近年以来，办事处突出抓好国家“一法三规”、《条例》的宣传贯彻，加强计生、法律培训、依法行政、积极推进辖区人口与计划生育工作全面走上法治化管理轨道。
Xx办事处按照《行政执法责任制》、《过错责任追究制》等开展计划生育执法检查和监督，切实保障育龄群众的合法权益，促进计划生育依法行政。同时加大计划生育法律法规的宣传教育，提高群众的法律意识、计生干部的执法水平。
二、积极开展合格村建设，全面推进计划生育村民自治
按照组织机构健全、生育政策到位、宣传教育落实、技术服务及时、管理制度规范的标准，积极开展创建合格居的活动，大力推行居级网络建设.
三、以人为本，积极开展计划生育优质服务
大力开展计划生育优质服务，切实完善服务实施，提升服务水平，积极开展各种活动，提高育龄群众实行计划生育的自觉性。
建立一支优质服务队伍，开展优质服务活动；进居入户地开展孕检和生殖保健、妇科病普查普治工作。
积极拓宽服务范围，在做好基础工作基础上，全面推进“三大工程”进程，开展生殖保健服务活动，同时加大知情选择力度，提高群众参与计划生育的积极性和自觉性。
四、深化宣传教育，浓厚人口与计划生育氛围
Xx街道办事处计划生育宣传教育坚持大宣传、大联合、出精品的工作思路，不断创新思维，整合社会资源，推动各部门参与宣传计划生育。
一是积极开展社会宣传，在特殊日子，积极开展大型集中宣传咨询活动，同时积极开展“婚育新风进万家”“关爱女孩、关爱贫困母亲”“性别比升高专项整治”等主题活动，努力建设新型生育文化。
二是营造浓厚宣传氛围，加大宣传投资力度，各社区居委会深入居民区进行广泛宣传、宣传标语，出宣传专栏，发放宣传品。
近年以来，办事处突出抓好国家“一法三规”、《条例》的宣传贯彻，加强计生、法律培训、依法行政、积极推进辖区人口与计划生育工作全面走上法治化管理轨道。
办事处按照《行政执法责任制》、《过错责任追究制》等开展计划生育执法检查和监督，切实保障育龄群众的合法权益，促进计划生育依法行政。同时加大计划生育法律法规的宣传教育，提高群众的法律意识、计生干部的执法水平。
二、积极开展合格村建设，全面推进计划生育村民自治
按照组织机构健全、生育政策到位、宣传教育落实、技术服务及时、管理制度规范的标准，积极开展创建合格居的活动，大力推行居级网络建设.
三、以人为本，积极开展计划生育优质服务
大力开展计划生育优质服务，切实完善服务实施，提升服务水平，积极开展各种活动，提高育龄群众实行计划生育的自觉性。
建立一支优质服务队伍，开展优质服务活动；进居入户地开展孕检和生殖保健、妇科病普查普治工作。
积极拓宽服务范围，在做好基础工作基础上，全面推进“三大工程”进程，开展生殖保健服务活动，同时加大知情选择力度，提高群众参与计划生育的积极性和自觉性。
四、深化宣传教育，浓厚人口与计划生育氛围
街道办事处计划生育宣传教育坚持大宣传、大联合、出精品的工作思路，不断创新思维，整合社会资源，推动各部门参与宣传计划生育。
一是积极开展社会宣传，在特殊日子，积极开展大型集中宣传咨询活动，同时积极开展“婚育新风进万家”“关爱女孩、关爱贫困母亲”“性别比升高专项整治”等主题活动，努力建设新型生育文化。
二是营造浓厚宣传氛围，加大宣传投资力度，各社区居委会深入居民区进行广泛宣传、宣传标语，出宣传专栏，发放宣传品。
一、宣传目的
学生是一个特殊的群体，人员密度大、相互接触较为密切，一旦发生结核病疫情，如处理不及时，易造成暴发流行。为了加强学校结核病防治工作，控制学校结核病重大疫情的发生，保障学校师生的身体健康，维护学校正常的教学秩序，通过结核病防治健康教育进校园宣传活动，让师生掌握结核病防治相关知识，从而提高师生对结核病的自我防护意识。
二、宣传内容
紧紧围绕3月24日“世界结核病防治日”的宣传主题，广泛宣传结核病的危害、感染方式、传播途径，宣传结核病免费诊断、治疗的知识和有关政策，增强群众自觉参与结核病防治意识。
三、宣传方式
各村卫生室在“世界结核病防治日”前后，围绕宣传主题，在学校、街道利用宣传展板、标语、横幅、发放宣传资料、咨询、讲座等形式，向广大群众进行结核病防治知识宣传，通过宣传活动，利用小手拉大手，引导全社会对结核病防治工作的正确认识，提高广大群众自我健康意识和保护能力。
四、宣传活动有关要求
各村卫生室对此次活动要加强领导，做到宣传不走形式，不走过场，因地制宜，注重实效。对本次活动要注重收集资料，为创建工作提供可靠的依据和准确的数据。活动结束后将图片、文字资料在4月1日前上报乡卫生院。
世界防治结核病日活动方案二：
20xx年3月24日是第xx个“世界防治结核病日”，今年的宣传主题为“____________”。 根据县卫生局《关于组织开展20xx年“世界防治结核病日”宣传活动的通知》精神，为做好今年“世界防治结核病日”宣传活动，推动落实我镇辖区内的结核病防治，现就有关宣传计划安排如下:
一、计划目的和意义
通过开展结核病防治日宣传教育活动，普及居民预防结核病知识，为结核病病毒感染者和病人营造良好的社会环境，有效遏制结核病流行势头，确保我辖区居民的身体健康和社会经济的持续发展。宣传时要围绕宣传主题，制定宣传计划，认真组织开展宣传活动。以“世界防治结核病日”为契机，向镇zf汇报本地结核病防治工作现状，争取政策支持，会同教育共同开展宣传工作，营造全社会参与结核病防治的良好氛围。
二、活动时间安排
20xx年3月20日以前刊出宣传主题为“你我共同参与，依法防控结核--发现并治愈每一位患者”。宣传栏，在人口集中地悬挂横幅，张贴标语、墙画，利用电子显示屏滚动播出相关内容，印刷宣传折页1500份，
20xx年3月24日(农历2月初5日)赶集日在白石镇农贸市场进行健康咨询活动。
三、工作策略
(一)多部门合作，全社会参与;
(二)广泛性宣传教育活动与集中性宣传教育讲座。
(三)突出重点，分类指导，对大众以宣传普及知识为主，对高危人群采取面对面的宣传教育和行为干预为主，对结核病人加强督导管理。
四、具体措施
(一)采取多种形式，注重宣传实效
积极利用多种形式，开展结核病防治宣传，拓展宣传的深度和广度。以宣传横幅、展板、上街宣传等形式大力开展宣传工作，注重宣传工作的实效性。加大重点场所宣传力度，动员全社会参与
(二)加强对学校、集市等重点场所结核病防治知识宣传，充分发挥群众力量，动员学生、教师及村干部积极参与到宣传工作中来。
(三)3月20日召开村医生会议，要求每个村卫生室都要张贴结核病宣传画，制作一期关于结核病知识的板报，对所属辖区的村民发放结核病宣传资料同时讲解结核病知识，提高群众对结核病的认识。
世界防治结核病日活动方案三：
2016年3月24日是第20个“世界防治结核病日”，今年的宣传活动主题为“你我共同参与，依法防控结核----发现、治疗并治愈每一位患者”。为做好今年“世界防治结核病日”活动宣传，依法依规推进《xx自治区结核病防治规划(2011-2016年)》有效实施。为做好今年宣传活动，现将有关事宜安排如下：
一、充分认识结核病防治健康教育和促进工作的重要性
各乡(镇)场卫生院、县直医疗卫生单位要高度重视，切实加强组织领导，紧紧围绕宣传主题，制定宣传计划，确保各项宣传活动顺利开展。要以“世界防治结核病日”为契机，充分利用电视、广播、报刊、手机短信等媒体的作用，通过开展专题讲座、义诊咨询、悬挂标语、电子屏幕、摆放展架、印发宣传资料、出动宣传车等多种宣传方式，利用两种文字，大力宣传结核病防治知识和本地区结核病惠民政策，营造全社会参与结核病防治氛围。
广泛开展健康教育工作，提高全社会对结核病防治工作的重视。各单位按照结核病防治规划的要求，把结核病防治知识宣传和普及作为科普知识的重要内容，纳入本地健康教育工作规划，提高公众知晓率。
二、围绕主题，确定重点，开展形式多样的宣传活动
(一)在宣传日期间，积极宣传党和zf对结核病防治工作的高度重视和取得的成绩，宣传国家实行免费治疗肺结核病的优惠政策。
(二)积极协调相关部门共同开展结核病防治政策和知识宣传，动员有结核病症状的可疑人员，尤其是农民工、在校学生等重点人群主动到结核病防治机构接受免费检查和治疗。
(三)县医院及县维吾尔医医院分管的社区卫生服务站、县妇幼保健站、县疾控中心等于3月21日(北京时间11点)在农贸市场(托乎拉转盘)通过咨询、悬挂横幅、制作宣传栏、板报、发宣传材料等形式，开展结核病防治政策和知识宣传。咨询点提供结核病及肺部疾病的预防和治疗免费咨询、义诊服务，发放宣传品。
(四)各乡(镇)场卫生院利用巴扎天在人群密集的场所通过咨询、悬挂横幅、制作宣传栏、板报、发宣传材料等形式，开展结核病防治政策和知识宣传，每个咨询点不得少于5人，动员全社会共同参与防治结核病，共同抗击结核病。
三、工作要求
各乡(镇)场卫生院、县直医疗卫生单位要高度重视“世界防治结核病日”宣传活动，认真按照要求做好相关工作，县卫生局将对各单位活动开展情况进行督查。活动日结束后，请各单位于两个工作日内，将宣传活动工作总结及图片资料上报县疾控中心结防科，县疾控中心结防科将上报材料汇总后报地区疾控中心结防科和县卫生局艾防办(纸质版和电子版)。未按时上报的单位，县卫生局将予以通报批评。
（一）人口出生情况
====年==月至====年=月（下同），我区人口出生计划====人，实际出生====人，比计划少出生===人，人口出生率为=.==‰，自然增长率为=.==‰。
(二)符合政策生育率
====年==月至====年=月，我区共出生人口====人（其中流动人口出生==人），计划外出生=人，符合政策生育率为==.=。
（三）避孕方法知情选择面
我区辖=个街道办事处、=个镇，计划生育管辖的村级单位==个。目前，已全面开展了规范的避孕方法知情选择，选择面达===。
（四）计划生育村（居）民自治面
自====年开始，我区逐步推行了计划生育村（居）民自治。截止目前，所有村（居）委会都开展了计划生育村（居）民自治工作，自治面达===。
（五）出生性别比
====年==月----====年=月，我区累计出生男婴===人，女婴===人，出生性别比为===：===。
（六）已婚育龄妇女综合避孕率
目前，我区已婚育龄妇女综合避孕率达==.=，使用药具人数为=====人，药具应用率达===，有效率达==.=，知情满意率达===，规范的术后随访和药具随访服务率达==以上。
（七）计划生育“三结合”、“三生”工作
====年，市下达我区计划新增帮扶户==户，联系户==户，帮带户===户，我区实际落实新增户==户，联系户==户，帮带户===户，超计划==户。与各街道、__镇签订了计生“三生”服务目标管理责任书，“三生”服务户计划==户，实际完成==户。
（八）流动人口管理
====年，我区共有登记在册流动人口=====人，其中，男性=====人，女性=====人，育龄妇女=====人，已婚育龄妇女====人。流入人口验证率计划==，实际达到==；流出人口办证率计划==，实际达到==。
（九）人均计划生育事业费投入
我区将计划生育事业经费纳入了区财政年度预算。====年我区财政年投入计生经费为==.==万元，人均财政投入计生经费为=.=元，高于市下达给我区的考核指标。
二、主要工作开展情况
（一）领导重视、责任落实
我区高度重视人口与计划生育工作，坚持以人为本、可持续发展理念，实行党政领导和相关部门人口与计划生育工作目标管理责任制，对人口问题进行综合治理。建立健全了计划生育组织领导机构，坚持在每年“两会”期间召开计划生育工作会，签订人口与计划生育目标管理责任书，做到了一级抓一级，层层抓落实。今年，我区召开了高规格的计生工作会，将市下达我区====年计生目标任务进行了分解，与各街办、__镇签订了计划生育目标管理责任书。制定了《*区计划生育业务工作目标考核奖惩办法》、《*区计划生育宣传技术服务管理办法》等，形成了科学管理，量化考核的工作格局。
（二）以人为本，服务群众
我区认真贯彻执行计划生育法律法规，积极落实以免费技术服务为主的各项政策，建立以群众需求为主的决策程序，对计生工作的管理程序、工作态度的满意程度逐步提高。
=、大力营造和谐、温馨的计划生育宣传舆论氛围。一是通过广播、电视、黑板报、宣传栏等宣传媒体，重点宣传国家计划生育政策法规、独生子女政策相关规定、计划生育利益导向机制，让自觉遵守计生政策的计生户真切感受到党和政府的温暖，使他们在政治上有地位，经济上有实惠，生活上有保障。二是充分利用节假日、世界人口日、《条例》颁布纪念日等节日和“三下乡”活动，深入到农村、街道、社区、市场和单位，开展计划生育宣传、咨询活动。====年来，全区组织大型计划生育宣传活动=次，各街道(镇)组织计生宣传活动==次,文艺演出==场,发放各种宣传资料=====余份，受教育群众=万余人次。在全区范围内营造良好的宣传氛围，引导群众转变和树立生育观念，推动了计划生育各项事业的健康发展。
=、积极实施计划生育利益导向机制。出台了《__*市*区人民政府关于建立农村计划生育利益导向机制的实施意见》，建立了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，对符合奖励扶助条件的独生子女家庭实行了城乡一体化在养老保险制度，并在看病就医、读书升学、参军、就业等方面给予优先优惠。今年我区对==户符合奖励扶助条件的农村计划生育户全额兑现了奖励扶助金。
=、认真落实独生子 女奖励政策。按照《__省独生子女父母奖励实施办法》重新制订了《__*市*区人民政府关于落实独生子女父母奖励的实施意见》,各机关、事业单位及厂矿企业均兑付了独生子女奖励金，====名城镇低保居民和农村居民则由区计生局在计生奖励专项经费中统一支付了独生子女奖励金。
=、创新流动人口管理模式。按照国家、省、市的要求，建立了全国流动人口信息交换平台，实行动态管理，实现流动人口计划生育信息的异地查询。建立了流动人口信息交换机制，利用党政网，实现了全区各街道（镇）互联互通，共享全国流动育龄人口个案信息资源，真正体现流动人口以现居住地管理为主原则，形成流动人口管理与常住人口管理一盘棋的局面，全面提升了我区的流动人口计划生育管理和服务的水平。
=、扎实开展计划生育技术服务。认真落实国务院《计划生育技术服务管理条例》，坚持为已婚育龄妇女开展生殖健康知识培训、咨询和“三查一治”（即查孕、查环、查病、治病）活动，坚持站内服务与站外服务相结合，查环查孕与查病防病相结合，对患病妇女，主动提供治疗和咨询，对非意愿怀孕妇女，帮助采取有效的补救措施；对接受计划生育手术的人员和使用药具的育龄妇女进行随访。育龄妇女接受规范的基本生殖健康服务率达==，男性参与生殖保健活动和服务人数占接受服务人群的==。会同区教育局、卫生局，在学校、社区广泛开展青少年生殖健康教育和预防艾滋病宣传教育，扩大了计划生育宣传和受教育面。
=、深入开展农村“三结合”工作和城市“三生”服务。年初召开了“三结合”工作现场会，与国土、农水、科技等部门各签定了目标管理责任书，将市下达给我区的“三结合”帮扶任务进行了分解落实，确立了==户中心户，配备了宣传资料袋，提供宣传资料、科技资料等约====余册。继续加大了对沙坝计生“三结合”帮扶基地的投入，全年共投入帮扶资金===万元，部门投入=====元，通过帮扶，有==户农户实现达标。积极对实行计划生育的城市贫困家庭开展“三生”服务，实现再就业==人，捐助资金=====元，圆满完成了市下达任务。
（三）狠抓出生性别比治理工作
=、加大宣传力度。联合市计生委、市卫生局、市教育局等单位和部门，在中心广场开展了“关爱女孩巴蜀行”活动__*启动仪式，大力提倡“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等先进的生育文化，引导群众树立晚婚晚育、少生优生等科学、文明、进步的婚育观，努力建设社会主义新型生育文化，改变旧的生育观念。
=、大力开展关爱女孩行动。让女孩及家庭从中受益，让一心只想生男孩的家庭羡慕，这对于有效遏制出生性别比持续攀升势头，具有重要作用。我区将女孩活动融入计生协会工作中，利用元旦、春节和“三下乡”活动期间，走访慰问了辖区=个街道、__镇的计生独女户、双女户家庭，在=月==日（协会宣传日）号召辖区=个街道、__镇以“关爱女孩”为主题,筹集资金=====余元，开展了扶贫帮困送温暖活动；通过救助孤贫女童，为农村独生女户办理保险，为双女和独女家庭引进致富项目和技术，帮助就业等政策倾斜，建立有利于女孩及家庭的利益导向机制。====年，我区在开展关爱女孩子活动中，重点对女孩家庭进行了经济救助，奖励救助女孩家庭===户，帮扶资金====余元。
=、严厉打击非法性别鉴定行为和规范药具市场。开展由计生、公安、卫生、工商等多个部门参加的专项治理行动，严厉打击了非法性别鉴定行为。查处有选择性生育行为的案件，对当事人进行严肃处理，刹住私用B超进行胎儿性别鉴定的歪风。另外，加大对药品市场的管理力度，对性别鉴定专用设备和引、流产药品进行规范管理。通过治理，我区====年出生性别比由高峰时的===：===下降为===：===。
（四）大力推进依法行政工作
坚持抓好以“一法三规一条例”为主的法制教育和职业道德教育，制定了执法责任制、再生育审批公示制、执法过错责任追究制、行风评议制等相关制度，提高了依法行政、文明执法程度，狠抓执法监督，严格遵守计划生育执法工作“七不准”和“十禁止”相关规定，一年来，我区未发生一例因行政执法不当引起的恶性案件。
（五）深入推进婚育新风进万家活动
将婚育新风进万家活动融入计生协会活动，坚持以改革创新为动力，以优质服务为主线，着眼于育龄群众婚育观念的转变，努力把新的婚育观念和科普知识传播到千家万户，以寓教于乐的形式引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。目前，我区所有的街道（镇）均建立了人口学校，以村、社区建立了人口分校或辅导站，坚持定期对育龄群众开展“五期”教育，宣传相关法律和人口政策，传播生殖保健、婚育卫生、优生优育、避孕方法和生产技术、生活常识等多方面的科学知识，增强了人口学校的凝聚力度和吸引力。各计生服务站设立了宣传橱窗，制作了宣传画报，经常开展广播宣传、街头宣传等，围绕婚育新风进万家活动开展“三下乡”宣传活动，从多角度宣传计划生育政策、避孕及生殖健康知识。育龄群众计划生育基本知识知晓率达到==以上。
（六）积极开展村（居）民自治活动
积极推行计划生育政务公开和村（居）务公开，全面施行计划生育合同管理。发动群众广泛参与人口与计划生育的民主决策、民主管理和民主监督，提高了村（居）民的参与 程度和满意程度。截止目前，全区==个村（居）委会都开展了计划生育村（居）民自治工作，自治面达===；与=====户育龄妇女签定了计划生育合同，签定面达==以上。
三、完善服务网络、加强队伍建设
一是完善工作机构。在新一轮机构改革中，保持了全区计生队伍的稳定，全面落实计划生育工作和技术服务机构和人员。技术服务机构形成了由区计划生育技术指导站为龙头，镇计划生育技术服务站为指导、==个社区卫生服务站为骨干，=个村服务室为基础，==个流动人口计划生育免费药具发放点为补充的计划生育技术服务网络，实现了计划生育资源与卫生资源优势互补，资源共享。二是加强人员培训。加强计划生育工作和技术服务两个队伍的建设，建立定期培训和绩效考核制度，搞好政策法规知识培训和短期专业工作培训，鼓励技术服务人员积极参加医学专业成人教育学习，先后派出==人次外出学习培训、参加继续医学教育=人次。全区现有在岗计生专干==人，其中大专以上学历==人，平均年龄==.=岁，区计生指导站中级以上医学职称占==，基本适应工作需要。
四、开展行风评议，强化社会监督
我区坚持把行业建设纳入对干部职工的年度目标考核内容，制定了《*区计划生育系统行业作风建设的意见》，成立了区计生系统行风建设督查小组，加强了对计生干部工作作风的监督评议。深入开展保持共产党员先进性教育活动和“树党员先进形象、做计生先进标兵”活动，强化宗旨教育，坚决克服“门难进，脸难看，人难找，事难办”的不良现象，提高了干部的综合素质。====年，先后组织部分人大代表、政协委员、基层干部和服务对象就计生系统行风建设情况进行民主评议。对评议反映出来的问题，制定了切实可行的整改措施，限期进行了整改。通过行风评议，增强了广大计生干部的公仆意识，促进了依法行政、公正执法。一年来，我区及时认真处理群众来信来访，做到了件件有结果，事事有回音，全区没有一起上省、上京*事件发生。
====年工作要点
一、强化基层基础工作。建立健全各项工作制度和基础账卡册，坚持目标责任管理，落实法定代表人责任制。突出社区，服务社区，围绕企业移交人员、三无、三不靠人员、流动人员等特殊群体，增强社区计生工作的针对性，深入开展计划生育优质服务，不断提高社区计生工作水平。进一步完善计划生育村（居）民自治，引导群实现计划生育自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。
二、切实搞好宣传教育。坚持集中宣传与日常宣传相结合，进一步宣传、贯彻、落实“一法三规一条例”。继续以优生优育、避孕节育、生殖保健、关爱女孩、利益导向等宣传为重点，以计生协会、“生育文化大院”为载体，搞好宣传教育“进村入户”和“婚育新风进万家”活动。抓好生育文化中心建设，使新型生育观念深入人心。
三、重点实施计划生育利益导向机制。从提高党的执政能力建设的高度，认真落实各种规定的奖励政策，重点落实农村部分计划生育家庭奖励扶助金、农村独生子女优惠政策以及农村和城市低保户独生子女父母奖励金。积极争取各级党委政府的支持，落实城市无业、失业、下岗人员的独生子女父母奖励金，促进利益导向机制全面落实。
四、大力开展优质服务活动。以实施“三大工程”为重点，健全技术服务网络，提高技术服务水平，广泛开展以妇女常见病、多发病普查普治为重点的生殖保健服务。继续开展“五期”教育，实施风疹病毒监测、补碘、补叶酸等出生缺陷干预工程。结合社区建设，有步骤、有计划地开设计划生育生殖保健服务、“三生服务”网点。落实好计划生育有关奖励政策，建立相应的管理制度，规范农村实行计划生育家庭的免费技术服务管理办法。进一步深化“三结合”工作，引导各帮扶部门结合各自职能职责，根据各帮扶户的实际情况，制定适合各帮扶户长远发展的经济项目，达到“造血式”帮扶目的。
五、狠抓流动人口计划生育工作。协调相关部门，进一步完善措施，积极探索新途径，同时加大对流动人口违法生育行为的执法力度，做到两手抓，努力管好、管住、管活流动人口。
六、推进计划生育综合改革。按照计划生育“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求，制定和完善各项政策、措施，建立健全新的工作机制和管理机制。
目前，我区计划生育管理的总人口人，比年初增加人（主要是接管大企业“三不靠”人员和外来流动人口），育龄妇女人，已婚育龄妇女人。
（一）人口出生情况
年月至年月（下同），我区人口出生计划人，实际出生人，比计划少出生人，人口出生率为.‰，自然增长率为.‰。
(二)符合政策生育率
年月至年月，我区共出生人口人（其中流动人口出生人），计划外出生人，符合政策生育率为.。
（三）避孕方法知情选择面
我区辖个街道办事处、个镇，计划生育管辖的村级单位个。目前，已全面开展了规范的避孕方法知情选择，选择面达。
（四）计划生育村（居）民自治面
自年开始，我区逐步推行了计划生育村（居）民自治。截止目前，所有村（居）委会都开展了计划生育村（居）民自治工作，自治面达。
（五）出生性别比
年月----年月，我区累计出生男婴人，女婴人，出生性别比为：。
（六）已婚育龄妇女综合避孕率
目前，我区已婚育龄妇女综合避孕率达.，使用药具人数为人，药具应用率达，有效率达.，知情满意率达，规范的术后随访和药具随访服务率达以上。
（七）计划生育“三结合”、“三生”工作
年，市下达我区计划新增帮扶户户，联系户户，帮带户户，我区实际落实新增户户，联系户户，帮带户户，超计划户。与各街道、*镇签订了计生“三生”服务目标管理责任书，“三生”服务户计划户，实际完成户。
（八）流动人口管理
年，我区共有登记在册流动人口人，其中，男性人，女性人，育龄妇女人，已婚育龄妇女人。流入人口验证率计划，实际达到；流出人口办证率计划，实际达到。
（九）人均计划生育事业费投入
我区将计划生育事业经费纳入了区财政年度预算。年我区财政年投入计生经费为.万元，人均财政投入计生经费为.元，高于市下达给我区的考核指标。
二、主要工作开展情况
（一）领导重视、责任落实
我区高度重视人口与计划生育工作，坚持以人为本、可持续发展理念，实行党政领导和相关部门人口与计划生育工作目标管理责任制，对人口问题进行综合治理。建立健全了计划生育组织领导机构，坚持在每年“两会”期间召开计划生育工作会，签订人口与计划生育目标管理责任书，做到了一级抓一级，层层抓落实。今年，我区召开了高规格的计生工作会，将市下达我区年计生目标任务进行了分解，与各街办、*镇签订了计划生育目标管理责任书。制定了《*区计划生育业务工作目标考核奖惩办法》、《*区计划生育宣传技术服务管理办法》等，形成了科学管理，量化考核的工作格局。
（二）以人为本，服务群众
我区认真贯彻执行计划生育法律法规，积极落实以免费技术服务为主的各项政策，建立以群众需求为主的决策程序，对计生工作的管理程序、工作态度的满意程度逐步提高。
大力营造和谐、温馨的计划生育宣传舆论氛围。一是通过广播、电视、黑板报、宣传栏等宣传媒体，重点宣传国家计划生育政策法规、独生子女政策相关规定、计划生育利益导向机制，让自觉遵守计生政策的计生户真切感受到党和政府的温暖，使他们在政治上有地位，经济上有实惠，生活上有保障。二是充分利用节假日、世界人口日、《条例》颁布纪念日等节日和“三下乡”活动，深入到农村、街道、社区、市场和单位，开展计划生育宣传、咨询活动。年来，全区组织大型计划生育宣传活动次，各街道(镇)组织计生宣传活动此文来源于文秘站网次,文艺演出场,发放各种宣传资料余份，受教育群众万余人次。在全区范围内营造良好的宣传氛围，引导群众转变和树立生育观念，推动了计划生育各项事业的健康发展。
积极实施计划生育利益导向机制。出台了《__市*区人民政府关于建立农村计划生育利益导向机制的实施意见》，建立了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，对符合奖励扶助条件的独生子女家庭实行了城乡一体化在养老保险制度，并在看病就医、读书升学、参军、就业等方面给予优先优惠。今年我区对户符合奖励扶助条件的农村计划生育户全额兑现了奖励扶助金。
认真落实独生子女奖励政策。按照《*省独生子女父母奖励实施办法》重新制订了《__市*区人民政府关于落实独生子女父母奖励的实施意见》,各 机关、事业单位及厂矿企业均兑付了独生子女奖励金，名城镇低保居民和农村居民则由区计生局在计生奖励专项经费中统一支付了独生子女奖励金。
创新流动人口管理模式。按照国家、省、市的要求，建立了全国流动人口信息交换平台，实行动态管理，实现流动人口计划生育信息的异地查询。建立了流动人口信息交换机制，利用党政网，实现了全区各街道（镇）互联互通，共享全国流动育龄人口个案信息资源，真正体现流动人口以现居住地管理为主原则，形成流动人口管理与常住人口管理一盘棋的局面，全面提升了我区的流动人口计划生育管理和服务的水平。
扎实开展计划生育技术服务。认真落实国务院《计划生育技术服务管理条例》，坚持为已婚育龄妇女开展生殖健康知识培训、咨询和“三查一治”（即查孕、查环、查病、治病）活动，坚持站内服务与站外服务相结合，查环查孕与查病防病相结合，对患病妇女，主动提供治疗和咨询，对非意愿怀孕妇女，帮助采取有效的补救措施；对接受计划生育手术的人员和使用药具的育龄妇女进行随访。育龄妇女接受规范的基本生殖健康服务率达，男性参与生殖保健活动和服务人数占接受服务人群的。会同区教育局、卫生局，在学校、社区广泛开展青少年生殖健康教育和预防艾滋病宣传教育，扩大了计划生育宣传和受教育面。
深入开展农村“三结合”工作和城市“三生”服务。年初召开了“三结合”工作现场会，与国土、农水、科技等部门各签定了目标管理责任书，将市下达给我区的“三结合”帮扶任务进行了分解落实，确立了户中心户，配备了宣传资料袋，提供宣传资料、科技资料等约余册。继续加大了对沙坝计生“三结合”帮扶基地的投入，全年共投入帮扶资金万元，部门投入元，通过帮扶，有户农户实现达标。积极对实行计划生育的城市贫困家庭开展“三生”服务，实现再就业人，捐助资金元，圆满完成了市下达任务。
（三）狠抓出生性别比治理工作
加大宣传力度。联合市计生委、市卫生局、市教育局等单位和部门，在中心广场开展了“关爱女孩巴蜀行”活动__启动仪式，大力提倡“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等先进的生育文化，引导群众树立晚婚晚育、少生优生等科学、文明、进步的婚育观，努力建设社会主义新型生育文化，改变旧的生育观念。
大力开展关爱女孩行动。让女孩及家庭从中受益，让一心只想生男孩的家庭羡慕，这对于有效遏制出生性别比持续攀升势头，具有重要作用。我区将女孩活动融入计生协会工作中，利用元旦、春节和“三下乡”活动期间，走访慰问了辖区个街道、*镇的计生独女户、双女户家庭，在月日（协会宣传日）号召辖区个街道、*镇以“关爱女孩”为主题,筹集资金余元，开展了扶贫帮困送温暖活动；通过救助孤贫女童，为农村独生女户办理保险，为双女和独女家庭引进致富项目和技术，帮助就业等政策倾斜，建立有利于女孩及家庭的利益导向机制。年，我区在开展关爱女孩子活动中，重点对女孩家庭进行了经济救助，奖励救助女孩家庭户，帮扶资金余元。
严厉打击非法性别鉴定行为和规范药具市场。开展由计生、公安、卫生、工商等多个部门参加的专项治理行动，严厉打击了非法性别鉴定行为。查处有选择性生育行为的案件，对当事人进行严肃处理，刹住私用b超进行胎儿性别鉴定的歪风。另外，加大对药品市场的管理力度，对性别鉴定专用设备和引、流产药品进行规范管理。通过治理，我区年出生性别比由高峰时的：下降为：。
（四）大力推进依法行政工作
坚持抓好以“一法三规一条例”为主的法制教育和职业道德教育，制定了执法责任制、再生育审批公示制、执法过错责任追究制、行风评议制等相关制度，提高了依法行政、文明执法程度，狠抓执法监督，严格遵守计划生育执法工作“七不准”和“十禁止”相关规定，一年来，我区未发生一例因行政执法不当引起的恶性案件。
（五）深入推进婚育新风进万家活动
将婚育新风进万家活动融入计生协会活动，坚持以改革创新为动力，以优质服务为主线，着眼于育龄群众婚育观念的转变，努力把新的婚育观念和科普知识传播到千家万户，以寓教于乐的形式引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。目前，我区所有的街道（镇）均建立了人口学校，以村、社区建立了人口分校或辅导站，坚持定期对育龄群众开展“五期”教育，宣传相关法律和人口政策，传播生殖保健、婚育卫生、优生优育、避孕方法和生产技术、生活常识等多方面的科学知识，增强了人口学校的凝聚力度和吸引力。各计生服务站设立了宣传橱窗，制作了宣传画报，经常开展广播宣传、街头宣传等，围绕婚育新风进万家活动开展“三下乡”宣传活动，从多角度宣传计划生育政策、避孕及生殖健康知识。育龄群众计划生育基本知识知晓率达到以上。
（六）积极开展村（居）民自治活动
积极推行计划生育政务公开和村（居）务公开，全面施行计划生育合同管理。发动群众广泛参与人口与计划生育的民主决策、民主管理和民主监督，提高了村（居）民的参与程度和满意程度。截止目前，全区个村（居）委会都开展了计划生育村（居）民自治工作，自治面达；与户育龄妇女签定了计划生育合同，签定面达以上。
三、完善服务网络、加强队伍建设
一是完善工作机构。在新一轮机构改革中，保持了全区计生队伍的稳定，全面落实计划生育工作和技术服务机构和人员。技术服务机构形成了由区计划生育技术指导站为龙头，镇计划生育技术服务站为指导、个社区卫生服务站为骨干，个村服务室为基础，个流动人口计划生育免费药具发放 点为补充的计划生育技术服务网络，实现了计划生育资源与卫生资源优势互补，资源共享。二是加强人员培训。加强计划生育工作和技术服务两个队伍的建设，建立定期培训和绩效考核制度，搞好政策法规知识培训和短期专业工作培训，鼓励技术服务人员积极参加医学专业成人教育学习，先后派出人次外出学习培训、参加继续医学教育人次。全区现有在岗计生专干人，其中大专以上学历人，平均年龄.岁，区计生指导站中级以上医学职称占，基本适应工作需要。
四、开展行风评议，强化社会监督
我区坚持把行业建设纳入对干部职工的年度目标考核内容，制定了《*区计划生育系统行业作风建设的意见》，成立了区计生系统行风建设督查小组，加强了对计生干部工作作风的监督评议。深入开展保持共产党员先进性教育活动和“树党员先进形象、做计生先进标兵”活动，强化宗旨教育，坚决克服“门难进，脸难看，人难找，事难办”的不良现象，提高了干部的综合素质。年，先后组织部分人大代表、政协委员、基层干部和服务对象就计生系统行风建设情况进行民主评议。对评议反映出来的问题，制定了切实可行的整改措施，限期进行了整改。通过行风评议，增强了广大计生干部的公仆意识，促进了依法行政、公正执法。一年来，我区及时认真处理群众来信来访，做到了件件有结果，事事有回音，全区没有一起上省、上京*事件发生。
年工作要点
一、强化基层基础工作。建立健全各项工作制度和基础账卡册，坚持目标责任管理，落实法定代表人责任制。突出社区，服务社区，围绕企业移交人员、三无、三不靠人员、流动人员等特殊群体，增强社区计生工作的针对性，深入开展计划生育优质服务，不断提高社区计生工作水平。进一步完善计划生育村（居）民自治，引导群实现计划生育自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。
二、切实搞好宣传教育。坚持集中宣传与日常宣传相结合，进一步宣传、贯彻、落实“一法三规一条例”。继续以优生优育、避孕节育、生殖保健、关爱女孩、利益导向等宣传为重点，以计生协会、“生育文化大院”为载体，搞好宣传教育“进村入户”和“婚育新风进万家”活动。抓好生育文化中心建设，使新型生育观念深入人心。
三、重点实施计划生育利益导向机制。从提高党的执政能力建设的高度，认真落实各种规定的奖励政策，重点落实农村部分计划生育家庭奖励扶助金、农村独生子女优惠政策以及农村和城市低保户独生子女父母奖励金。积极争取各级党委政府的支持，落实城市无业、失业、下岗人员的独生子女父母奖励金，促进利益导向机制全面落实。
四、大力开展优质服务活动。以实施“三大工程”为重点，健全技术服务网络，提高技术服务水平，广泛开展以妇女常见病、多发病普查普治为重点的生殖保健服务。继续开展“五期”教育，实施风疹病毒监测、补碘、补叶酸等出生缺陷干预工程。结合社区建设，有步骤、有计划地开设计划生育生殖保健服务、“三生服务”网点。落实好计划生育有关奖励政策，建立相应的管理制度，规范农村实行计划生育家庭的免费技术服务管理办法。进一步深化“三结合”工作，引导各帮扶部门结合各自职能职责，根据各帮扶户的实际情况，制定适合各帮扶户长远发展的经济项目，达到“造血式”帮扶目的。
五、狠抓流动人口计划生育工作。协调相关部门，进一步完善措施，积极探索新途径，同时加大对流动人口违法生育行为的执法力度，做到两手抓，努力管好、管住、管活流动人口。
六、推进计划生育综合改革。按照计划生育“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求，制定和完善各项政策、措施，建立健全新的工作机制和管理机制。
(一)指导思想
坚持以党的十七大精神为指针，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，以落实依法治国基本方略为核心内容，以执法为民为本质要求，深入开展人才人事法制宣传教育，全面推进人才人事法制建设，为人才强区战略和“*”人才发展规划的顺利实施创造良好的人才人事法治环境。
(二)目标要求
通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强全区人事干部的法律意识和法律素质、提高依法办事的能力和水平、提高依法行政和服务社会的水平，人事行政执法责任制得到切实落实。到2010年，全区人事干部法律知识参训率达到100%，全面普及宣传人才人事相关政策法规，使全区干部群众对人才人事政策法规有进一步的了解和掌握，为切实维护好单位和个人的合法权益奠定更坚实的基础，普法验收达到合格。
二、普法对象及主要任务
(一)普法对象
区机关、街道人事干部和局机关全体人员，事业单位从事人事管理的人员，国家规定必须接受教育的公务员。
(二)主要任务
1、大力学习宣传以宪法为核心的基本法律法规。深入学习宣传宪法，是人事法制宣传教育的基础性、根本性工作。要通过广泛深入的学习宣传，进一步增强人事干部的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念。学习宣传社会主义民主政治建设、经济建设、和谐社会建设等方面的基本法律法规，培养人事干部的法制观念和职业道德，提高法律素养和服务社会的能力与水平。
2、深入学习宣传依法行政方面的政策法规。围绕法治政府建设，深入学习中华人民共和国《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政监察法》、《行政复议法》、《行政许可法》以及《政府信息公开条例》等行政法律、法规、规章和政策规定，全面推行行政执法责任制，进一步增强人事工作依法决策、依法行政的能力，提高人事工作法治化管理水平。
3、进一步学习宣传以公务员法为重点的人才人事及机构编制政策法规。要按照中组部、人事部有关文件精神，结合《公务员法》及相关配套政策法规的贯彻实施，深入开展《公务员法》的学习、宣传和教育活动，学习宣传《公务员法》配套法规政策，领会精神实质，掌握各项规定；要结合人才人事工作的新形势，学习宣传相关的人才人事法规政策，包括机构编制管理、事业单位改革、专业技术人员管理、人才中介管理等，切实提高人才人事管理服务水平，扩大人才人事工作的社会信誉度和影响力。
4、积极学习宣传廉政建设、干部任用等方面的党内法规性文件。重点学习宣传《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《行政机关公务员处分条例》等廉政建设的党纪党规，树立正确的权力观、地位观、利益观，切实提高人事干部拒腐防变的能力；学习宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等法规文件，加深对干部选拔、任用、监督等制度的认识和理解，进一步增强人事干部的政治观念、组织观念和法纪观念，提高人事干部队伍建设的水平。
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段(20*年)
20*年结合我区人才人事工作实际，研究制定好法制宣传教育规划，做好工作部署、宣传发动、骨干培训等工作。
(二)组织实施阶段(2009－2010年)
根据本规划，结合实际制定好年度工作计划，做到部署及时、措施有力、指导有方、督促到位，确保普法工作各项任务落到实处。要切实加强法制宣传教育队伍建设，积极开展主题宣传教育活动，20*年，重点学习依法行政的法律法规和规章；2009、2010年，重点学习全国人事系统法制宣传教育领导小组编写的《人事政策法规读本》及《人事管理常用法律法规选编》，同时要及时学习新出台的人事法律法规。区人事普法宣传教育领导小组做好普法学习的指导和督查。
(三)扫尾总结阶段(2010年)
对未能按计划完成学习培训人员进行查漏补缺，确保人事干部法律知识参训率达到100%；及时整理装订工作台账，对规划实施情况进行全面总结，做好迎接市、区考核验收的各项准备。
四、组织领导和保障措施
(一)加强对普法宣传教育的领导
要把人才人事普法和依法治理工作列入局工作的议事日程，建立由局长任组长，副局长任副组长，局办公室、公务员管理科、人才流动开发科、工资福利科科室长为成员的人事普法宣传教育领导小组，全面负责和组织实施人才人事法制宣传教育工作。
(二)强化人才人事法制宣传教育队伍建设
开展好人才人事法制宣传教育教员的培训工作。根据我区实际，强化对局机关干部和大单位人事干部人才人事法制法规知识的培训，建立起以局机关干部和大单位人事干部为主的兼职法制宣传教育队伍，通过走出去请进来，不断提高人才人事法制宣传教育教员队伍的政治、法律素质和业务能力，以点带面全面落实人才人事法制宣传教育任务。
(三)创新普法宣传教育活动形式
积极开展“法律进机关”活动，把人才人事法制宣传教育与公务员培训、岗位专业培训、继续教育等各种人事培训结合起来，与依法行政、全面推行行政执法责任制工作结合起来，注重将法律知识教育纳入公务员公开招考、岗位培训及知识更新培训的内容。充分利用机关日常学习阵地，采取自学、集中学习、举办专题讲座、开辟法律学习园地等多种形式开展学法普法，增强普法学习的针对性和有效性。积极开展面向社会的人事法制宣传教育，把法制宣传教育融入人事管理服务的全过程。充分发挥网络、报刊等大众传媒的作用，结合政务公开的要求，在门户网站开辟人事法制宣传教育专栏，及时人事政策法规，为公众提供方便快捷的法律服务。利用“12ㆍ4”全国法制宣传日，开展以人才人事法律法规为核心的法制宣传教育活动，营造学法用法的氛围。
(四)加强人才人事法制理论和实践的研究
一、指导思想
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《江西省人口与计划生育条例》等法律法规为依据，以宣传教育为先导，以开展已婚育龄妇女环孕情检查为总抓手，以落实长效节育措施，打击“两非”案件、提高社会抚养费征收到位率为重点，以二女户结扎为突破口，运用法律手段，集中开展计划生育宣传服务整治活动，促进全镇人口与计划生育工作健康发展。
二、工作目标
通过集中开展计划生育宣传服务整治活动，全面掌握已婚育龄计划生育情况，清楚管理盲点，堵塞工作漏洞，依法惩处违法生育行为，规范生育秩序，实现已婚育龄妇女环孕检率达90%；长效节育措施落实率达95%；当年、历年社会抚养费征收到位率达80%；打击“两非”工作有效突破。
三、组织领导
全镇计划生育宣传服务整治活动在镇党委、政府的统一领导和精心组织下进行，并成立了计划生育宣传服务整治工作领导小组，领导小组下设办公室和3个工作小组，各工作机构具体名单和职责如下：
（一）计划生育宣传服务整治办公室
负责全镇计划生育宣传服务整治活动事务协调，掌握宣传服务整治工作情况，每三天一通报各工作组宣传服务整治务进度。
主任：谢家钰副主任：毛春兰工作人员：刘富华、曾淑兰、李惠香、陈冬玉
（二）宣传服务整治工作组
计划生育宣传服务整治活动以农村工作片为单位，设立宣传服务整治工作组，组长由农村工作片片长担任，成员由农村工作片片员（含挂片人员）及区直机关单位有关工作人员组成。各工作组在组长统一指挥下，采取既分工又合作的方式开展宣传服务整治工作。（见附表安排）
（三）技术服务组
负责全镇计划生育技术服务工作，保证服务质量。
组长：罗遇兴
副组长：肖海龙、游东文
成员：各片工作人员、计生服务人员
（四）安全保卫组
负责全镇计划生育宣传服务整治的安全保卫工作，对干扰破坏计划生育工作的人和事进行严厉打击。
组长：彭培福
成员：派出所所有民警
四、时间和内容
（一）时间
2010年4月1日至2010年5月15日。
（二）内容
1、扎实做好环孕情检查。对所有环孕检对象全面进行环孕情检查，通过各种途径对外地反馈的《流动人口避孕节育报告单》进行调查核实，辨明真伪，对寄回伪造《避孕节育报告单》的对象，坚决要求其回乡接受检查；对政策外怀孕对象，及时落实补救措施；发现已婚育龄妇女政策内孕情消失的，作为“两非”案件线索重点加以排查，若查实为选择性别终止妊娠的，按“两非”案件要求处理到位，坚持一手抓孕情管理，一手抓案件查处。
2、全面落实节育措施。根据PIS系统信息和核查的已婚育龄妇女信息，清理应落实长效节育措施人员，以“二女户”结扎为突破口，对所有“四术”遗留对象进行全面清理，该结扎的结扎，该上环的上环，该落实补救措施的坚决落实补救措施。不能落实计划生育手术的，由区计生服务中心出具证明。严格查处假手术、假证明、假鉴定等“三假”行为，凡发现弄虚作假的，坚决追究有关责任人的责任。
3、严肃查处违育人员。经核查违法生育当事人社会抚养费是否依法征收到位（当年、历年社会抚养费征收到位率达80%），违法生育责任人是否得到追究。对欠缴社会抚养费的人员严格按照规定的标准和程序予以征收，确实经济困难不能一次性缴清的，由本人申请，经批准后分期缴纳，并完善分期缴纳手续；对无故逾期不缴纳的，依法申请人民法院强制执行；对党员干部、国家工作人员违法生育未作处理或者处理不到位的，按照有关规定严肃处理到位，以维护计划生育法律法规的公正性、严肃性。
4、严厉打击“两非”行为。切实做好计划内孕妇的跟踪随访服务，对非医学需要擅自终止妊娠的孕妇实行跟踪调查，寻找“两非”案源，一经发现“两非”案件要从快打击、从严处理。
5、及时查处群众来信来访，逐一调查核实，及时处理，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。
五、实施步骤
（一）宣传发动阶段（4月1日开始）
召开全镇计划生育宣传服务整治活动动员大会，明确整治任务及工作目标，严肃工作纪律，将《人口与计划生育法》、中央《决定》、省《条例》等法律法规制成录音带，出动宣传车在全镇范围内巡回宣传。通过书写宣传标语，要求每村小组用红纸书写一条标语，发放宣传资料、利用人口学校培训阵地、群众座谈等多种形式，广泛宣传计划生育政策法规，切实把工作做到人，把政策宣传到家，在全镇范围内形成声势浩大的集中宣传服务整治活动氛围。
（二）调查核实阶段（4月1日至4月7日）
各村对已婚育龄妇女逐户、逐人进行排查，做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项”。对怀孕检遗留对象、计划外怀孕对象、节育措施遗留对象、“两非”行为、计划内怀孕擅自终止妊娠对象、违法生育社会抚养费未缴纳以及2010年4月1日以前违法生育未处理或处理不到位的对象进行调查核实，分类造册。4月7日前各村将“四术”遗留对象花名册上报计生办，同时将名单和举报电话以自然村为单位张榜公布，接受群众监督。
（三）清理兑现阶段（4月7日至5月12日）
各宣传服务整治工作组按照“对象就是任务”的要求，对计划生育各类遗留对象进行全面清理整治。结合环孕情检查，狠抓政策外怀孕补救措施的落实；以二女户结扎为重点，带动长效节育措施全面落实到位；以二女户结扎为重点，带动长效节育措施全面落实到位；以社会抚养费“非诉”执行为突破口，全面提升社会抚养费征收到位率；以怀孕妇女孕情消失为线索，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为；以PIS系统信息为基础，通过核查公安、卫生、民政相关信息，全面掌握全镇已婚育龄妇女计划生育情况。
（四）检查验收阶段（5月12日至5月15日）
集中活动的检查验收工作，实行进展调度，重点抽查与全面检查相结合，阶段性检查与总结验收相结合的方法进行。集中活动期间，镇人口与计划生育领导小组将不定期组织人员到各村检查督导。集中活动结束后，镇人口与计划生育领导小组办公室将对计划生育集中宣传服务整治活动进行检查验收，对照“四术”摸底表逐一核实，对工作落实不到位的责成整改到位，整改仍不到位的，工作组向镇党委、政府做出书面说明，并承诺落实的具体时间和措施。
六、措施要求
1、提高认识
各村（居）委会和镇直办单位领导要充分认识开展计划生育宣传服务整治活动的必要性和重要性，把这次活动作为当前的一件大事抓好，密切配合，各尽其责。各工作组组长要认真组织，主动负责本工作组的宣传服务整治工作，要按照方案要求，做到责任落实到人，确保人员、工作时间到位。
2、广泛宣传
工作组要召开挂点行政村的干部、群众会议，宣传政策，
发动群众提供线索，积极举报。各村委会要设立举报箱，公布举报电话，使清理整治活动家喻户晓，让群众从内心感觉到计划生育是基本国策，不可动摇。
3、严肃纪律
工作组成员不得擅自离岗，特殊情况需向计划生育宣传服务整治工作组请假，任何组织和个人不得包庇、隐瞒违育人员，不得出具假证，不得擅自降低处理标准，如有违反将按规定给予单位和当事人处分。
4、密切配合
宣传服务整治活动期间，卫生院、云楼卫生院和镇计生服务所要制定工作预案，确保24小时提供技术服务，提高服务质量；派出所也要制定应急预案，抽调精干警力，做好社会稳定工作和安全保障工作，对干扰破坏计划生育的人和事要严肃处理，为宣传服务整治工作保驾护航，我们要申请区院加大执法力度，加强法制宣传，集中处理一些社会扶养费“非诉”执行案件，起到带动一批、教育一片的效果。
5、限时通报
1、广泛开展人口与计划生育宣传教育。各地要把人口和计划生育宣传工作纳入社会主义精神文明建设总体布局，通过论坛、动漫、书法、摄影、网络媒体等形式进行人口计生法律法规的宣传和政策普及。充分利用“12.4”等为主题的法制宣传日、宣传周、宣传月活动，深化人口计生法律法规进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的主题宣传教育活动。建设社会主义新型生育文化，积极组织文艺工作者参与人口和计划生育宣传工作，创作一批优秀的文艺作品，切实增强普法教育的针对性、趣味性和实效性。
2、全面普及人口和计划生育知识。进一步加强基层人口学校建设，提高专兼职教师的教学水平，对广大基层计划生育工作人员和育龄群众进行宣传和培训。充分发挥电视、广播、报刊等大众传媒主阵地作用，开辟人口计生法制宣传专栏、专版、专题、固定时段、固定版面、固定栏目，努力提高知识普及率，增强育龄群众实行计划生育的自觉性。
3、努力提高干部群众的人口观念和法制意识。进一步健全和完善领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、领导干部学法考试制度，认真落实计划生育行政执法人员法律知识培训和考试考核制度。加强企业管理人员的法制宣传，重点宣传企业落实计划生育职责等法律知识，提高依法落实计划生育政策水平。普及广大群众特别是来常务工人员的守法意识，重点宣传与其工作、生活特点相关的避孕节育、优生优育、生殖保健知识和人口计生政策，引导广大群众树立科学、文明、进步的婚育观，不断提高法律意识和法制观念。
二、强化依法行政，维护现行生育政策。
1、继续深化“两非”专项整治行动。按照国家、省、市有关部署，继续深化集中整治“两非”专项行动。完善部门协作的综合治理工作规范，加强与卫生、药监等部门的协作，继续对医疗卫生机构、药械市场进行监管督查；加强与公安、卫生等部门的协作配合，严肃查处并曝光“两非”典型案件，在全区形成持续打击“两非”的高压态势。深入开展“关爱女孩”行动，加强舆论宣传倡导，在全社会营造有利于女孩成长和女孩家庭发展的社会氛围。
2、加大社会抚养费征收案件查处力度。全面清理二胎审批、二胎生育、非婚生育情况及其它违法生育的情况。对经调查、举报、检查核实的违法生育案件，依照《省人口与计划生育条例》和《社会抚养费征收管理办法》依法征收社会抚养费，加强依法行政，提高社会抚养费征收案件结案率，增强群众依法生育观念，切实稳定我区低生育水平，促进人口计生工作持续健康发展。
3、完善人口计生利益导向机制。按照省、市人口计生委和财政部门的文件精神，按照国家标准，将农村部分计划生育家庭奖扶标准从每人每月不低60元提高到每人每月不低于80元。依照《关于将三级以上计划生育手术并发症人员纳入计划生育家庭特别扶助制度的通知》（常人口计生委规〔2013〕1号）要求，认真细致做好各项申报、审核工作。按照常政发〔2011〕23号文的有关精神，进一步做好2008以后持证退休人员一次性奖励的登记、审核、录入工作，切实保障群众的合法权益。
三、推进社会主义民主政治建设，保障人民依法行使民利。
(一)指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实依法治国基本方略，坚持以科学发展观统领全局，按照打造“法治*”的要求，深入开展人才人事法制宣传教育，全面推进人才人事法制建设，为人才强区战略和“*”人才发展规划的顺利实施创造良好的人才人事法治环境。
(二)主要目标
通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强全区人事干部的法律意识和法律素质、提高依法办事的能力和水平、提高依法行政和服务社会的水平，人事行政执法责任制得到切实落实。到2010年，全区人事干部法律知识参训率达到100%，全面普及宣传人才人事相关政策法规，使全区干部群众对人才人事政策法规有进一步的了解和掌握，为切实维护好单位和个人的合法权益奠定更坚实的基础，普法验收达到合格。
二、普法对象及主要任务
(一)普法对象
区机关、街道人事干部和局机关全体人员，事业单位从事人事管理的人员，国家规定必须接受教育的公务员。
(二)主要任务
1、大力学习宣传以宪法为核心的基本法律法规。深入学习宣传宪法，是人事法制宣传教育的基础性、根本性工作。要通过广泛深入的学习宣传，进一步增强人事干部的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念。学习宣传社会主义民主政治建设、经济建设、和谐社会建设等方面的基本法律法规，培养人事干部的法制观念和职业道德，提高法律素养和服务社会的能力与水平。
2、深入学习宣传依法行政方面的政策法规。围绕法治政府建设，深入学习中华人民共和国《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政监察法》、《行政复议法》、《行政许可法》以及国务院“全面推进依法行政实施纲要》等行政法律、法规、规章和政策规定，全面推行行政执法责任制，进一步增强人事工作依法决策、依法行政的能力，提高人事工作法治化管理水平。
3、进一步学习宣传以公务员法为重点的人才人事及机构编制政策法规。要按照中组部、人事部关于认真组织学习《中华人民共和国公务员法的通知》精神，结合公务员法的贯彻实施，深入开展公务员法的学习、宣传和教育活动，学习宣传公务员法配套法规政策，领会精神实质，掌握各项规定；要结合人才人事工作的新形势，学习宣传相关的人才人事法规政策，包括机构编制管理、事业单位改革、专业技术人员管理、人才中介管理等，切实提高人才人事管理服务水平，扩大人才人事工作的社会信誉度和影响力。
4、积极学习宣传廉政建设、干部任用等方面的党内法规性文件。重点学习宣传《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等廉政建设的党纪党规，树立正确的权力观、地位观、利益观，切实提高人事干部拒腐防变的能力；学习宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等法规文件，加深对干部选拔、任用、监督等制度的认识和理解，进一步增强人事干部的政治观念、组织观念和法纪观念，提高人事干部队伍建设的水平。
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段(20*年)
20*年结合我区人才人事工作实际，研究制定好法制宣传教育规划，做好工作部署、宣传发动、骨干培训等工作。
(二)组织实施阶段(20*?2009年)
根据本规划，结合实际制定好年度工作计划，做到部署及时、措施有力、指导有方、督促到位，确保普法工作各项任务落到实处。要切实加强法制宣传教育队伍建设，积极开展主题宣传教育活动，20*年，重点学习依法行政的法律法规和规章；20*、2009年，重点学习全国人事系统法制宣传教育领导小组编写的《人事政策法规读本》及《人事管理常用法律法规选编》，同时要及时学习新出台的人事法律法规。区人事普法宣传教育领导小组做好普法学习的指导和督查。
(三)扫尾总结阶段(2010年)
对未能按计划完成学习培训人员进行查漏补缺，确保人事干部法律知识参训率达到100%；及时整理装订工作台账，对规划实施情况进行全面总结，做好迎接市、区考核验收的各项准备。
四、组织领导和保障措施
(一)加强对普法宣传教育的领导
要把人才人事普法和依法治理工作列入局工作的议事日程，建立由局长任组长，副局长任副组长，局办公室、公务员管理科、人才流动开发科科室长为成员的人事普法宣传教育领导小组，全面负责和组织实施人才人事法制宣传教育工作。
(二)强化人才人事法制宣传教育队伍建设
开展好人才人事法制宣传教育教员的培训工作。根据我区实际，强化对局机关干部和大单位人事干部人才人事法制法规知识的培训，建立起以局机关干部和大单位人事干部为主的兼职法制宣传教育队伍，通过走出去请进来，不断提高人才人事法制宣传教育教员队伍的政治、法律素质和业务能力，以点带面全面落实人才人事法制宣传教育任务。
(三)创新普法宣传教育活动形式
积极开展“法律进机关”活动，把人才人事法制宣传教育与公务员培训、岗位专业培训、继续教育等各种人事培训结合起来，与依法行政、全面推行行政执法责任制工作结合起来，注重将法律知识教育纳入公务员公开招考、岗位培训及知识更新培训的内容。充分利用机关日常学习阵地，采取自学、集中学习、举办专题讲座、开辟法律学习园地等多种形式开展学法普法，增强普法学习的针对性和有效性。积极开展面向社会的人事法制宣传教育，把法制宣传教育融入人事管理服务的全过程。充分发挥网络、报刊等大众传媒的作用，结合政务公开的要求，在门户网站开辟人事法制宣传教育专栏，及时人事政策法规，为公众提供方便快捷的法律服务。利用“12ㆍ4”全国法制宣传日，开展以人才人事法律法规为核心的法制宣传教育活动，营造学法用法的氛围。
(四)加强人才人事法制理论和实践的研究
1 做好企业新闻策划的方法
1.1 遵循“三贴近”的原则
所谓的“三贴近”原则，具体是指贴近实际、贴近生活、贴近群众，这是进行新闻报道所必须遵循的基本原则。企业在进行新闻策划的过程中，可以该原则为立足点，对工作理念进行转变，从而进一步提升新闻策划的生机与活力。企业应对新闻策划的工作内容进行创新，围绕企业的发展实际，坚持以人为本的理念，为广大职工提供服务，围绕干部群众的思想实际，为他们进行答疑解惑，以此来提升企业新闻策划的有效性。企业还应对当前所处的形势进行全面、系统地分析，根据新闻策划的规律和特点，另辟蹊径，积极探索全新的工作方式和方法，使企业新闻媒体越办越好，办出企业自己独有的风格和特色，从而使广大职工群众更加乐于接受。
1.2 掌握新闻策划手法
企业新闻策划想要达到轰动性的目的，必须采用独特、新颖的策划手法，同时，要善于发现各种新问题，抓住一些具有典型性的动态事件，策划出有新意的新闻内容。首先，应策划具有一定价值的企业新闻，企业新闻策划要围绕具有新闻价值的事件展开，这是搞好策划工作的关键，在策划过程中，要善于发现企业中有价值的新闻，并以此为立足点，及时进行策划和报道，这样不但能提升企业及相关产品的形象，而且还能增强企业的核心竞争力。其次，依托名人效应进行策划。对于新闻媒体而言，名人是其关注的焦点，鉴于此，可利用名人与企业产品之间的联系，进行新闻策划，这样能够为企业新闻策划工作提供良好的素材，不但有助于企业知名度的提升，而且还能为相关产品打开市场。再次，任何企业的发展都不可能一帆风顺，尤其是在市场竞争如此激烈的今天，当企业面临艰难的抉择时，可以通过新闻策划，制造一些新奇的事件，这样能够使企业获得社会的关注，从而帮助其走出困境、度过难关。最后，企业新闻策划可对一些比较重大的节日或是纪念日加以利用。对社会公众而言，重大节日、纪念日是他们关注的焦点，如果企业新闻策划能够以这些特殊的日子为契机，并与相关产品进行结合，势必会收到意想不到的效果。
1.3 做好新闻事件策划
企业可以围绕新闻事件开展策划工作，具体可从以下几个方面着手：其一，可以选取与政府主旋律相符或是与国家重要活动相关的事件进行新闻策划，如国家、政府大力提倡的党风廉政建设，七一建党节组织合唱比赛，五四青年节组织活动等，虽然这些事件都具有常规性的特点，但在进行新闻策划时，可进行适当地创新。其二，企业可以通过新闻事件策划来进行自我宣传，具体做法是借助各种媒体，为企业创造在广大公众前亮相的机会，如企业论坛、产品展览等等，由此不但能够使企业的知名度获得提升，而且还可以为相关产品打开市场，有助于企业经济效益的提高。其三，可针对公益活动进行新闻事件策划，可6以企业的名义参加，也可由员工自行组织参与。参加公益活动的过程中，能够使企业和员工的社会道义得以体现，这与社会主流价值观相符，可组织企业员工定期到所在社会或福利院进行公益，为企业树立良好的形象。
1.4 重视外宣工作开展
企业通过新闻媒体进行对外宣传，可以将自身的信息传递给广大社会公众，从而使公众对本企业有一个更加深入的了解，这不但能够增强公众对企业的信任度，而且还能扩大企业的社会影响力，是企业对外树立良好形象，打造优良品牌、扩大市场占有份额较为有效的一种途径。企业可以通过传统的纸质媒体进行对外宣传，也可借助网络媒体进行宣传，如果条件允许，则可借助国家性的报刊、广播电视节目等进行对外宣传。想要做好外部宣传工作，企业必须具备有价值的新闻题材，并向各级新闻媒介提供企业新闻信息，同时，要与新闻编辑、记者建立起良好的沟通联系，确保企业有价值的新闻能够得到及时报道。此外，要对图片新闻的作用予以重视，好的新闻图片能够从视觉的角度吸引读者，有助于新闻传播效率的提升。
2 提升企业新闻宣传人员素质的途径
企业新闻宣传工作要从队伍建设入手，依靠高素质的新闻宣传队伍，提高新闻宣传效果，使新闻宣传服务于中心工作和企业发展大局。
2.1 提升政治素养
新闻宣传人员要具备良好的政治理论修养，加强政治理论学习，提高自己的政治觉悟。有关部门要对新闻宣传人员深入开展思想教育，以马克思主义新闻观、职业精神为主要教育内容，引导新闻宣传人员强化政治意识，形成对新闻事件敏锐的洞察力和政治鉴别力，从而促使新闻宣传人员更加冷静、客观、辩证地分析问题，始终保持清醒的政治头脑，立场坚定地宣传新闻事件，营造良好的舆论氛围。企业要将政治思想坚定的优秀人才充实到新闻宣传工作岗位上，通过开展理论教育和政治学习，从而不断提高新闻宣传队伍的政治素养。
2.2 提升专业素养
新闻宣传人员要具备扎实的专业知识和熟练的宣传技能，确保自身的专业素养能够胜任宣传岗位工作。企业要积极创建学习型团队，鼓励新闻宣传人员主动学习，夯实专业基础，掌握新闻宣传方法，能够从专业化的角度策划、宣传企业新闻事件，扩大新闻宣传的公信力和影响力。与此同时，新闻宣传人员还要主动了解企业生产经营方面的知识，主动深入到生产一线，遵循贴近生产、生活、群众的原则，宣传能够反映企业中心工作和群众心声的新闻，鼓舞职工士气，服务企业发展。企业要落实人才激励机制，充分挖掘新闻宣传人员潜力，引导新闻宣传人员提高工作积极性和创造性，并为新闻宣传人员创建广阔的发展空间。
2.3 提升职业道德素养
新闻工作者要具备高尚的道德情操和职业品质，树立正确的人生观、价值观和世界观，不断提高新闻工作者的从业能力，使新闻工作者始终保持优良的工作作风，尽职尽责地完成新闻宣传工作。新闻工作者应当积极参与社会生产实践，向优秀职工学习工作态度、工作精神，强化自律、自勉，使自己能够抵抗诱惑，秉承廉洁奉公、追求真理、开拓进取的工作原则做好新闻宣传工作。同时，企业还要进一步细化新闻宣传人员的职业道德标准，实施群众监督机制，对在职新闻宣传人员建立起道德档案，防止新闻宣传人员出现道德失范，从而促使新闻宣传人员在工作中保持高尚的道德情操和积极的精神风貌。
3 结论
总而言之，企业新闻策划与宣传工作要针对新形势下企业改革发展的需求，对内做好中心工作、生产经营、政策方针宣传，对外做好企业形象、社会知名度宣传，从而促使新闻策划与宣传工作始终服务于企业发展大局。同时，企业还要重视高素质新闻宣传队伍培养，不但提高新闻宣传人员的政治素养、专业素养和职业道德素养，为保证新闻策划与宣传工作有效开展奠定基础。
参考文献
[1]张红梅.如何做好企业新闻策划与传播[J].青年记者，2015（6）：59-60.
[2]张语珂.快资讯”时代的“慢新闻”策划制作与主流价值观传播研究[D].云南师范大学.2014.
搞好人大新闻策划，要注意和党的路线方针政策、国家的法律法规相一致。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，属于上层建筑的范畴。地方人大及其常委会的工作尽管涉及方方面面，但从本质上看是政权机关的工作，是国家的政治活动，这就决定了地方人大宣传工作有很强的政治性，必须坚持正确的政治方向，反映党和国家的政治主张和政治观点；要从充分发挥人大及其常委会在社会的作用出发，积极倡导和弘扬民主意识和法制观念；要有较强的政治鉴别力和政治敏感性，对坚持和完善人民代表大会制度好的做法和经验要及时宣传，对妨碍人民代表大会制度和国家政权建设的东西及时制止。因此，人大新闻策划必须在讲政治的基础上进行。
人大新闻策划要抓住群众关注的热点问题。地方各级人大及其常委会作为代表人民行使管理本行政区域国家和社会事务的权力机关，是实现人民当家做主的政权组织形式。地方人大及其常委会的一切工作都是从人民群众的利益出发，反映人民群众的愿望和要求，都是为人民服务，都是为了维护人民群众的根本利益，因而也集中地体现着提出的“三个代表”重要思想。地方人大工作的这一本质特征决定了人大宣传工作的民主性，因此新闻策划要抓住群众关注的热点、难点问题，使记者能抓住实质性的问题，使人民群众对国家机关的工作感到满意。
人大新闻策划要重视对可预见性事件的主题采访。我国宪法和法律赋予人大及其常委会行使职权的一种重要形式是举行会议。在举行会议，听取和审议“一府两院”的各项报告及其他议案的过程中，充分发扬民主，并通过表决，集体行使职权。由于人大工作的这种特殊性，在对人大新闻事件的报道中，无论报道人大什么活动，都应把有关涉及新闻事件的各种人大会议情况作为新闻事件的“主体材料”显示出来。如果留心观察一下，就不难发现，大凡人大新闻事件发生、演进和终结的过程，实际上就是人大通过连续召开各种不同形式的会议而不断分析和解决问题的过程。所以，报道人大新闻事件，离不开人大及其常委会举行的各种会议。因此，各种会议的可预见性为新闻策划提供了条件。当然，新闻策划也不能滥用于所有报道。新闻策划适用于大题材、大规模、持续时间长的素材。而对于一些突发性、临时性的素材，则不适用新闻策划，可做一般性报道。
人大新闻策划要做好准备工作。新闻策划是一项群策群力的工作，事前要有明确的目标定位，即报道要达到的目的，取得的效果。既要确立新闻主题，还要确定采取什么样的形式，达到什么样的效果，此外还要对群众市场有一定的把握，估计新闻报道的反响以及报道实施的可行性。另外，新闻策划要制订策划方案。如在会议前了解确定会议的时间、地点和建设议程，人大常委会组成人员为审议进行的准备工作，地方性法规草案的准备工作，人民政府及其所属部门、人民法院、人民检察院提出报告和议案的准备工作等。设想将会如何开会，开会时委员代表会说什么，提什么，附上目录，突出策划重点，选好新闻报道的切入口，准备新闻报道的题目，运用各种新闻体裁，通讯、特写、现场采访、图片、图像一起上，立体作战，写出和拍摄出栩栩如生、有血有肉、生动感人的报道来。要与实践相结合，多层次、多形式、多角度地宣传人大制度和人大工作，让老百姓听得懂、看得懂，使民主法制建设和人大工作的宣传成为严肃的话题，丰富的内容，生动的形式，真正贴近群众、贴近实际、贴近生活，让群众喜闻乐见，这就达到了策划的目的。
人大新闻策划要注意创新。新闻策划最宝贵的品格是创新。一是宣传的内容要创新。一些新闻工作者认为人大新闻就是会议新闻，干巴巴、枯燥无味，这种认识是片面的、错误的。实际上，人大及其常委会讨论决定和关注的往往是一些涉及面广，群众关注的重大问题。人大新闻报道是一座“富矿”，蕴藏着丰富的新闻资源，它有许多重大的题材和鲜活的东西可供报道。关键看你能否把握，能否挖掘出来。从近几年的实践来看，人大新闻报道在内容上有了一些创新，如开展评议和执法检查，推行执法责任制，实行个案监督等，在加强人大监督工作方面发挥了很大的作用。而人大的宣传工作也围绕这些监督方式进行，使宣传的内容不断丰富和发展。二是宣传的方式和手段要创新。要克服人大新闻程序化、模式化、一般化现象。注意把握人大新闻宣传的特点和规律，从过去局限于程序性报道，发展为内容丰富的实质性报道；从发消息发展到通讯、特写、评论、侧记等多种宣传方式，全方位、多层次地开展人大新闻报道，以增强宣传的感染力和宣传效果。宣传手段也随着科学技术带动的宣传工具的发展而不断创新，从报刊发展到音像和网络等。
