【摘要】河道生态治理是城市河流规划管理工作的重要组成部分，对城市生态建设环境的可持续发展具有重大意义。本文结合笔者多年的实践经验，通过介绍城市河道的各种功能和河道治理生态理念，重点针对河道生态治理工程的实施措施进行探讨，并提出一些个人见解，以供实践参考。
关键词 河道；生态理念；生态治理；护坡；实施措施
随着我国社会经济建设的快速发展，人们物质生活水平得到不断的提高，他们对于城市生态环境越来越重视，建立一个生态型城市也成为了人们的共识。河道作为城市河流规划的重要内容，是城市常见的基础设施，在城市防洪、抗旱、灌溉和运航等方面发挥着不可替代的作用。目前，许多河道的功能局限在防汛上，忽略了河道的美观性以及与周边环境的生态统一性。若城市规划人员没有做好河道生态治理工作，不仅会影响到河道内外生物的多样性和河道系统的健康发展，而且也不利于城市生态环境的建设。因此，如何实现河道经济效益、环境效益、生态效益以及社会效益的有机统一，建设现代化的河道生态工程，就成为了城市规划人员面临的难题。
1.河道治理的传统模式?
传统和道德治理，往往基于河道基本功能的实现，如抗旱、排涝、防洪等，进行裁弯取直，清淤挖泥，河岸加高，采用硬性材料护坡等，而对于生态功能则考虑较少，其很大程度上以牺牲周边环境为代价，这就造成了生态环境的破坏，进而影响了河道内部以及周边动植物的生长与繁殖。同时，在河道建筑中，往往运用硬性材料，而材料中的有害物质进入河流，必然对河水质量产生影响，引发生活用水质量下降，严重影响着人们的身体健康。再者，河道的传统功能性，以实现实用性为主，在实际治理中往往以人为性变化为基本，而忽视了流势的自然性，出现一些河道被迫改道，浅滩深潭缺失，水流快慢得不到控制等问题，这不仅影响了基本性功能的发挥，而且很大程度上有失自然美观性。
2.河道治理生态理念?
秉持着生态理念来进行河道治理，会减轻河道治理工程对该地区各个方面的破坏和影响。坚持怎样的生态理念，把河道治理造成的危害和影响降到最低程度呢？这就需要政府相关部门做好统筹规划，科学合理地做好河道整治的具体统筹。尊重自然，确保生态环境的可持续发展。?
2.1重视水污染的治理。
河道施工用水产生的废水要经过有效的处理。可以将废水先排入专门的废水收集池，然后经过污水处理和水质检测再考虑是否回放。严禁工作人员随地丢弃废弃物，机械的清洗可以在施工区以外进行，经常清理施工区周围的卫生以避免影响周边卫生环境。并告知周围地区的人们慎用治理中的水资源。?
2.2有效防止和处理水土流失。?
（1）严禁在河道两旁大量堆积施工所用石料、土料堆放的施工材料上要用塑料膜等物体进行覆盖，并在材料底部用编织袋等东西压盖，以免降雨时造成大量冲刷。?
（2）在废弃土区，要建有专门的防护基础设施，合理挑选弃土场，应该表面平整，周围要设有防护不易冲刷的防护植被。水土保持是河道治理工程建设中的重要组成部分之一，它能够保障河道治理工程作用的有效发挥，在每一次的河道整治工作中都要把水土保持的问题首先考虑在内，切实做好水土保持的设计工作，否则，一旦发生水土流失的现象，将会造成严重的破坏和影响，河道治理工作的进程也会受到阻碍。?
2.3有效处理噪声污染。
噪声污染影响着人们正常的生产生活秩序，在施工时可以给机械作业人员配备防噪用具，尽量选用低能耗、低污染、排放少的机械进行施工作业，柴油等燃料方面也要慎重选择，避免因机械状况不佳而造成一定的噪声污染。在日常作业中要做好机械的维修和保养。在通过施工道路的时候，车辆应该减速行驶，不用喇叭以降低噪声，并尽量在晚上10点以后作业。同时做好对施工人员的培训，在居民生活区周围尤其是晚上尽量不要大声喧哗人为地制造噪音。?
2.4有效处理所在河流生物的生存问题。
先了解所在河流的生物种类及其生活习性，做好水生动物的安全保护工作，专门设置活动区域范围，创造出良好的生态环境，避免水生动物因水域环境的突然改变而大量迁徙。对于水生植物，在河道治理过程中对它们所造成的影响应该尽量进行补救，并合理配置植被。?
2.5对于河道周围居民的健康做好全面的保护措施。
搞好施工区的卫生，在施工区经常进行现场消毒，妥善处理废水和生活垃圾；保障现场工作人员良好的生活条件，严格按照安全规定搭建施工人员暂住房屋，制定相关制度，安排专门的卫生工作人员，做好施工区的卫生防疫工作；时常对工作人员进行身体检查，关心他们的健康和安全，并监督他们严格执行操作章程，做好全面的应急措施；在工地食堂和操作区域配设专门的消毒器具，保证施工人员的清洁用水，饮用水具定期清洗。?
2.6加大宣传力度，提高全民参与度。
积极宣传生态理念，让人们都参与到生态环境的保护中来，实现生态和社会的可持续发展，让居民们积极配合整治河道工作，减少河道治理所带来的破坏。?
2.7建立有效的监督管理机制，以保证生态治理工作带来的持续性效果。
在河道整治的过程中，要协调统一各个方面，做到生态环境与经济环境和社会环境的有机融合与统一，将生态理念用于治理河道的工程建设中，这不仅可有效恢复河道本身的防洪排涝功能，同时对于改善河流所在地区的生态环境，人文生活环境也有较大的帮助。
3.河道生态治理工程的实施措施?
河道生态治理是现代城市发展的一个必然走向，其不仅面向河道基本功能的实现，而且越来越突出人与自然、水与动植物、人与水之间的和谐关系营造，以求实现河道回归自然，河道文化以及生态河道的目标。?
3.1河道形态尊自然。
传统的河道治理往往采用裁弯取直的方式，这不仅改变了河道的天然走向，而且严重破坏了动植物生存的空间，在现代河道治理中，要进行河道形态恢复，采取工程措施把曾经裁弯取直的河道进行适度修复，保留一定自然弯曲河道，恢复河流低水槽，以不同的弯曲度、滩岸深度以及流沙控制度，来实现对河水的速度控制，以更好地实现河道的流速自我调节功能，实现河水自我净化，进而实现河流生物多样性发展。?
3.2河道护坡生态化。
河岸生态是河流生态的关键，传统的硬性材料建设虽然起到了加固堤坝的作用，但是影响了生物的生存，所以，在河道护坡建设中，要注重选材、护坡以及自然可用资源的合理化使用。?
（1）首先，在河道治理中，尽量减少混凝土、浆砌石块等硬质材料的使用，而采用一些新素材，如采用河底淤泥，在现场脱水、固化后将淤泥整袋用于填土或是护岸，同时，将袋口用植物封扎，这不仅减少了硬性物质对水源的污染，而且很大程度上促使植物再生。以卵石填充，充分利用现场产出的混凝土弃渣，这不仅有利于鱼类生存空间，而且变废为宝，实现了经济效益与生态效益的双统一。?
（2）其次，天然石铺坡，通过天然石砌垒，让石块达到口口吻合状态，这在急流处较为常见，在洪水时间较长的缓流处也可使用，其石块与石块之间讲究天然造成，即为通过水草、水中或是土地泥沙等物质自然填充，不必利用水泥等，这不仅减少了原材料的投入，而且很大程度上为水下生物提供了良好的生存空间。?
（3）天然抛石是最简单的一种河道生态治理方式，这不仅可以有效阻止洪水，而且抛石之间存在缝隙，可以为鱼类以及其他生物提供嬉戏场所，利于生物多样性繁殖。?
（4）最后，采用植被护坡。植被不仅具有防风固沙、涵养水源的作用，而且很大程度上实现了河道与周边环境的生态性过渡。在坡面分层处种植一些根系发达的植物，如柳树、槐树等，以其根系的含水与护土功能来保持河道岸坡的水土。在缓坡或是普通河段多用草坪和低矮植物进行护坡，尤其是对野生草种的使用，这不仅能够有效提升植被的成活率，而且能够很快实现生物环境的适应，这就起到了生物生存环境的保持与优化作用。?
3.3河道断面重实际。
河道的断面设计，依据河道实际功能的实现，往往采用复式、矩形、双层以及梯形等形式，其选择必须根据河道的地理位置，以及与河道功能的适应性。?
（1）首先，复式断面的选择。复式断面的主要性能在于行洪、排涝，在一些山溪河流中，枯水期流量少，水流主要在主河道，而洪水期流量大，允许出现洪水漫滩，洪水位低，一般不用建设高达防洪堤，而在枯水期时，根据当地的地形特征进行河道功能开发，如在地势低而且地面宽阔的滩地，可以开发大型运动场，如足球场，而在相对较窄处，则可以修建一些辅助性道路，小型休憩场所等，这就使得河道空间利用率提升，不仅满足了河道基本功能的发挥，而且很大程度上促进了河道经济功能实现。?
（2）其次，矩形断面的选择，一般用于人口较为密集地区，其占地面积小，通常在原河道的基础上进行挖深，在城市河道中被广泛采用，这不仅有效的实现了其基本功能，而且起到了点缀城市环境的作用。?
（3）再者，双层河道的选择，一般来说，双层河道上层是明河，下层是暗河，这较长运用于城镇区域内河治理，这就使得河流呈现出暗河排涝、泄洪，明河休闲、娱乐的双层特征，有效实现了河道的实用性与经济型的统一，也在一定程度上拉近了人与水、人与自然的距离。?
3.4河道景观天然化。
景观河道是河道生态治理工程的一个重要方面，其不仅在于在河道形态、护坡实现上关注河道的景观与自然相统一，而且在河道治理的周边环境景观以及人文景观的设计上也遵循人造天然的规律，这就要求在因地制宜，在城市河道条件具备处，设置景观水面，在河道内部进行水草种植，在河岸边缘，在不影响正常生态环境的情况下，适当采用灌乔木以及设置相应的人文性休闲娱乐场所等，以实现河道景观天然化。
4.结语?
综上所述，河道生态治理是促进城市生态环境可持续发展的重要举措。因此，在河道生态治理过程中，设计人员应据各地河道的地理要素以及河道实际功能的发挥进行适量选择河道治理方案，把保护生态环境摆在治理过程中的首要位置，并注重河道生态功能、经济功能、环境功能的发挥，从而实现人与自然的和谐统一。
参考文献
1、河道生态治理工程的必然性
近年来，随着人们环境保护意识的不断提高，对河道治理的生态意识和生态治理要求的呼声也越来越高。过去河道治理工程是为了解决人们的生产生活用水问题，极少数考虑到河道治理对生态环境产生的影响，也因此带来了许多问题。生态治理是基于生态环境保护的角度对现代河道治理工程提出的更高要求，是实现河道治理工程经济效益、生态环境效益、社会效益三者相统一的重要措施，也是河道治理工程实现生态化的重要举措。
2、传统河道治理工程存在的弊端
传统的河道治理工程大都是基于河道基本功能和实用角度开展的，例如防洪、抗旱、加高拦河坝、护坡、淤泥清理等。较少考虑到河道治理的生态效能，在河道治理过程中也不注重治理的生态性，根据人们对河道的需要，肆意的进行河道改道、砍伐岸边植物等，对河道生态环境造成极为恶劣的影响。在长远的角度看，这不仅会改变河道本身的属性，而且也影响到河道自然生态景观。
3、河道生态治理工程功能分析
3.1 河道基本功能
不论是传统河道治理工程还是生态河道治理工程，蓄洪涵水功能一直都是河道治理工程基本出发点，但是与传统河道治理工程采取裁弯取直、更改河道走向等粗狂方式不同，生态河道治理工程注重维护河道的自然走向，通过起伏多变的河床和被大量植被覆盖的河岸等对河道水流和水源渗入进行有效的控制，进而实现河道的蓄洪涵水功能。
3.2 防污功能
与传统河道治理工程不同，河道生态治理工程对钢筋、水泥等硬性材料的使用很少，大都是在河道原有的自然状态下进行的治理改造工程，这样就避免了硬性材料对河道水质的污染，促进了河水、土壤和生物群落之间的物质和能量交换，增强了河道的自净功能，提高了河道的水质质量。
3.3 生态功能
生态功能是河道生态治理工程的核心，是指在河道治理过程中，遵循河道原有的生态系统运行规律，实行保护性河道治理改造施工，充分地发挥河道的天然性能。生态功能不仅能够保护河道原有的弯曲自然、凹凸有致，而且还能够为河道周围生物多样性的保护和增加创造良好的条件。
3.4 景观功能
河道生态治理工程的最终目的是将河道打造成具有特色的景观，因此，在河道治理过程中，不仅要重视河道治理规划与周围建筑物、街道等的和谐统一，而且要将景观建造融入到河道治理过程中，如常见的过桥亭廊建设，这样既能保证河道的原有状态不被破坏，而且能够将河道打造成美丽的景观。
3.5 文化功能
文化功能是河道生态治理的最大创新点，将与河道有关的历史传说、民间掌故等与当地的地域文化相结合，通过河道沿岸壁画、亭廊建造等方式将这些河道文化表现出来，使得河道在原有的功能基础上增添了浓郁的人文气息。
4、河道生态治理工程的实施措施探究
4.1 恢复河道原有的自然形态
裁弯取直是传统河道治理的常用方式，这种基于看似基于人们需要的河道治理方式不仅破坏了河道原有的形态，而且对河道环境内的动植物造成毁灭性的影响。因此，恢复河道原有的自然形态是河道生态治理的重要措施。对过去裁弯取直的河道进行适当的修复，保留现有的自然弯曲，通过河道弯曲度和流沙控制度对河水流速进行控制，以便更好地实现河道的生态功能。
4.2 河道护坡的生态化建设
河道护坡的生态化建设就是要改变过去采用硬性材料建设的方式，在选材、铺坡和护坡方面对河道进行生态化建设。首先，在河道治理选材方面，尽量的减少水泥、浆砌石块等硬性材料的使用，而是充分地利用河道原有的材料开展河道治理施工，如将河底的淤泥进行脱水、固话处理后用于河道填土，这样既能减少硬性材料对河水水质的污染，而且保证了河道资源的再利用。其次，在河道铺坡方面，运用天然石块在河道急流处或者是洪水缓流处进行河道砌垒，石块与石块之间的空隙用水草、河道泥沙等自然物质填充，不需要用水泥或者是混凝土进行填充，这样不仅减少了施工材料的使用，而且用水草、泥沙等物质进行填充还能够为河内的动物提供优良的栖息空间。天然抛石是一种最常见也是在最简单的河道生态治理方式，天然抛石不仅能够很好的改善河道的蓄洪功能，而且也能够为河道的鱼类提供良好的繁殖空间，有利于河道生物多样性的提高。最后，在河道护坡方面，采用植物护坡的方式不仅能够实现防风固沙、涵养水源的作用，而且为河道与周围环境之间搭建了绿色廊道。常见的护坡植物主要有柳树、槐树等。另外，在缓坡多采用种草和灌木进行护坡，既能够提高护坡植物的成活率，又能够营造层次分明的河道绿色景观。
4.3 结合实际情况选择不同的河道断面设计
复式断面、矩形断面、双层断面是比较常见的集中河道断面设计形式，在河道生态治理过程中，要根据河道实际情况进行选择。首先，山溪河流一般采取复式断面的河道设计，主要功能是行洪、排涝，在枯水期，河道水流量小，洪水位低，除非特殊情况一般不需要建设防洪堤，因此可以根据河道地势进行不同的辅能开发，如在宽阔的滩地建设足球场，在相对狭窄处建设休憩场所，提高河道综合性能。其次，城市河道一般采用矩形断面的形式，矩形断面占地面积较小，这样不仅能够保证河道的基本功能，而且还能够为城市景观增添亮点。最后，城镇区域内的河道治理适合选择双层断面，上层的明河能够满足人们休闲、娱乐的要求，而下层的暗河则能够保证河道的排涝、泄洪功能，促进了河道实用性和休闲性的统一，在一定程度上实现了人与自然和谐相处。
4.4 注重河道景观营造
河道景观建设是河道生态治理的重要内容之一，不仅要在河道原有形态保护和河道护坡建设方面注重河道景观的营造，而且要在河道周边环境的改善方面下大力气。首先，注重河道周围景观与河道的和谐统一，通过河道周边的亭廊设计、植被种植层次设计等方式将河道景观与周围植被景观紧密的结合在一起。其次，要注重河道文化的挖掘和展示，通过壁画、景观造物等形式营造河道的文化景观。另外，在不影响河道自然生态的条件下，适当的开展开辟一定的人文休闲活动场所，实现河道自然景观、人文景观和文化景观的和谐统一。
5、河道案例
我国的京杭大运河就曾经在历史上辉煌一时，不过后来渐渐走向了没落，到现在有很多省市已经见不到大运河曾经的景象了，甚至成为了臭水沟。早在上个世纪开始，聊城市就开始了对大运河的整治，现在已经成为了聊城市的景点，是聊城对外宣传旅游的招牌。
结 语
河道生态治理工程是随着经济社会的发展而产生，本文对河道生态治理措施进行了探究，在实际治理工程中，要充分结合各个河道的特点选择适当的生态治理方案，更好地实现人与自然和和谐统一的河道环境。
参考文献
[1]石玉琛，宋庆武.河道生态治理工程探讨[J].水利技术监督，2013，（3）
[2]方燕琴.浅谈河道生态治理工程的理念[J].湖南水利水电，2013，（3）
彰武县地处辽宁省西北部,是全省水土流失较严重的地区,全县总面积为3 640 km2,水土流失面积为1 047 km2,占全县总面积的28.8%。地形地貌为东低山、西丘陵、北沙荒、中南平洼,其中丘陵占30%、沙荒占3%、平洼占40%。全县水土流失类型为水蚀和风蚀,水蚀分布在东、西部低山丘陵地区,风蚀分布在北部风沙区和柳河流域,水土流失直接导致生态环境的恶化,加强生态环境综合治理成为彰武县当前和今后一个时期的重点工作之一。
1生态环境综合治理措施
根据彰武县水土保持部门多年治理经验和地形地貌特点,生态环境综合治理可以从2方面进行:一是东、西部低山丘陵区,可安排经济林为主的治理项目,结合坡耕地治理,通过植物措施和工程措施相结合的方式,达到生态综合治理的目的;二是北部风沙区,可安排生态林为主的沙漠化治理项目[1]。自2008年以来,彰武县把农业综合开发与水土保持生态建设相结合,以项目整合、资金整合的形式进行小流域生态综合治理,弥补水土保持生态建设资金不足,突出生态效益和经济效益,取得了明显成效。
1.1低山丘陵区生态综合治理
1.1.1区域概况。该区域包括彰武东部的大四家子乡、后新秋镇、苇子沟乡、东六镇和二道河子乡,及彰武西部的平安乡、哈尔套镇、满堂红乡和四堡子乡。区域总面积为1 342.21 km2,水土流失面积361.4 km2,水土流失类型以水蚀为主,兼有风蚀,主要分布在坡耕地、侵蚀沟及荒坡上。
1.1.2治理措施及规模。根据区域地形特点,治理措施以发展经济林为主,经济林应选适合当地的大扁杏。其次对坡耕地进行治理,措施为梯田。对坡度>15°、<25°,且粮食产量低而不稳的坡耕地进行坡改梯。在植被覆盖较低的坡荒上,首先进行截水沟整地,之后栽植大扁杏。除了栽植大扁杏外,还可以做一些辅助措施,如打井、谷坊、作业路等。具体为:梯田2 153.3 hm2,截水沟整地3 166.7 hm2,栽植大扁杏3 166.7 hm2,其他辅助措施根据实际投资情况定。
1.1.3治理效益。丘陵区生态综合治理以发展经济林为主,措施实施后会产生较好的经济效益和生态效益,栽植3 166.7 hm2的大扁杏,3年后达到盛果期,年增加经济效益3 206万元。对2 153.3 hm2的坡耕地进行梯田改造,年增加粮食产量5 814 t,增加经济效益697.68万元。在生态效益方面,增加3 166.7 hm2的林地面积,林地覆盖率提高2.4个百分点,年涵养水源380.68万m3,保土11.17万t。
1.2北部风沙区生态综合治理
1.2.1区域概况。北部风沙区包括四合城乡、冯家镇、章古台镇、阿尔乡镇、大冷乡、大德乡6个乡镇,区域总面积为1 115.55 km2,水土流失面积为390.4 km2,水土流失类型为风蚀。从2005年全省土壤侵蚀遥感普查结果可以看出,该区域是全省最严重的风蚀沙化地区,生态环境恶劣,需集中连续治理。
1.2.2治理措施及规模。风蚀沙化地区生态综合治理,应以植物措施为主,植物措施对防沙治沙有较好效果,是生态恢复的有效途径,因此综合治理应以生态林为主,辅以发展适量适合沙地生长的经济作物,以提高防沙治沙的经济效益。根据彰武县长期以来的防沙治沙经验,生态林栽植形式为乔灌混交,乔木选杨树、樟子松,灌木选柠条、紫穗槐,沙棘等。具体为:营造7 200 hm2生态林,其中乔木6 500 hm2,灌木700 hm2,发展林间隙地经济作物3 333.3 hm2。对植被覆盖率的疏林地、残次林实行生态修复,规划面积为2.82万hm2,依靠大自然自我修复能力,恢复植被,进而改善生态环境[2-3]。
1.2.3治理效益。风蚀沙化区发展生态林,以生态效益为主,营造7 200 hm2生态林和实施生态修复2.82万hm2,植被覆盖率可提高6.5%,减少土壤风蚀量22.7万t,蓄水96.52万m3。营造生态林是防沙治沙的有效措施,生态效益显著,其经济效益表现为活立木效益,即树木材积量的增加和林间隙地种植的经济作物[4]。据测算,发展生态林7 200 hm2,年平均增加木材蓄积量1.944万m3,增加经济效益1 166.4万元,林间隙地种植经济作物3 333.3 hm2。以菊芋为例,年效益为22 500元/hm2,种植3 333.3 hm2菊芋,年可获利7 500万元。
2小结
彰武县经过多年的生态治理,成效显著,治理区域逐年扩大,区域生态环境明显改善,生态效益和经济效益同步提升,群众的生态意识逐步增强,在做好保护生态环境、减少水土流失的前提下发展生产,提高了经济收入,实现了生态效益和经济效益双赢,促进了农业经济的可持续发展。
3参考文献
[1] 姚冬梅.淮南市秋菊沉陷区生态综合治理机制分析[j].淮南师范学院学报,2009(5):108-110.
河道在广义上讲，包括流经或者分布在广袤土地上的河流、小型湖泊和沟塘等，可为城市和地区生产和生活提供服务并促进生产力进一步发展，可为地区内的灌溉供水系统提供有力保障。在河道中，绝大多数属于中小河流，无论是从集水面积或者年径流方面划分，还是从河道宽度方面来讲，都可按照行政管理权限区分、按照《河道等级划分办法》划分、按照流经地域划分可将河道归属于县级以下河道以及四五级以下河道。基于此，开展河道综合整治势在必行，可显著改善人们居住环境质量。
1.河道生态治理标准的确定原则
对比大江、大河、海洋而言，河道宽度以及长度明显更短，河流等级明显更低，但是由于河道数量较多，会较大影响人们生a生活，因此，在河道治理标准制定过程中，必须遵循因地制宜原则，根据本地区实际情况来制定防洪排涝标准、环境水质标准等，同时制定河道生态治理标准以及灌溉排水标准等确定性原则。
1.1相协调骨干河道以及上下游原则
河流水系形成一个完整系统，具有连续性、流动性以及独特性，开始于源头集水区且流经各级河流流域，自河流源头到下游，任何一部分发生变化，均会直接影响到整个系统。河流变化的部分主要包括河流宽度、河流流速、河流深度、河流流量等，水系中会存在不同长度以及不同宽度的沟道和河流，且在进行等级划分时根据以下内容：一是河道规模，二是河道功能，三是河流水系中相对位置，进行河道重要性综合评判可以促使河道分类治理以及分类保护。
根据本次规划定位可发现河道分为中小河流以及大型河流，对于丘陵山区类型河道而言，位置一般都在骨干河道上游，对于平原河网类型河道而言，位置一般都在流域中下游。基于此，可直接影响骨干河道以及流域内上下游河流的因素不仅包括河道防洪标准，还包括水环境整治标准等，其中防洪标准的制定产生的直接影响更大。因此，需要对流域和区域总体布局进行综合统筹并按照局部服务总体原则进行相协调骨干河道以及上下游原则确定。
1.2相协调区域经济社会发展原则
保障和促进地区社会经济保持可持续发展是河道综合整治规划的目的，将水利产业作为基础地区产业并为社会经济持续性快速发展提供水资源有力保障，同时提供防洪安全保障。对于广大地区而言，经济发展具有不平衡性以及较大差异性，因此，在进行河道整治时也存在较大差异性，标准若制定过低，结果是不能充分满足项目具体需求，若标准制定过高，可导致实施难度显著增加，导致当地财政负担过大。因此，在进行规划标准制定时需要充分考虑到社会经济在未来一段时间内发展方向和发展速度以及与经济社会发展相协调。
1.3协调前置性规划文件原则
前置性规划文件从河道综合整治规划方面来讲主要包括：①区域总体规划；②水资源综合规划；③流域防洪规划等。在制定河道综合整治规划标准前，指导文件是前置性规划文件，需要注意的是河道综合整治规划标准不应超出上位规划要求。满足规划目标是土地利用总体规划以及环境保护规范等相关性行业规划为主的制定前提。规划标准需要从以下角度出发：可显著改善本地区河道生态环境，有利于国土资源的进一步优化利用，制定符合国家根本利益的河道整治规划方案，更具有可行性和科学性。
1.4协调相关标准规范原则
河道综合整治规划涉及多个部门以及多个学科，例如防洪、灌溉、环境改善等，国家以及各个行业均相应的颁布了一些标准和规程规范，各个地区、部门均开展了相应的河道综合整治规划以及工程设计，来适应规划和专业技术需要以及统一标准、统一依据，对具体内容进行详细指导和规范规划。在制定河道综合整治规划标准时需要依据相关标准规范来制定，以促使制定方案的合理性和科学性更高，促使其与法律法规以及区域经济等进行更好的衔接。
2.河道整治类型
2.1河道整治中以防洪排涝治理为主
做好一个区域的防洪排涝工作安全，可保证生产活动正常开展以及保证人民生命财产安全。基于此，在规划过程中，首先需要通过对项目区现状情况进行分析来明确本区域水系防洪防涝功能是否良好，需要查看具有较好水质但是存在破损堤防护岸以及河道淤积的河道的行洪排涝能力下降具体情况，防洪排涝治理是治理重点，大前提是有效保证河流的行洪过流能力较强，有效保证堤防护岸的稳定安全以及确保堤防护岸具有足够抗冲刷能力，可以有效抵挡住洪水侵袭。
2.2河道整治中以生态环境治理为主
很多地区都修建了大量的堤防工程、水闸工程以及泵站工程等，充分体现了地区对于河道防洪排涝工程建设的重视程度，但是，随着工业企业不断发展，污染越来越严重。污染原因主要是：①不重视污染防治；②在农业生产中大量施用化肥农药；③生活垃圾随意丢弃等，后果是河流水质变差，进而导致水生态环境日益恶化。因此，生态环境治理是开展合理综合整治过程中的规划重点，其治理重点主要包括：①河道中污染物数量进行合理控制；②促使河流水体流动性显著提高，河流水体连通性显著提高；③促进水体纳污容量以及水体自净能力显著提高；④进一步促使河流水质以及水流生态环境改善。平原地区具有比较发达的经济水平，工业生产以及农业生产活动均较为频繁且具有密集人口以及相对较差水质，多位于流域中下游，从治理工程类型上，可将这样的城市河道整治类型定位为以生态环境治理为主。
2.3河道整治中将综合治理作为主要整治类型
部分地区河道现状情况差异性较大，影响因素主要包括地形较为复杂以及经济发展存在较大不平衡性，部分地区以防洪排涝治理为主，部分地区适合综合治理，部分地区以生态环境治理为主，其中综合治理即联合防洪排涝治理以及生态环境治理，因此，在河道整治中，需要根据实际情况进行综合整治以有效提高地区防洪能力以及为地区灌溉供水提供有力保障。
3.河道综合整治工程
增大河流纵比降以及降低河床高程，扩大河道行洪断面可以确保防洪安全，是清淤疏浚的目的，量力而行以及尽力而为是清淤疏浚的要点。在制定河道清淤计划时需要充分考虑到各个地区财政最大承受能力以及经济社会发展水平等。进行计划确定时，需要有机结合河道淤积不同类型，还需要充分考虑机械设备配置情况以及遵循科学务实原则。
在进行河道清淤疏通过程中，首先需要对清淤深度和河道规划河底高程的规定内容进行充分了解，并且分析河道断面类型。一般来讲，等级较低的河道可以采用河底高程略高于骨干河道以及重要河道的方式，再对丘陵区及山地地区合理规划。在进行河道清淤疏通过程中，需要结合防洪排涝的具体措施，分析预测河道规划标准中要求的过流能力，并根据河道过流能力和河道断面、洪水位来确定清淤疏通深度。在进行河道清淤疏通过程中，尤其应该注意河道清淤后，河道断面类型，并且严格按照岸坡稳定性的要求进行工作，其中少部分河道河槽比较宽，不能对河滩地肆意挖除，这将造成堤防安全系数降低、滑坡失稳状况的发生。
水系沟通目的主要包括：一是打通断头河；二是增加水体流动性；三是拓宽引排河道卡口段；四是提高防洪排涝能力；五是充分利用河水等调蓄功能；六是改善水环境。进行水系沟通中，需要注意明确沟通目的以及沟通要点，其中沟通要点即恢复河流故道以及扩大重要节点，水系沟通工程热葜饕包括以下内容：①在水系沟通中需要对引排水渠道进行整治，同时整治配套建筑物；②在水系沟通中需要拆除阻水堰坝；③在水系沟通中需要改造阻水桥梁；④在水系沟通中需要将控制性建筑物进行拆除或者改建。
中图分类号 X171.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）03-0267-01
破损山体的修复治理是以绿化为主的生态修复工程，是一项功在当代、利在千秋的德政工程，也是一项投入较大、施工复杂、技术含量高的系统生态建设工程。2012年以来，辽宁省提出了以破损山体生态修复治理为重点的“青山工程”生态建设，经过2年的破损山体生态修复治理，丹东市共治理破损山体921.27 hm2，极大地推动了该市的绿色增长和可持续发展。然而，在破损山体生态修复治理的技术措施上，还存在一些问题，在实施过程中要注意把握以下几点。
1 科学编制施工方案
对破损山体生态修复治理施工前，要进行实地考察，确定可行的生态修复治理技术路线[1-2]，编制施工设计方案，可以收到事半功倍的效果。制定方案时首先要确定损毁山体的破坏类型，比如矿山坑口屈洞型、采石场露天破损型、山体切面断开型、尾矿堆积山体型、山体取土平面型等，针对山体损毁面积、回填土石方量、表土来源与数量，确定栽种植物种类、数量和栽种与遮盖方式；最后要确定施工时间，作出用工、车辆、耗材、土石、苗木等工程概算和施工要求，绘制有关项目位置图、项目现状及预测分析图、项目生态修复规划图、项目施工设计图和治理后效果图。做到认真规划，严格设计，依设计施工，确保修复质量与效果。
2 把握合理技术途径
在落实修复山体的技术途径上要推行生物工程与还土工程相结合、造林与种草相结合、栽种乔灌树木与栽种藤本植物相结合、绿化覆盖与工程护坡相结合、绿化美化与景观造园相结合、营造生态林与营造经济林相结合。针对不同区位、不同类型的损毁山体，综合运用土建、生物等技术途径，灵活进行设计，把损毁山体治理成生态防护、休闲观光与经济效益相结合的样板工程。修复矿山、采石场等损毁山体，在设计施工中，按照省政府的要求思路，因地制宜、一地一策、一矿一措、分类施策。做到“五个结合”，即与土地整理相结合、与城镇化发展相结合、与工业区建设相结合、与改善居民生活条件相结合、与建立矿山治理长效机制相结合、使青山修复治理项目发挥最大的生态、社会和经济效益。
3 运用适宜技术措施
一是预防控制措施。主要是在矿山、采石场、尾矿库、废石场等工程建设中，为防止生产者无限、无序扩大山体损毁面积，防止斜坡径流洪水冲蚀已修复林地的表土，以免出现水土流失和泥石流，而采取的修建截水与排水沟、挡土墙等水土保持工程[3-4]。二是工程加固措施。针对矿山坑口、采石场、排岩场、塌陷区、修路破损山体等出现的断面和塌陷地，采取砌墙护坡、网格固土护坡、土石填埋等护坡工程措施，确保堆放土石、矿渣等尾矿库的安全稳定性，为全面采取生物工程措施打下基础。三是土壤修复措施。主要是针对破损山体的地表土壤损失后无法栽种树木的情况，采取客土、回填表土、填加基土等措施，恢复林地土壤理化性状。回填土要分2步进行，先填加碎石和土壤混合基土，形成水分渗透层，增加土壤通透性，可利用废弃矿渣、碎石渣、弃土场、城乡拆卸建筑垃圾等作为填加基土，厚度不低于30 cm；然后回填厚度不低于30 cm的表层熟土，并进行平整和挖坑整地。
4 采用立体多样化设计
对破损山体生态修复施工设计，要根据山体损毁的面积、形状、恢复难度、所处区位、矿山周边环境与经济实力等情况，统筹采取绿化、美化、香化、效益化、景观化设计模式，宜树则树、宜草则草、宜花则花、宜果则果、点块结合、景绿结合、修废利废，把破损山体生态修复项目与植物造林和城乡绿化美化结合起来，将破损山体生态修复工程建设成为绿化美化的精品工程。节俭、科学、求实、立体多样化设计施工。
5 落实施工与管护责任主体
一是落实矿山等业主的治理主体责任。采取严厉的经济和行政手段，确保对破损山体生态修复不走过场、不出现返工，确保按设计施工。二是落实当地政府和有关部门的监督管理责任。对破损山体生态修复的全过程监督管理对保证施工质量非常重要，要落实责任单位和责任人，签订责任书，进行事前、事中和事后全程监管与审计，确保按设计施工，保证修复效果尽快显现。三是落实林地所有人的监督管理责任。一般矿山和采石场的林地所有人大多为村集体和林地承包者，编制破损山体生态修复方案与设计时，要征求土地所有人的意见，土地所有人要出具破损山体生态修复意见书，意见书要经村民代表议定后签字盖章。林地使用权人或治理主体要出具破损山体生态修复承诺书，从而建立矿山业主、政府部门与林地所有权人多方相互制约、相互监督的责任机制。
6 参考文献
[1] 于荣，沈夫钧，张黎华，等.建立集体森林资源资产化管理体系初探[J].林业经济，2010（5）：37-40.
一、我国农村生态环境现状
当前我国农村生态环境形势非常严峻，主要表现在：1现在全国的城市基本上都建有垃圾回收处理站、污水处理厂等一整套环保系统，但是农村基础设施落后，没有统一有效的收集处理系统，大部分生活垃圾和污水随处倾倒，严重污染了耕地、空气、水源，进而影响农作物生长环境，影响粮食蔬菜等农产品质量，最终影响到城市居民的“米袋子”、“菜篮子”；2地方政府环保工作重城市轻农村，环保方面的人力、资金投入严重不足；3一些地方受利益驱使，把环保不达标、污染严重的工业项目从城市转移到农村，尤其是城市近郊的农村，使工业污染和城市污染在农村蔓延，加剧了农村环境的恶化；4农民在农业生产过程中，为了提高农产品产量，不惜过量使用化肥、农药，造成土壤板结、有机质含量减少、土地质量下降，使有益的鸟类和昆虫死亡，破坏了生态平衡；5在畜禽养殖过程中，动物粪便随意堆砌排放，对环境造成很大的污染。
二、我国农村生态环境问题的治理措施
1切实保护好农村饮用水源地
把保障饮用水安全作为农村环境保护工作的首要任务，依法科学划定农村饮用水水源保护区，加强饮用水水源保护区的监测和监管，坚决依法取缔水源保护区内的排污口，禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区，严防养殖业污染水源，严禁直接或者间接向河流、溪沟、水库、山塘排放超标的工业污水。制定饮用水水源保护区应急预案，强化水污染事故的预防和应急处理，确保群众饮水安全。
2加大农村生活污染治理力度
因地制宜处理农村生活污水。按照农村环境保护规划的要求，采取分散与集中处理相结合的方式，处理农村生活污水。居住比较分散、不具备条件的地区可采取分散处理方式处理生活污水；人口比较集中、有条件的地区要推进生活污水集中处理。新村庄建设规划要有环境保护的内容，配套建设生活污水和垃圾污染防治设施。加快推广“户保洁、组收集、村转运、镇处置”的城乡统筹垃圾处理模式步伐，提高农村生活垃圾收集率、清运率和处理率。边远分散地区可采取资源化的就地处理方式。优化农村生活用能结构，积极推广沼气、太阳能等清洁能源，控制煤和柴草的使用，减少大气污染物的排放。
3严格控制农村地区工业污染
采取有效措施，提高环保准入门槛，禁止工业和城市污染向农村转移。严格执行国家产业政策和环保标准，淘汰污染严重的生产力和工艺、设备。强化限期治理制度，对不能稳定达标或超总量的排污单位实行限期治理，治理期间应予限产、限排，并不得建设增加污染物排放总量的项目；逾期未完成治理任务的，责令其停产整治。加快推动农村工业企业向园区集中，鼓励企业开展清洁生产，大力发展循环经济。
4加强畜禽水产养殖污染防治
科学划定禁养、限养区域，改变人畜混居现象，改善农民生活环境。加快推行规模化养殖场排污申报登记和排污许可证制度，积极开展规模以上养殖户和散养户的污染治理。各地要结合实际，确定时限，限期关闭、搬迁禁养区内的畜禽养殖场。新建、改建、扩建规模化畜禽B殖场必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度，确保污染物达标排放。对现有不能达标排放的规模化畜禽养殖场实行限期治理，逾期未完成治理任务的，责令其停产整治。鼓励生态养殖场和养殖小区建设，通过发展沼气、生产有机肥等综合利用方式，实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。依据土地消纳能力，进行畜禽粪便还田。根据水质要求和水体承载能力，确定水产养殖的种类、数量，合理控制水库、山塘养殖规模，坚决禁止化肥和畜禽粪便养鱼。
5控制农业面源污染
采取综合措施控制农业面源污染，指导农民科学施用化肥、农药，积极推广测土配方施肥， 推行秸秆还田，鼓励使用农家肥和新型有机肥。鼓励使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广作物病虫草害综合防治和生物防治。加强农资管理，禁止生产及销售劣质农膜，提高农膜使用周期及使用寿命，鼓励农膜回收再利用。加强秸秆综合利用，发展生物质能源。
6积极防治农村土壤污染
做好全区土壤污染状况调查工作，摸清情况，把握机理，逐步完善土壤环境质量标准体系，建立土壤环境质量监测和评价制度，开展污染土壤综合治理试点。加强对污灌区域、工业用地及工业园区周边地区土壤污染的监管，严格控制主要粮食产地和蔬菜基地的污水灌溉，确保农产品质量安全。积极发展生态农业、有机农业，严格对无公害、绿色、有机农产品生产基地的环境监管。
7加强农村自然生态保护
坚持生态保护与治理并重，重点控制不合理的资源开发活动。优先保护天然植被，坚持因地制宜，重视自然恢复。保护和整治村庄现有水体，努力恢复河沟池塘生态功能，提高水体自净能力。加强对矿产资源、水资源、旅游资源和交通基础设施等开发建设项目和活动的环境监管，努力遏制新的人为破坏。
8健全农村环境保护治理监管机制
建立公共政策农村生态环境影响评价制度，从政策源头上把关，控制生态环境问题的产生。把环境监管工作的触角进一步向基层延伸，可在全区范围内分片设立环境卫生监察大队，专职负责镇容、村貌的管理。在全区各乡（镇）统一设立环境保护管理站，负责乡镇环境保护和生态建设工作，依法查处破坏生态环境的人和事。强化对各级党政部门环境保护工作的考评，将农村生态环境治理、保护工作列入各级党政领导和各有关部门的年度工作目标管理考评内容。引入生态环境效益评价机制，开展绿色经济核算，逐步建立农村经济绿色统计和审计制度，将统计、审计结果作为考核提拔基层领导的重要指标和基层评优评先的重要条件。
结语
有色金属开采及应用在我国国民经济发展、装备制造业的提升、国防军事建设中所起的重要战略意义非比寻常,有色金属露天开采作为重要开采方式之一，近年来开采规模猛增,但是随之而来的生态环境问题也凸显出来。露天开采过程暴露的环境问题是当今急需解决的核心问题，不仅要解决已经出现的环境问题，还要避免出现后续的环境问题。加强开采过程中的制度管理，改进开采方式，促进绿色可持续健康发展，这些多会对由露天开采矿山而引发的生态环境产生积极影响。
1当前露天开采矿山存在的问题
使荒漠化频发：在露天开采矿山之前，建设单位往往做不到对开采方案进行科学合理的规划，不能将开采的方式和流程进行有效规定，这就会使生态环境造成破坏，出现土地荒漠化。不合理的开采方式及过度的开采都会使矿山周边的绿色植被遭到严重的破坏，甚至出现水土流失，演变为荒漠。缺乏资金和技术落后：对露天开采矿山产生的生态环境问题的治理需要大量的资金及先进技术的支持。而缺乏资金和技术落后这两点因素也是制约露天开采发展的重要因素。由于企业对矿山周边的环境保护意识较为淡薄，并且对于生态环境的相关的监管并不是很完善，在发生了环境恶化和环境污染的相关问题之后，并没有与之相关的专门的基金可以作为资金支持，所以不论是之前引发的生态问题还是现今面临的可能会休闲的生态问题都亟待解决。也就是说要想促进我国露天开采矿山事业的发展而同时保证生态环境的健康就要及时有效的解决资金的问题。另一方面，露天采矿在开采的过程中对隧道进行构筑时，只是仅仅将土层与矿体进行简单的分离。采矿的过程中山体自身平衡会被破坏，而引发山体滑坡和崩落或者是泥石流。往往矿产企业在进行开采时，会出现矿渣随意堆放的情况，当没有进行相应的维护时，矿渣的重量随着时间的累计就会超过了山体所能承受的最大负荷，引发山体滑坡[1]。当遇到暴雨天气就会引起泥石流。大气遭受污染：在矿山的露天开采过程中会产生大量的颗粒，当这些颗粒随着时间的累计越来越多的时候，由此引发的大气污染问题就会体现出来。引发这些问题的主要原因就是在开采的过程中大量使用炸药，使空气中的悬浮物质增多，周边植被遭到严重破坏而不能进行空气净化或者这些净化作用十分弱，不能达到更好的空气净化作用[2]。
2露天开采矿山对应措施
进行植被恢复：对露天采矿而产生的废弃矿渣要进行合理的处置，对于一些有利用价值的矿渣可以选择将其转移到其他地方进行合理安置，而对于那些没有了利用价值的矿渣也不能随处堆放，要进行挖坑掩埋。另外，在露天开采矿石之后要及时对矿山周边的绿色植被进行及时的恢复，并且在一定的时间内要确保有专人进行看管，以保证被破坏了的植被恢复的成功。只有这样才能合理的将由露天开采矿石引发的生态环境问题以合理有效的方式解决，同时避免泥石流等的发生[3]。多元化筹措矿山环境恢复治理资金：作为由政府主导的对矿山地质环境进行的监管与治理工作是政府性质的公益性的事业，因此，这项工作的资金支持来自于政府的财政收入，资金的来源途径相对来说较为单一。为更好的解决由露天开采矿山而导致的环境问题就要求将用以治理的资金筹集方式多元化，适当的加大对环境治理的资金投入，以满足对于治理的设备等的需求。不仅仅是国家，地方的政府也要将加大对矿山环境治理作为工作的中心，将基础性的资金与保证性的资金的投入增大。分派专人管理资金，做到严格分配，避免不必要的浪费。将责任落实到户，对各个阶层分配好任务，使谁开发谁治理。露天开采矿山常常会出现地质灾害，当灾害来临后的治理工作中要将管理的界限分清楚，在对其进行相关的治理时，要先进行资金的预算，以最合理的方式将资金投入到治理工作中，并且确保资金能够及时确实投入到治理工作当中。同时，要有专业的人员进行专门的管理，监督治理工作，将责任落实到人，以保证资金的合理利用。针对症状，改善矿区环境：以改善矿区的环境质量，避免发生地质灾害为主要目的矿区环境治理工作需要根据不同矿区的相应的特点进行综合考量，对其进行科学合理的规划，只有这样才能更加科学有效的解决由开采带来的生态环境问题。在矿区及其易发生大规模的地表坍塌，这不仅使地表的耕种遭到破坏，同时，也严重威胁着矿区人民的生命财产安全。所以，在矿区的治理工作中，要及时解决这些问题，以可持续发展为原则，以重新填充坍塌及低洼地带为手段积极治理。这不仅使在建造过程中产生的肥料得到合理的利用，在很大的程度上能够避免资源的浪费，同时还解决了由于露天开采而造成的地表坍塌问题。露天开采矿石可能会引起地质灾害，例如泥石流或是山体滑坡等。这不仅会使当地的生态环境遭受到极大的破坏，使环境问题日益恶化，还会影响到当地居民的生产生活。所以，对于矿区的生态环境的治理工作的重中之重就是对于遭受破坏的绿化进行及时的恢复，不断强化绿色植被的对于环境的滤过功能，达到发展与治理同步进行，在不断发展经济的同时到达经济利益与环境发展的同步。
3结语
对于由露天开采矿石而带来的一系列生态环境的问题，相关部门要及时进行科学合理的规划来进行整改工作。矿业企业自身要不断加强管理，严格按照相关的规定进行施工工作，不过度采矿，不在生态脆弱的矿区采矿，在采矿之后对当地生态环境进行积极维护。同时，采矿企业也要积极进行整改，制定更加合理合法的采矿方式进行采矿工作，在不破坏当地生态环境的基础上使企业的经济利益最大化。另外，不论是当地政府还是中央政府都要对采矿业经营活动进行及时有效的监管，避免非法采矿。作为我国国名经济的重要支柱的采矿业要积极改革，对环境保护工作引起高度重视，以积极的姿态将露天采矿业推倒新的高度。
参考文献
[1]刘建平，张春雷.露天采矿矿山地质环境治理与恢复的意义[J].科技与企业，2014（7）：148.
二、我国农村生态环境问题的治理措施
1切实保护好农村饮用水源地
把保障饮用水安全作为农村环境保护工作的首要任务，依法科学划定农村饮用水水源保护区，加强饮用水水源保护区的监测和监管，坚决依法取缔水源保护区内的排污口，禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区，严防养殖业污染水源，严禁直接或者间接向河流、溪沟、水库、山塘排放超标的工业污水。制定饮用水水源保护区应急预案，强化水污染事故的预防和应急处理，确保群众饮水安全。
2加大农村生活污染治理力度
因地制宜处理农村生活污水。按照农村环境保护规划的要求，采取分散与集中处理相结合的方式，处理农村生活污水。居住比较分散、不具备条件的地区可采取分散处理方式处理生活污水；人口比较集中、有条件的地区要推进生活污水集中处理。新村庄建设规划要有环境保护的内容，配套建设生活污水和垃圾污染防治设施。加快推广“户保洁、组收集、村转运、镇处置”的城乡统筹垃圾处理模式步伐，提高农村生活垃圾收集率、清运率和处理率。边远分散地区可采取资源化的就地处理方式。优化农村生活用能结构，积极推广沼气、太阳能等清洁能源，控制煤和柴草的使用，减少大气污染物的排放。
3严格控制农村地区工业污染
采取有效措施，提高环保准入门槛，禁止工业和城市污染向农村转移。严格执行国家产业政策和环保标准，淘汰污染严重的生产力和工艺、设备。强化限期治理制度，对不能稳定达标或超总量的排污单位实行限期治理，治理期间应予限产、限排，并不得建设增加污染物排放总量的项目；逾期未完成治理任务的，责令其停产整治。加快推动农村工业企业向园区集中，鼓励企业开展清洁生产，大力发展循环经济。
4加强畜禽水产养殖污染防治
科学划定禁养、限养区域，改变人畜混居现象，改善农民生活环境。加快推行规模化养殖场排污申报登记和排污许可证制度，积极开展规模以上养殖户和散养户的污染治理。各地要结合实际，确定时限，限期关闭、搬迁禁养区内的畜禽养殖场。新建、改建、扩建规模化畜禽?B殖场必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度，确保污染物达标排放。对现有不能达标排放的规模化畜禽养殖场实行限期治理，逾期未完成治理任务的，责令其停产整治。鼓励生态养殖场和养殖小区建设，通过发展沼气、生产有机肥等综合利用方式，实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。依据土地消纳能力，进行畜禽粪便还田。根据水质要求和水体承载能力，确定水产养殖的种类、数量，合理控制水库、山塘养殖规模，坚决禁止化肥和畜禽粪便养鱼。
5控制农业面源污染
采取综合措施控制农业面源污染，指导农民科学施用化肥、农药，积极推广测土配方施肥， 推行秸秆还田，鼓励使用农家肥和新型有机肥。鼓励使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广作物病虫草害综合防治和生物防治。加强农资管理，禁止生产及销售劣质农膜，提高农膜使用周期及使用寿命，鼓励农膜回收再利用。加强秸秆综合利用，发展生物质能源。
6积极防治农村土壤污染
做好全区土壤污染状况调查工作，摸清情况，把握机理，逐步完善土壤环境质量标准体系，建立土壤环境质量监测和评价制度，开展污染土壤综合治理试点。加强对污灌区域、工业用地及工业园区周边地区土壤污染的监管，严格控制主要粮食产地和蔬菜基地的污水灌溉，确保农产品质量安全。积极发展生态农业、有机农业，严格对无公害、绿色、有机农产品生产基地的环境监管。
7加强农村自然生态保护
坚持生态保护与治理并重，重点控制不合理的资源开发活动。优先保护天然植被，坚持因地制宜，重视自然恢复。保护和整治村庄现有水体，努力恢复河沟池塘生态功能，提高水体自净能力。加强对矿产资源、水资源、旅游资源和交通基础设施等开发建设项目和活动的环境监管，努力遏制新的人为破坏。
8健全农村环境保护治理监管机制
一、河流生态系统概述
（一）、生态系统与河流生态系统
生态系统是指一定空间中的生物群落（动物、植物、微生物）与其环境组成的系统，其中各成员借助能量交换和物质循环形成一个有组织的功能复合体。在生态学中，具体的生物个体和群体生活地区内的生态环境称为“生境”。在生境各个要素中，水又具有特殊的不可替代的重要作用。淡水生态系统可以分为两类，一是动水生态系统，即河流生态系统，另一类是静水生态系统，主要指湖泊、水库生态系统。
（二）、河流生态系统的特点
1.生物群落与生态环境的统一性，这也是生态系统的基本特征。有什么样的生境就造就什么样的生物群落，二者是不可分割的。
2.河流生态系统结构的整体性。生物群落一旦形成系统，其内部各要素不能被分割而孤立存在；如果硬性分开，那么分解的要素就不具备整体性的特点和功能。在一个淡水域中，各类生物互为依存，互相制约，互相作用，形成了食物链结构。
二、河流治理与河流生态系统的关系
中小河流治理工程对河流生态系统有积极作用，即通过兴建大量的水利工程，保护了生态系统，使其免受侵害。如通过调节水量丰枯，可以抵御洪涝灾害对生态系统的冲击，同时也改善了干旱与半干旱地区生态状况以及调节生态用水。流治理工程对河流生态系统也产生了许多不利影响，主要是一些水利工程建设造成河流形态的均一化和不连续化，其后果是生物群落多样性水平下降。
（一）、河流形态的均一化和不连续化使
所谓河流形态的均一化主要是指自然河流的渠道化或人工河网化；所谓河流形态的不连续化是指在河流筑坝形成水库后，造成水流的不连续性。有的河流进行梯级开发，更形成河流多级非连续化的格局。水库蓄水后，淹没了原有的河流两岸的陆生植被，使得丘陵和平地岛屿化和片断化，陆生动物被迫迁徙；被搬迁的城镇及废弃的农田沉入库底，为清除的垃圾、工业废料及化肥农药残留统统进入水库。这样就改变了生境多样性。
（二）、河流形态多样性的降低
河流的渠道化和裁弯取直工程彻底改变了河流蜿蜒型的基本形态，急流、缓流、弯道及浅滩相间的格局消失，而横断面上的几何规则化，也改变了深滩、洲坝、浅滩交错的形式，生境的异质性降低，水域生态系统的结构与功能随之发生变化，特别是生物群落多样性将随之降低，可能引起淡水生态系统退化。具体表现为河滨植被、河流植物的面积减少，微生物的生物多样性降低，鱼类产卵条件发生变化，鸟类、两栖动物和昆虫的栖息地改变或避难所消失，可能造成物种的数量减少和某些物种的消亡。河床材料的硬质化，切断或减少了地表水与地下水的有机联系通道，本来在沙土、砾石或粘土中辛勤工作的数目巨大的微生物再也找不到生存环境，水生植物和湿生植物无法生长，使得植食两栖动物、鸟类及昆虫失去生存条件。本来复杂的食物链在某些关键种和重要环节上断裂，这对于生物群落多样性的影响是全局性的。
三、中小河流水生态发展措施
（一）、自然河流生态建设
中小河流治理与生态建设应尽量恢复河流的近自然状态，即依据景观生态学原理，恢复生态学、生态工程学、旅游学原理和可持续发展理论模拟自然河道，保护生物多样性，增加景观异质性，强调景观个性，促进自然循环，构架城市生态走廊，实现河岸带景观的可持续发展。保护河流的自然环境并不是摒弃混凝土、石料等的应用，而是在防洪安全的基础上，采取生物措施，再现河流自然景观。也就是说可以采用砌石、抛石等来加固岸堤，与此同时，在其上建造由土和植物构成的自然河岸，这样就可以很好地保护原有的生物栖息环境，营造与自然和谐的景观河流。
（二）、建设生态河堤
目前国内大多数城市中心区河道的堤岸整治，由于土地原因，大都采用单调的浆砌条石垂直断面或水泥堤岸，只考虑了泄洪、排水功能，基本没有考虑生态功能。从城市生态环境建设出发，在河道治理方面，对生态河堤建设要给予充分重视。与人工混凝土河堤相比，生态河堤有如下优点：适合生物生存和繁衍。生态河堤把水、河道与堤防、河畔植被连成一体，通过科学的配置，在充分利用自然的地形、地貌的基础上，建立起阳光、水、植物、生物、土壤、堤体之间互惠共存的河流生态系统。生态河堤的坡脚护底具有高孔隙率、多生物生长带、多流速变化带、多鱼类巢穴等特点，为鱼类等水生动物和两栖类动物提供了栖息、繁衍和避难场所；两岸的绿树草丛为陆上昆虫、鸟类等提供了觅食、繁衍的好场所；浸入水中的柳枝、根系为鱼类产卵、幼鱼避难、觅食也提供了空间。而混凝土河堤把水、河道与河畔植被分隔，隔断了护堤土体与水体的交换和循环，阻止了河道与河畔植被的水气循环，不仅使很多陆上的植物丧失了生存空间，还使一些水生动物失去了生存和避难场所。
（三）、保护水环境，还河流以空间
我国城市的排涝标准较低，一般不足10年一遇，一旦降大雨，市区到处积水，交通堵塞，城市功能不能正常发挥，甚至产生巨大的经济损失。因此在进行城市规划时，要对城市水的出路有很好的考虑和安排。尽可能地保留城市内原有的河流、湖泊、洼地及排水通路，必要时应开挖人工湖和运河，这不仅可提高城市的排涝能力，也可以改善城市景观和城市生态环境。
目前我国中小河流淤塞较为严重. 大量的生活垃圾堆积及河道的冲淤堆积严重影响了河道生态环境，河床升高，水流不畅，蓝藻、青萍等浮游植物大量滋生，河道水质急剧下降，使底泥受到严重污染。河道底泥释放的污染物量取决于河道的淤积程度、河道流速、水温等多方面因素，当气温升高时，淤泥中的有机物迅速分解氮、鳞等物质，使得水体极富营养化，并且发酵释放恶臭气味，影响周边环境.除此之外，底泥中含有重金属及其他多种病原菌也不容忽视。
河道底泥治理主要为底泥清除，按照淤泥的实际厚度进行清除， 清除淤泥的同时注意避免挖除河床老土，降低河道护岸的成本，有利于恢复河道原有的深滩和浅滩的自然形态.不得任意填埋和淤塞。
（四）、多部门多目标协调与河流综合治理
中小河流治理中存在的诸多问题，必须以规划为指导、为基础。应按照统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，对中小河流逐条进行防洪减灾、水资源利用、水污染防治的全面规划。在规划中明确治理的目标、建设的标准和内容、采取的措施等，协调好上下游、左右岸的关系，防止一些地区只从局部利益出发，为了追求眼前的经济利益而盲目开发、拦河设障、挤占河道、危害生态，进一步保障中小流域的防洪安全、供水安全和生态安全，促进流域经济社会的全面、协调、可持续发展。
四、结束语
中小河流治理的生态，实质上是人与自然关系在水利工作上的具体体现，做到人水和谐。从水利实际看，任何一项水利工程其本质都应该是生态工程，河流治理工程在改变自然的同时不能以破坏生态为代价，维护河流原有生态环境是水利工作的应有之义。
Abstract: with the harmonious society and speed up the pace of urban ecological construction, people on the understanding of the natural environment unceasingly thoroughly, the function of the river put forward higher request, not only to satisfy the river flood control requirements, should have tourism, entertainment, landscape, and protect the ecological, promote economic development and improve the living environment and so on various functions. This paper focuses on the analysis of the concept of sustainable development of ecological city river regulation measures.
Keywords: ecological, sustainable development, river regulation
中图分类号：TV85文献标识码：A文章编号：
生态河道具有极其丰富的生物种群，是由植物、动物和微生物共同组成的一个完整的生态系统，生态河道为这些丰富的种群提供了良好的栖息地，为生物的新陈代谢、种群繁衍提供了良好的环境。生态河道是指在满足人们日益增长的水利基本要求的同时又营造适宜的生物群落良好生长环境的自然与人文景观相统一的水流通道。生态河道建设是指通过防止任意侵占河道、严格控制污水排放等措施和尽量利用天然材料的工程措施、植物措施相结合的河道形态多样性建设，在有效保障河道基本功能和水工程自身安全的基础上，减缓人类活动对河道生态系统的不利影响，营造河道适宜的多样性生物群落和自然入文相协调的景观，并依靠生物群落及相应河道环境组成的生态系统的自我修复能力不断改善水环境。
1生态治河理念
1.1生态环境的理念
河流是人类生存和发展必不可少的要素，是水环境重要载体，是自然环境重要组成部分，是重要的湿地生态系统之一。千百年来，人类一直朝着“除水害、兴水利”的目标努力。但从现实情况来看，在传统河道治理过程中，比较片面强调防洪、排水，采取裁弯取直，河道横断面几何规则化，河床材料硬质化等工程措施，致使河流形态趋于均一化；在河流上筑坝或采取更多人造水景，使得河流形态趋于非连续化，从而改变河流生态环境的多样性，降低甚至是破坏了生态系统功能，具体表现出来的便是河道其他功能退化，河水越来越臭、越来越脏。因此，在整治中，我们打破了传统做法，逐步转到生态河道建设，确立了生态环境的观念。
1.2河道生命周期的理念
河道的存在具有长期性和永久性，其功能受人类活动影响和自然演变，会逐渐弱化，甚至丧失，在河道整治中，如何延长其生命周期尤为重要。传统河道整治中往往给河道砌筑更多硬化材料，给河道带上沉重“盔甲”，以求一劳永逸，但实际却牺牲了河道可持续发展空间，结果适得其反；或者只对河道清淤，而不采取水土保持措施，结果河道使用寿命极短，陷入经常疏浚的恶性循环。通过对历史治河成果的观察、分析及比较，只清淤河道的生命周期大大约为10～20 a，而清淤与水土保持同步实施的河道，其生命周期大约为35～40 a，延长近1倍。经过比较分析，在清淤的同时，水土保持措施同步实现，从投资总量与有效保护耕地方面，都具有相当大的优越性，而且更重要的是，只要水土保持措施得当，则能有效稳定河道形态，为下一轮河道整治创造有利条件。
1.3资源平衡与综合利用的理念
在河道整治工程中，清淤工作是重要关键之一，由于淤泥量过于庞大，其出路是一个无法回避的难题。我们的措施是集中采用淤泥还田方式。这种措施优点主要体现在以下几个方面：①保持了泥土资源的相对平衡。河道淤泥主要来自于陆地水土流失，淤泥还田后，能基本保持泥土相对平衡，避免河道两侧一定范围内的地面由于水土流失得不到补充而降低标高，影响防洪安全；②能有效改善河道两侧耕地土壤，增加肥力，减少化肥使用量，提高农作物的产量和质量。成本相对河泥(淤泥)大大降低；③成本低、效率高、清淤彻底。清淤采用水力冲挖，成本目前是最低的，而且效率高、速度快，清淤彻底。河道两侧的耕地都能提供堆放(堆高为淤泥沉积后20cm左右)，空间大，能有效满足施工需要。从河道整治工作开展以来，这一方式普遍得到了推广。
2 城市生态河道建设的基本要求
生态河道是一个完整的生态系统，是在生态安全与和谐理念指导下，以修复受损河道为目的，通过生态河床和生态护岸等生态工程的技术手段，形成的自然生态和谐，生态系统健康，安全稳定性高，生物多样性高，河道功能健全的非自然原生型河道，是通过河道结构上的生态工程建设来实现河道生态系统的持续健康发展。生态河道系统是以自然为主导的，能够维持物种多样性、减少对资源的剥夺、维护生态系统的动态平衡，对提高系统的自我调节、自我修复能力、改善人类生活环境等方面具有重要的意义。
生态河道建设就是要求在河道治理中要注意生态效应建设，培育具有生命力的，适合自然生存的状态。既要适宜人类生存，也要适合动植物生长、栖息。因此要求：
(1)必须保证足够的水面率和水体容量。水面率和水体容量是水环境程水体承载能力的最基本条件。足够的水面率是保证空气、水分流通，能量交换的条件，两足够的水体容量，既是行洪输求、航运等方面的需要，也是进行水体流动、循环与交换的必要条件。
(2)水流必须是清澈的，这是保证动植物生存的基本条件；其流势必须是自然多样，蜿蜒曲折，动中有静，生动而不单调。
(3)河道两岸有适合不同水情的多种类共存的自然植物群，注重保留原有野生植物，保持环境自然气息。
(4)河道横向要有保持空气与水分流通、交换有利于动植物生长的环境，保留和创造人、水关系协调的亲水河岸，避免“三面光”河道。
(5)河道纵向应尽量保留原有蜿蜒曲折的形态，体现其生动活泼的自然景象，为水体自然流势创造条件，避免“裁弯取直”。
小流域治理一定要考虑综合性。治理的多种举措要综合考虑，全面统筹，相互配合、环环相扣，形成一个有机和谐的系统，发挥各种措施的综合功能。即根据生态学、林学、农学、气候学、环境学及生态控制论原理，设计、建造与调控以木本植物为主体，草本植物为辅的人工复合生态系统。小流域治理的目的在于恢复、保护、改善与持续利用小流域内的自然资源与环境。
首先，保护好小流域内天然林资源。森林是陆地生态系统的主体和自然资源的宝库，是林业发展和生态建设的物质基础，而天然林又是森林的主要组成部分。小流域内天然林资源保护既是森林资源保护，又是森林资源发展的保护。小流域内天然林保护对于调节气候、涵养水分、减少水土流失、防止小流域荒漠化，对于抵御自然灾害、改善生态环境、促进生物多样性、给野生动物提供避暑、御寒、繁衍、生长场所，都发挥相当大的作用。如果失去了小流域的天然林资源，后患无穷。
其次，要植树造林。凡是小流域内宜林坡地都要植树，披上绿装并避免单一树种，多选择几种树种，形成林木群落。还要切实做好树苗成活后的管理，除草、松土、剪枝、防病虫害及防止泥石流和滑坡，提高成活率。通过植树逐年提高小流域内森林覆盖率。
再次，防止及治理水土流失。由于多种原因，小流域内水土流失都不同程度存在着，且比较严重。采取的办法要多种草，防风固沙、保持水土、改良土壤。其中小流域内的退耕地、退化草地、三边地等，非常适合种苜蓿。苜蓿为多年生豆科牧草，蛋白质含量高达18%以上，富含多种维生素，被誉为“牧草之王”，是发展畜牧业特别是牛、羊重要蛋白质饲料，市场需求量很大，产业发展前景十分广阔。除此之外，要栽培荆，荆是落叶灌木，枝条性柔韧，可编制筐蓝，篱笆等。荆生长快，叶子呈长柄状，掌状分裂，花紫色，有一定香味，荆的经济效益也很高，用荆条编大小不等，风格各异的筐蓝美观，也很实用，市场上销路很好，也可供出口。很有观赏价值。荆的防风固沙、保持水土、落叶改良土壤效果十分显著。
第四，在保护小流域内生态的同时，也要注意开发利用。在小流域沟底平坦地段可培育树苗、建苗圃，培育木耳菌，养鸡、养兔，挖池筑坝蓄水养鱼，养鸡鸭，甚至可圈养猪、羊、牛；还可种植药草、蔬菜等。在综合治理的基础上，通过对小流域的进行开发利用，不但可以得到可观的经济效益，调动了治理者的积极性，而且达到了“治”与“用”的平衡统一，可以实现小流域生态的可持续发展。
二、小流域治理具有有序性、系统性、综合性
小流域具有相对的独立性，自成一个系统。在一个林区中，某个小流域与周围小流域具有明显的边界，边界内小流域的功能也是相对的。小流域治理具有明显的有序性、系统性、综合性。因此，在小流域治理过程中，必须坚持科学，坚持科学发展，也就是坚持治理的有序性、系统性、综合性，简称“三性”。
有序性，就是小流域治理过程中，各种举措的次序、秩序、程序。先干什么，后干什么，措施之间如何衔接，事先都设计好，规划好。做到治理顺序不颠倒，不能乱来，否则，小流域治理很难达到预期效果。
系统性，就是小流域治理中，各治理举措按一定关系组成为一个整体。我国著名科学家钱学森认为：系统是由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的具有特定功能有机整体。小流域治理既然是一个有序的系统，那么每个举措的功能就决定自己在系统中位置。这个位置不是随意安排的，而是由整个系统内部关系决定的。
综合性，就是在小流域治理过程中，把实施的各种不同属性与功能举措联合成的一个统一的整体，统一的体系，整体发挥的功能要远远大于各举措发挥功能之和，即1+1>2，发挥系统的综合功能优势。坚持好处理好这三点，就坚持小流域生态的科学发展，即可持续发展，达到事半功倍的效果。
