暴的利率调整都有可能打消刚刚兴起的民间资本活动的苗头,扼杀了复苏的经济形势,而产生一种经济停滞的后果。对百姓而言,直接的利率调整则很可能造成紧缩信贷使个体私营企业失去贷款而面临危机,这样将造成的更多失业。所以在治理通胀时,从民生的角度来考虑,不应该首先考虑利率的调整。
3.2 汇率调整
传统的汇率思路来治理通胀的方法概括起来应该是这样:人民币升值,可以在降低进口价格的同时,提高出口价格,从而减少出口量增加进口量,减少贸易顺差,进而消除贸易顺差所带来的“流动性输入”,最终缓解通胀压力;其次,人民币升值,进口大宗商品的国际成本实际价格下降,拉动国内其他商品也相应降价,从而抑制输入性通胀。[6]
然而在我国的现行外贸体制下,汇率调整发生了典型的“政策失效”。当前外贸企业不能完全自由的进口国外商品与服务,所以即使人民币升值,对于民众而言,也不能直接享受到进口商品时人民币购买力的提升;相反这样的汇率调整将利益主要补贴给了拥有进口权利的大型国有企业以及拥有进口原材料权利的加工贸易的外资企业。
3.3 税收制度
在需求性远远大于供给的情况下,产生需求拉动的通货膨胀,这是增加政府税收,降低居民消费,控制货币流通量,达到通货膨胀的治理。而我国当前形势是由于过量的信贷发行与高企的资产价格而造成的高通胀压力,伴随着产能过剩与内需不足,显然通过增加政府税收的手段不仅不能够解决通胀问题,反而会加重民生问题,降低了百姓收入,损害了百姓福利。
3.4 可行政策
在讨论了上述治理通货膨胀的政策后,发现从民生角度下考量,这些政策在当前我国情况下有着明显的缺陷,那么结合当下我国情况,该如何最好的处理好“防通胀“与”重民生“之间的关系呢?笔者认为可以从以下两个方面来思考,给可行的政策提供一个思路。
注重经济结构调整,由于当前我国外贸劳动生产率较低,而在外贸交易中暴露出国内产业结构与经济结构不合理的现象严重,这些给输入性通胀带来了条件。于是国际原材料成本的提升直接造成我国的其他商品被动提价。大力调整经济结构,发展创新产业,加强科技研发与制度研发,力图在新能源与新技术的领域取得领跑。
另一个方面,在民众对2010年通货膨胀预期普遍较高的情况下,政府可以从民心方面对百姓的通货膨胀预期进行疏导,达到“疏导胜于防护“的目的。当前资产泡沫化严重,房地产价格高企是令百姓不安的最大因素,那么出台适当的控制楼市政策,可以很好的安抚民心,稳定通胀预期。同时,政府出面公开宣称力图控制2010年国家cpi增长率3%,维持温和通货膨胀,利用政府公信力让市民安心。有效的避免了消费者因恐慌最近干旱天灾与”翘尾效应“导致的物价上扬而引发的价格预期上升,于是加大消费进而推动了物价上涨的现象。最后政府宣传要通过治理通货膨胀预期来维持新年的稳定,那么在政府的稳健货币政策指示下,民众因为提高储蓄率也可以部分化解通货膨胀危险。
4 总结
正如同温总理在3月份两会召开前,网上回答民众提问中提到,我国面临的最大的问题有两个,一个是贪污腐败,另一个便是通货膨胀。可以说政府早已把通货膨胀现象的预防与治理放在了很高的位置。通货膨胀不仅影响经济的发展,更直接危害民生,损害百姓与劳动人民的直接福利。
我国今年由于高额的信贷发行量,而面临高额的通胀预期,在这样的时候从民生角度考虑通货膨胀如果发生的治理对策,则更显的有实际意义,更为民着想。而文中试图提出的两个治理方案没有利用传统的货币主义学派与古典学派的政策,而是力图从经济结构根本与经济预期民众心理两个方面下手,虽然没有具体的可操作措施,但希望能够提供一种较新的思路。
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1．结合我国当前经济形势，论述治理通货膨胀的对策。
答：通货膨胀是指商品和劳务一般价格水平持续上涨的现象。严重的通货膨胀会给经济带来不良影响，因此必须加以控制。治理通货膨胀，应该从多方面综合进行：
（1）控制货币供应量。（紧缩的货币政策）
由于通货膨胀形成的直接原因是货币供应过多，因此，治理通货膨胀的一个最基本的对策就是控制货币供应量，使之与货币需求量相适应，稳定币值以稳定物价。而要控制货币供应量，必须实行适度从紧的货币政策，控制货币投放，保持适度的信贷规模，由中央银行运用各种货币政策工具灵活有效地调控货币信用总量，将货币供应量控制在与客观需求量相适应的水平上。
（2）调节和控制社会总需求。（需求管理政策）
治理通货膨胀仅仅控制货币供应量是不够的，还必须根据各次通货膨胀的深层次原因对症下药。对于需求拉上型通货膨胀，调节和控制社会总需求是关键。各国对于社会总需求的调节和控制，主要是通过制定和实施正确的财政政策和货币政策来实现。在财政政策方面，主要是大力压缩财政支出，努力增加财政收入，坚持收支平衡，不搞赤字财政。在货币政策方面，主要是采取紧缩信贷，控制货币投放，减少货币供应总量的措施。采用财政政策和货币政策相配合，综合治理通货膨胀，两条很重要的途径是：控制固定资产投资规模和控制消费过快增长，以此来实现控制社会总需求的目的。
（3）增加商品的有效供给，调整经济结构。
治理通货膨胀必须从两个方面同时入手：一方面控制总需求；另一方面增加总供给。二者不可偏废。若一味控制总需求而不着力于增加总供给，将影响经济增长，只能在低水平上实现均衡，最终可能因加大了治理通货膨胀代价而前功尽弃。因此，在控制需求的同时，还必须增加商品的有效供给。一般来说，增加有效供给的主要手段是降低成本，减少消耗，提高经济效益，提高投入产出的比例，同时，调整产业和产品结构，支持短缺商品的生产。
（4）医治通货膨胀的其他政策。除了控制需求，增加供给、调整结构之外，还有一些诸如限价、减税、指数化等其他的治理通货膨胀的政策。
当前，我国存在的通货膨胀是需求拉上型和结构型通货膨胀。主要源于两方面：一是基础工业和加工工业的发展不相适应，基础工业产品价格上涨导致价格总水平上涨；二是农业发展与工业发展不相适应，农产品价格上涨引发价格总水平上涨。
总之，通货膨胀是一个十分复杂的经济现象，其产生的原因是多方面的，需要我们有针对性地根据原因采取不同的治理对策，对症下药。这种对症下药，并不是简单地根据原因分析一一对应，也不能机械僵化地照搬别人或自己以往的经验。而且对症下药也要以某一方为主或优先，同时结合其他治理方案综合进行。也就是说，治理通货膨胀是一项系统工程，各治理方案相互配合才能取得理想的效果。
2．加入WTO后我国商业银行面临的挑战及对策
挑战：（1）面临银行管理体制的挑战；（是否受政府干预，管理上的差距）
（2）面临经营模式的挑战；
（3）面临业务创新和优质服务的挑战；
（4）面临技术手段和金融产品的挑战；
（5）面临融资风险的挑战；
（6）面临人才竞争的挑战；
（7）面临金融安全的挑战；
（8）面临不良资产的挑战；
（9）面临金融宏观调控的挑战；
对策：（1）尽快处理不良债权，化解金融风险，轻装上阵。
（2）完善中资银行内部管理机制，建立国有商业银行法人治理结构。
（3）尽快实现业务经营的多元化、国际化和资产证券化。
中图分类号：F820.5 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-000-01
通货膨胀问题存在于任何国家。在经济发展过程中，当一个国家的大多数商品和劳务的价格在一段时间内普遍上涨时，宏观经济就称这个经济经历着通货膨胀。目前，我国通货膨胀已经影响到了人们的日常生活水平。
一、我国通货膨胀的现况
据国家统计局数据，2008年第一季度的CPI总体涨幅为8％，2009年基本维稳。进入2010年以来，我国的通货膨胀率逐渐提高。2011年，中国仍是通货膨胀之年，物价比去年同期上涨了62.8%。目前通货膨胀已经成为我国政府宏观调控面临的重大问题。
二、我国通货膨胀形成的原因
引起通货膨胀的原因是多方面的，主要分为需求拉动和成本推动两大方面原因。中国的通货膨胀主要是结构性的，造成我国通货膨胀的原因主要是需求拉动方面的原因。
(一)需求拉动方面。需求拉动的主要原因是我国的货币供给增长过快，社会总需求增加超过社会总供给。随着经济全球化的发展，中国市场越来越开放，中国正处于工业化和城市化的进程中，对能源和原材料需求不断增加。外汇的大量流入导致我国的货币供给迅猛增长，中央银行虽然采取了发行央行票据等政策回收基础货币，但仍然没有摆脱流动性过剩的局面，从而导致物价持续稳定上涨。
(二)成本推动方面。生产成本上升是造成我国通货膨胀的另一个原因。在没有超额需求的情况下，供给方面成本的提高会引起的一般价格水平持续和显著的上涨。来自供给方面的冲击主要是受国际市场供给价格和数量的变化，农业的丰欠以及劳动生产率变化而造成的“工资推动”或“利润推动”。
1.工资成本上升。我们发展经济的目的就是提高人们的生活水平，而居民生活水平又通过居民收入来衡量，居民收入的大部分是工资收入。所以要提高人民群众的生活水平，就必须提高工资，工资提高导致企业生产成本增加。即工资的提高本身对经济就有了两面性：一方面，工资提高是我们发展经济的目的；另一方面，工资提高又增加了企业的生产成本，给企业生产和宏观调控提出了新的问题。
2.利润推动。一些垄断企业为保持利润水平不变，依靠其垄断市场的力量，运用价格上涨的手段来抵消成本的增加；或者为追求更大利润，以成本增加作为借口提高商品价格，从而导致价格总水平上升。
3.节能减排。我国面临经济资源的紧缺，使得我国政府对节能减排也越来越重视，经济由粗放型转向经济集约型，相应的要求和标准也越来越高，从而企业就得增加人力、物力等各方面的投入，从而进一步加大了企业的生产成本。
4.自然资源紧缺。随着中国经济的发展及规模的扩大，我国对原材料等一些自然资源的需求也不断增长，我国对外资源的依存度也不断提高，从而使得资源价格的不断攀升，企业成本不断增加。
5.公共投资增加。随着经济的不断发展，人们生活质量的要求不断提高，这也使得政府不断的增加改善环境、增加社会公共投资，这也会引起生产成本的上升，使得物价有上升压力。
6.进口出口贸易的推动。一般来说，进口品价格上涨，特别是进口原材料价格上涨会导致通货膨胀。出口贸易迅速增加，直接导致国内市场产品不足，在既定的需求量下，也会引起物价上涨继而引发通货膨胀。
三、我国通货膨胀对策
由于通货膨胀是由需求和供给两方面的因素共同推动造成的，要治理它就得从需求和供给两方面进行治理，我国目前应该采取的政策是：扩大供给，紧缩需求。
(一)紧缩需求。紧缩需求主要针对需求拉动型的通货膨胀。紧缩需求可以通过货币需求紧缩和财政需求紧缩两种方式。财政需求政策将影响总需求，从而影响到国民生产总值，以及我国的经济增长和就业。我国目前面临通货膨胀，但通货膨胀还处于可控、温和阶段，所以目前采取财政紧缩政策会得不偿失。由于我国利率没有实行市场化，货币需求紧缩则可以较好的控制通货膨胀，不会对实体经济产生较大影响。
(二)扩大供给。扩大供给主要针对成本推动造成的通货膨胀。货币政策对抗需求拉动型通货膨胀没问题，但对成本推动型通货膨胀却一点意义都没有。对抗成本推动型通货膨胀，要实行减税，不断的促进企业技术改革升级等措施降低企业的供给成本，从而减轻供给对通货膨胀造成的压力。
1.减轻税收负担。实行减税政策，减轻企业税收负担，变相的降低了企业的生产成本，从而使得企业供给增加，缓解了供给不足造成的物价上涨。2.促使企业增长方式的转型。促使企业增长方式的转型，即由粗放型向集约型转型，促进企业进行技术升级和技术改造、不断调整要素投入组合等，降低企业的生产成本。3.不断完善金融体系。金融体系的改革和不断完善可降低企业的融资成本和交易成本。4.进出口贸易管理。合理控制进出口贸易数量及进出口贸易中各类商品结构比例等，使进出口贸易保持平衡。尽量在保持对外贸易稳健发展的同时，减少其对国内经济造成的影响。
综上所述，造成通货膨胀的原因是多方面的，因此我国在对通货膨胀进行治理时，要综合运用货币政策和财政政策，确保经济又快又好的发展。我国在积极应对通货膨胀的时候，除了加强宏观经济政策调控政策以外，还应该进一步完善和加大对养老、医疗等社会保险制度改革的力度，使其能惠及全体中国人民。同时，要积极进行收入分配制度的改革，使其更加合理、公平。
参考文献：
[1]马怀礼,闫然,刘帅.浅析我国通货膨胀现象的成因[J].经营管理者,2011(15).
通货膨胀是当前研究的热门话题,说明通货膨胀的原因以及并提出解决的对策是经济学家研究的重要任务。理论界对通货膨胀的原因以及解决这一问题的对策进行较为深入的研究。本文试图对这一研究进行综述。
一、关于通货膨胀的原因
1.“流动性过剩说”。在宏观经济运行中,流动性过剩通常被理解为货币发行过多,也就是“钱多”。长期以来,不少经济学家一直认为通货膨胀是一种货币现象,更严格的说是纸币现象,即当纸币发行超过流通所需要的金属货币量,纸币购买力将会下降,纸币购买力下降推动货币加速流通,从而导致通货膨胀。
王海峰在《规避通胀风险须准确把握宏观调控的着力点》中提出中国通胀压力与国内流动性过剩有一定关系。他在文章中说,货币供给大于实体经济需求是通货膨胀压力剧增的根本原因。张五常在《中国的通货膨胀》一文提出,中国当前的通货膨胀主要是由货币发行过快,导致市场上通胀反应过快[1]。
2.“成本推动说”。当前许多经济学家把中国当前的通货膨胀主要原因归于生产要素成本的上涨。刘世锦在《通货膨胀与发展转型——宏观经济三人谈》提出,从整个宏观面上,中国正在进入一个生产要素成本周期性上升的阶段,成本推动的压力趋于加大。具体地看有以下三方面:第一,劳动力成本的上升;第二,部分生产要素价格体系离市场化的目标还有相当大的差距,由于政府管制造成的价格扭曲的状况还普遍存在;第三,全球初级产品价格的波动对中国的影响日益增大。基于以上三方面原因,中国未来将在较长时期面临着要素成本持续的上升的压力,这是推动中国目前通货膨胀最重要的也是最难对付的要素[2]。
前任央行副行长吴晓灵同样提出中国当前面临的通货膨胀主要是成本推动型的,这个成本推动包括了劳动力的成本必须上升以及中国现在资源的价格是世界的“洼地”,必须对其价格进行适当的调整[2]。
张平和王宏淼在《“双膨胀”的挑战与宏观政策选择》中提出资产重估引致的资产价格膨胀传导到了实体部门,推高了可贸易工业部门的成本。其次,农业部门的成本也不断提高,导致一些农产品价格走高。再次,第三产业也积累了大量的“价格压抑”。这一潜在的压力是未来价格上涨的主要推动力[3]。
3.“需求拉动说”。面对物价的上涨,许多经济学家把通货膨胀的原因归于对有限资源的需求量增大,从而促使了物价的上涨。王建在《通胀是长期的,反通胀要触及深层次矛盾》一文中,提出在中国人口与土地的矛盾自新世纪以来进入到拐点,单产增长率呈停滞状态,但工业化与城市化占地仍在持续,人均收入的增长也不断提升着人均食品消费水平,由此导致了食品供求缺口被拉开与拉大。这样食品的需求带动的物价压力在长期内就不是趋于缓和,而是趋于严重,通胀也就会长期化。
4.“二元结构说”。当前中国部分行业比较热,产品供不应求,部分行业却比较冷,产能过剩,过冷过热同时并存,过冷行业由于发展困难,大量资金从过冷部门转移到过热部门,导致过冷部门的生产减少、供给失衡,过热部门出现泡沫。
着名经济学家郎咸平提出,目前中国正处于一个二元经济环境,过热和过冷部门同时存在。过冷部门主要是制造业,也包括猪肉生产、矿泉水生产等部门。由于大量资源从过冷部门转移到过热部门,由此造成通货膨胀[4]。
5.“混合因素说”。面对中国目前发生的通货膨胀,有不少经济学家认为其原因是来自多方面,既有需求方面的原因,也有供给方面的原因。经济学家刘伟在《供求失衡的特点与通货膨胀的治理》一文中提出影响当前通货膨胀的两大因素,具体来讲,需求方面因素主要表现在固定资产投资仍然增长过快、银行流动性过多和国际收支失衡等,供给方面因素主要表现在市场化进程对于生产成本的影响、增长因素对生产成本的影响、看发展要素对于生产成本的影响。
张曙光在《中国进入中度通货膨胀时期》一文中指出,通货膨胀的原因是多方面的,既有输入性通货膨胀,即中国经济和国际接轨,国际生产要素价格上涨,从而导致一些进口生产要素价格上涨;又有需求方面、供给方面、结构性通货膨胀方面[5]。
6.“价格管制说”。当前物价上涨,中国政府采取一系列措施来抑制通货膨胀,既有间接的货币政策,也有直接的价格管制,从而来控制价格上涨,然而,在大家都肯定这些政策的正面效应,中国也有部分学者认为,正是政府采取的价格管制政策,才促使治理通货膨胀的效果打折。周其仁在《通货膨胀与价格管制》提出,实行价格管制会产生一个打击生产的效果,而这对于治理通货膨胀是不利的[6]。
同样易宪容在《通货膨胀:2008中国经济第一关》中也提出:“从中国式的通货膨胀来看,价格上涨往往与权力远近有关,越是靠近权利的产品,其上涨时间就越早,上涨的速度也就越快。比如,这一轮的价格上涨就是从房价开始,就是从政府完全垄断的产品开始。”[7]
7.“GDP增长说”。最近中国经济增长与宏观稳定课题组[8]在《外部冲击与中国的通货膨胀》中提出GDP的增长是决定通胀的最主要因素计量结果表明:短期内,国际食品价格是导致国内物价上涨的主要因素;国际原油价格对国内物价的影响在中长期逐步上升;人民币升值抑制通胀的效果要经过一段时间才能体现;国际利率变化对国内物价有影响;全球流动性的转化因央行的有效对冲对物价的直接影响并不明显。综合而言,外部冲击只是导致通胀的因素之一,而GDP增长率仍是影响物价的主要因素[9]。
蔡昉在《如何取得经济增长与抑制通胀之间的平衡》一文中提出当前通货膨胀形成的直接原因,即“伴随着高速经济增长,城乡就业得到前所未有的扩大……城乡普通劳动者的工资水平和中低收入家庭的收入增长显着增加……而中低收入家庭具有较高的边际消费倾向和较高的恩格尔系数,……导致了食品价格上涨的需求因素”[10]。
8.“财政分权说”。尚长风、许煜、王成思在《中国式财政分权与通货膨胀:机制和影响》一文提出,中国政府的财政分权导致了中国当前的通货膨胀,他们说中国政府对中国国有企业补贴,有三条路,其一是财政补贴,其二是国有银行低成本贷款,其三是直接发行货币,在实践过程中,第一、二条路走不通,只能通过发行货币的方式来补贴国有经济,导致通货膨胀。
二、应对通货膨胀的对策
1.第一种观点是通过增加商品供应来缓解当前通货膨胀。张平、王宏淼在《“双膨胀”的挑战与宏观政策选择》中提出,面对双膨胀的挑战(资产膨胀、通货膨胀),必须进一步作出恰当和配套的宏观选择,既要抑制资产部门的膨胀,又要激励实体部门投资的欲望,从而供给增加,抑制通货膨胀[3]。
2.第二种观点是通过回收市场多余的流动性来缓解通货膨胀。张五常在《中国的通货膨胀》里提出,要回收1 500亿的钞票,并提出回收的具体建议。林毅夫在《2008:高速增长的调控之道》一文中提出,要解决通货膨胀问题,必须要“货币紧一点,物价要松一点”,“货币供应一定要控制住”[11],可见作者是希望采取紧缩性货币政策,控制流动性,从而抑制通货膨胀。
3.第三种观点是通过加快转变经济发展方式来抵御通货膨胀。刘世锦提出要解决通货膨胀的最根本出路,就是要加快转变经济发展方式,提高劳动生产率是抵御成本上升的最重要手段,而现阶段提高劳动生产率的主要来源就是创新,这就要求我们转变经济发展方式,由依靠要素低成本投入推动经济增长转到依靠技术进步和自主创新来促进经济发展[12]。
4.第四种观点是通过多种手段来遏制通货膨胀。许善达在《本轮通货的特点及应对之策》中提出,应对通货膨胀的对策很多,但重点是以下三方面,第一是货币政策,通过包括提高利率,提高准备金率,公开市场业务,发行票据等减少市场上的流动性过剩。第二是财政政策,通过减税,减少企业生产成本,提高产品供给,从而控制通货膨胀。第三是调控物价,通过行政手段控制物价上涨。
5.第五种观点是通过控制国内总需求(特别是投资需求)来抑制通货膨胀。中国经济增长与宏观稳定课题组提出当前形势除了密切注视外部冲击对国内通胀的影响,但控制国内总需求(特别是投资需求)的膨胀仍是抑制通胀的关键。其提出对物价上涨影响最大的是GDP,因此利用如何各类政策工具控制总需求特别是投资需求的上升,防止经济增长过快,仍将是抑制通胀的根本途径。
同样尚长风、许煜、王成思从另外一方面说明了要控制总需求来抑制通货膨胀,并提出要改变地方政府的考核指标,抑制地方政府的投资冲动,降低总需求[13]。
6.第六种观点是通过改变公众的心理预期来抑制通货膨胀。张晓晶在《五大因素决定不会爆发全面通胀》中提出要治理通货膨胀,要从心理方面着手,影响公众的价格预期,从而达到通货膨胀的效果[14]。
参考文献:
[1] 张五常.中国的通货膨胀[N].经济学消息报,2008-02-01.
[2] 吴敬琏,等.通货膨胀与发展转型——宏观经济三人谈[J].新华文摘,2008,(10):42.
[3] 张平,王宏淼.“双膨胀”的挑战与宏观政策选择[J].2008,(6):44.
[4] 大中华经济.郎咸平:二元经济是通胀根源[EB/OL].星岛环球网,2008-05-13.
[5] http://www.50forum.org.cn/Articledetail.asp?ArticleID=3294.
新世纪伊始，我国的经济即进入了新一轮的通货膨胀周期，经济形势呈现出前所未有的复杂局面。给我国经济发展和人民生活都带来了许多负面影响，也为决策部门治理通货膨胀带来了压力。本研究综合分析了此次通货膨胀形成的机理及其表现的复杂性，为科学治理通货膨胀提出了建议。
一、我国新世纪通货膨胀机理分析
1.经济全球化的背景。以新的科学技术为发展动力的经济全球化，正在以跨国公司全球运作的方式，在全球范围内进行产业结构调整。经济全球化发展经历了四个主要发展阶段（商业部，2013），如今正处于发展的第四阶段：即生产过程在国际之间更加细分，国际分工日趋专业化，不仅带动了贸易全球化和投资全球化，同时也进一步加剧了市场竞争。这就是我国最新一轮通货膨胀发生的时代背景。
2.国际国内通货膨胀现象。2001年始，全球范围内开始出现能源等价格持续快速上涨，2007年之后全球CPI出现显著上涨；我国自2003年进入新一轮经济上升周期，也先后经历了房地产、股市以及CPI、PPI的轮番上涨， 继之出现了“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你军”等，都形象地描述了各农产品轮番上涨的情况。随着原材料、农产品等价格的大幅上涨，随之而来的是物价总水平的明显上涨。
3.通货膨胀机理分析。通货膨胀是指整体物价水平的持续性上升，而不是相对价格变化和价格水平的一次性跳跃。在全球金融危机爆发后，为了应对经济危机，各国经济刺激政策频出，我国为了尽快促进经济复苏，也加大了财政支出和对基础设施建设的投入。由于固定资产投资增长过快，货币信贷投放过多，出现了货币供给增加和货币供给失控，加快了货币流通速度，最终推升了社会总需求，导致了通货膨胀。本研究认为扩张性的货币政策是此次通货膨胀的主要原因。
经济学家弗里得曼认为，一般物价或特殊物价，在短期内的上涨， 可能由多种原因产生。但一般物价的长期持续性上涨，则无论何时何地总是由于货币量增加速度过快而产生的货币现象，并断言这是高通货膨胀唯一的原因。
4.对新一轮通货膨胀机理争论的分析。在此轮通货膨胀的发展过程中，学术界对新一轮通货膨胀的分型和形成机理的争论始终都没有停止过。学者们在不同时期、从不同的角度对此次通货膨胀的类型及机理作了分析和研究，主要形成了以下主要观点，即分别认为我国最新一轮的通货膨胀为成本推动型通货膨胀、需求拉上型通货膨胀、结构型通货膨胀及输入型通货膨胀等等，并从理论与实证方面分别进行了论证。本研究认为产生这些情况的原因主要是：
（1）研究选择的基期问题。物价指数是一个动态指标，即某一时期的价格水平与另一个时期价格水平对比计算的相对数。因此在进行研究系统的设计时对基期和报告期选择的不同，必定会对研究结论产生相应的影响。对于试图提出和检验是物价先提高还是工资先上涨的问题，有研究将这类争论形象地描述为如同在问先有鸡还是先有蛋一样。
（2）选择研究的角度及研究方法的问题。在一次通货膨胀的发生发展过程中，必然会发生各种通货膨胀现象的更迭与变化。如有研究试图力争对本轮通货膨胀是“成本推动型”还是“需求拉动型”通货膨胀作明确区分，对此有经济学家认为这种区分仅仅是理论性的， 没有人可以找到一种方法对其进行清晰地分类；对于结构型通货膨胀，有研究者认为结构性通货膨胀理论的问题主要是运用了微观经济学的分析方法来回答宏观经济问题，更重要的是结构性通货膨胀理论没有考虑货币因素；输入型通货膨胀是指由于国外商品或生产要素价格的上涨，引起国内物价的持续上涨现象（汇率所致）。输入型通货膨胀与经济开放程度有密切的关系，开放的程度越大，发生的概率越大。显然在世界经济全球化和我国改革开放的大背景下，将目前的通货膨胀单独归类为输入型通货膨胀是不够全面的。
二、治理通货膨胀的政策建议
通过以上分析，本研究对于应如何有效治理我国现阶段的通货膨胀问题，提出以下建议。
1.学习和借鉴经典经济理论。当前在国际贸易和投资全球化的推动下，世界经济全球化的趋势越来越明显，资本流动已成为经济全球化的重要表现。弗里德曼在消费分析和货币历史与理论等方面的研究成就卓越，同时他还严密地论证了稳定经济政策的复杂性（张卓元，1998）。弗里德曼主张经济理论的价值，应该以它能否有效作为对未来情况的预测为基准，不应该是以它对现实的描述作为衡量标准。在经济学方法论方面他赞同实证经济学，认为实证经济学研究的最终目的是创立一种能对现象提出正确的、有意义的预测的理论或假说。这些经济学思想的精华值得我们学习和借鉴。
2.制定行之有效的经济政策。（1）消费者对于自己支出的安排，不是根据他们的现期收入，而是根据长期的或已成为惯例的恒久性收入来安排的，所以政策制定部门应采取措施保证未来通货膨胀稳定在目标水平， 使公众树立未来通货膨胀率的平稳预期。经济学实践也说明，价格管制不能解决通货膨胀问题， 反而可能进一步加剧市场扭曲。
（2）进一步完善人民币汇率制度改革，使货币增长符合经济增长的长期需要，从根本上克服通货膨胀现象。
（3）财政政策和货币政策相配合，控制固定资产投资规模和消费过快增长，控制社会总需求，综合治理通货膨胀。
