该同志注重学习，坚持自觉提高自身素质。坚持把学习当做一种境界，认真学习党的政治理论，深入学习精神，系列讲话精神，在“不忘初心牢记使命”主题教育期间坚持学原著、读原文、悟原理，不断加强自身建设；积极参加各类培训，努力改善知识结构增强专业素养，力求提高解决疑难问题的能力和水平。在实践工作中不断理解领会，培养形成自己的工作思想坚持以知促行，以行促知，切实做到知行合一，不断提高服务能力和业务水平。
该同志工作务实，坚持主动协调各方工作。在财务室工作期间，细致梳理镇各类款项情况，严把镇财务审核关，不断规范镇级财务支出，优化财务报销流程，切实提升镇财务规范化管理水平；同时，与有关村做好协调，切实畅通镇村财务为民渠道，指导村报账员做好开票等工作，保障村级各项工作推进。在驻村期间，认真谋划村级发展，协调村两委关系，切实提高村级发展水平。
该同志主动创新，坚持及时转变角色定位。自XXXX年以来，根据工作调整，认真做好驻村、财务和综治工作，能与群众打成一片，为辖区平安稳定贡献力量。到综治办工作后，不断完善大若岩镇基层社会治理“一张网”建设，强化反邪教等工作落实，积极做好各类矛盾纠纷排查和信访件的流转和协调，及时处置来电来信网信、12345热线投诉等问题X件。
XXXX年X月X日，在XX民主推荐会上，发出民主推荐表X张，收回X张，推荐该同志为X的有X票，参加谈话推荐的X人，推荐该同志为X的有X人。XXXX年X月X日，对其进行拟提任（或转任重要岗位）考察时，发出民主测评和征求意见表X张，收回X张，对该同志现岗位任职综合评价：优秀X票，称职X，基本称职X，不称职X；德的综合评价：好X票，较好X票，一般X票，差X票；X人同意该同志提任（转任重要岗位）。
主要不足：理论学习还不够深入，对基层治理创新和综治工作的探索和研究还不够，没有很好地与本地实际结合起来，在抓实抓好线上工作谋划上还需要进一步深化。
理论学习是领导干部的立身之本，成事之基。近年来，随着职务的变化和岗位的变动，我一直将理论学习作为自身的重要任务，树立终身学习的观念，自觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高思想政治素质。三年来，先后参加了中央党校函授学院党政管理专业本科班、中央党校成人教育学院经济学专业研究生班、省委党校中青年干部培训班学习，积极参与了××市领导干部论坛、××区中外名家论坛和平时的中心组理论学习，较为系统地学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，并努力在掌握理论体系和精神实质上下功夫。自觉坚持理论联系实际的马克思主义学风，注重以科学理论为指导审视工作，谋划思路，解决实践中遇到的困难和问题，通过深入调研，原创://完成了若干篇××社会经济发展、党团建设和××城市化推进问题的调研文章。重视以科学理论武装头脑，不断改造自身的世界观、人生观和价值观，使自己真正树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，努力做到讲党性、讲纪律、讲原则、讲风格。
二、注重思路创新，不断推动工作取得新进展
在团市委期间，从团的性质出发，注重围绕党委中心工作，提出“以学习求提高，以探索求深化，以创新求发展，以作为求地位”的总体思路，创造性地推进青少年思想政治工作和团的自身建设，推进农村青年中心建设、开展中学生素质拓展计划，探索基层团组织民主建设，取得了显著成效，其中多项工作受到了团中央第一书记＊＊和团中央常务书记＊＊的直接批示和肯定，有5项工作受团中央表彰，其中新世纪青少年读书活动、青年中心建设和强乡带村等3项工作在全团推广，多项工作受团省委表彰，团市委2002年、2003年连续两年获全省共青团和青年工作创新奖。
到××区工作后，立足区情，面向未来，在主要领导支持下，提出了城市化快速发展阶段，面对国家宏观调控，必须全面深入疏理和提升城市规划水平，大力推进“都市××”和“一体化××”建设的新思路，并提出加快远东新区和省级历史文化保护区开发，建设新行政文化中心，规划螺洋火车场站，实施××沿海产业带建设等一些牵涉全局、事关长远的发展战略。尤其在关于远东区块发展问题上，提出全面提升城市规划设计，提高远东城市建设档次的发展思路。这些思路经集体决策后，目前正逐步付诸实施，并初见成效。针对城市建设档次不足、效率不高、速度不快等问题，提出了抓规划、抓建设、抓管理的“三抓”工作思路，成为提升××城市建设水平的有效举措。
三、狠抓工作落实，努力推动工作取得新成效
在团市委工作期间，深化青少年新世纪“天天”读书计划，在全市建立了读书俱乐部50多家，新世纪书屋100多家，会员5万多名，受到了团中央、团省委的高度肯定和青少年的广泛欢迎，并在全团推广。开展农村团组织建设试点，开展乡镇（街道）团委班子直选，取得了圆满成功，荣获了第二届“中国地方政府创新奖”鼓励奖。大力开展农村青年中心创建工作（全国12个试点市县），初步构建了城市化进程中的农村青年中心建设体系，取得了明显成效，团中央书记处第一书记同志专门作批示给予充分肯定，团中央常务书记赵勇、书记处书记尔肯江专门在××召开现场会，推广××的成功经验和做法。围绕省委、市委各项中心工作，团结组织全市团员青年积极参与“接轨大上海，主动融入长三角”系列活动，此项活动受到了市委、团省委的高度肯定。为增强××经济创新活力，组织北大、清华、中科院等高等院校和科研单位博士来××，开展了“百名博士××行”活动，得到了企业的高度认同，取得了良好的社会效果。开展了“造绿色长城、固海塘堤坝”活动，组织全市广大青少年共植树55.49万株、227.5公里。同时，带领团市委开创性地开展各项工作，均取得显著成绩，三年来，团市委分别获得全国增收成才先进集体、全国保护母亲河行动先进集团和全国优秀青年企业家协会、全国青年文明号活动优秀组织奖等荣誉称号。
到××区工作后，我把工作的主要精力放在土地、城建、交通等工作中，突出疏理××城市规划，狠抓重点工程项目建设，推进“立改套”，迎接土地市场治理整顿，处理等工作，并取得了较好的效果。如征求人大、政协等各方意见，完成××分区规划、城乡一体化规划等重大规划，交通、绿化等专项规划，以及村庄布局等村镇规划编制。强化了××松塘、中心大道、马铺等三个入城口的城市设计和建设，推进了远东区块以世纪大厦为代表的近30幢高楼建设。狠抓××省级历史文化保护区二期老街修缮和东方大道等重点项目建设，以及“康庄工程”建设，目前老街修缮即将完成，滨海大道按计划已建成通车，“康庄工程”全面建成，在全省率先实现公路通村率和通村公路硬化率100%目标，受到了省政府的奖励和表彰。强化督查，着力推进“立改套”安置小区建设，依法快速处理影响小区建设的各个环节，确保顺利推进。加强调研，全力协调，充分维护村民集体利益，抓好××二期供水樟岙水厂建设，目前各项工作进展顺利。动员和部署各镇（街道）和有关部门，8次迎接国务院土地市场治理整顿检查，并顺利通过了验收。加强国土资源管理，及时出台政策，强化巡查，加强灾后建设管理，加快了村民受灾房屋的建设进度，有效控制了村民建房乱搭建现象。重视村民工作，极力维护社会稳定，有效处置城建、社保等上访20多批次，信件30余封，其中99%做到满意和息访。在人事劳动社保工作方面，强化宣传，出台有效措施，全面推进社保扩面和失土农民的社保工作，在全省经济发达的26个县市区中率先完成全覆盖任务。为提高机关办事效能，出台了重大事项挂牌销项制度；主动适应形势发展，按照行政许可法有关要求，积极改革原有机关弊端，清理规范性文件和有关事项；实施了机关大楼保洁市场化运作，积极开展环卫体制改革调研。
四、注重求真务实，不断提高自身驾驭全局和处理复杂问题的能力
直面工作难点，不回避矛盾，不上交责任，从容应对，深入细致地解决急、难、险、重问题。如带领工作组进驻路北后蔡村，解决全区阻碍“立改套”的关键一结，并主动到后蔡村和群众代表对话，通过深入细致的工作，目前已取得了一定进展。多次到户看望企业干部，约代表谈心，通过诚恳踏实和耐心细致的工作，使上访人员受到感化，表示满意并息访，从而很好地处理了比较棘手的企业退休干部群体性上访事件，受到省市领导的肯定。多次召开协调会议，本着公正、公平、公开的原则，有效解决了近六年来上访不断的路北马铺农场建房问题。深入基层调研，耐心细致解释，有效解决了多年来群体性频繁上访的“农嫁居”问题。多次亲临垃圾填埋场，积极和群众对话，采取切实措施，规范垃圾填埋场管理，努力维护群众利益，很好处理了因垃圾填埋场污染周边环境而引发的××农垦场300多群众围堵公路、阻截垃圾车事件。多次深入基层现场踏勘，下访上访群众，很好地处理了金清汝泉、塘上、林家等村一批老上访户问题，维护了社会稳定，从而使涉及城建线的事件基本得到处理。注重协调，及时研究，狠抓落实，妥善处理了峰江街道××南收费亭附近几村在村道设卡乱收费事件。亲临抗台第一线，在“04·12”号台风中指挥各线作好防台准备，及时转移、疏散人员，加固绿化、建筑物，把损失降低到最少限度。
一、思想政治素质好，政治站位高，政治敏锐性强。能够持续深入学习新时代中国特色社会主义思想，特别是对重要讲话精神和党中央重大决策部署，第一时间组织局党组成员认真学习，自己带头深钻细研，撰写学习笔记，表现出了过硬的政治素养和理论功底。大局意识和党性观念强，在XXX的特殊时期，不计个人得失，坚决服从组织安排，全身心投入工作，从政治思想教育、严明纪律作风方面入手，坚决肃清XXX流毒和影响，较短时间内扭转和修复了政治生态，有力提振了党员干部的决心信心，稳住并打开了改革发展稳定局面，表现出良好的政治素养和使命担当。
二、经历多个岗位锻炼，工作阅历和领导经验丰富，熟悉基层情况，组织领导和驾驭复杂局面能力强，处理矛盾难题头脑冷静、思维缜密。善于抓班子带队伍，考虑问题慎重全面，处事稳妥。始终把脱贫攻坚作为最大政治任务，带头真抓实干，周密部署推动，组织动员全县力量抓脱贫促脱贫，所有贫困人口稳定脱贫，如期实现脱贫摘帽。全面落实“六保六稳”任务，加快培育多元富民产业，全县产业结构不断优化。坚持抓项目促发展，近年来，累计实施一批重点项目，带动固定资产增长10.3%，列全市第三。坚持统筹城乡一体发展，城镇化率达33.9%，比“十二五”末提高11个百分点。全面落实“河湖长制”，统筹山水林田综合治理，污染防治三年攻坚行动如期完成，农村人居环境整治深入推进，全县垃圾处理设施覆盖率达75%。加大民生事业投入力度，组织实施了一批便民利民项目，农村集中供水率、行政村通水泥路实现全覆盖，全国、全省XX工作推进会议相继在县上进行了现场观摩。深入推进文化旅游融合发展，XXX等列入全国重点文物保护单位。全面贯彻落实党的XXX政策，依法加强XXX管理，有力稳妥整治XXXX问题，XXX问题治理实现由“治标”向“治本”深化，成功创建。认真落实新时代党的组织路线，深化党支部建设标准化，深入推进“四抓两整治”，各级基层党组织建设持续加强。树牢正确选人用人导向，大力选用了一批熟悉XXX、XXX工作，敢担当、重实干的优秀干部，各级干部干事创业的动力活力有效激发。
三、事业心和责任感强，为人宽厚，性格温和，富有亲和力。坚持民主集中制原则，善于听取各方面意见，积极推动县委议事协调机构高效运转，县委统揽全局、协调各方的作用得到有效发挥。作风深入扎实，有良好的为民情怀，坚持在问题多、贫困度深的村蹲点解决实际问题。从严加强干部管理，强化思想政治教育，健全完善容错纠错、能上能下机制，干部队伍呈现出风正劲足的良好态势。坚持不懈抓好党风廉政建设和反腐倡廉建设，严肃查处违纪违法案件，全面整改巡视组反馈问题，有力营造了良好的政治生态。自觉遵守廉洁自律各项规定，从严管好配偶和子女和身边工作人员。
四、存在的问题：工作中有时过于谨慎，大胆开展工作的魄力还显得不够，与其他常委主动交流少一些。有时听不进不同意见，经常不等别人把话讲完就表态。工作有时急于求成。比如在XX项目建设上，考虑实际情况不够，造成一些遗留问题，群众有意见。批评同志不注意方式方法，不分场合不留情面，使有的同志下不了台。
⒈要树立好的思想作风。在撰写干部考察材料中，坚持实事求是的思想路线和作风。一方面，必须从干部德才表现和客观实际出发。必须选取准确无误的材料，注意用实事说话。一是要善于运用事例。要选择一些最有代表性、最能说明问题、最能打动人的事例，才能使评语实实在在，令人信服。二是要善于运用数据。一个干部的德才表现如何，有无实绩，有了事实和数据说明，就会一目了然。三是要善于运用干部的工作成果。考察材料中，不仅要写干部做了哪些工作，而且要写这些工作有无成果，不能满篇都是些工作思路、工作措施。另一方面，必须要有正确的思想方法。首先，对考察中了解到的大量的第一手材料，要认真进行分析，善于抓住本质性的东西。考核时，由于谈话对象所处地位的局限性和认识问题的复杂性，决定了他们的看法并不完全等于客观事实，有的可能掺杂着个人好恶和偏见。所以，不能简单地把考核中得到的第一手材料当成客观事实，不加核实地写进考察材料中。其次，要避免思想上的片面性。思想认识的片面性最容易导致德才评语偏离实际或以偏概全。因此，撰写考察材料时，必须坚持一分为二的观点。在看待优秀干部时，要在充分肯定成绩的同时，善于发现他们的缺点和不足，防止一好百好，差也是好的倾向；在看待后进干部时，要在准确把握其缺点、问题的基础上，注意发现其成绩和优点，防止一坏百坏，好也是坏的倾向。
⒉要树立好的工作作风。一些干部考察材料之所以质量不高，一个很重要的原因是没有真正搞准、吃透干部有关情况，即在考核上下功夫不够。写好干部考察材料，必须改进工作作风，深入群众，深入实际，调查研究，真正做到了解真情。工作作风越深入，联系群众越广泛，对干部情况的了解就透彻，考察材料就越真实准确，有个性。
⒊要树立好的文风。力戒空话、套话、空话；做到讲真话，讲实话；有话则长，无话则短；注重内容，注重质量；区别对象，反映特点。
二、在象、实、准、慎上下功夫
象、实、准、慎是考察材料的基本要求，是考察材料的生命，也是写好考察材料的难点所在，如何能准确地对号入座，应注意以下问题。
⒈要抓住本人的个性特点写。人与人由于生活环境、工作性质、个人经历不同，都会打下不同的时代和社会烙印，从而显现出千差万别的个性特征。干部的特点，也正是指干部自身所具有那些与履行岗位职责有着直接或间接关系的，不同于他人的特殊因素。例如，有的干部思维缜密，处事稳重；有的性格直爽，不拘小节；还有的精力充沛，喜欢交往等等。这些特点能够在一定程度上反映干部个人与众不同的内在本质。因此，撰写考察材料，把像画好，这样才能有效地克服考察材料千人一面，众人共用的弊端。
⒉要抓住本人的工作经历、岗位和取得成绩写。不同经历、不同岗位的干部的工作职责、内容、要求、付出努力的方式、所取得的效果的表现形式都不同。撰写考察材料时应该注意和善于把握这种显著的或细微的差别，本着不唯上，只唯实的原则，真实而生动地加以反映。⒊要联系本人拟任职务写。撰写考察材料，要尽可能地根据干部拟使用方向，有侧重点地准确反映其特点，将德、能、勤、绩、廉有机融合于整个材料之中。
1、要树立好的思想作风。在撰写干部考察材料中，坚持实事求是的思想路线和作风。一方面，必须从干部德才表现和客观实际出发。必须选取准确无误的材料，注意用实事说话。一是要善于运用事例。要选择一些最有代表性、最能说明问题、最能打动人的事例，才能使评语实实在在，令人信服。二是要善于运用数据。一个干部的德才表现如何，有无实绩，有了事实和数据说明，就会一目了然。三是要善于运用干部的工作成果。考察材料中，不仅要写干部做了哪些工作，而且要写这些工作有无成果，不能满篇都是些"工作思路"、"工作措施"。另一方面，必须要有正确的思想方法。首先，对考察中了解到的大量的第一手材料，要认真进行分析，善于抓住本质性的东西。考核时，由于谈话对象所处地位的局限性和认识问题的复杂性，决定了他们的看法并不完全等于客观事实，有的可能掺杂着个人好恶和偏见。所以，不能简单地把考核中得到的第一手材料当成客观事实，不加核实地写进考察材料中。其次，要避免思想上的片面性。思想认识的片面性最容易导致德才评语偏离实际或以偏概全。因此，撰写考察材料时，必须坚持一分为二的观点。在看待优秀干部时，要在充分肯定成绩的同时，善于发现他们的缺点和不足，防止"一好百好，差也是好"的倾向；在看待后进干部时，要在准确把握其缺点、问题的基础上，注意发现其成绩和优点，防止"一坏百坏，好也是坏"的倾向。
2、要树立好的工作作风。一些干部考察材料之所以质量不高，一个很重要的原因是没有真正搞准、吃透干部有关情况，即在考核上下功夫不够。写好干部考察材料，必须改进工作作风，深入群众，深入实际，调查研究，真正做到了解真情。工作作风越深入，联系群众越广泛，对干部情况的了解就透彻，考察材料就越真实准确，有个性。
3、要树立好的文风。力戒空话、套话、空话；做到讲真话，讲实话；有话则长，无话则短；注重内容，注重质量；区别对象，反映特点。
二、在"象、实、准、慎"上下功夫
"象、实、准、慎"是考察材料的基本要求，是考察材料的生命，也是写好考察材料的难点所在，如何能准确地"对号入座"，应注意以下问题。
1、要抓住本人的个性特点写。人与人由于生活环境、工作性质、个人经历不同，都会打下不同的时代和社会烙印，从而显现出千差万别的个性特征。干部的特点，也正是指干部自身所具有那些与履行岗位职责有着直接或间接关系的，不同于他人的特殊因素。例如，有的干部思维缜密，处事稳重；有的性格直爽，不拘小节；还有的精力充沛，喜欢交往等等。这些特点能够在一定程度上反映干部个人与众不同的内在本质。因此，撰写考察材料，把"像画好"，这样才能有效地克服考察材料"千人一面，众人共用"的弊端。
2、要抓住本人的工作经历、岗位和取得成绩写。不同经历、不同岗位的干部的工作职责、内容、要求、付出努力的方式、所取得的效果的表现形式都不同。撰写考察材料时应该注意和善于把握这种显著的或细微的差别，本着"不唯上，只唯实"的原则，真实而生动地加以反映。3、要联系本人拟任职务写。撰写考察材料，要尽可能地根据干部拟使用方向，有侧重点地准确反映其特点，将德、能、勤、绩、廉有机融合于整个材料之中。
当前，在干部考察材料的撰写上，存在的问题主要是概念化、公式化和雷同化气息较浓，缺少个性，准确度不高。具体表现在以下五个方面：
1、内容片面失真、稍欠公正。考察材料的形成不是建立在对事实进行科学分析的基础上，而是凭印象，凭感觉，凭经验。有些材料的撰写易被表象所迷惑，凭一时一事来对考察对象进行评价，以偏概全，或一好俱好，或一丑俱丑，而对其真正的优点和不足却把握体现不够；有些材料撰写时因受考察者个人好恶和感情亲疏的影响，存在着误把优点当不足，误把不足当优点的现象，是非良莠表述不十分明了；还有些考察材料有意围绕领导的决策意图来撰写，对领导有意提拔重用的则肯定成份多，对不足和缺点一带而过，考察材料的撰写仅仅是例行公事走过场，内容表述的准确性、考察评价的客观性和公正性与事实有些出入。
2、优点千人一面、缺少个性。对考察对象的情况把握不准，不能准确传神地描述被考察者的主要特点，材料的内容习惯按德、能、勤、绩、廉的排序面面俱到，具体表述时，写德，往往是流于几句概念性的套话；写才，习惯以工作取代个性，以成绩代替能力，以集体的作用代替个人的努力；写廉，虚的多，实的少。至于个人的个性特点、所做的具体工作、所起的具体作用则难以体现，谁都像，又谁都不像，优点不优，特点不突，千人一面。
3、不足含糊笼统、难以界定。对缺点、问题的描述，或惜墨如金，抽象笼统，只用一两句高度浓缩，缺少具体事例的印证和说明；或含糊其辞，不痛不痒，用“希望”、“建议”代之；或生拼硬凑，把“脾气急躁”、“性格内向”等性格特征也作为不足来反映，看不出短在何处，缺的程度，往往让决策者难以把握。
4、语言表述生硬、过于空洞。套话多，空话多，定式化的语言多，表述往往比较机械，不能通过生动具体的实例来体现。如写工作作风，习惯用“工作比较扎实，能深入基层，帮助解决实际问题”等来表述，至于扎实深入的程度、帮助解决了哪些问题等则反映不多；如写自身建设，则往往用“自我要求严格，作风正派，遵纪守法，群众基础好”等来体现，缺少有令人信服的实例来加以印证，语言不生动，欠活泼，值得回味咀嚼的地方极少。
5、格式简单呆板、不够规范。只强调材料大框架的完整，平均用力，而在一些具体内容的描述上则重点不够突出，该表述的不表述，该详细的不详细，考察材料中能真正体现干部个性特长的内容较少，工作简历、奖惩情况却占了很大篇幅，测评情况和推荐情况以及学习情况等应该说明的内容却有时被疏忽。
二、干部考察材料撰写质量不高的原因简析
干部考察材料的质量受诸多因素的影响和制约，有主观方面的，也有客观方面的，从考察者这一考察主体角度来分析和把握，影响干部考察材料撰写质量主要有以下四个方面的因素：
1、考察主体主观努力不够。考察者对考察材料在干部工作中应有的地位和作用认识不够，把考察材料的撰写作为一种程序上的完善，思想上重视程度不够，考察时蜻蜓点水走过场，撰写时满足于一般化的应付，凭大体印象和现有的“经验框框”拼来拼去，只能是一份内容平泛的“大路货”。加之日常具体事务性工作较多，平时对如何进一步提高考察材料的撰写质量主动研究不够，思考不深。
2、考察主体思维层次不高。考察者由于自身思维层次的局限和对基层工作情况的不熟悉，对如何把握考察的切入口和重点心中无数，对问题的关键考准考实办法点子不多。考察中，遇到问题抓不住症结的关键所在，在兜圈子多，难以深入，使整个考察只能走马观花，浮光掠影。
3、考察主体分析能力不强。习惯于对考察情况进行简单的归纳，满足于考察材料与考察对象之间机械、直观的“形似”，对考察中取得的素材不能进行全面深入的辩证分析，考察中有时忽视少数人意见，有时则过分强调少数人的意见，易被一些表象所迷惑，存在“一人说了听、二人说了信、三人说了定”的现象，往往人云亦云，不进行深层次的思考，仅仅起一个“传声筒”的作用；对考察情况的把握不能历史地进行分析，把过去的表现与现实情况割裂开来，把阶段性的东西看成是一贯的表现，缺少科学性思维，使评价失真、失实、失准。
4、考察主体文字底蕴不厚。语言驾驭能力不强，有的“茶壶有饺倒不出”，内容表述辞不达意，评价不能准确到位。有的习惯于“八股式”的文风，拘泥于固定格式，甚至为了完成一定的文字数量要求而生搬硬套，不能运用生动传神富有特色的语言，在考察材料中以性格反映德才，将性格融于德才表现之中。
三、提高干部考察材料撰写质量的基本对策
干部考察材料质量的高低，取决于考察者是否具有较好的职业道德，取决于考察者能否运用合理科学的考核方式与手段去全面地掌握了解情况，取决于考察者是否具有辩证思考和综合分析的能力与水平。当前，提高干部考察材料撰写质量可着力从以下三个方面入手：
反映考察对象基本情况的综合性写实
材料。在考察材料的撰写过程中，笔
者认为应克服表述不真实、评价不客
观、特点抓不准、干部考察队伍素质
参差不齐、考察方式方法过于简单、
考察材料公式化等通病，巧用“相人
术”，相好考察人、座谈人、被考察人
三类人，把好考察队伍素质、考察方
式方法、考察材料可信度“三道关”，
着力提高干部考察材料质量。
一、相好“考察人”，把好考
察队伍素质关
考察材料的质量，归根结底取
决于考察人员的素质。因此，在干部
考察前，要相好“考察人”，把好考
察队伍素质关。首先，在干部考察组
成员的挑选上，应把具有较高思想政
治水平和理论水平、有一定组织人
事工作经历和较强责任心，能够公
平、公正地做好干部考察工作的人做
为最佳人选，坚决避免“挑到篮子就
是菜”的做法。其次，在考察组成员
的搭配上，要注意“能说”和“会
写”人员的优化组合，既要使考察工
作相得益彰，又要在撰写考察材料时
得心应手。再次，要加强干部考察队
伍培训。要利用干部考察工作筹备会
议进行系统培训，特别要从干部考察
材料的内容、格式、文字等方面提出
具体要求，对不同用途、不同层次、
不同类别的干部考察材料做出不同部
署，比如，对拟提拔使用干部的考察
材料，要突出实绩和特长；对后备干
部的考察材料，要突出基本素质和潜
能；对主要领导的考察材料，要突出
政治水平和驾驭全局、处理复杂问题
的能力；对中层干部的考察材料，要
突出协调处理上下级关系的能力和具
体业务水平等等。尤其要和考察人交
待清楚，考察工作要本着公平、公正
的原则进行，写优点要恰到好处，不
能因为干部提拔就把优点写得过满；
写不足要恰如其分，不能因为担心影
响干部使用而轻描淡写，手下留情。
第四，要做好充分准备，提前了解被
考察人各方面的情况，在头脑中形成
对被考察人大概的轮廓，剔除偏见和
误解，不掺杂个人感情、好恶，对被
考察人做出实事求是的评价。
二、相好“座谈人”，把好干
部考察方式方法关
曾国藩以“闻其声，观其形，知
其人”著称，这是一个考察方式方法
问题。在现代考察工作中，要运用多
种形式考察干部的德、能、勤、绩、
廉，努力提高干部考察工作质量，避
免口里到处喊缺人才，见到真正的人
才反倒视而不见的情况。要把民主测
评作为第一方法，坚持以德才素质评
价为中心，立足选准用好干部，进一
步完善民主测评方法，通过民主测
评，找到被考察人的症结。要大胆引
入民意调查方法，让广大群众参与到
领导干部选拔任用和考察过程中来，
考察推荐中参考、遵循大多数人的意
见。要实行部门评价与群众评议相结
合，开展实绩剖析，分清主次、轻
重、难易、缓急，依次对被考察人进
行评价。要增强个别谈话的针对性和
深入程度，提高个别谈话质量，从个
别谈话中为被考察人“画像”。要综
合运用民主测评、民意调查、民主推
荐、个别谈话等各个考察环节结果，
对被考察人从政治素质、业务能力、
道德情操、廉洁自律等各方面作出初
步综合评价。同时，通过查阅干部档
案、阅读考察材料、到曾任职单位考
察、到被考察人居住小区考察干部八
小时以外等形式，通过纵向比较，了
解干部的五官概貌、工作经历和成长
历程以及干部在各个阶段的现实表
现；通过横向比较，了解干部在同年
龄段、同等职务干部中的表现情况，
与同年龄段其他干部相比是鹤立鸡群
还是相形见绌，结合考察材料，最后
对被考察人“盖棺定论”。
三、相好“被考察人”，把好
考察材料可信度和说服力关
“金无足赤，人无完人。”在考
察中，既要充分掌握被考察人的闪光
点，又要全面了解被考察人的瑕疵，
一分为二地对被考察人做出实事求
是、恰如其分的评价，全面、准确、
规范撰写考察材料。一要求实。真实
可靠、符合实际是干部考察材料的本
质和生命。考察材料在对干部作出结
论性评价意见时，一定要坚持实事求
是，绝不能捕风捉影，更不能主观臆
断；一定要坚持有理有据，绝不能信
口雌黄，更不能前后矛盾；一定要坚
持突出个性，绝不能千人一面，更不
能无病等等。比如，该人可能参
加过成人高考，取得
过优异成绩……这类
写法毫无真凭实据，凭空捏造。比
如，考察材料在评价干部时，前面写
干部“锐意创新、大胆改革”，后面
不足却写成“魄力不足”，前言不搭
后语，给人一种不真实的感觉。再比
如，该人认真学习贯彻落实邓小平理
论、“三个代表”重要思想……这种
语言放之四海皆准，言之无物，泛泛
而谈，无病。二要求准。准确性
是干部考察材料的价值标准和基本底
线。在考察材料的撰写过程中，要通
过深入的情况分析，透彻的定性定量
研究，对考察对象做出准确、恰当的
评价和结论，使考察材料具备说服
力，不能单纯地把个人贴上“认真履
行职责，任劳任怨，积极主动完成好
各项工作任务”的标签，使之失去说
服力。要通过确切的事实和群众公认
度，客观公正、深入具体地评价干部
新形象。
3.要提高离退休干部管理工作水
平，加强制度建设，实行规范管理，
坚持用制度管人，用制度管事，用制
度管学，对工作人员实行办事有章
程、服务有标准、管理有制度、办公
有秩序、考核有尺度的管理模式，加
强制度约束和监督管理，调动工作人
员的积极性，不断增强责任意识和安
全意识，防止各类事故的发生。
4.要提高离退休干部管理工作
水平，就是要不断完善离退休管理工
作长效机制，建立健全离退休人员保
障机制。在政治待遇上，体现尊重与
参与，在生活待遇上，体现关怀与保
障。按照有关文件规定，全面落实离
退休人员各项生活待遇。
5.离退休干部管理工作虽然不是
中心，但是牵动中心，不是大局，但
影响大局。要使离退休干部管理工作
的功过是非。切忌无原则地拔高，尤
其不要把前任领导班子或班子其他成
员取得的成绩纳入进来，简单地说成
某个考察对象的政绩，张冠李戴，要
重点反映考察对象在其中的作用。要
抓住考察对象的本质特征，突出表现
考察对象的主要特点，扭住考察对象
的重点，不能“乱撒胡椒面”，更不
能“韩信点兵，多多益善”，把一些
琐碎的事情写得过于具体。要在考察
材料每个标题上下功夫，通过提炼标
题，集中表现考察对象的不同特点，
用相应典型事例分别说明，把被考察
人的特点体现全面。三要求全。全面
性是干部考察材料的基本要求。考察
材料必须按照《党政领导干部选拔任
用工作条例》所要求的内容逐一表
述，全面、历史地反映干部的整体情
况，既要反映长处、优点，又要找准
不足和缺点。要把政治标准放在首
适应新形势发展的需要，继续发挥老
同志的余热，丰富老同志的晚年生
活。离退休干部管理工作应坚持以邓
小平理论和“三个代表”重要思想为
指导，坚持以人为本，关心照顾好离
退休干部的生活；坚持把老有所养和
老有所为结合起来，引导离退休干部
在中国特色社会主义建设中发挥积极
作用；坚持以让党放心广大老干部满
意为标准，开拓创新，不断提高服务
管理水平；坚持在党委政府的统一领
导下，整合各方面资源，形成齐抓共
管的工作机制和社会合力。为全面贯
彻落实党和国家关于离退休干部工作
的方针政策，推动离退休干部工作更
好地适应改革开放和社会主义现代化
一、基本格式
干部考察材料的格式，要有利于把干部的德才表现、工作实绩准确、清楚地表现出来，给人形成生动、立体、确切的印象，在工作实践中，我们一般采用以下格式：
l、标题。即“同志考察材料”。
2、正文。一般结构是：
第一自然段：写政治思想素质方面的情况。无论是写哪一类或哪一级领导干部的考察材料，都要注意反映这方面情况。主要写学习贯彻落实党的路线方针政策、历次重大历史事件中的表现和能否同党中央保持一致等方面的情况。“文化大革命”、1989年政治风波中如果没有问题，可以不写，其他方面也不一定面面俱到。
第二至四自然段：根据不同干部的不同特点，综合考察对象德能勤绩廉方面的主要表现和主要特长，重点评价工作实绩。每个观点篇幅大致相当。
第四至五自然段：概况的评价考察对象的思想作风、廉洁勤政、群众威信等方面的情况，写明民主推荐、民主测评情况。
第五至六自然段：主要缺点和不足。写实、写具体，与优点不相矛盾。
3、落款。即署明考察组组长、成员姓名。
4、考察日期。
二、存在的主要问题
主要存在三方面的问题：
一是反映的特征不够突出。就是说特点不鲜明，所描述的干部不像考察对象，所勾画出的‘人’似曾相识，谁都像又谁都不像”。基本上分不出层次和所从事的工作，“千人一面”。对优点的评价，大都是政治坚定，有较强的组织领导能力，工作积极主动，事业心责任感强，廉洁自律等等；而缺点和不足往往集中在有时注意方法不够，脾气比较急躁、工作不够大胆泼辣等方面。
二是材料和观点不够统一。概念化的叙述较多，量化分析和典型事例等写实性表述比较少，有的仅罗列一些事实和数据；有的只有观点，缺乏说明观点的事实，或是观点和事实不一致。如观点为“开拓性比较强，敢于创新”，而事例却是重视业务学习，做好本职工作的情况；观点是“思想解放，具有开拓创新精神”，所举事例却不是这方面的内容。也有的内容前后重复，前面写了工作能力强，后面又写组织领导能力如何。写最后一个观点，一般是概括地评价一些考察对象的思想作风和廉洁勤政的情况，但有的材料又把工作如何勤奋和其他的情况写进来，如“切实做到廉洁勤政，积极配合好科室间的工作”。
三是语言表述不够准确。有的评价过高，如“组织领导能力很强”、“有很高的专业造诣”、35岁以下干部用“善于、精于、敏于”，与其身份不符；有的引用事例不够准确，把一个县市区或一个市直部门所做的工作，说成是某个单位副职或者中层干部的政绩；有的语言缺乏推敲，如“比较民主、不用命令压人”，“脾气随和”，“配合意识强、思想政治素质好”；还有的口语化，如“工作作风粘糊点”，“工作粗拉些”等。
三、注意事项
撰写考察材料一般采取观例法，即抓住被考察对象的个性特征，确立几个观点，运用具体事例加以说明。要注意以下几个方面：
1、要“像”。就是考察材料所描述的干部，要像被考察对象。这就要求按照实事求是、客观公正的原则，从重一般、轻个性的套路中解脱出来，找出最能体现德才表现和性格特征的思想、行动、言论及数据，并 运用富有特色的语言，使考察材料做到形神兼备，个性鲜明，使人看后“如见其人”，让熟悉的人看后知道写的是谁，不熟悉的人看后也能有鲜明的印象。需要把握三点：一要根据干部考察任务突出其特点。比如，对拟提拔任职干部的考察材料，要突出实绩和特长；对后备干部的考察材料，要突出基本素质和潜能；对主要领导干部的考察材料，要突出政治水平和驾驭全局、处理复杂问题的能力等。二要要结合考察对象所从事和分管的工作写出特点。如对组织部门领导干部的考察材料，要突出政治坚定性、公道正派和组织协调能力；对宣传部门领导干部的考察材料，要突出政治敏锐性、思想理论水平和文字表达能力等。三要在与周围其他干部的比较中写出特点。既全面反映考察对象的情况，又要突出与其他干部的不同之处，突出“个性化”，变“千人一面”为“一人一面”。
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和省、市委组织部有关规定，结合实际，特制定本工作流程。
一、干部任免前期工作
1、职位分析。在分析单位领导班子的基础上，根据职位需求，干部科及时提出调整配备的意见和建议，拟定干部任免工作预案。
公开选拔、公推直选等竞争性选拔须根据相关的规定程序制定专门工作方案。
2、初始提名。初始提名包括：县委、县委组织部根据工作需要直接提名，单位党组织推荐提名，领导干部按规定实名推荐提名，其他形式推荐提名。
3、沟通。因职位空缺等原因需要调整干部，由单位党组织主要领导或分管领导和干部科进行充分沟通，形成初步意见。领导班子换届、重要岗位或批量干部的调整，应由单位党组织主要领导或分管领导向部领导作专题汇报。
4、向分管副部长汇报。干部科向分管副部长汇报与单位党组织主要领导或分管领导沟通形成的初步意见。部管副科级以下干部经分管副部长同意后，转9步;备案管理干部经分管副部长同意后，转19步。副科职和正科级以上干部经分管副部长同意后，形成《向部长汇报建议启动的干部事项》，有初始提名人选的准备《干部任免审批表》。
5、向部长汇报。分管副部长向部长汇报，干部科提供《向部长汇报建议启动的干部事项》《干部任免审批表》。同意后，形成《向部长办公会汇报建议启动的干部事项》。
6、部长办公会酝酿。部长办公会酝酿是否同意启动该干部事项，干部科提供上会材料：《向部长办公会汇报建议启动的干部事项》、《干部任免审批表》。同意后，形成《向书记汇报拟启动的干部事项》。
7、向书记汇报。部长向书记汇报，干部科提供《向书记汇报拟启动的干部事项》、《干部任免审批表》。经书记同意后，方可启动干部推荐考察等程序。其中，换届人事安排方案、大批量调整干部方案、正职干部的调整，应根据书记意见向县委重要干部人事工作协商小组汇报经原则同意后，方可启动。重要干部调整应与人大、政协主要领导沟通。
8、向市委组织部汇报。需事先征求市委组织部意见的职位，根据县委重要干部人事工作协商小组的意见，与市委组织部沟通，征得市委组织部同意后方可启动。
二、民主推荐
9、准备民主推荐材料。干部科就民主推荐的有关事宜(人选范围、资格条件、参加推荐人员范围等)与单位党组织进行沟通，由干部科准备或委托单位干部人事部门准备民主推荐相关材料，主要包括会议推荐讲话稿、民主推荐表、干部名册等。委托单位准备的材料须经干部科审核同意。
10、会议投票推荐。召开民主推荐会议进行会议投票推荐。领导班子换届和选拔正职领导干部时，民主推荐会议由县委组织部主持;个别选拔其他干部时，民主推荐会议可由县委组织部主持，也可委托单位党组织主持，干部科派人参加。民主推荐票的回收和统计由干部科负责。
11、个别谈话推荐。个别谈话推荐在会议投票推荐后进行，会议投票推荐票数相对集中(40%以上)时，个别谈话推荐可结合考察工作一并进行。
12、报告推荐结果。填写民主推荐结果报告单，附得票集中人选的《干部任免审批表》，向分管副部长汇报，其中，领导班子换届和主要领导班子成员的推荐结果须向部长汇报。如果两次推荐结果比较分散，根据部领导意见，决定是否进行二次推荐。
13、研究确定考察对象。根据推荐情况，干部科综合分析提出考察对象初步人选，报经分管副部长和部长同意后与单位党组织沟通，由单位党组织研究呈报考察对象(会议推荐得票40%以上，个别谈话推荐结合考察一并进行的单位不呈报考察对象)。
试用制干部到期直接确定为考察对象进行转正考察。
三、组织考察
14、征求执纪执法部门意见。干部监督科在接到干部科提供的拟考察人选名单后，迅速征求执纪执法部门意见。党政正职干部根据需要经部长同意后，可安排审计调查。
15、考察。干部科与单位党组织主要领导沟通考察工作方案后考察预告(个别谈话推荐与考察一并进行的不发考察预告)，进行考察。考察结束后，形成《干部考察汇报提纲》、《干部任免审批表》、《干部考察材料》。
试用到期干部的考察要对试用干部进行民主测评。民主测评不称职票超过三分之一，或基本称职票与不称职票之和超过40%，经考察不胜任试用职务的，延长试用期半年或取消试用任职。
16、向分管副部长汇报考察情况。干部科向分管副部长提供《干部考察汇报提纲》、《报部办公会讨论的干部名单》
17、向部长汇报考察情况。干部科向部长、分管副部长提供《报部长办公会讨论的干部名单》、《干部任免审批表》、《干部考察材料》。部长同意后，通知单位党组织呈报干部任免材料。县管干部征求分管县领导意见。
四、单位呈报任免材料
18、单位党组织呈报干部任免材料。干部科就考察情况和呈报人选、职务等有关情况与单位党组织沟通，单位党组织根据推荐和考察情况召开党组(党委)会，研究干部任免意见(班子正职和交流提拔干部的任免意见由组织部建议)。呈报材料包括:(1)党组(党委)请示;(2)党组(党委)会议纪要; (3)会议讨论记录复印件; (4)民主推荐或民主测评情况;(5)干部任免审批表; (6)现实表现材料及电子文档;(7)新呈报为部管干部的，同时报整理后的干部档案。干部科在接收单位呈报的干部任免材料时，要认真审查，不符合要求的，应退回呈报单位按要求重新呈报。
协管干部由市主管单位党组织向县委(县委组织部)来函征求意见，征求意见的材料包括：征求意见函、干部任免审批表、属于提拔任职的附干部考察材料。
五、部长办公会研究
19、部长办公会讨论。干部科提供《报部长办公会讨论的干部名单》《干部任免审批表》《干部考察材料》，单位呈报的任免材料等;干部监督科提供拟任人选征求执纪执法部门意见情况和有关举报的调查核实材料。会议研究同意后，形成《向书记汇报拟提请县委研究的干部事项》。
对试用转正干部、部管干部和协管干部，则形成《关于XXX等同志职务任免的请示》报书记审批，其中协管正职干部还须根据书记意见征求县长、分管县领导意见;协管副职干部征求分管县领导意见。书记同意后，试用转正干部转29步，部管干部转26步，协管干部回函。
六、征求有关领导和部门意见
20、任前备案。以县委管理为主，但需要报市相关部门任前备案的干部任免(县纪委常委，乡镇党委书记，县委政法委、县总工会、县公安局、县法院、县检察院、县统计局等单位领导班子成员)，按规定应征求市相关部门意见。
按照《四项监督制度》中规定需要向上一级组织(人事)部门报批的或报告的事项，应按规定向市委组织部专题报告。
各单位纪委书记(纪检组长)，按规定征求县纪委意见。
21、向书记或县委重要干部人事工作协商小组汇报干部事项。换届人事方案、大批量调整干部方案、正职干部的调整，根据书记的意见向县委重要干部人事工作协商小组汇报，其余干部调整根据书记的意见提交县委常委会研究。提供《向书记汇报拟提请县委研究的干部事项》《向县委重要干部人事工作协商小组汇报拟提请县委研究的干部事项》《干部任免审批表》《干部考察材料》。同意后，形成《呈报县委讨论文件组呈〔XXXX〕XX号目录》《关于XXX等同志职务任免的请示》《常委会决定干部任免表决票》《常委会决定干部任免表决结果》《干部事项征求分管县领导意见表》。
22、征求分管县领导意见。提供《干部事项征求分管县领导意见表》。
七、呈报县委讨论决定
23、向市委组织部报告。召开县委常委会之前，由干部监督科向市委组织部干部监督科报告，邀请市委组织部派人列席县委常委会。
24、县委常委会讨论决定。呈报讨论材料包括：《呈报县委讨论文件组呈〔XXXX〕XX号目录》《关于XXX等同志职务任免的请示》、《干部任免审批表》《干部考察材料》《常委会决定干部任免表决票》《常委会决定干部任免表决结果》。会议讨论情况由干部科长记录，会议结束后，参加汇报的副部长在《关于XXX等同志职务任免的请示》上签署县委常委会议决定意见后交干部科存档。
25、县委全委会票决。根据县委常委会的决定，对镇场区和县直部办委局党政正职的任用，须提交县委全委会票决，全委会闭会期间，书面征求县委委员意见。票决或征求意见的结果如不影响任职，则向书记报告，如影响任职，则根据书记意见向县委常委会报告。
八、办理任免手续
26、任前公示。与单位主要领导通报常委会决定，根据任前公示制的相关规定对相关拟任职务进行任前公示。干部科向干部监督科提供任前公示的相关材料。干部监督科将公示期内收到的举报件报分管副部长、部长同意后，派专人核实，并根据核实结果提出是否影响任职的建议。对建议取消任职的，根据部长意见，分别向书记和县委常委会汇报。
27、向人大、政府、政协通报常委会决定。提供《县委常委会讨论决定的干部事项》给人大、政府、政协党组各1份。
28、任前谈话。公示结束后，按照干部谈话的相关规定，书记或部长、副部长同调整干部谈话。干部科做好谈话的有关衔接和记录工作。
29、印制任免文件。干部科按照拟文的规定印制任免文件。
30、履行有关法律或章程规定的程序。需经过法律或章程规定程序任免的干部，按照有关法律或章程规定的程序办理。
31、宣布任免决定。正职干部由部长或分管副部长到单位宣布，干部科准备相关材料;其他职务如是本单位(系统)内部人员的，委托单位党组织主要领导在单位一定范围内宣布任免决定;交流任职的，交接单位双方到组织部接送，委托任职单位党组织主要领导在单位一定范围内宣布任职决定。
32、任后备案。对按规定需要任后备案的干部任免(宣传部长，统战部长，台办主任、副主任，团委书记、副书记，妇联主席、副主席，残联理事长、副理事长，环保局书记、副书记和局长、副局长，司法局党组书记、局长，人防机构领导班子成员)在任免后的1周内向上一级有关部门报送备案材料。
九、干部材料分发和归档
33、分发文件。按照发文范围，在宣布任职后1周内及时分发任免文件。
34、信息上网。宣布任职后，干部科应及时将干部任免信息在XX宣传网，干部科应及时更新维护县管干部信息库信息。
35、任免材料归档。宣布任职后，干部科应在30天内将干部任免审批表、考察材料放入干部档案。
36、文书材料归档。干部科留存的文书材料包括：
干部考察材料的格式，要有利于把干部
的德才表现、工作实绩准确、清楚地表现出来，给人形成生动、立体、确切的印象，在工作实践中，我们一般采用以下格式：
l、标题。即“xxx同志考察材料”。
2、正文。一般结构是：
第一自然段：写政治思想素质方面的情况。无论是写哪一类或哪一级领导干部的考察材料，都要注意反映这方面情况。主要写学习贯彻落实党的路线方针政策、历次重大历史事件中的表现和能否同党中央保持一致等方面的情况。“”、1989年中如果没有问题，可以不写，其他方面也不一定面面俱到。
第二至四自然段：根据不同干部的不同特点，综合考察对象德能勤绩廉方面的主要表现和主要特长，重点评价工作实绩。每个观点篇幅大致相当。
第四至五自然段：概况的评价考察对象的思想作风、廉洁勤政、群众威信等方面的情况，写明民主推荐、民主测评情况。
第五至六自然段：主要缺点和不足。写实、写具体，与优点不相矛盾。
3、落款。即署明考察组组长、成员姓名。
4、考察日期。
二、存在的主要问题
主要存在三方面的问题：
一是反映的特征不够突出。就是说特点不鲜明，所描述的干部不像考察对象，所勾画出的‘人’似曾相识，谁都像又谁都不像”。基本上分不出层次和所从事的工作，“千人一面”。对优点的评价，大都是政治坚定，有较强的组织领导能力，工作积极主动，事业心责任感强，廉洁自律等等；而缺点和不足往往集中在有时注意方法不够，脾气比较急躁、工作不够大胆泼辣等方面。
二是材料和观点不够统一。概念化的叙述较多，量化分析和典型事例等写实性表述比较少，有的仅罗列一些事实和数据；有的只有观点，缺乏说明观点的事实，或是观点和事实不一致。如观点为“开拓性比较强，敢于创新”，而事例却是重视业务学习，做好本职工作的情况；观点是“思想解放，具有开拓创新精神”，所举事例却不是这方面的内容。也有的内容前后重复，前面写了工作能力强，后面又写组织领导能力如何。写最后一个观点，一般是概括地评价一些考察对象的思想作风和廉洁勤政的情况，但有的材料又把工作如何勤奋和其他的情况写进来，如“切实做到廉洁勤政，积极配合好科室间的工作”。
三是语言表述不够准确。有的评价过高，如“组织领导能力很强”、“有很高的专业造诣”、35岁以下干部用“善于、精于、敏于”，与其身份不符；有的引用事例不够准确，把一个县市区或一个市直部门所做的工作，说成是某个单位副职或者中层干部的政绩；有的语言缺乏推敲，如“比较民主、不用命令压人”，“脾气随和”，“配合意识强、思想政治素质好”；还有的口语化，如“工作作风粘糊点”，“工作粗拉些”等。
三、注意事项
撰写考察材料一般采取观例法，即抓住被考察对象的个性特征，确立几个观点，运用具体事例加以说明。要注意以下几个方面：
1、要“像”。就是考察材料所描述的干部，要像被考察对象。这就要求按照实事求是、客观公正的原则，从重一般、轻个性的套路中解脱出来，找出最能体现德才表现和性格特征的思想、行动、言论及数据，并运用富有特色的语言，使考察材料做到形神兼备，个性鲜明，使人看后“如见其人”，让熟悉的人看后知道写的是谁，不熟悉的人看后也能有鲜明的印象。需要把握三点：一要根据干部考察任务突出其特点。比如，对拟提拔任职干部的考察材料，要突出实绩和特长；对后备干部的考察材料，要突出基本素质和潜能；对主要领导干部的考察材料，要突出政治水平和驾驭全局、处理复杂问题的能力等。二要要结合考察对象所从事和分管的工作写出特点。如对组织部门领导干部的考察材料，要突出政治坚定性、公道正派和组织协调能力；对宣传部门领导干部的考察材料，要突出政治敏锐性、思想理论水平和文字表达能力等。三要在与周围其他干部的比较中写出特点。既全面反映考察对象的情况，又要突出与其他干部的不同之处，突出“个性化”，变“千人一面”为“一人一面”。
2、要“实”。就是采用写实的方法，用事实说话，不要一般概念化的描述。要充分利用考察中获得的各种数据，对考察对象进行定量分析，运用定量分析结果，对考察中的定性评价进行印证。比如在履行职责情况方面，要在考察材料中具体说明考察对象在工作中做了怎样的决策，提出了什么建议，做了哪些具体工作，取得了哪些效果。再如写一个干部的能力怎样，只要写出几件在本职岗位上做出的具体成绩，就一目了然；写上许多句“成绩突出”、“做了许多工作”、“有一定贡献”，不如选择几件能代表本人成绩的事实让人信服。对干部的功过是非，尤其是缺点和不足，要如实反映，不能笼统抽象地概括。在文字表达上，要朴朴实实、直截了当、实实在在，不能华而不实、言之无物。
3、要“准”。就是考察材料对被考察对象所
干部考察材料的格式，要有利于把干部的德才表现、工作实绩准确、清楚地表现出来，给人形成生动、立体、确切的印象，在工作实践中，我们一般采用以下格式：
l、标题。即“xxx同志考察材料”。
2、正文。一般结构是：
第一自然段：写政治思想素质方面的情况。无论是写哪一类或哪一级领导干部的考察材料，都要注意反映这方面情况。主要写学习贯彻落实党的路线方针政策、历次重大历史事件中的表现和能否同党中央保持一致等方面的情况。“”、1989年中如果没有问题，可以不写，其他方面也不一定面面俱到。
第二至四自然段：根据不同干部的不同特点，综合考察对象德能勤绩廉方面的主要表现和主要特长，重点评价工作实绩。每个观点篇幅大致相当。
第四至五自然段：概况的评价考察对象的思想作风、廉洁勤政、群众威信等方面的情况，写明民主推荐、民主测评情况。
第五至六自然段：主要缺点和不足。写实、写具体，与优点不相矛盾。
3、落款。即署明考察组组长、成员姓名。
4、考察日期。
二、存在的主要问题
主要存在三方面的问题：
一是反映的特征不够突出。就是说特点不鲜明，所描述的干部不像考察对象，所勾画出的‘人’似曾相识，谁都像又谁都不像”。基本上分不出层次和所从事的工作，“千人一面”。对优点的评价，大都是政治坚定，有较强的组织领导能力，工作积极主动，事业心责任感强，廉洁自律等等；而缺点和不足往往集中在有时注意方法不够，脾气比较急躁、工作不够大胆泼辣等方面。
二是材料和观点不够统一。概念化的叙述较多，量化分析和典型事例等写实性表述比较少，有的仅罗列一些事实和数据；有的只有观点，缺乏说明观点的事实，或是观点和事实不一致。如观点为“开拓性比较强，敢于创新”，而事例却是重视业务学习，做好本职工作的情况；观点是“思想解放，具有开拓创新精神”，所举事例却不是这方面的内容。也有的内容前后重复，前面写了工作能力强，后面又写组织领导能力如何。写最后一个观点，一般是概括地评价一些考察对象的思想作风和廉洁勤政的情况，但有的材料又把工作如何勤奋和其他的情况写进来，如“切实做到廉洁勤政，积极配合好科室间的工作”。
三是语言表述不够准确。有的评价过高，如“组织领导能力很强”、“有很高的专业造诣”、35岁以下干部用“善于、精于、敏于”，与其身份不符；有的引用事例不够准确，把一个县市区或一个市直部门所做的工作，说成是某个单位副职或者中层干部的政绩；有的语言缺乏推敲，如“比较民主、不用命令压人”，“脾气随和”，“配合意识强、思想政治素质好”；还有的口语化，如“工作作风粘糊点”，“工作粗拉些”等。
三、注意事项
撰写考察材料一般采取观例法，即抓住被考察对象的个性特征，确立几个观点，运用具体事例加以说明。要注意以下几个方面：
1、要“像”。就是考察材料所描述的干部，要像被考察对象。这就要求按照实事求是、客观公正的原则，从重一般、轻个性的套路中解脱出来，找出最能体现德才表现和性格特征的思想、行动、言论及数据，并运用富有特色的语言，使考察材料做到形神兼备，个性鲜明，使人看后“如见其人”，让熟悉的人看后知道写的是谁，不熟悉的人看后也能有鲜明的印象。需要把握三点：一要根据干部考察任务突出其特点。比如，对拟提拔任职干部的考察材料，要突出实绩和特长；对后备干部的考察材料，要突出基本素质和潜能；对主要领导干部的考察材料，要突出政治水平和驾驭全局、处理复杂问题的能力等。二要要结合考察对象所从事和分管的工作写出特点。如对组织部门领导干部的考察材料，要突出政治坚定性、公道正派和组织协调能力；对宣传部门领导干部的考察材料，要突出政治敏锐性、思想理论水平和文字表达能力等。三要在与周围其他干部的比较中写出特点。既全面反映考察对象的情况，又要突出与其他干部的不同之处，突出“个性化”，变“千人一面”为“一人一面”。
