中图分类号：C93文献标识码： A
在市场经济环境下，采购管理一直是企业成本管理的核心环节。随着十八届三中全会后对国企的不断深化改革，以集中采购为主要方式的现代采购管理方式在更多的国有企业中推行开来。特别在最近几年，国际经济形势出现萎缩，许多公司开始以寻求长期性战略合作方式，以优化投资和控制成本为重点，强化企业的内部管理。通过资源与市场的集中，使那些实力强，质量佳，信誉优的供应商竞争优势凸显。这样才会最大限度的降低公司采购成本，提高采购质量和效率。
加强集中采购管理，推进高质量的设备采购集中工作。必须从基础工作入手，着眼于集中管理、加强过程监管控制、优化工作流程，推行集中采购。以中冶集团为例，通过集中采购信息（中冶电子商务平台），把各个子公司的全部资源和信息赋予中冶平台运行，使其拥有更多、更充分的资源和更大的空间，在“阳光平台”下交易。通过批量的采购，使其规模化的优势充分发挥，提高规模采购效益,降低采购成本。
一、集中采购的深远意义
自2011年以来，国资委多次组织中央企业向海外的很多知名跨国公司学习管理经验。其中很多知名企业，如:IBM、微软、埃克森美孚等均采用集中采购的管理模式。目前中石化、中石油、中冶集团、海尔集团等一批国有企业已经开始集中采购管理，可见集中采购是未来企业现代化管理的一个趋势。
a.集中采购是控成本、增收益的有力手段
集中采购实现了规模效应，可以从供货厂商获得更大的优惠，大大节约了采购管理的费用。集中采购提高采购效率，减少重复采购工作，降低风险和时间成本，同时更好的控制了采购质量，采购方可以实现标准化采购，提高准确性，及时性。
b.集中采购是促进采购管理向供应链管理转型的关键环节
通过集中采购，企业能够建立起稳定的供货渠道，与实力更强，信誉更好的供货商保持长期稳定的合作。同时，还可以提升采购专业化水平，优化采购组织框架，实现专业化、系统化、流程化的操作。最重要的是可以长期有效的开展反腐倡廉，通过集中采购，实现统一监管，阳光采购，保证公开、公平、公正的采购环境，避免权力和外界因素的干扰。
c．集中采购反过来可以倒逼企业提升管理水平
集中采购管理体系的建立，不仅仅是采购体系内部的一个变化，是企业从战略层面到运营支撑的系统化变革。
从战略角度上，采购工作已不再是单纯的采买，是供需双方建立战略联盟，提升供应链竞争力的战略问题。从中冶集团的管控上，要求各子公司进一步压缩管理层级，收管分散的采购权力，强化中冶集团的管理控制力。从预算控制上，集中采购会不断的提高预算的透明度和准确度。从设计研发上，要求统一技术参数、规范等，实现设备标准化管理。从运营环节上，在供应商的考核、设备供货、质量监督等方面与采购合作更加密切。从资金管控上，要求财务部门在采购资金的预算管理、支付、结算等方面与采购协同配合。在信息化建设上，加强采购电子商务，ERP为主体的一体化管理信息系统建设，全面实现信息共享。
二、集中采购具体做法和管理
a．架构有利于集中管理、统一实施的管理体制
建立设备采购计划的集中管理部门。采购需求计划由各使用单位提交，集中管理部门汇总后分类平衡，属于一级采购的报集团公司进行采购，属于二级采购由各事业部网上采购，发挥批量优势，降低采购成本。
b．加强全过程管理，不断提高设备计划的准确性
首先，突出源头控制。重点发挥技术专业在设计选型阶段的作用，提高设备采购计划的准确性。
其次，加强过程控制。针对重点项目，创新设备保障制度和管理模式。成立应急小组，协助项目部做好计划编制上报和跟踪执行。加强与供应商的沟通联系，做好催交、出厂检验等。
最后，夯实管理基础。推行设计选型标准化，建立健全设备计划编制基础资料，优化设备请购文件。
c.优化工作程序，不断提高采购效率，降低采购成本。
对需求量大，常用设备物资，合并一定的用量，通过一次招标多阶段执行的方式，减少合同签订和招标、评标的次数。组织有关部门通过招标和竞价的方式选出一批信誉好，性价比高的厂家，经审批后直接选用，实现超市化管理。建立完善的价格管理机制，及时分析市场，掌握市场动态，利用信息系统，对历史采购价格和重要设备的成本构成进行分析，有的放矢的进行价格谈判。
三、国有企业集中采购的现状
近几年，面对严峻的市场形势，中央企业对于集中采购的认识普遍有了明显提升。中国建筑、中煤集团、中石化、中石油等企业进一步强化集团层面推行集中采购的方案和措施。中冶集团、中航工业等一批企业也开始了集中采购工作。效果体现如下：
a.集中采购对企业盈利能力提升作用日益明显。神华集团通过实行集中采购，供应商短名单采购，框架协议采购等措施，2011年、2012年分别接与采购资金13.9亿和43.6亿元。资金节约率分别达7.62%和15.32%。中国电信于2012年将集团采购部调整为采购事业部，2011年、2012年分别节约采购资金92亿和103亿元，资金节约率14.3%和15.5%。
b．越来越多的企业将集中采购纳入到企业整体发展战略中。中冶集团将集中采购作为战略举措，2032年开始全面强化制度和流程管理，从纵向和横向两个方面清晰界定总部与下属企业及各业务单元之间的职责，建立中冶集团层面的集中采购电子商务平台，快速提升集中采购工作水平的效益。
c．逐步探索形成各具特色的集中采购运行模式。国家电网以集约化、扁平化专业化为方向，以规范化、标准化和信息化为支撑，建立健全集中管控、需求导向、质量优先、协同高效的物资集中采购管理体系。
d.进一步促进了“阳光采购”的实现。通过强化制度，优化流程，加强监管等丰富的手段，促进“阳关采购”。中冶集团利用原有的供应商及采购网站，完善了设备、材料采购招标平台的建设，利用该平台加大了对招标过程的监督与控制。中冶集团在集中采购过程中坚持在制度上将“计划权、采购权、使用权”三权分离，招标采购由不同部门协作完成。实施过程接受纪检监察部门的监督和检查，采购过程环环相扣，相互监督、相互制约的工作链，有效的防止了腐败现象的发生。
四、集中采购关键点的讨论
a．建立完善的规章制度
着眼于建立机制，完善制度、集中市场、整合资源、不断提高管理水平。在基础工作方面，要实现“五个统一”的目标：即统一信息平台，统一供应商管理，统一专家库、统一工作流程和统一设备标准。
b.根据不同的设备特点，选择不同的集中采购模式
通过综合考虑采购业务量大小，区域分布特点和专业管理优势等因素，将数量较多的通用设备，通过性较强的材料等授权采购中心平台实施集中采购；将专业性比较强，技术标准要求高的设备，授权具有专业优势的事业部组织集中采购。对招标操作成本进行控制，减少废标发生概率，在做废标和无效投标情形时，尽量以法定情形为准，减少人为约定情形。同时还要对实际采购成本进行控制，鼓励低价中标，合理使用三种评审方法，重视最低价评标法和综合评标法的使用。
c.完善供应商管理
供应商的选择是采购的基础，供应商选择的好坏，直接影响采购的成本、质量和效益。一流的企业必须要与一流的供应商建立长期的战略同盟。中冶集团将争取用三年的时间，把核心供应商数量控制在1000家以内，提供占采购总额70%以上的产品和服务，从而避免集团公司内部巨大市场的诸侯割据。促进供应商之间的充分竞争，即可以帮助质优价廉服务好的供应商实现规模销售，规模生产以降低成本，同时有利于引导一流的供应商充分了解中冶集团的采购需求，提供更有针对性、优质的产品和服务，推进深层次的合作。
提升“信息效应”，化解“风险效应”，扩大“规模效应”，增强“竞争效应”。
d.突出计划超前性，抓好各类设备的信息收集、统计和分析
在设备的计划编制过程中，超前制定年度物资需求计划，为集中采购提供保障。计划能够得到及时上报，计划的准确性与否直接关系到集中采购的成败。计划如果随意性大，不准确，则集中采购就会陷入被动的局面，也不能保证设备的及时供应。
在签订合同时，一次性敲定全年价格，在市场发生价格波动时，供货价格遇涨不涨，遇降则降。供货商按计划提前组织生产，分批次供货方式，保证设备的及时供货。同时要做好国际国内原材料价格波动计划分析，做好价格信心的研究分析，择机进行采购。
e.做好国内设备供应和国外设备供应的衔接协调工作
集中采购时要考虑国内国际设备的情形，国内只要将设备运到使用方指定地点就基本上可以了，而对于出口业务就会涉及到当地的商检、产地证、装箱单、报关单，以及所出口国的政治、气候条件是否适合等等问题。如果在集中采购时没有按照出口的条件进行考虑，不但会耽误物资的发运，而且相同的质量在国外有可能出现质量问题，更严重的就是所在出口国家禁止此类物资进口，等于所有的采购活动会前功尽弃。
f.强化物资采购队伍自身建设
首先要加强员工职业道德教育，坚决反对行业的不正之风。引导采购人员树立正确的价值观，思想观、意识观，廉洁自律，警钟长鸣，严格职业操守，切实勤勉敬业。其次要强化采购人员的知识教育和技能培训，鼓励采购人员参加专业的技术资格考试，不断提高队伍的凝聚力和战斗力。
五、结语
纵观国内外领先企业的管理实践证明，推行集中采购是带动采购管理深刻变革的有效途径，也是优化供应链管理体系、实现卓越运营，进而提升企业核心竞争力的有力措施。当前，国有企业需要做的就下定决心，坚定信心，抓住重点，攻克难点，扎实推行企业的集中采购，真正达到降成本增效益的目的。
【参考文献】
1.王晓云. 浅谈企业物资集中采购及其风险控制[J]. 神华科技，2006,09(6).
1.供应商准入管理
传统的供应商管理仅仅是双方买卖关系的建立，双方就标的物进行品名、规格、质量标准、交货时间与地点、计量单位、数量、单价、金额、结算方式及其他等相关内容进行谈判、签约并履约。供应链管理模式下的供应商管理在上述基础上进行供应商选择、评估并建立准入标准，寻求企业间优势互补，谋求建立长期的战略伙伴关系。这种选择、评估和建立准入标准不一定是单方面的，某种程度上是双向的、互利互惠并谋求共同发展的。
2.采购流程管理与改善
供应链管理模式下的流程管理和改善是在关注企业外部供应商资源的同时，同样要重视内部采购管理资源和采购管理流程的改善，尽可能简化请购申请、审核或审批等相关手续，做好各层级员工间和各部门间信息共享，保证沟通便捷和责权清晰。
每个人或每个部门务必以谋求企业利益最大化为最高目标，切实提高企业采购管理环节的运行效率，努力降低采购成本，逐步增强采购管理环节在企业利润实现过程中的杠杆作用。
二、慧海集团农业板块原材料采购管理情况介绍
慧海集团是华东地区民营特大型企业集团之一，已连续6年位居民营企业500强前列。随着智农农业集团各子公司及所属场（厂或店）产供销循环的迅速启动，原材料购进和期末结存积压的结构性矛盾、实际采购入库与生产计划相关的原材料需求不匹配矛盾日益凸显，已经在一定程度上影响生产经营。
截至2014年底各省份公司或基地存在原材料积压或短缺，具体情况见下表：
三、慧海集团农业板块原材料采购存在的主要问题
1.集团集中采购无法满足各地差异化需求
原材料采购由集团招标采购部负责计划收集、供应商挖掘、评估及准入、大宗采购业务招标与采购谈判和签约，辅以在各子公司专兼职采购员负责零星原材料的地方采购，以此作为集团招标采购业务的补充。
因各基地的自然气候、土壤品质、生态环境、物流里程等因素，导致各地种养殖优势不一，原材料到货周期和使用周期不一，且应急需求复杂，集团招标采购部无法在各省份公司所在区域形成自己的议价能力、招投标管理能力和基地生产经营原材料需求的响应能力。
2.销售计划经常性变更导致采购计划难以应对
因系统的销售渠道尚未建立，产品销售业务由集团计划管理部牵头，导致供货计划的临时变动频繁，给基地在编制采购和执行采购计划带来较大困扰。
单纯从个别版本供货计划总量或品种对比来看，也存在较大结构性差异。基地公司按前次供货计划版本已编制并执行，后续计划又作调整的情况时有发生，采购计划不能适时变更造成部分原材料积压且面临部分原材料过期失效的窘境。
3.合同采购模式单一，缺乏灵活性
集团采购部门和基地采购员在原材料采购具体管理上，经常采用的是一单一合同采购模式，采用预付定金、预付一定比例货款或约期付款等付款形式。甚至现实的供应商资源不稳定，造成原材料退调困难重重，且因种养殖计划一旦变化，采购部门自身也无所适从。
4.内部采购管理流程冗长，增加原材料积压风险
因集团招标采购部采购周期长，基地发起采购计划到原材料入库周期经历计划审核与审批、资金计划及付款审核和审批、原材料入库品质检验等等环节，采购周期短则15天，长则30天以上，严重影响生产经营。
为应对漫长的采购周期，各省份公司或基地在报原材料需求计划时就适当高估上报，个别基地甚至成倍上报采购计划，导致部分原材料严重积压。
四、提高慧海集团农业板块原材料采购管理水平的对策
1.调整组织架构，合理分工
变革目前的供应链组织架构和管理形式，重新审视集团招标采购部和各省份公司或基地采购职能。
集团招标采购部应做好各省份公司和基地采购政策的制定、采购业务的事前、事中和事后监督和分析、采购人员的调配、培训和考核。
各省份公司采购部门按照集团赋予的职能，依据集团制定的采购政策组织供应商准入，进行采购业务的日常招标和谈判，增强在当地与供应商的谈判和议价能力，提高对基地生产经营原材料采购需求的响应能力。
2.严格销售计划管理，保证采购业务满足生产计划需求
针对终端生鲜门店或卖场上报的销售计划要严格进行审核，加强销售计划编制的严肃性，重点审核销售计划的稳定性、单品销售量物流的经济性和各品种销售季节的适应性。只有这样才能方便各省份公司和基地进行最佳的原材料采购批量管理，以最经济的原材料资金投入种养殖生产或屠宰加工等生产经营活动。
3.因时因地制宜，采购灵活多变的采购模式
改变具体供应商的采购业务一单一议的管理模式，在对各供应商进行评估和准入的基础上，依托集团批量采购模式启用现代供应链的管理方式，甄选优质供应商和重点供应商，在此基础上与其签订多区域和多品种的长期供货的战略合作协议，建立按需供货和退调、约期或定期付款的机制，增强各省份公司采购业务的灵活性和具体生产需要的应变能力，以便各基地合理控制原材料库存，杜绝异常资金沉淀或不合理占用。
对于次重点供应商的采购业务管理，应适当下放给各省份公司采购部门或人员按照集团采购制度自行负责。
4.加大绩效考核力度，建立自我约束的采购管理机制
随着当前我国经济的新一轮改革，大型企业尤其是集团化企业的管理质量愈发成为制约企业发展的重要因素。如何降低企业采购成本，提升企业采购效率与质量，成为当前集团化企业采购管理所研究的重要课题。企业采购管理是一项涉及到众多理论分支的研究内容，采购管理的改革需要集团化企业内部审计监督、营销执行、行政管理等多个部门的倾力配合。只有在实现集团各个子公司、部门之间的纵向和横向组织整合，才能完成跨越式的资源调配，提升集团化企业的采购管理效率。
一、集团化企业采购管理概念及相关理论
1.集团化企业管理概念
集团化企业的采购管理研究由来已久，但是将集团化企业的采购管理纳入集团管理的整体战略还需要追溯到上世纪七十年代，美国Dean•S•Ammer提出的集团化采购管理流程理论。集团化采购的具体概念有很多，结合当前我国的集团化企业发展现状，应该被定义为通过规划和设计采购控制战略、执行采购实施战略的采购决策和管理过程。
2.集团化采购管理相关过程
集团化企业的采购管理，需要有一个系统的管理体系进行支撑，并且明确对采购各阶段的战略任务、涉及的组织机构、执行的具体工作进行划分，并根据流程规定的步骤和方法完成动态管理和静态分析。根据管理学相关研究，集团化企业的采购与管理体系主要有以下三个阶段组成（见下图）。阶段一：前期准备阶段前期准备是集团化企业采购战略管理的基础阶段，该阶段企业主要针对集团企业采购的事前信息进行基础性的准备，包括采购战略的制定、部门采购计划的申请以及采购信息的汇总。有采购管理工作人员进行梳理和规范后提交集团的采购管理审核人员进行审核。审核通过后正式进入该事项的采购操作。阶段二：实施阶段实施阶段，集团化企业的采购管理人员需要按照采购部门需求和采购物标的将采购计划进行划分，分为普通型物资和战略型物资两种。普通型物资包括办公用品、福利用品必要的损耗等。这部分物资是集团企业在发展过程中所必要的消耗，并且有着数额小、采购渠道固定、采购渠道透明的特点，采购者只需要按照计划值向固定的供应商进行选择即可。战略型物资包则是企业制造、经营中依靠的主要原材料等供应物资，其价格的高低、质量的优劣直接影响企业的整体发展状态。对于这部分物资，则需要企业根据国内市场甚至国际市场的物资价格，制定长远的战略规划，通过严密的手段圈定供应商，并且签订严格的物资采购合同，配合物资质量检查技术手段。采购过程中需要监督和审计人员对采购过程进行严格的监督检查。阶段三：改进阶段该阶段是对采购准备和实施阶段的重要总结。包括采购结果的审计监督，采购管理人员工作绩效的评定、采购流程的优化、采购战略的动态调整和采购组织的调整等。
二、集团化企业采购管理存在的问题
1.对集团化采购管理缺少“新”认识
进入新世纪后，中国的大型集团化企业尤其是制造业企业越来越重视工业自动化在工业生产中的应用与推广，并因此而引入了更多的工业制造理念，比如德国的“工业4.0”体系，就是工业制造与信息网络的完美结合，进一步降低了企业成本，利用上下游产业链整合冗余资源。但是在物资采购管理上，很多集团化企业的采购管理人员还没有很好地认识到物资采购的新趋势，对于“采购=信息”的新理念认识不透彻，执行不到位，严重影响了企业的发展速度。
2.组织结构管理混乱
当前大部分集团化企业的采购管理在组织结构上采用混合组织结构，即将职能式组织结构与指令型组织结构混合布置，缺少矩阵型组织结构的标准化设置。导致集团化企业采购管理组织结构混乱，不同指令源的指令相互矛盾时工作人员难以借助评价指标确定指令优先级，必须经过固定的请示程序来确定指令内容。这种混乱的组织结构模式制约了集团化企业采购部门的人均利润率提升。
3.采购方式单一，审计监督效用弱
当前企业根据所在行业和采购规模制定采购方式，相比于国外灵活多变的自动化采购信息网络，国内的采购方式较为单一，大多采购招标和竞争性谈判的方式进行采购。在无形中增加了采购的流程和时间，对于不同规模的物资采购也缺少灵活的变通手段，提升了采购的时间和资金成本。对于集团化企业的采购管理中的审计工作，首先是审计工作管理不严格，监督流于形式，难以发挥审计监督的作用。其次是对内部审计“重视”态度的来源上，不少部门和个人对待审计“畏之如虎”，怕审计、不愿接受审计，想方设法躲避审计的情况时有发生。
三、新时期集团化企业采购管理质量提升措施
1.转变集团化企业采购管理理念管理
对于新时期集团化企业采购管理质量的提高，还需要从转变集团化企业采购管理理念上着手。大型集团化企业在采购管理上，首先要树立时效意识，提前针对集团的采购战略进行物资储备管理，包括物资采购方式战略、渠道战略、数量战略、品质战略和价格战略。利用新型的数字化集成采购系统完成集团采购的上下游沟通，理顺产业链，调整资源配置，实现采购管理的信息化、网络化和规范化。让集团的各个子公司、项目部、办公室都能针对自己的发展需要获得适当的资源支持，提高办公、经营和生产效率。
2.理顺集团化企业采购组织结构管理
当前集团化企业采购管理效率提升的重要方式就是理顺集团化企业采购组织结构的管理。集团化企业体量大、部门多、业务复杂，采购管理涉及企业生产经营的全部过程，为绝大多数部门服务，难免接受不同部门的指令。对此集团化企业应当设立自己的组织管理模式，结合组织轮中的矩阵式组织结构，采用横竖两条指令线完成指令的输入和判定，当指令发生冲突时，自动判定优先级并完成沟通。实现采购管理部门的高效化、自动化办公。最终提升采购管理组织效率。
3.完善集团化企业采购方式管理
对于集团化企业的采购管理方式，应当结合企业的采购内容与规模生成相应的采购方式。但是也并非绝对按照既定的采购方式进行采购管理。比如针专用的行政法规和别地方政府法规，就应当按照法律规定方式进行采购。再有就是结合供应商选择范围、数量和供货渠道、付款方式选择采购方式，灵活掌握招标、谈判、询价、网上竞价、协议采购等方式的具体操作流程，实现采购方式的多样化和供货方选择的适用性。
4.创新集团化企业的“审计增加价值”作用
审计工作的目的是为了提高企业的管理，增加企业的效益。因此，在集团化企业的采购管理中，必须创新审计形式，采用“审计增加价值”理念指导当前的企业内部审计工作。把审计工作由原来的单纯监督管理变为预防风险，提升企业管理价值的工作部门。提高企业采购管理部门甚至企业整体的人均利润率。
四、结束语
总而言之，对于当前集团化企业的采购管理，需要结合市场的现实状况和经济的整体运行态势来完成改革和管理。结合先进的管理理念、多样化的采购方式、高效严格的组织管理模式，实现对集团化企业采购管理效率的提升。同时还要增强企业的采购管理监督审计，让采购管理在阳光和规范下运行，提高集团的经济效益。
作者:张彦君 单位:中信戴卡股份有限公司
参考文献:
集团公司中物资的采购、使用与管理，需要遵循相应的集约化、协同化物资管理规范，对企业内部的物资需求、物资采购计划、物资使用、物资库存等状况进行监察、审计。借助于大数据云计算技术、网络监督管理平台，可以对企业的多种备品备件物资、周转设备物资等，进行网络化处理、分类与存储，并实现对现有物资资源的灵活性分配与调用。
一、集团公司物资管理的工作原则
1．集团公司的物资采购管理原则
集团公司的物资采购，主要包括总公司、省级公司、地级公司等管控主体，不同企业分别负责物资采购的不同环节。其中总公司负责对采购的物资类目、物资产品等作出规定，并向省级公司、地（市）级公司提供招标，以规范企业的物资采购活动。分、子公司根据省公司的物资采购要求，结合企业内部的实际使用需求、采购清单，编制采购目录、采购产品类别、采购方式等内容，严格对采购物资的类型、数量与质量等作出管控，具体采购管理流程为：首先总部制定统一的物资采购类目、采购范围、采购方式，出具企业物资采购管理的指导意见。之后省级公司、地级公司依据采购指导要求，对自身需要的物资进行招标、非招标采购，招标采购在电子商务平台中完成。对于采购目录中不存在的物资种类，包括项目建设、监理等物资，则可以采用特定来源采购、竞争采购等方式，集中对其他物资类型进行采购和管理。
2．集团公司的物资使用管理原则
集团公司对物资使用的现代化管理，会依据企业内部现有的物资管理制度，进行物资主管部门、物资管理人员的工作协调，通过对整个集团业务程序、物资使用状况的核算，加强生产过程中重要物资数据的搜集、报备与使用管控。在各种备品物资使用之前，要遵循统一申报、集中管理原则，详细拟定经营项目、业务开展的物资使用计划，对已经入库的物资按批次，做好使用规划与管理。之后向本单位上级部门报备，有关使用物资的类目、数量与时长等数据，以便于其及时从网络平台中，将库存中的物资进行扣除，而那些稀缺物资可以通过跨单位、跨平台来完成调配。3．集团公司的物资库存管理原则在集团公司入库物资、库存物资的管理中，要严格依照《物资仓库标准化建设指导意见》，以及集团公司制定的《仓储物资管理工作规范》，对企业内部的经营建设、备品备件物资等，进行入库验收、物资鉴定与库存物资管理，以尽可能保证物资收、发数据的一致性。（1）一般在物资采购、调拨入库完成后，可借助于大数据处理技术、网络监审平台，对现有入库物资进行统计、分类与存储，打印物资交接单据、验收单据与调拨单据。（2）对于入库物资、库存物资的管理，需要先对入库或结余的物资进行鉴定，核对物资的品名、性质、规格、数量等资料，编制物资审批与保管申请表，以保证监审部门、供应商的信息协同。（3）将已经入库的废旧物资、库存物资，进行盘点、检测与分类养护，清理那些不存在使用价值的报废物资，填写废旧物资交接单据，移交废旧物资至后勤部门进行处理。
二、集团公司物资采购、使用与库存管理存在的问题
1．集团公司缺乏完善的物资监督管理制度
集团公司在物资采购的流程中，存在着一系列采购管理漏洞，如对于尚未签订物资采购合同的项目而言，在物资采购供应商、采购价格方面，都缺乏相应的监督管理机制，这使得物资采购出现价格过高、品类过于单一，以及采购质量无法保障的问题。其次，对于生产物资的使用和库存管理，各企业监审部门缺乏物资成本核算、库存管控的协调机制。比如某些紧急项目或业务的开展，会在短时间耗费大量资金，进行使用物资的备品备件采购，在物资保管、养护与存储方面的资源消耗也会不断增多，由此导致物料成本、库存物资堆积量的增长。
2．集团公司物资管理流程的计划性不强
现阶段集团公司的各种物资，从采购入库、物资使用、库存积压到报废处理，仍然处于单节点物资统计核算、存储与管理的阶段，缺乏计划性的物资管理流程。在集团公司物资管理尚未形成闭环情况下，不同监察部门、审计部门通常各自为政，对现有物资采购入库、物资使用、物资库存、物资报废等数据，进行统计与管理，不同物资管理环节之间缺乏有效的衔接。而且由于某些企业，尚未引入网络化的物资信息管理模式，在物资数据采集、统计分类与存储过程中，耗费的人力、物资资源较多，得到的物资管理结果准确度也较低，这使得库存盘点不及时、物资积压等问题频频出现。
3．集团公司的物资鉴定、库存管理不严
对于集团公司经营管理工作而言，企业领导更加注重日常业务、生产作业与财务审计活动的开展，忽视企业内部各种物资的查点、使用与存储管理。在企业采购或入库物资总量较大情况下，企业监察部门、审计部门往往只对物资的规格进行鉴定，包括物资品名、规格、合格证与数量的管理，缺少对物资质量的检验。所以从物资管理实践方面来看，企业领导层重日常业务经营、轻物资管理的问题严重，多数企业对产品仓储的管理不严，在物资入库、出库与存储方面，没有对现有库存信息进行及时的更新与录入。
三、监审联动机制下集团公司物资管理的网络化架构搭建
集团公司的网络化物资管理监审平台，主要包括生产物资需求管理平台、平台基础管理、统计数据查询等组成部分，不同物资管理模块分别负责管控不同的物资业务。首先，集团公司物资的平台基础架构，为产出资源的入库、使用与管理提供支持，存在WindowsServer系统、数据库、人员权限管理、云计算平台等软硬件模块，能够形成物资后台管理、用户端之间的通信连接。其次，作业项目物资管控平台，包含月度物资计量（计划）、月度物资确认，以及入库物资、出库物资、库存物资的匹配与管理功能，通常负责开展入库／出库物资审查、发货物资匹配、仓库库存物资管理等业务活动。最后，统计数据查询为生产物资管理的监控平台，监察部门、审计部门可以根据企业内部的物资使用与库存状况，进行物资需求、物资月度计划的查询，以便于拟定完善的生产物资管理规划，具体网络物资管理架构如图所示：利用网络化物资管理监审平台，开展集团公司物资管理的主要流程为：（1）物资监管、审计人员根据导入的作业项目信息，进行每月物资材料采购清单、采购物料信息的确定，并与仓库中已经存在的库存物资进行匹配，若匹配成功则删除该采购物资，若匹配不成功则关联物资单价信息。（2）仓库管理员针对已经入库、实际出库的物资，更新企业库存中的物资需求数据，然后将更新完成的物资信息上报至公司项目物资管控平台，由上级领导再次确认物资需求计划、采购清单的匹配度。（3）对已经完成匹配的物资进行出库操作，并将出库物资的离库时间、品名、规格与数量等信息，上传至云计算服务器、后台数据库，以便于网络系统生成发货物资匹配界面、发货单据。（4）物资需求计划与信息查询。在集团公司项目或业务实施的过程中，物资监察、审计的管理人员，可以针对不同作业部门的实际需求情况，取消或增加现有物资的匹配计划，还可以在网络监控面板中，查询本月度时间内物资入库、出库与库存的数据，从而完成生产物资资源的灵活调度。
四、监审联动机制下集团公司的物资管理策略
1．制定企业内部物资管理协同联动制度
在集团公司物资集约化、协同联动管理情况下，要依托《物资仓库标准化建设指导意见》，对企业内部现有的物资管理机制进行改革与完善。首先企业领导根据不同作业部门在一段时间内的物资流转需求，制定具有层级化、业务关联的物资管理制度。之后针对总公司、省级公司的管理要求，统计物资业务执行、物资核算单据，进行备品备件物资的入库、出库、盘盈／盘亏数据的上传，由监察人员、审计人员核查后反馈至纪检监察部门，以保证企业经济效益的稳步提升。
2．加强物资管理网络平台的建设与数据共享
当前集团公司所构建的物资管理网络平台，通常依据不同作业部门的物资需求，进行项目物资模块、统计数据查询模块的规划。借助于该物资信息管理系统，能够对入库物资、出库物资、库存物资进行计量与台账管理，其中月度物资计量、月度物资确定等功能，负责对整个月度的物资备品备件，展开物资入库、出库、库存等的流转数据统计，包括物资品名、规格、数量、流转时间的统计与记录，并将物资信息上传至网络平台共享。之后，监察或审计人员对盘点后的物资进行再次审计与核对，及时整合与清理现有的物资库存占用、废旧物资。
3．完善集团公司部门职责划分与监审联动管理
集团公司监察部门、审计部门等，为物资供应、调配与库存管理的监审部门，其对企业内部物资管理的成效具有重要影响。因此企业应对监审部门的各项管理职责，作出明确的层级管理设置、人员任务划分，通过不同岗位管理人员的专业化培训，形成网络物资管理平台、监审管理人员的联合，将监察部门、审计部门人员分为多个小组，按照小组开展一系列物资流转的记录、监察与审计工作，进行物资入库、出库、库存管理等业务的规划与执行，以保证整个物资管理流程进展顺利。
五、结语
集团公司所开展的物资管理活动，包含物资采购、物资使用、库存物资等管理项目，其中物资采购、物资库存为项目管理的重点。通过依托网络化物资监督管理平台，以及改革现有的物资管理制度、人员管理模式，可以有效完成业务派工、物资入库、物资出库、物资库存等的记录与管理，减少企业内部资金、物资大量积压的现象，解决物资管理过程中资源过度消耗、资金运转等问题，从而促进集团公司长久经营与发展。
参考文献：
［1］闫庆友，王小雅．电网资产全寿命周期管理外部环境主体识别［J］．水电能源科学，2012，（05）．
［2］吕晓明．供电企业人力资源现状与员工培训管理方案［J］．中外企业家，2017，（29）．
一、原材料采购管理对企业生产经营的重要意义
原材料采购管理大致有以下两点：
1.供应商准入管理
传统的供应商管理仅仅是双方买卖关系的建立，双方就标的物进行品名、规格、质量标准、交货时间与地点、计量单位、数量、单价、金额、结算方式及其他等相关内容进行谈判、签约并履约。供应链管理模式下的供应商管理在上述基础上进行供应商选择、评估并建立准入标准，寻求企业间优势互补，谋求建立长期的战略伙伴关系。这种选择、评估和建立准入标准不一定是单方面的，某种程度上是双向的、互利互惠并谋求共同发展的。
2.采购流程管理与改善
供应链管理模式下的流程管理和改善是在关注企业外部供应商资源的同时，同样要重视内部采购管理资源和采购管理流程的改善，尽可能简化请购申请、审核或审批等相关手续，做好各层级员工间和各部门间信息共享，保证沟通便捷和责权清晰。
每个人或每个部门务必以谋求企业利益最大化为最高目标，切实提高企业采购管理环节的运行效率，努力降低采购成本，逐步增强采购管理环节在企业利润实现过程中的杠杆作用。
二、慧海集团农业板块原材料采购管理情况介绍
慧海集团是华东地区民营特大型企业集团之一，已连续6年位居民营企业500强前列。随着智农农业集团各子公司及所属场（厂或店）产供销循环的迅速启动，原材料购进和期末结存积压的结构性矛盾、实际采购入库与生产计划相关的原材料需求不匹配矛盾日益凸显，已经在一定程度上影响生产经营。
截至2014年底各省份公司或基地存在原材料积压或短缺，具体情况见下表：
三、慧海集团农业板块原材料采购存在的主要问题
1.集团集中采购无法满足各地差异化需求
原材料采购由集团招标采购部负责计划收集、供应商挖掘、评估及准入、大宗采购业务招标与采购谈判和签约，辅以在各子公司专兼职采购员负责零星原材料的地方采购，以此作为集团招标采购业务的补充。
因各基地的自然气候、土壤品质、生态环境、物流里程等因素，导致各地种养殖优势不一，原材料到货周期和使用周期不一，且应急需求复杂，集团招标采购部无法在各省份公司所在区域形成自己的议价能力、招投标管理能力和基地生产经营原材料需求的响应能力。
2.销售计划经常性变更导致采购计划难以应对
因系统的销售渠道尚未建立，产品销售业务由集团计划管理部牵头，导致供货计划的临时变动频繁，给基地在编制采购和执行采购计划带来较大困扰。
单纯从个别版本供货计划总量或品种对比来看，也存在较大结构性差异。基地公司按前次供货计划版本已编制并执行，后续计划又作调整的情况时有发生，采购计划不能适时变更造成部分原材料积压且面临部分原材料过期失效的窘境。
3.合同采购模式单一，缺乏灵活性
集团采购部门和基地采购员在原材料采购具体管理上，经常采用的是一单一合同采购模式，采用预付定金、预付一定比例货款或约期付款等付款形式。甚至现实的供应商资源不稳定，造成原材料退调困难重重，且因种养殖计划一旦变化，采购部门自身也无所适从。
4.内部采购管理流程冗长，增加原材料积压风险
因集团招标采购部采购周期长，基地发起采购计划到原材料入库周期经历计划审核与审批、资金计划及付款审核和审批、原材料入库品质检验等等环节，采购周期短则15天，长则30天以上，严重影响生产经营。
为应对漫长的采购周期，各省份公司或基地在报原材料需求计划时就适当高估上报，个别基地甚至成倍上报采购计划，导致部分原材料严重积压。
四、提高慧海集团农业板块原材料采购管理水平的对策
1.调整组织架构，合理分工
变革目前的供应链组织架构和管理形式，重新审视集团招标采购部和各省份公司或基地采购职能。
集团招标采购部应做好各省份公司和基地采购政策的制定、采购业务的事前、事中和事后监督和分析、采购人员的调配、培训和考核。
各省份公司采购部门按照集团赋予的职能，依据集团制定的采购政策组织供应商准入，进行采购业务的日常招标和谈判，增强在当地与供应商的谈判和议价能力，提高对基地生产经营原材料采购需求的响应能力。
2.严格销售计划管理，保证采购业务满足生产计划需求
针对终端生鲜门店或卖场上报的销售计划要严格进行审核，加强销售计划编制的严肃性，重点审核销售计划的稳定性、单品销售量物流的经济性和各品种销售季节的适应性。只有这样才能方便各省份公司和基地进行最佳的原材料采购批量管理，以最经济的原材料资金投入种养殖生产或屠宰加工等生产经营活动。
3.因时因地制宜，采购灵活多变的采购模式
改变具体供应商的采购业务一单一议的管理模式，在对各供应商进行评估和准入的基础上，依托集团批量采购模式启用现代供应链的管理方式，甄选优质供应商和重点供应商，在此基础上与其签订多区域和多品种的长期供货的战略合作协议，建立按需供货和退调、约期或定期付款的机制，增强各省份公司采购业务的灵活性和具体生产需要的应变能力，以便各基地合理控制原材料库存，杜绝异常资金沉淀或不合理占用。
对于次重点供应商的采购业务管理，应适当下放给各省份公司采购部门或人员按照集团采购制度自行负责。
4.加大绩效考核力度，建立自我约束的采购管理机制
按照集团采购、财务和质量等管理制度的标准进行考核，切实简化内部采购计划审核、资金计划及付款审批和原材料入库前品质检验等管理流程。在充分授权和严格考核的基础上，建立明晰和简化审核审批和检验流程，以结果考核为导向对各部门审核审批责任和效率进行管理。
对采购计划上报部门和主管领导应加大制度管理和绩效考核力度，按照“谁审批、谁负责”原则做好各层级员工的权限设置，杜绝高估冒算带来的原材料库存积压风险。
提高各省份公司或基地职能部门（人员）的服务意识，建立和强化的各岗位人员的审核及检验责任和绩效考核机制，在资金计划及付款审核审批、原材料入库品质检验等环节对各部门和人员进行明晰的职能划分和工作效率管理。这样才能做到资金计划、资金结算和品质检验及时准确，促进企业供应链管理模式下的采购管理机制的良性循环。
参考文献：
[1]郝胜亮.ERP环境下原材料采购费用的正确处理[J].冶金财会， 2012， （10）： 38-40
二、实施集约化管理的困难
成本达到最小化的管理方法是全生命期的供应链管理[2]，电力物资集约化管理需贯穿整个过程。
1.需求的不确定性。
在电力生产过程中，需求的突发性与不确性困扰着电力企业，维修费用逐年递减也使企业无法预存众多的维修备品。需求物资无法准确预测、上报，这也大大增加了物资计划管理的困难。
2.平衡计划扩容的困难。
计划平衡是通过集团采购平台对各单位上报的数量、品种做合理的统筹、平衡，以达到最合理的采购数量，争取最合理的采购价格。要使整个集团公司物资管理系统统一平衡利库，减少库存积压，做到有效利用库存资源，需要非常完善的管理系统。
3.计划准确性的困难。
电力物资管理的计划需要严谨的工作态度，认真对待计划上报和计划审核，保证申报计划的准确性，避免因为计划重复、漏失或其他造成计划与实际需求不相符的情况发生。(4)供应商管理的困难供应商处在供应链的源头，对于企业生存和发展起着至关重要的作用。供应商的产品在交货时间、品质保障、库存管理都制约着企业的生产。在电力物资供应中，对供应商的管理仍然存在着一些问题：如对供应商价值的认识不足，产品质量问题以及缺乏有效监督绩效评价和反馈机制。
三、电力物资集约化管理的方法与保证
1.提高计划编制的准确性。
各需求部门或公司应严格执行集团的规定，加强初步审核，按规定格式和内容提交物资需求计划，对物资名称、规格型号、需求数量、交货时间、重要参数等进行审核，确保上报计划能通过ERP系统报送并流转，提高集团公司采购平台的利库平衡性。
2.提高计划的严肃性。
合理安排全年招标项目，重点做好年度招标计划、批次招标计划的报送。紧急物资的招标采购，或对计划内容做实质性变更的，须按相应的工作流程，以正式文件形式提出申请方可办理。
3.密切关注外部市场的变化。
需要密切关注主要原材料市场，分析市场价格与主要设备材料成本的联动关系，动态跟踪供应商产能、了解市场供需关系等的变化。
中图分类号：F276.1 文献标识码：A
采购工作是企业产品生产的第一步，采购成本比重高、资金投入大，确定准确合理的采购价格始终是企业物资采购单位最关心的问题。据统计，采购环节每降低1%。企业利润将增加5%～10%。在物资采购过程中，有效的价格管理，能够帮助企业以最低的成本获得最需要的资源，获得最大化的经济效益。
1现状及问题分析
目前大型企业或集团企业普遍建立了采购部门，承担采购管理职能，并借助于信息化系统对价格数据进行管理，采购价格的规范、公开透明程度不断上升，但还存在一些突出问题亟待解决，主要体现为：
（1）采购事前、事中监督较弱。物料管理、采购管理、供应商管理通常由一个职能部门来完成，业务信息共享程度弱，仅对采购价格事后进行审核，事前、事中管理还比较薄弱。（2）价格管理中性价比分析环节弱。与市场价格脱轨，采购中主要关注价格，未综合比较质量、品牌和售后服务等因素。（3）管理的精益化程度不够，集团管控能力不强，缺乏系统、操作性强的配套措施，同一集团内部价格不统一，综合采购成本增加。（4）采购机构臃肿与人员结构存在结构性矛盾，采购人员专业知识缺乏，较难适应现代企业管理的要求。（5）采购价格管理还不系统、不全面，实物类的物资采购价格管理相对完善，劳务费用类的采购价格管理还不到位。
2集约化采购价格管理模式的设计
集约化采购价格管理模式是国内外大型企业通行的办法，是集团物资采购管理改革确定的主线和大势所趋。集约化管理的核心内涵是集中、统一、精益、高效。实践证明，建设集约化采购管理体系，有利于降低采购成本和管理成本，防范财务风险，提高运作效率，产品及时供应，应急反应能力增强。
2.1基本目标
（1）一体化。建立统一的物资管理体系，建立统一管理标准、统一管理平台、统一运作流程。（2）制度化。采购管理组织体系和制度体系建设完善，职责到位，流程规范，体系正常运转。（3）信息化。采购业务推行ERP 管理模块，各级物资管理业务的纵向信息贯通和横向信息集成共享。（4）精益化。抓住物资管理关键环节，强化物资计划管理，深化招标采购管理，全方位提高物资管理水平和规模效益、运转效率与保障能力。
2.2基本原则
（1）集中管理，分级负责。集团公司成立采购集中管理机构，如采购中心。采购中心负责制定采购原则和采购的各项规章制度，并负责监控大宗原材料的供应商的选择，以及通过招标进行价格管理和监督。子公司负责采购实体操作。
（2）分类管理。依据ABC分类原理，根据采购品种和价值，将物资划分为特别重要的物资（资金占用的比重大，而且单价比较高）、次重要物资（资金占用的比重较大，平均单价比较低，通常进行批量采购）、普通物资（资金占用比例最小，单价也低），进行对症下药的管理，提高管理效益。
（3）协作化采购。随着采购的品种数量和频率的增加，企业内部协作化和企业外部协作化作用越发明显。内部协作化强调企业内部研发部门、生产部门、销售部门 、财务部门等各业务部门的协作配合，适时进行相关数据的维护和交换。企业外部协作化强调与供应商在库存需求等方面信息的共享。企业可以根据供应链的供应能力调整采购计划及执行的过程。同时，供应商可以根据企业的库存、采购计划调整供应计划。
（4）全过程价格监督检查。企业监督委员会对物资采购价格事前控制、过程监督和事后检查。
2.3业务模式
根据分类管理原理，实行采购招标定价与非招标审议价格相结合的业务模式。采购部门编制准确细化、可操作性强的采购计划和预算，建立物资采购价格档案，确定采购批量、次数和运输方式，制定采购方案。对超预算和预算外项目应先履行预算调整及审批程序后方可实施。
（1）招标采购。对划分为重要的物资、次重要物资的，或通用性强、供应商资源市场充足的物资，通常情况下批量大、涉及金额大，均要通过委托招标或企业自行组织招标确定采购价格。对年度同类小型业务和有季节性差价的物资利用季节性差价一次性“捆绑式”招标。
（2）非招标采购。对供应渠道来源单一、小额零星业务、临时紧急需求的情况，以及不具备招标条件或招标成本相对较高的采购，进行非招标采购，采用比质比价方式采购。一般情况下，计划办先择两到三家行业内规模大信誉好、售后服务优良的企业进行询价、商谈并提供资料，价格办应重点从采购方式、报价合理性、供方选择范围及供方资质信誉、供货周期等方面进行综合评审，选择性价比高的采购报价，监督部门参与过程监督的方法。
2.4操作流程
（1）掌握采购物资信息，科学编制物资采购计划和预算。（2）进行市场调查与价格分析，确定采购价格上限。（3）在资质合格的资源市场范围内合理选择供应商。（4）结合需用物资的实际情况，灵活机动地选择采购方式。（5）签定采购合同，细化合同款项。
3集约化采购价格管理模式体系的构建
集约化采购价格管理模式下，必须构建相应的体系，包括组织机构、管理制度、信息化手段和供应商管理等部分。
3.1组织架构
为实现有效管控，必须强化职责分工，建立决策、执行、监督“三权分离”采购管控体系（如图1所示）。集团公司层面设立采购委员会，由企业高层和相关部门负责人组成，主要负责制定采购政策、评价指标和重大采购事项审议，执行决策角色。
下设监督委员会，由财务处、纪检监察、审计处、职工代表等组成，负责全过程监督。
下设采购中心，负责日常价格审核、采购的各项规章制度、招投标的组织管理、供应商的选择等。内设招标办（负责招投标组织和合同管理）、计划办（ 采购数据汇总和数据分析、供应商选择和质量管理）、信息办（负责信息处理和信息系统维护）、资金办（负责计量管理、资金的申请和支付工作）、价格办（专业的价格管理部门，多渠道收集价格信息）。
子公司采购部门受子公司行政和集团公司采购中心双重领导，具体执行申报采购计划、审验采购物资、供应商管理和评价、相关票据的处理。
3.2管理制度和流程
没有规矩不成方圆。物资采购价格管理一系列相关制度必须建立健全，包括确定组织架构、明确部门职责、细化工作流程、加强监督与考核等方面内容，做到责权分明、有章可循、有法可依。比如，供应商选择、管理和评价办法、采购合同管理办法、价格管理办法、采购质量评审办法、风险管控办法、采购监督检查监察办法等。
3.3信息化手段
（1）推行ERP系统管理。所有的采购业务流程都纳入ERP系统管理，运用EDI数据交换技术和产销系统的现有集成模块，完善CRM系统功能，实现了采购业务的操作、管理和监督线上运行。
（2）构建采购价格信息平台。建立反应灵敏、传递迅速的市场价格信息平台，主要做法：一是根据历史价格建立采购物资价格档案；二是利用互联网、查阅大量物资信息报刊、杂志，收集物资价格信息；三是通过电话、电传、信函、现场实地调研，及时了解市场价格波动情况。
3.4供应商管理
（1）建立供应商选择准入制度。对供应商选择和准入环节设计一套严格的程序对供应商进行全面考核，通过考察，了解供应商的服务质量、价格、销售服务、技术水平、企业信誉、企业内部管理等情况，建立供应商档案。
（2）建立重点供应商战略合作机制。与服务质量好、价格低的供应商签订长期合作协议，建立稳定、互惠的供需关系，在采购量、付款顺序等方面给予照顾。
（3）建立供应商评价制度。由专人负责供应过程中对物资价格、质量和消耗进行跟踪，掌握物资的使用情况，评价供应商的售后服务、供应能力，对出现质量问题的供应商进行处罚。
4采购价格管理实务中应注意的问题
4.1加强物资采购价格管理队伍管理
首先把好采购队伍选择关。要将责任心强、心细、勤政廉政的员工选择为物资采购员，培养采购员责任心，打造高素质的队伍。其次是加强物资采购人员的培训。培训采购人员形成科学的价格分析能力，培养采购员工密切关注市场供求状况变化规律与趋势的职业素养，全体采购人员务必要熟悉采购策略和流程。最后，加强采购全过程绩效考核和监督。
4.2加强采购价格分析能力培育
物资采购价格分析工作特别重要，采购价格管理部门应以企业内部指导价格为依据，比较分析实际采购价格与上年同期价格、历史最高价格、国内外市场价格的差别，找出影响价格的主要原因。同时，以市场为导向，把握市场价格的变化，随时捕捉市场信息，有针对性地对市场价格做一些调查了解。
4.3提高采购透明度
采购行为必须规范化、程序化。采购计划、招投标采购范围和采购原则必须公开，提高采购的透明度。
4.4建立与竞争机制相配套的评价、监督、激励机制
竞争、评价、监督、激励等四个机制是相辅相成、辩证统一的有机整体。其中，竞争是核心，评价是关键， 监督是保证， 激励是动力， “四个机制” 互为条件、 相互协调。利用采购方地位，充分发挥市场竞争机制的作用，利用厂商相互竞争，不断调整采购价。充分发挥评价机制的作用，坚持事前、事中、事后评价相结合。建立监督机制，要将监督机构与执行机构完全隔开，加大监督的力度。建立激励机制，要奖惩分明，充分运用价格手段和经济手段，对那些产品性能好、质量优、交货及时的供应商进行奖励，对服务较差的供应商进行适时处罚。
4.5适时推行电子采购管理模式
据统计，运用电子采购管理能够获得 5%-30%的总节约，还能及时寻找并评价供应商、询价、形成采购单、审批、跟踪采购任务完成。运用电子采购管理，应该及时对采购数据的唯一性录入、动态更新和维护，信息快速传递，数据进行共享。
参考文献
[1] [美]蒙茨卡，特伦特，汉菲尔德.采购与供应链管理[M].电子工业出版社， 2008.
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摘要：随着招标投标法律制度在我国建设领域应用的不断深入，招标投标对于规范市场竞争主体行为、促进公平交易、提高采购效率、节约建设成本、遏制腐败等方面发挥了积极作用。民航业是国民经济的重要基础产业，近些年来，国内民用机场建设步伐不断加快，复杂程度不断加深，工程招标管理过程中需要掌握的信息量也不断增多。首都机场集团公司（以下简称“集团公司”）作为民航业一家跨地域、多元化的大型国有企业集团，机场建设是其发展的重要基础，而招投标管理与机场建设密切相关，这就迫切要求集团公司不断探索和实践机场建设招投标集约化管理，搭建本企业集团招投标信息化管理平台，为所属各机场建设招标活动提供支持和服务。本文从信息化管理的角度，以招投标管理信息系统建设为研究对象，对招投标信息化管理的需求、必要性及面临的主要问题等进行深入分析，并简要介绍了集团公司招投标管理信息系统建设的管理实践。
关键词 ：机场 建设；招投标；信息化管理
中图分类号：F28文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）19-0129-02
一、招投标管理信息系统建设需求分析
集团公司隶属于中国民用航空局，是一家以机场业为核心的跨地域的大型国有企业集团。随着我国综合交通枢纽的建设和发展，机场企业迎来新的建设高峰期。作为工程建设管理的重要组成部分，招投标管理直接关系到能否选择到综合实力强的施工承包商、货物和材料供应商以及工程服务商来共同完成既定的机场工程建设项目，关系到建设单位能否在建设过程中对工程的安全、质量、进度以及投资进行有效控制。
依据民航规划有关规定，机场建设要按照“一次规划、分步实施”的原则进行。对于单个机场而言，分步建设的时间跨度往往是5-10年左右，在此期间，涉及工程采购的外部环境（如国家政策法规、供应商情况、市场价格、技术规范等）以及内部环境（组织结构、管理模式、采购从业人员素质等）均已发生较大变化。上一轮的机场建设采购经验无法为新一轮的机场建设采购提供有效的指导和借鉴，导致每一次机场建设的采购都需要重新面对全新的内外部环境。然而，上升到拥有多个成员机场的机场企业集团角度来看，机场建设的周期则较短，基本上每年都有不同成员机场启动机场建设工程，这就将单个机场建设的全新采购上升为具有重复性、可参考性的重复采购，通过信息统计系统对单个项目的招标过程各环节所包含的各种信息进行提炼、分析和总结，最终可以形成集团公司宝贵的信息资源。因此，通过加强对企业内部机场建设项目的招投标管理，依托现代信息管理技术建立统一的招投标管理信息平台对于集团公司具有重要的管理意义。
二、招投标信息化管理的必要性分析
1、项目招标采购程序化决策的需要
招标投标是规范选择交易主体，订立交易合同的法律程序，是一种规范化，有组织，公开、公正、公平的交易方式。同时，这种采购方式还具有一次性交易等特点。基于上述特点，要求招投标管理人员具有较高的决策能力，在全面收集、整合信息的基础上，提升程序化决策能力，以确保工程项目建设采购目标的实现。
2、企业内部招投标规范化管理的需要
对于大型企业集团而言，既要充分发挥各下属单位的主观能动性，也要从整体考虑追求整体利益最大化。从企业集团总部管理的角度来看，需要从整体上对招标活动运行状态进行监督管理，特别是针对发现的问题和隐患，从主观认识、法规制度、权力制约、行政监管、市场环境等方面，分析问题产生的根源，查找管理中存在的漏洞和薄弱环节，提出改进的措施和办法，明确治理工作的目标和责任，增强招投标管理的科学性、预见性和实效性。这些总部职能作用的发挥都离不开信息管理功能的应用。
3、企业提升招投标管理核心能力的需要
在价值链理论中，企业生产经营活动分为主体活动和支持活动。作为重要的支持活动之一，企业招投标管理需要借助信息系统平台建设，主动采集本领域的信息资源，培养信息分析能力，不断积累管理经验，最终形成具有企业自身特色的核心能力。
三、招投标信息化管理面临的主要问题
1、招投标信息资源管理意识不强
有些采购单位忙于完成招标采购任务，而忽视了招标过程中产生的信息资源的管理价值，通常将招标文件、投标文件、评标报告以及合同等重要文件在项目完成后全部封存于档案部门，没有及时将这些文件中所包含的大量有用信息提炼出来形成信息资源。
2、招投标信息采集不畅
由于集团公司成员企业较多，且具有跨地区、跨行业的特点，受传统信息采集方式的限制，难以将招标过程中产生的大量有用数据在基层单位进行分解、提炼并通过固定的传递路径进行采集整合为信息资源。
3、招投标信息统计水平有限
招投标信息统计工作还停留在基础工作的层面，没有能够很好的对所取得的数据进行深入的挖掘。同时还存在描述性统计分析较多、深度分析和综合性分析较少的现象。需要将招投标信息的管理从描述型向推断型转变、从事后性向事前性转变，使招投标管理职能得以充分发挥，提升参与招投标管理决策程度。
四、集团公司招投标信息化管理的探索和实践
1、强化招投标制度化管理
制度化管理是企业招标活动实现科学管理的重要基础，集团公司在认真分析招投标管理目标和风险因素的前提下，制定并不断完善招投标内部管理制度体系，建立内部管控机制和牵制机制，为进一步实施更加科学有效的招投标管理提供了内部制度保障。
2、逐步建立科学合理的招投标管理指标体系
衡量企业招投标质量与效果需要借助可量化的考核指标才能实现，集团公司招投标信息化管理首先以信息技术为基础和分析管理为导向，建立符合自身管理需求的指标体系，该指标体系注重基本特征描述、内容具有系统性、指标数据易于核查等要求。
3、依托现代计算机和网络技术实现信息化管理
招标活动从制定招标方案、公告、编制招标文件到投标人递交投标文件，以及之后的开标、评标、定标，无不涉及到大量的有用信息，大量的招标活动使集团公司具备了获取丰富招投标信息资源的优势。基于现代计算机及网络技术对信息统计数据采集、整理和加工优势作用，集团公司以招投标管理信息系统的开发为手段推动本企业招投标信息化、科学化管理。
该信息系统开发主要遵循以下原则：一是循序渐进原则，在起步阶段，基础信息的采集应首先满足管理的基本需求，在企业内部各层级采购组织逐步适应和接纳的基础上，再由浅入深、渐进式的扩展信息采集的深度和广度。二是保密性原则，在系统的设计上必须满足保密性原则，使信息的内部传递和流转在可控制范围内进行。三是可扩展性原则，招投标管理信息系统的开发不仅要考虑公司现阶段的管理需要，同时还要考虑未来业务发展、管理创新的需要，为未来管理水平的提升预留可扩展的空间。四是经济性原则，系统的开发不能盲目投入，开发过程要注重成本控制，尽量用最少的投入创造最好的管理效果。
五、集团公司招投标管理信息系统主要功能
1、主要功能模块
集团公司根据管理需要，在系统建设一期工程中设计了六个功能模块：建设项目库、招标库、招标计划管理、文件流转、招投标管理分析及系统配置等。
2、建设项目库维护
该功能模块要求各采购单位建立工程建设项目档案，以便围绕工程建设项目开展招投标管理工作；强化基本建设程序，对启动招标项目的法定前提条件进行复核；采集建设项目的项目法人、招标人、投资额、资金来源、建设内容、完工日期等信息。
3、招标库维护
该功能模块要求各采购单位对项目委托的招标机构进行建档管理；对招标机构资质、委托协议情况进行复核；归集招标服务记录情况；采集招标机构注册资金、注册地、资质、委托协议等基本信息。
4、招标计划管理
计划系统是企业组织中用于规范，促进和调整计划工作过程而设置的规范体系。该功能模块要求各采购单位对工程建设项目的招标采购任务进行分解，配合工程进度要求滚动编制招标计划。系统同时采集招标项目的概（预）算金额、标段划分、拟使用机构、资格审查方式、招标方式、计划开始时间、专业类别、管理类别等信息。
5、文件流转
该模块是根据集团公司招投标管理有关制度设计的带有文件内部流转审批性质的功能模块，是对计划执行阶段各重要节点的控制过程。同时，该模块还可承担招标过程中诸多与招投标管理有关的重要统计信息的采集工作，是信息整合的重要渠道及编制各种管理分析报表的基础性模块。
6、招投标管理分析
招投标管理信息系统不仅需要建立统计的信息功能更需要建立统计的分析与管理功能。借助该功能模块的设计与应用，不仅可以及时、准确、全面的反映招标计划、招标资料、采购成本控制等实时数据，同时又能够科学、有效的对数据进行加工分析，对具体项目的采购策略、采购绩效、异常状态等进行科学评价，发现管理过程中的问题，提出解决问题的建议或方案，为企业招投标的管理与决策提供服务。
7、查询功能
系统设计较为丰富的查询功能，提供多角度内部招投标管理信息资源搜索与准确查找，为各层级管理人员的不同管理决策提供辅助支持。
六、结论和建议
集团公司本着先易后难、逐步推进的原则，根据公司现行招投标管理体系要求和发展方向，选择性的建立招投标信息管理系统的主要功能；同时，结合公司工程招标业务管理特点，形成招投标管理的程序化操作方式，实现工程招投标的全过程信息化管理。实践证明，通过招投标管理信息系统的开发及应用，集团公司彻底改变了传统管理模式和工作模式对招投标管理的束缚，极大的提升了招投标管理效率，取得了良好的管理效果。
需要注意的是，招投标管理信息系统是推动企业实现招投标信息化管理的重要手段，系统功能的实现更大程度上需要依赖各层级招投标管理人员的充分应用，因此，系统建成后应更加注重在企业内部的宣传、推广和应用工作，必要时应建立相关制度保障，避免受传统管理模式的惯性影响而阻碍企业招投标信息化管理发展的顺利推进。
参考文献：
[1] 赵飚，臧岩，韩少华，招投标管理信息化的探讨，黑龙江电力，2008（6），404-405.
[2] 江怀西，招投标管理存在的问题与对策分析，价值工程，2013（3），59-61页.
一、农业企业存货管理的意义和特殊性
存货是企业流动资产构成的重要内容之一，在2006年财政部颁布的《企业会计准则》中被列为第一号，凸显其在日常经营管理活动中的重要性。按照1992年财政部颁布的《农业企业财务制度》，农业企业存货包括各种原材料、农用材料（种子、饲料、肥料、农药）、低值易耗品、在产品、幼畜和育肥畜、农产品（产成品）和商品等。
存货管理水平直接反映企业的经营管理水平，进而影响企业财务成果。农业企业生产经营特殊性使农业企业存货管理具有自身的特殊性：
1. 农产品品种繁多且数量庞大，因受自然条件的制约和影响，产量和品质极不稳定，加之生产的地域性与消费的普遍性，经常会存在复杂的供需矛盾。
2. 种子种类繁多，性状复杂，储存难度大，具有生命力和较强的不可替代性。
3. 肥料是在植物生长时提供的一种或多种矿物质元素总称，可以分为有外购的商品肥料和农业企业自行收集和加工的农家肥等，具有较强的专业性特点和地域性特色。
4. 农药是指为保障和促进植物和农作物的成长，所施用的杀虫、杀菌、杀灭有害动物（或杂草）的药物统称，在使用或禁用规则、安全间隔期等方面具有严格的执行标准。
二、智农农业集团存货管理存在的问题
智农农业集团成立于2012年末，至2015年4月份已经累计投资40多亿元，全面进入种植、养殖、肥料加工、饲料加工、观光体验、全程冷链物流和终端专卖店的农业食品全产业链循环体系。已经筹建或成立全资子公司近40家，陆续建立自有种养殖基地、肥料及饲料加工厂、沿江及内河养殖场等50多个。2015年春节前后陆续在长三角区域开立观光体验店3家，终端生鲜专卖门店（场）近30家，预计2015年年末复制建立生鲜专卖店（场）近百家。随着集团及子公司所辖生产基地、场（厂、店）产供销循环的迅速建立和启动，存货购销调存领等环节的管理矛盾时有发生。存货管理存在的主要问题有以下几个方面：
（一）原材料占用结构不合理
2015年4月末种植业已有12家子公司（29个基地），出现沉淀存货资金2985.35万元，占期末存货总额9970.83的29.94%。其中：农产品332个品种，合计2190.15万元；种子127个品种，合计242.60万元；肥料24个品种，合计328.20万元；农药71个品种，合计224.40万元。
以A公司为例，该公司辖四个农场，2014年上半年进入生产循环，但是因采购计划与生产计划需求的匹配性不够，导致种植期末积压种子、肥料和农药46个品种，计64.6万元，占当期采购总额307.62万元的21%。其他公司类似情况不一而足，各种种子、肥料和农药因采购计划与生产计划不吻合，造成资金严重不合理沉淀情况时有发生。为优化和调整原材料不合理占用，集团内部原材料调拨在承担物流成本的同时，还得承担子公司间采购和销售业务产生的税负。
（二）仓储人员技能和品管人员监管缺位
2014年K公司玉米收成较好，但是进仓前租赁烘干塔事宜决策迟缓，仓储人员操作技术粗糙，将干潮玉米混合烘干造成干玉米烘过火，潮玉米剩余水分大，导致玉米品质下降且不利于储存。2015年4月降价销售近4000吨，净损失高达360万元。
品管人员检测和监管缺位导致原材料中肥料和农药损失11个品种，计320万元，其中：K公司有机肥因重金属检测标准纠纷，净损失达190.8万元。
（三）采购计划与生产计划各行其是
上述12个子公司的种子、肥料和农药在建司初期采购由集团事业部、计划管理部和招标采购部负责决策，子公司生产部门在生产农时处于等靠要的状态，上下部门间计划审核、与供应商洽谈和签约、资金拨付、物流、入库检测流程冗长，几乎每个子公司都存在种子、肥料和农药采购入库时，已经耽误了农时不正常现象。
子公司生产部门为避免适量多批次申请难的情况，对采购计划高估冒算，导致肥料、农药及其他原材料严重积压。截止2015年4月末有17个品种，计157万元的物资出现A公司积压，B公司急需的窘态。
（四）销售管理对存货盈利能力的影响
僵化的销售决策导致存货资金沉淀的同时，还会直接产生存货损失。因过于强调内销计划导致农产品采收、加工和仓储应接不暇，其中：A公司瓜果蔬菜在田时间和储存期过长近65个品种，造成净损失220多万元。
三、智农农业集团存货管理现状的成因分析
（一）管理架构职责分工有余，协作意识不足
智农农业集团分别建立了种植、陆地养殖（含肥料和饲料加工）、水产养殖、冷链物流及终端生鲜专卖等四个事业部，采用各事业部牵头与集团相关职能部门一起负责对所辖子公司进行对口管理，其中：计划管理部衔接产供销体系的销售计划，招标采购部负责具体采购计划及其业务管理，各事业部依据销售计划分解落实各子公司的生产计划。销售计划和采购计划经过集团职能部门分解和落地，具体情况早已变化，往往会造成销售计划与各子公司的生产计划不匹配，生产计划因销售计划多次变更后，又一次造成采购计划应变困难。
各子公司基地或农场区域分布距离较远，存货采购或采收通常在事业部指导下自行组织，对存货的购进、采收、质检、储存、领用、出库等环节进行全过程实际管理，既不能进行内部仓储物流系统资源的整合，更无法进行集团内甚至集团外物流资源的利用，极易造成存货结构性不合理，形成有问题资金的沉淀。
（二）仓储管理设施落后，质量控制体系难以落地
集团成立初期就设立专门部门致力于质量内控体系的建立，依据整体经营计划和质量内控体系的要求，也制订了各子公司具体的管理制度。但因对仓储管理的重要性认识不足，给存货的品质管理和储存费用控制带来诸多问题。
以K公司为例，因产能发展过快，自有仓库建设周期长，租用储库多为老式拱形仓、单层板型立筒仓、简易罩棚、露天屯及袋装垛形式等，绝大部分无保温或隔热措施、无机械通风散热散潮设备、无检验检测设备等。经过一段时期的储存，部分农产品受潮或被高温，又组织人员人工晾晒，甚至二次烘干，直接导致存货品质下降。以上情况使企业的质量内控体系难以落地，无法满足存货管理的基本需要。
（三）仓储管理队伍专业化水平不高
智农农业集团成立以来，因迅速扩张汇集了农业企业生产经营管理的各类人员，除少部分来自专业农校外，大部分来自中小型农业企业，有些员工还是非对口专业的学生或者是当地的普通农民，这些人员在企业存货管理上普遍缺乏基础技能，没有种子、肥料和农药基本的储存、堆码和养护知识，更谈不上存货管理制度化、规范化和标准化的理念，因管理不善而导致存货损失的事故时有发生。
（四）未发挥ERP为主的供应链技术管理效能
1. 集团信息部门重视ERP系统应用的顶层设计，没有及时与各子公司经营层互动，并取得他们的支持，甚至部分子公司仓储人员没有有效培训就强行推行；
2. 完善的ERP操作培训和操作考核制度是ERP系统正常运行并提供有效分析性数据资料的制度保证，但因人员培训滞后，导致系统操作不规范，数据录入不及时，无法对存货进行批次管理和过程品质监控；
3. 部分子公司经营层人员意识持续停留在无ERP系统管理的操作层次，这也弱化了ERP对供应链存货管理的效能。
四、智农农业集团提高存货管理水平的对策
（一）确立子公司为经营业务主体，优化管理流程
在明确集团战略目标的条件下，确立各子公司为经营主体，在集团内建立以IT信息管理系统为载体的系统化和规范化的现代企业经营管理平台，日常经营管理的审核审批的职能和责任重心下放在各子公司，集团职能管理部门履行事前计划咨询与备案、事中服务与监督和事后分析与考核的相关职能，形成分工合理、责任明确和流程清晰的管理体制。
（二）严格用人标准，重视相关员工岗位技能培训
随着企业的不断发展，存货进销存业务进行ERP系统管理是企业致胜的重要技术手段，但是员工素质的高低，计算机操作技能的优劣对信息化管理软件的成功运用起到关键性作用。
1. 在人员招聘上人事部门应制定合适的用人标准，坚持具有一定计算机操作技能或有强烈的学习愿望的人员进入存货管理或其他相关岗位。
2. 组织专业部门和顾问团队对财务、统计、采购、品管和仓储人员进行ERP系统软件操作技术的全方位培训，并使之常态化。
3. 针对财务、统计、采购、品管和仓储岗位的具体操作过程进行截图说明或录音录影讲解。组织骨干人员编写操作手册，并在所有岗位进行推广和学习。在此基础上定期不定期进行总结和考评，以奖促训，逐步带动大家的学习热情。
（三）利用ERP信息技术手段进行产供销的大数据分析
1. 采购和仓储人员娴熟的使用ERP系统电子阅读或扫描接收所有存货的数量和价格信息，使存货在计价、记录和识别上变得简单，可以快速发现和分析实际工作中存在的问题，有效地降低了存货盘点和清查成本，减轻存货管理人员的劳动强度。
2. ERP信息系统可以对存货的采购、运输、存储、销售、领料、直至退回或售后等环节实现实时动态监控，实现存货在购销调存领等环节的信息自动化处理。通过对存货动态运动过程进行有效跟踪反映，及时解决各环节有可能出现的问题，可以降低或减少存货实物流转中出现的损失和浪费。
3. 利用ERP信息管理技术参与存货成本核算，ERP信息系统可以对所有的存货数量、价格信息进行储存和分析，采用合适的计价方法来计量存货的单位成本、领料或发出成本、期末结存成本等。进行一阶段的数据积累，对存货进出数量、价格走势的周期性分析，可以有效地为生产和销售计划提供分析性数据。
4. 利用ERP数据分析优势对存货集中采购和采收、定向定点销售、集中冷链物流管理、异地库存管理等方面提供指导，适时对供应商准入、合同执行、采购价格、供应商交货和履约、各子公司最佳供应商和最佳采购批量进行分析和监控。
（四）优化和调整农产品销售和生产计划、原材料采购计划
1. 在产品销售计划上初期应以子公司周边地区销售为主，自有终端门店品牌推广为辅，随着终端门店销售能力增强可以逐步进行比重调整，切实减少成熟农产品在田和在库时间，降低农产品损耗和仓储费用，提高存货销售环节的盈利能力。
2. 建立以各子公司为责任主体生产计划管理体系，经事业部质询和备案后执行，充分发挥各子公司的地域优势，结合各地的气候和土壤特点，种植生产具有地域特色的名优农产品。
3. 依据生产计划确定的原材料需求时间、地点，利用ERP信息进行集团内外购销大数据处理。引进供应链体系管理方法，与上游供应商采用共享共赢的原则建立采购网络系统，兼顾购销双方利益，统一制定各子公司和供应商的战略合作目标。在提高采购效率的基础上，以最优的存货结构为生产经营服务，最终达到提升企业盈利水平的目的。
参考文献：
[1]王丰.试论国有企业集团的存货管理[J].现代商业，2011（12）.
[2]王浩清.企业集团统一采购降低外购存货成本[J].天津经济，2004（08）.
二、广电行业集团设备管理现状
广电行业集团设备管理信息化水平参差不齐，大型广电集团信息化水平较高;信息化平台整体较落后，CS架构集成性差，扩展性能不高;信息化平台功能单一，未形成采购管理、实物管理、价值管理一体化管理;信息孤岛，不能实现设备采购、入库、使用、退役的全寿期管理;个别单位还未建立设备的采购管理平台，采购库存管理扔处于手工EXCEL表统计阶段;设备实物管理未通过信息化平台管理，设备的领用、借用、归还、退库扔沿用手工统计手段进行。广电行业集团设备管理信息化亟需一套整体解决方案，实现设备的全生命周期管理。
三、广电行业集团设备管理方案
(一)构建设备的三态管理总体方案
设备的三态管理指设备采购态、设备实物管理态、设备价值管理态即固定资产态。设备的三态，分别以物资编码、设备编码、固定资产编码进行管理。同一个物资编码可以对应多个设备编码，一个或多个设备编码可以对应一个固定资产编码。
(二)支持设备三态管理组织结构划分及功能权限设置
设备采购库存管理部门、设备使用和管理部门、设备价值管理部门。广电行业设备采购部门负责全集团(全台)设备的采购管理，主要包括供应商管理、采购计划管理、采购合同管理、到货管理，行使采购管理权和库存管理权。设备使用和管理部门主要行使设备的实物管理权，负责进行设备实物的验收、信息登记、领用、借用、归还管理、维修维护管理、设备处置管理(转移、捐赠、报废等)，主要行使设备的日常使用管理。设备价值管理部门指财务会计部门，主要进行固定资产增加、资产减少、设备使用费管理、固定资产折旧管理等。
(三)囊括广电行业集团设备管理全部业务功能
广电行业集团设备管理业务主要包括采购预算及实施计划管理、采购申请管理、采购过程管理、设备实物管理、设备处置管理、固定资产价值管理。
(四)支持广电行业集团设备管理核心业务流程化、电子化
广电行业集团设备管理主要包括设备采购申请和使用部门、设备采购部门、设备管理部门、设备价值管理部门，系统功能支持采购申请流程电子化，购置计划、到货、预入库、入库全过程图形化状态跟踪。对于设备实物管理，系统支持使用部门网上发起领用申请、借用申请，依据领用或借用申请生成领用单或借用单，实现领用、借用流程电子化。以设备编码与固定资产编码关联关系，设备实物管理联动固定资产价值管理，设备占用费自动计提。设备处置直接触发资产减少。
中图分类号：TP39 文献标识码：A 文章编号：
ERP实施前，神华宁夏煤业集团物资管理模式：物资分散管理、集采自采并存，这种管理模式下，导致不能有效利用库存、重复采购，造成人员上、资金上很大的浪费。具体表现在以下几方面：
1.需求计划性较差,临时计划与紧急计划太多。
2.采购订单的价格与市场脱节，缺少合理的价格监督机制。为使采购价格与市场价格接近，宁煤集团专门成立了价格信息部负责搜集市场信息，对物料的市场价格进行监控，综合考虑市场因素制定采购限价。
3.采购合同执行情况的跟踪、监控不能到位。手工处理下难以实现对每份采购合同的实际交货数量、交货日期、交货质量等有一套系统完整的记录、统计，更难将此作为考核供应商及采购员的主要依据。
4.物资入库不准确，不能真实反映应付款的实际情况。出现材料入库使用了，还不能及时办理验收手续，因为生产紧急需要，导致应付款借方余额增加。
5.仓库管理者承担部分材料成本核算工作，工作量大，不能保证库存信息的准确性。
6.库存信息不准确，库存管理缺少数据分析。由于长期积压，物料存储量大，盘点周期太长，只能每半年盘一次，难以保证账物相符，计划员及保管员有时需要亲自到仓库清点才能确定准确的库存量，库存分析表仅限于每年的两次库存盘点表。
ERP的实施后对宁煤物资管理进行变革：根据ERP项目的整体实施计划，物资管理子系统建设完成了神华宁夏煤业集团的物资管理从计划的申报和审核、采购价格控制和供应商范围确定、供应商报价和比质比价评选、合同申报和审核、物资监制监造过程、物资到货质检、仓储入出库管理、物资配送、财务付款和结算的一体化运行机制，实现神华宁夏煤业集团公司物资管理的“统一管理、统一采购、统一储备、统一配送、统一结算”的目标，实现战略采购，实施集中配送，建立物资的安全储备，与外部供应商代储物资共享和集成，实现物流、资金流、信息流、业务流的集成和统一，加强过程监控，提升采购业务的决策水平。
为更好使ERP管理思想与物资采购管理业务完美结合，使管理达到最佳实践，宁煤在实施ERP的过程中重点做了以下工作：
1. 善管理组织机构与制度
(1)实施“一把手”工程，同时遵循先基础管理，再“整体规划，分步实施”的指导下走从局部信息化到全部门信息化的路线，实行边实施边优化管理的原则。
(2)完善制度和规范业务流程，规范原始信息及信息传递渠道。严肃基础信息的采集真实性、准确性，建立规范化的数据采集、录入制度，确保数据采集的高效、真实统一。从制度和流程上，对期初静态数据、动态数据及主数据和信息进行规范，并制定严格、精细的标准。
(3)不定期收集各部门使用中出现的问题，通过腾讯通上报，及时解决。
(4)加强对相关人员进行ERP系统的使用和维护知识培训，加强各部门员工的沟通和交流。
2. 加强物料主管部门的素质建设
物料的信息的准确与否，是系统运行是否顺畅的基础保障。为规范数据，提高数据的质量，宁煤专门从各单位抽调数据经验丰富的人员成立了数据组、编码审核委员会，实现层层把关，逐级审核，审核后的数据，为减少人为错误，我们使用专门的数据导入工具将审核通过后的数据导入系统。
3. 严格物料需求计划管理
在ERP系统中，我们严格按照生产单位上报的需求计划实施采购，所有采购物料的品种及数量由集团公司物资计划管理部门统一批复并下达采购计划。没有需求计划，任何单位和部门不允许实施采购，使计划、采购、管理职责清晰，最大程度地减少了人为干预，体现了物资采购计划的严肃性，形成了从计划采购到采购入库全过程的计算机监控，真正实现了计划与采购职能部门的彻底剥离。
4. 加强采购订单的监控
采购订单在系统中形成后，相关业务部门可以利用采购订单查询功能对订单进行跟踪。通过不同物料或供应商的采购订单编号查询订单的执行情况，如批准是否通过、是否收货、是否匹配发票等，通过的报表查看已到货未付款的订单等，通过显示采购订单完成情况报表的开发，提供系统外对采购员进行采购数量和质量的考核依据，实时监控采购合同的执行情况，有效的管控采购过程。
5. 在保证货源充足的前提下，将存储模式最优化
现有的仓储中心已不能适应这种管理模式，宁东大型仓储配送中心正在筹建中。由物资公司统一指定仓库存放，并根据实际情况在设立分点的仓储方式，分点的物资由物资公司统一管理。在这种模式下，要求基本上每一种生产物资都有2-3家供应商供货，保证了物资来源充足，缩短了供应商的供货时限，减少了供应商的配送成本。
ERP实施后的解决方案：在ERP系统中，对所有物料名称进行统一编码，物料按主组织进行分配和管理；对采购、验收、入库、发料等业务流程各个环节的业务人员在使用过程中，有问题可以提交集团编码委，由他们统一修改，确保数据的唯一性，对流程中各个环节的事务处理在系统内预先设置好会计科目，随着业务操作的完成，系统自动带出会计信息。
ERP上线后，集团公司基于ERP系统，充分发挥系统功能，挖掘系统潜力，开展了各种业务改革，包括推行集中库存、集中主数据的管理，实行网上招标管理，从而提高了生产力、降低成本、实现了更有效的采购，集团公司在物资供应管理方面发生了巨大变化。
1. 仓库管理井然有序，数据高度共享
1.1 取消手工台帐，大大提高工作效率。物资管理部门在业务发生时，由业务人员直接输入数据，实现无纸化作业，减少了因人工登记与汇总的错误，提高了工作效率。
1.2 查询与统计分析得到极大的改观。业务人员一将数据录入系统，物资的信息流就同时产生，非业务人员与管理人员就可以通过智能分析系统及时查询物资的收、发、存等信息，并对各种信息进行详细的统计分析，及时的发现和改正物资管理中存在的各种问题，为物资管理提供及时的决策信息供领导者参考。
1.3 数据高度共享，财务部门可以实时获取物资部 门的数据。以往仓库和财务都是独立计帐，到了月底，财务人员必须和仓库的核算人员核对报表和单据，这一工作数据量大，需要大量的时间与精力，并且常常会发生一些错误，这样既影响报表质量，推迟报表时间，还不能及时提供供领导决定的分析资料，实行ERP后，物资数据高度共享，录入数据的同时，物资的物流、信息流、资金流高度集成，使企业的物流与财务实现无缝连接，使得财务凭证、账簿和报表自动生成，大大的提高了财务的质量，加快了报表上报速度，提高了报表的准确度。
1. 计划管理实现全过程控制。物资描述更加规范。在以往的物资采购中，经常因物资描述的不规范造成重复采购，从而造成许多不必要的积压。实行ERP后，按照统一的编码体系对所有物资进行编码，各二级生产单位在申报需求计划时，对物资必须写清物资编码与物资描述，由计划部审核后，物资公司采购部统一下达采购订单。
2. 物资需求计划更加规范合理。以往各二级单位申报需求计划时，只能根据以往积累的经验或者到仓库现场去查看实物情况，来确定需求数量，这样花费时间长、精力大还容易出差错，实行ERP后，物资公司可根据平衡利库工作台查询库存，利用库存，大大减少了重复报计划、物资重复采购情况。
3. 对已下达的采购订单进行实时监控与考核。实行ERP后，通过各种ERP报表及智能分析系统等途径，及时了解合同的履约率、交货期、价格，对每份合同的执行情况进行全面跟踪、监控，并根据结果采取不同的采购政策。
4. 采购价格明了，采购渠道多样化
1.1 采购价格明了。加强物资采购价格的管理，是降低集团采购成本、提高经济效益、防止资产流失、从源头上预防和治理腐败的一项重要举措。实行ERP后，采购价格进一步明了，各级管理部门均能了解与督促各种物资的采购价格。
1．2 采购部门全面参与，全力控制采购成本。从2009年ERP上线以来，每个采购人员均感觉到了压力。采购人员不仅要了解采购物料的技术参数，又要对所采购物料进行货比三家，以低价优质购回生产急需物资。
由以上分析得出，集团公司物资供应管理ERP系统存在的不足和今后改进的方向
（1）由于公司物资品种的多样性，系统消耗数据有限（历史数据周期太短），不能确定合适的备件消耗定额和安全储备定额，因此合理安排储备，有效利用库存还需要人为来干预控制。
