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水是人们赖以生存的重要自然环境资源，人们的生活生产都与水资源密切相关。因此，一个地区水资源的好坏与当地人民的身体健康、生活生产的发展有很大的关系。根据现有的《永卓水松牧养利序》（此碑文立于大理市下关吊草村地母神庙内），其记载有“盖自天一生以来，原以养人。水也者，源之远者流自长，必有得天时之善者也。不然，岁序之变迁靡定，天时之迭运无期。或遇天干有几年，遇水有几岁。择水之不平，亦人事之不明，特恐因水以起其事也。”。由上述碑文不难看出在白族习惯法中对于水资源的保护是相当明确的，并有一种追求人与自然和谐统一的意愿，也是这样的一种意识，形成了白族人民良好利用水资源的优良传统。
大理地区除了有洱海的美之外，还有苍山的挺拔之美。作为人们生产生活的重要资源，在白族地区的习惯法中尤为重视对于森林的保护。例如，立于清代乾隆四十五年的《护松碑》就记载了大理市下关镇东旧铺村的村民在村后的山上种植松树，并立下公约，不准盗伐木材等事项，可见当时人们有极强的森林树木保护意识。
除了上述白族居民的环境保护行为外，更多的行为体现在白族居民的日常生活中。例如清代嘉庆十年的《上末合村公议重立护甸碑记》（此碑文现今存于大理七里桥乡上末村的救生祠），此碑文重申了保护田园及稼苗的乡里乡规，其中规定“割草者得自割埂，放牲者毋得蹊人之田。小麦一种，即收牛马”，作为后果则是“所罚条件仍遵元文”。由此碑文可以看出，清代白族农村以乡规民约的形式来规范人们的日常行为。
所谓习惯法就是形成于习惯，而习惯又来源于原始禁忌的一种社会规则的演化途径被多数人所接受。同样，藏族环境保护习惯法也经历了从禁忌到习惯、再由习惯到习惯法的过程。在自治区，不仅仅是普通民众对于习惯法的遵守，就连官府、寺庙等场所也会自觉的予以遵守。但是，官府、寺庙有时会制定一些法令。从而保持了环境保护习惯法的可执行性，并对违反环境保护习惯法的人进行惩处。这些佛教戒律、地方部落法规无一不体现着藏族环境保护习惯法的影子。林林总总，他们构筑了藏族环境保护习惯法，藏族环境保护习惯法又促进了他们生活的绿色、和谐。对于几乎全民信教的藏族人民来说，不管是宗教教义、禁忌、还是各个时期的部落法规、传统风俗及不同历史时期个政权所指定的法律等内容所共同组成的法律习惯性规范的总括。
一、不同时期地区所颁布的法律
众所周知，自松赞干布时期文字出现以来，政治的上层建筑也随之而来。可以这样说，法律是为政治来服务的，政治只是法律作用的最终结果。各个王朝均不例外，但是政权里面除了具有统治情绪以外，似乎多了一些对自然的关注。也许是因为他们有浩瀚的书海，也许是他们有无所不知的班禅，也许仅仅是因为自己的。藏族政权颁布法律维护自己通知的同时，也关注与环境保护，虽然也许前辈的初衷不是为了保护环境而制定的法律。但是这些法律的出台似乎造成了我们现在最喜欢看到的结果，也正是这样，笔者认为，有必要介绍一下地区的法律。
松赞干布学习文字并创制法律事迹耳熟能详，他制定的第一部法律名叫《法律二十条》，法律二十条中规定，要相信因果报应，杜绝杀生等恶行。此处的杀生可以做两种解释，一种是狭义的杀害人的生命，另一种是广义的解释就是说，杀害一切有生命的物体（例如：动物、植物）。对此学界更倾向于广义上的理解，因为此种解释的范围更加宽广，更加符合现代传统环境保护法的思想和精髓。
政治通过宗教来控制人民的心神是在正常不过的事情了，为此统治阶级利用法律来芜湖自己的政治地位，通过上述所总结的关于不同时期反复或者重复的命令来看，上层建筑的所有者也就是统治阶级，都在有意无意的强调对自然的敬畏，对自然的保护。王朝已经不复存在，但这些法律经过岁月的洗礼之后对于百姓还是能有做作用也是一件十分欣慰的事。我们要看到的是封建王朝确实有其的落后性，但是王朝高瞻远瞩的设计不得不令人信服，这些法律对于地区的环境保护起了至关重要的基础与推进作用。
二、藏族族部落习惯法对于藏族环境保护的相关规定
部落是国家形成的原始形式，部落的规范有可能成为国家法律的雏形，同样，藏族地区业分布着大大小小许多部落，不同之间的部落法规或许在表述上有些许不同，但是，最终根据部落所处的自然条件就形成了，两种部落形态：即高原畜牧部落和高原山谷农业部落。高原畜牧部落主要是指草地牧业，因为区内分布着众多的草原，逐水草而生的畜牧业同样是较为发达的一类。高原山谷农业部落，主要集中在林芝、亚东地区，那边海拔较低，气候温和湿润，适合农作物的生长。即使划分了如此明显的派别但是这两者之间生活的基本方式、环保意识还是有很多相似之处，崇尚自然、崇尚神力、部落联盟主义的核心凝聚力，这些都是对于特殊地理位置环境所决定的藏族部落最基本的共识。也是对藏族部落生态保护所提出的最基本的要求。因此地区现有的环境保护制度基本都是由部落内部的习惯法得以演变或发展而来的。其主要内容包括：草原轮牧和迁居、农田苗穗保护、森林苗木保护、狩猎采集禁许、失火处罚等。在这些部落规范里，一部分是对本族人管理的规定，以工具自己的统治，另一方面也间接实现了对本部落所在区域的生态自然的保护。因此关于藏族环境保护习惯法的内容主要集中在部落规定里面。
（一）草原轮牧制度和草原管理制度
对于内地普通的农民来说，土地永远是一望无际的，人们可以在平原上肆意驰骋。所以轮牧，轮休对于内地作用并不是很明显。反之，各地区可耕地，草场较少，长期的游牧生活其实就是没有制度的轮牧生活。但是藏族人们那时候还没有制定规则的意识，故部落规定其实就是将藏族人们的生活以制度的方式固定下来，让轮牧有更明确的方向。各部落经过了妥协，改变了胡乱放牧的现状，使得各部落冲突减少，草地可以可持续的维持牛羊的数量。即使如此，各个部落也有自己的草原部落法规。
（二）关于农田的保护制度
德格土司规定：每年春耕季节，各村由寺庙卜卦决定春耕具体期，张贴于庙门，使民众周知。任何人都不得推迟或提前开犁播种，否则将受到严厉处罚。
（三）森林保护制度
甘南甘加部落规定草原上不准砍伐森林，也不准去捡柴火若发现，则没收其工具，并罚款木拉地区部落法规规定禁止挖药材不准砍柴，也不准到其他部落区内砍柴凡违背者，罚藏洋―元，没收砍柴工具。
（四）狩猎、采集禁许制度
十九世纪初，色达部落由阿握喇嘛丹增大吉制定《黄皮律书》，内容包括封山禁谷，严禁狩猎，严禁使用猎枪猎狗捕杀野生动物等，对这些禁令当地僧俗都必须严格遵守。
（五）对草地的保护
在历史上，关于此类的生态习惯法执行的非常严格。对于触犯此类的部落规定，草场轮牧和草场管理、关于农田的保护制度、森林保护制度、狩猎采集制度、对草地的保护，都会受到部落首领及部落长者的集体究查，甚至是部落群众的嘲笑。因此这类习惯法在保护水源、耕地、森林及解决天然草场分配不均、放牧不合理等方面发挥了重要的作用，在一定程度上缓解了藏族生态环境的压力，客观上促进了藏族环境保护的作用。
一、前言
近年来，我国华北地区、东北地区、西北地区，特别是京津冀及周边部分城市多次遭遇大范围持续雾霾天气，其持续时间、影响范围、雾霾强度历史少见。空气质量问题已引起全社会高度关注，雾霾天气导致空气质量和能见度下降，造成呼吸系统和过敏等疾病的发病率增加，中小学停课，高速公路封闭，航班延误或取消，工厂、工地停工，一些城市不得不实行单双号限行，给人民群众的身体健康和生活造成严重影响。根据交通运输部的有关统计，我国每年地方上报的公路阻断事件中，大约有四分之一到三分之一是由大雾天气所致。大雾天气也是道路交通事故的主要诱因之一。根据公安部道路交通事故统计报告，我国每年大约有10%左右的交通事故直接与雾霾等恶劣天气有关，大雾诱发的高速公路交通事故往往是灾难性的，造成重大人员伤亡。据统计，大雾已成为导致高速公路连环相撞恶通事故的第一杀手。企业如何做好环境保护工作显得越来越重要,节能减排压力越来越大。ISO14000体系标准正是为响应全球环境而颁布的国际标准，主要目的就是要支持环境保护工作，改善并维持生态环境的质量，减少人类各项活动所造成的环境污染，使之与社会经济发展达到平衡，促进经济的持续发展。对于企业提高环境管理水平，规范企业行为，遵守环保法规，加大节能减排，控制污染，预防污染，持续改进环境保护工作有着非常重要的作用。
二、ISO14000系列标准
ISO14000系列国际标准是国际标准化组织（ISO）汇集全球环境管理及标准化方面的专家，在总结全世界环境管理科学经验基础上制定并正式的一套环境管理的国际标准，涉及环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期评价等国际环境领域内的诸多焦点问题，旨在指导各类组织（企业、公司）取得和表现正确的环境行为。目的是为了加强企业的环境意识、管理能力和保障措施，从而达到改善环境质量的目的，满足社会对环境保护的要求。
三、实施ISO14000对企业环境保护的作用
ISO14000标准的推行和ISO14001环境管理体系认证，对于推动企业环境保护工作，提升企业形象，提高环境管理水平，实现污染预防、成本降低等具有十分重要的意义。1.ISO14000的实施，能够促使企业遵守国家环境保护法律、法规。ISO14000标准要求必须对遵守法律、法规做出承诺，并定期进行评审，判断其遵守的情况。能够促使企业建立健全环境保护方面法律法规清单，公司总经理或管理者代表组织本单位相关人员对环保法律遵循情况进行定期评价，并定期组织员工学习。另外标准还要求企业有相应的制度来跟踪国家法律、法规的变化，保证企业能持续有效地遵守各项法律、法规要求。企业应根据国家法律变化情况，及时更新本单位的法律、法规清单。同时，更新本单位相关规章制度。因此，实施ISO14000标准能使企业主动遵守各项法律、法规和制度。2.ISO14000的实施，有助于企业控制污染，预防污染。预防污染是环境管理体系承诺的重要内容之一，是企业处理和解决环境问题的基本原则。ISO14000标准强调了污染预防、全过程的环境管理与控制。通过环境管理体系的认证，可以使企业建立自律机制，制定并实施以预防为主、从源头抓起、全过程控制的管理措施。企业在实施ISO14001标准时，应对评价识别出的重要环境因素建立清单，通过制定程序文件和作业指导书等对重要环境因素进行有效控制，必要时制定环境管理方案，并经管理者代表批准执行，跟踪检查落实，把污染减少到最低程度，降低其环境负面影响。3.ISO14000的实施，有助于提高企业的环保管理水平。ISO14001标准是一套科学的系统的管理标准，企业通过实施该标准，将对自身现有的环境状况有一个详细的了解，控制并降低其环境负面影响。对环境因素进行科学管理和控制，降低环境和法律风险；明确企业职责与权限，理顺各级管理接口关系，提高企业凝聚力和竞争力，促进企业整体管理水平的提高，完善组织的管理体系。通过科学的控制手段，能够降低环境管理成本，满足社会和相关方要求，提高企业经济效益、社会效益和声誉。企业实施环境管理体系要求最高管理者要参与制定公司的环境方针、目标、指标、方案，每半年或一年更新一次环境因素调查评价表，并重新编制重要环境因素清单，对重要环境因素制定控制措施或管理方案，报公司最高管理者代表批准实施。管理方案明确规定了责任部门、责任人员、具体措施、完成时间和进度要求等，同时对管理方案的检查也作出了详细规定，保证了管理方案能够达到有效实施，企业的环境保护目标能够顺利实现。4.ISO14000的实施，有助于推动企业清洁生产。环境管理体系是清洁生产管理模式的重要组成部分，丰富了清洁生产的内涵。实施标准可加速产业调整，促进企业开发无毒、无污染的绿色产品。促使企业建立健全内部清洁生产管理制度，使企业清洁生产工作有法可依，纳入企业日常生产中。对员工加强清洁生产宣传和教育，普及清洁生产知识，增强全员清洁生产意识，使清洁生产的概念深入员工心中。促使企业规范生产现场，减少扬尘排放，杜绝生产中的“跑、冒、滴、漏”事件发生，有利于企业收集、推广、应用节能与环保新技术、新工艺及清洁材料，建立健全清洁生产方面的各项台账，完善各类技术资料和档案。5.ISO14000的实施，能够促使企业建立健全环境应急长效机制。为保护和改善企业生产环境与生态环境，防止污染，保障职工身体健康，ISO14000标准能促进企业建立健全环境保护方面的规章制度，成立相应的管理机构；建立健全环境应急预案，并定期进行演练，必要时对其进行修订。从组织机构、应急队伍建设，信息平台和综合指挥协调多方面入手，进一步提高企业环境应急工作。遇到突发环境事件，能迅速启动相关程序，及时组织应急救援、监测等，最大限度地降低事故造成的影响。6.ISO14000的实施，有利于提高职工和相关方的环境保护意识。实施ISO14000标准，能够完善企业内部管理机制，加强企业内部环保培训，激发员工的环境保护意识，培养企业绿色组织文化。定期举办环境保护知识讲座，开阔员工视野，提高其环保工作的主动性、自觉性和积极性，进一步增强了做好环境保护工作的责任感。促进企业建立健全涉及相关方的重要环境清单、环保措施资料等，对相关方提出环境保护方面的要求，以及环境运行控制中有关的重要程序文件、标准、制度，及时通报给相关方，从而对相关方施加影响，使其提高环境保护意识。引导职工和相关方从我做起、从身边小事做起、从现在做起，节约一张纸、一支笔，节约用水用电，厉行节约之风，减少污染，积极主动地参与到保护环境的工作中去。
四、结论
总之，ISO14000系列标准推行，ISO14001环境管理体系实施，能够推进企业的环境保护工作，有利于提高企业整体素质和环境管理水平，有利于加强企业环境法制观念，有利于改善企业形象，提高企业竞争力，对节能减排、降低环境污染、减少人类活动对环境的影响、实现可持续发展具有重大意义。环境保护工作是每个公民义不容辞的义务，提高整个民族的环保意识，建设环境友好型企业，需要每一位公民身体力行。
参考文献：
[1]气象局:新疆北部局部地区降雪持续江南雾霾明显
[2]ISO14000环境管理体系标准综述
有关保护环境珍惜资源的手抄报图片1
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有关保护环境珍惜资源的手抄报的内容：保护环境
我们天天生活在美丽的大自然中，但是却有人在破坏美丽的大自然，破坏生活环境。使美丽的大自然变得乌烟瘴气。如果这样下去，自然环境就变得令人担忧了。让我们一起去大街小巷看看吧!
我所看见最多的，就是数白色污染了。所以我建议大家还是少用塑料袋，多用环保袋和竹篮子。因为塑料袋不能随地乱扔，如果仍的话，风一吹，塑料袋就像大雪一样漫天飞舞，风一停，塑料袋就挂在了树上。塑料制品不易分解，也不会烂掉，烧的话也会产生毒气。还有我们用的小饭盒，都会污染我们的环境。
还有一栋栋高楼大厦，一座座排出滚滚浓烟的工厂，张牙舞爪的浓烟使天空不再像以前一样碧空如洗了，变成了白色的天空，使清新甜润的空气变成了不利于身体健康的废气。一些排除废水的工厂，害死了许许多多活泼可爱的小鱼，而且还把地下的河水给污染了，使喝井水的农民生病了。还有人乱砍树木，以致风沙、洪水都来了，残害了许多年轻的生命。
我们怎么才可以改变这样的生活现状呢?我们可以在空地上种上一些常绿的小树，一些青青的小草，还有一些鲜艳的小花，这样就可以让我们的家园添加花草树木。不要乱扔垃圾，看到垃圾随手捡起来。比如在一个地方看到一个人打算乱扔垃圾，你应该立刻走过去，告诉他污染环境的代价。如果他不听你的劝告的话，那就帮助他捡起来。还有我们要随时提醒别人要保护环境，不能破坏环境，更要告诉他让他提醒其他人。这样一传十、十传百、百传千，那就会有许许多多的人加入我们的环保行列了。关于废气怎么办?我们一定要多种树，让大树吸进废气，排出新鲜的空气。还可以定单双日开汽车，单日时，大家最好坐公交车、骑自行车、步行上班，尽量少用车。我们要减少污染源，少开工厂，就算一定要排废水，也要先净化再排出。我们可以用以上的做法来改善我们的环境。
保护环境，从我做起，从小事做起，让我们的家园变得清新美丽。
有关保护环境珍惜资源的手抄报的资料：环保标语
1) 成就绿色 成就未来
2) 拯救地球 一起动手
3) 大力增强环保意识 提高全民环保素质
4) 既要金山银山 更要青山绿水
5) 请选用无磷洗衣粉
6) 用汗水美化青山 用爱心缔造家园
7) 保护水环境 节约水资源
8) 开拓文明事业 树立环境意识
9) 合理利用自然资源 有效保护生态平衡
10) 问渠哪得清如许 唯有环保碧水来
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一、经济增长与环境改善的关系
经济的持续增长，会提升人均收入水平，致使污染曲线下降。换言之，经济增长能够促进环境的改善。那么，是否可以验证经济增长促进环境改善的真实性呢。事实证明，通过实施合理的市场机制，能够处理好一部分的环境问题。比如，人均收入水平得到提升，那么人们更愿意花高价去购买绿色环保产品。与此同时，生产者为了占据绿色产品市场份额，也会革新生产技术，通过使用“绿色”生产技术来减小生产活动对环境的负面影响。然而，只有最主张自由放任的经济学家才主张，要想把市场力量引导到可持续发展的轨道上去，政府就需要采取一些必要性的干预措施。贸易与环境的关系、贸易与环境之间的关系是既相辅相成，又相互矛盾的关系，这种冲突正好形成了环境与国际贸易问题的最根本的原因。
二、贸易与环境之间相互促进的关系
1.国际贸易促进环境改善
首先，由于贸易体系具有开放性，因而其能够对全球各地的资源起到合理的配置作用。如果资源水平一样，那么开放的贸易体系就占据一定的优势，能够增加更多财富。根据以往传统的贸易理论观点，不管是从绝对优势理论的角度来讲，还是从比较优势理论的角度来讲，其具有相通的地方，那就是贸易之后的福利提升的幅度较大。国际贸易跟国内贸易相比的优势是比较明显的，其能为我们国家带来更多的收益，使各个参与国家的居民赚取到更多的收入。当人们的收入见涨后，根据库兹涅滋有关理论可知，随着环境的改善，收入也会增加。因此，可以这么说，贸易的增加能够带来更多财富。从另一方面来讲，如果在一个国家中，人们的生活更加富裕，那么他们会更加注重环境的质量，也会更有能力为保护环境而付出，如此，环境质量会得到更好的改善，人类对自然环境的掠夺压力得到减轻。其次，随着国际贸易的推行，国际分工程度增加，使规模经济效应更加明显，这样也会节约环保技术使用的均摊成本，用于环境改善的成本也会降低。若贸易不存在，那么这个国家的生产很难达到规模经济效应。再次，如果一个国家推行开放的贸易体系，随着其持续的发展，环保新技术得到研发和提升，随着其在各个国家的推行和使用，环境恶劣的地区的状况得到改善。经济一体化的结果是导致科学技术的流动量增大，速度增加。这样对发展中国家是很有好处的，这些国家就可以通过开放性的贸易体系来改善环境恶化的情况，将库兹涅滋环境曲线的形成机制和形状进行变化，提前到达该曲线的转折点。图为库兹涅滋环境曲线。
2.环境保护是贸易可持续发展的基础，有利于开拓国际贸易发展的新方向
随着环境质量的改善，人们对环保产品产生了更高的追求，从客观上来讲，环境质量的改善是能够使国家的生产更加清洁化的，从而促进我国的产业结构调整，并实现产品结构的“绿化”，促进绿色GDP的增长。与此同时，为国际贸易所交换的商品对环境的要求也更高，只有拓展国际贸易的内容，转变交换方式来提高国际贸易的可持续性。
三、实施环境保护对经济和贸易影响的经济分析
通过企业的生产实践，可发现，环境保护对于企业的生产和价格都会有较大的影响作用。与此同时，微观领域的改变会导致宏观领域的改变，比如会导致宏观的资源配置、贸易方式和贸易条件等的改变。
1.对宏观经济的影响
从宏观经济的角度看来，一个国家的环境政策的实施，在一定程度上对国民经济收入造成一些负面作用。这是因为环境成本的内化使得企业的竞争加剧，甚至导致整个产业环境的改变。如此一来，国内的商品会被价格更具优势的进口商品所取代，进而使我国的国内收入水平降低。除此之外，如果需求和收入发生改变，由此导致的放大效益更加突出，最后可能减小国内收入总量和进口量。通过分析这种现象，发现其中的原因是环境政策的严格执行的结果。
2.对竞争优势的影响
由贸易理论可知，一个国家要具备较强的竞争优势，那么其技术要素是要求得到体现的，也就是说这个国家的技术优势要能使其生产成本降到比其他国家更低的水平，而且能够保障产品质量，或者说该国家的某种特有的资源极其丰富，那么这个国家的贸易竞争优势也是比较明显的。环境政策对生产成本的影响很大，从目前的情况来观察，可发现，该成本在总成本中的份额并不高。况且，在不同的行业，其所承担的成本的差异也较大。通过大量研究发现，通常情况下，在生产总成本中，污染控制成本实际上是很低的。在环境政策被执行之后，污染产业的专业化生产水平会降低。与此同时，产品价格也会得到提升。因此，在环境敏感型产业中，环境保护的影响是不利的。
3.对贸易条件的影响
进口商品价格和进口商品价格对贸易条件产生影响。当商品价格变化，那么贸易条件也会发生变化。使用环境经济学理论进行分析，可发现环境税收比环境规章的经济效率要高一些。事证明，环境税的实施，使得管理的成本降低。对进口的生产部分进行分析，可发现生产税的征收对生产与消费模式有一定的影响作用。总之，环境政策会引起产业结构一定程度的扭曲。
四、小结
由于国内企业在技术、管理方面存在差异，外部成本内化差异在产品价格上的表现也会更加突出，这类企业的国际竞争力无疑将受到更加严峻的挑战。对于贸易、经济增长与环境保护的关系的研究，具有一定现实意义和研究价值。
参考文献：
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[2]薛荣久.30年来我国对外贸易取得的巨大成就与问题[J].对外经济贸易大学，2008.
[3]国家统计年鉴.我国改革开放以来主要指标居世界的位次.2010.
[4]曲如晓.环境政策的全球化[J].世界经济与政治，2001，（1）.
[5]李仲周.世界贸易组织[M].北京：对外经济贸易大学出版社，2000.
[6]范柏乃，毛晓苔，王双.中国出口贸易对经济增长贡献率的实证研究，1952-2003年[J].国际贸易问题，2005（8）.
中图分类号：U418.6 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2015）05-0204-01
一、公路养护与环境保护
所谓公路养护是指为保持公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。公路养护本身对环境保护有很大作用。环境保护是指人类解决现实或者是潜在存在的一种环境问题，通过对人类和环境之间的关系的协调发展，保障经济社会的持续发展，所采取的一系列措施的总称。一般常用的方法、手段包括工程技术，行政管理，或者是法律，经济的宣传教育等措施【1】。
首先公路养护管理工作的顺畅开展是保障公路可持续发展的必要的条件之一，做好公路的养护和管理能够提高公路的使用效率和服务水平，这对于管理部门和经营企业是一项长期并且非常艰巨的任务之一。一般情况下，公路建成通车，会因为收到车轮的磨损和冲击，或者因为天气原因暴雨、洪水、风沙、冰雪、日晒等自然力的侵蚀和风化，又或者会出现认为的破坏或者是修建，公路的使用质量会逐渐降低，因此需要在公路的使用过程中，会逐渐降低公路的使用质量【2】。这就需要公路在建成使用中不断的通过养护维修措施，并不断的进行更新的完善。这样不仅能够对保持公路的畅通无阻的运行使用，还会在其发展的过程中提高公路的同行质量和服务水平和能力。但是随着公路里程的额不断增加，和汽车使用量以及汽车拥有量的不断上涨，公路的污染情况也变的越来越严重，以及公路对周边环境的影响就会也越来越凸显出来。
二、公路养护导致的环境问题
虽然对于公路的建设水平的不断发展，养护水平也在不断的提高以及改善，但是对于公路养护所带的环境问题也是不容忽视的问题之一，主要带来的环境问题可以归纳为：
1.水资源问题
在公路的养护管理工作中，由于因为植被的覆盖率不足，在公路的养护过程中使用的化学溶剂或者是一些重金属，直接进入公路附近的河流土壤之中，导致的水资源严重受到污染，甚至浅水区域的水已经不能够引用。
2.空气质量问题
公路养护中所应用的沥青加热后的气体，加热的沥青会长生大量的有害气体，这些气体会直接散发到空气中，不仅能够直接损害养护人员的身体还能够对环境造成严重的污染。
3.噪音污染
公路养护过程会产生一些机械噪音，直接对周围的环境或者居民，造成噪音污染，这将直接导致对周围环境的污染问题。
4.生态环境的污染问题
公路的养护直接会拓宽路基占用土地等，这样直接会影响公路两旁的植被范围，造成植被覆盖率的下降，有时候还需要砍伐树木，甚至开采其他的自然资源，这样就会直接影响公路两旁的生态环境。众所周知，消失的植被将会带来巨大的环境问题。植被的覆盖率直接影响当地的气候，空气质量，水土流失的情况等诸多问题，还能够净化空气，降低水污染和噪音等。可以归根结底对于公路养护措施不当对生态环境的破坏就越大，甚至会直接影响着是生态平衡。
三、原因分析
公路养护对环境的影响可谓是重中之重，但是就其自身的发展分析，巩固养护存在以下问题，例如养护政策的不全面，养护管理的体制不顺畅，"重建轻养"思想严重，缺少定额和规范等，这些都制约着公路养护的顺利开展，从而影响了环境的发展。
伴随着公路养护行业的不断改革和完善，公路的养护企业的发生了经营性策略的改变，目的是能够最大程度的降低企业的运行成本，实现公路养护的本地化，加大培训的力度，最终实现对公路的精细化的养护，但是同时需要减少人力成本的支出，提高公路养护业务的盈利能力，并降低政府部门的养护成本以及费用的支出，在此基础上，实现对公路采取合理化的用户，降低对环境的污染。
四、公路养护的国内现状
在《中国公路养护行业市场前瞻与投资战略规划分析报告前瞻》中显示，250世纪初，中国开始修建的通行汽车的公路，但是很多省市只管修路，不管养路，30年代，华东和华南各省市开始陆续建立了养路道班，开始进行经常性的养护，并且陆续建立了养路组织，通过养护公路的规章制度实现陆续分布等。40年代，在其他地区也建立了养护组织，但是在华北或者是东北地区，仍采取农闲季动用民工进行养路。50年代，开始各级政府交通部门开始设立公路养护的管理机构，交通部公路总局也制定了各项公路的养护措施制度和技术规范等。从此公路养护步入了正规化轨道【3】。
公路养护的基本信息分类：根据国际道路会议常设协会在1983年简建议，公路养护统一划分问日常养护、定期养护、特别养护和改善工程四个类型。但是在我国一般会按照工作范围和作业的工作量进行工作量的划分，例如：小修保养、中修、大修和改善四个类型。
五、公路养护中建议采取的环保措施
养护资金的投入不够，养护工作的区在进行规划和管理中不能够协调发展，从而严重影响公路的运营管理，对公路的养护水平养管机制的创新都具有很好的效果。近年来，随着公路里程的不断增加，随之而来的就是问题的养护，特别是针对第集公路，全国各地都存在着养护难题，尤其是针对政府采取了很多收费政策以来，公路的养护费甚至已经成为了管理部门的一大难题，因此公路养护问题已经成为了建设事业单位亟需解决的问题。
本文针对养护工作中加强对环境保护的几点措施给出以下几点建议：
1.首先需要加强公路周围的绿化程度，增加植被的覆盖率，不仅能够加强公路周围的美化建设，还能够降低对水资源和空气噪音的污染问题等。
2.增强在养护工作的技术性要求，采用新技术新要求降低损害，具体几点建议如下：（1）从根本上消除导致公路损坏的因素，并且能够增强设施的耐久性，提高抗御自然灾害的能力。（2）重视对日常、定期、特殊性的检查，能够对技术资料进行不断积累，并进行科学性的分析，针对病害产生的原因或者是才去争取的措施，进行有效的技术措施的检查。（3）能够因地制宜，充分发挥工程设施的潜力，并且达到适应经济的主要目的。（4）在进行养护工作的过程中，尽量采用一些先进的科学性研究成果，尽量推行使用先进的管理办法，加强对情报系统的利用，对公路发生的问题进行及时的处理。（5）对于养护所应用的机具设备，相应的改革操作方法和劳动组织，能够提高效率，保证工程质量的顺利进行。
3.在养护工作中在加强管理控制，采用监督监管到位，项目施工措施到位，存在的安全隐患或者导致的环境问题一直严格控制，严格把关，做到及时采取有效的措施降低对环境的污染。
4.对于公路养护或者建设中文明施工，降低机械设施产生的环境污染问题，包括噪音污染，对植被的乱砍乱伐等。
5.增强对作业施工人员的整体职业素质的建设和教育，提高公路养护的管理水平。
6.对养护工作工出现的环境问题进行合理评估，并将影响降低到最小。
7.对于公路的保护进行一定的宣传，降低养护次数，降低环境污染的频率和范围，不仅要树立公民的爱路养路的意识，还要对建立公民的环境保护意识。
六、结论
保护环境是实现人类可持续发展的必要前提，但是随着经济建设水平的不断提高，公路养护中出现的环境问题已经严重影响着的环境的发展，因此必须要采用一定的措施降低在公路养护中的导致的环境问题，促进经济的和社会的发展。
参考文献
中图分类号：D922.29 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）34-0353-01
环境保护是我国一直关注的焦点，也是关系到国家生存和发展的问题。然而，随着我国经济实力的不断增强，环境问题也逐渐显现。如何正确的处理好环境保护与经济发展之间的关系是我国现阶段发展中面临的重要问题。
1.环境保护与经济发展之间的关系
1.1 相互依存，相辅相成
从科学发展观看，经济发展与环境保护相互依存、相辅相成，是客观经济规律和生态平衡的辩证统一。科学发展观坚持的就是经济、社会、环境的协调发展。中国有句古话，叫做“鱼和熊掌不得兼得”。有些人认为，经济发展和环境保护也是这种“不可兼得”的关系：发展经济必然导致环境污染，如果注重环保，则必须以牺牲经济发展速度为代价。其实这种认识是十分错误的。美国南佛罗里达州自然资源保护局资深环境科学家伍业纲认为，环境保护和发展经济不是鱼和熊掌的关系，而是源和流的关系，是鸡和蛋的关系，如果以污染环境为代价来发展经济，无异于杀鸡取卵，竭泽而渔。经济发展依赖环境为基础。环境问题产生于经济发展中，也必然在经济发展中得到解决。《中国环境与发展的十大对策》提出，“解决环境与发展问题，根本出路在于依靠科技进步。”如果不积极采取无污染或少污染的先进工艺、技术和装备，如果没有先进、实用的污染控制技术，没有优质可靠的环保产品和设备，没有拥有高新技术的环保产业的支撑，环境问题将治不胜治。以保护环境保证和促进经济持续稳定的发展。经济盲目发展会带来环境问题，不良的环境必然制约经济的发展；而经济健康发展可以促进环境的改善，良好的环境又是经济持续发展的基础。在发展经济的同时，搞好环境，不仅不会影响经济的发展，反而会对经济健康发展起促进作用。
1.2 互相矛盾，相互制约
发展经济与保护生态环境是一对矛盾的统一体，也是人类在新世纪面临的重大挑战。许多国家，尤其是部分发达国家的经济发展历程似乎也印证了这一点，几乎都采取了先发展经济，后治理环境的方法。近几十年来世界各国经济有很大发展，但是也对全球的生态环境造成巨大的破坏。GNP（国民生产总值）是各国通用的计算和衡量经济发展的指标。现在国际上一些环境保护组织把这三个字母推理为Garbage（垃圾）、Noise（噪音）和Pollution（污染）。GNP增长了，不但意味着国民生产总值的增长，也意味着垃圾、噪音和污染的增加，甚至比国民生产总值的增加还要多几倍，严重地影响了人民的生活和健康。我国的建设取得了举世瞩目的成就，但在环境和生态方面所付出的代价也是十分巨大的。且不说像沙尘暴、水污染等人们切身感受的事实，据国家海洋局的报告[1]，在我国沿海地区，有70%的海滩被侵蚀，10多个海湾港口正在丧失原有功能，滨海湿地丧失近一半，红树林减少了66%，近岸珊瑚礁95%受到不同程度的破坏，70%的水域遭到污染，2000年，近海发现28次赤潮，累计面积超过1万平方公里，正成为最严重的海洋灾害。因此2004年世界环境日的主题“海洋存亡，匹夫有责”把保护海洋列入人们环保关注的重点。可见经济发展和环境保护又是相互制约的。当经济发展超过环境的承受能力必然会极大地造成环境问题，又反过来制约经济的发展。世界各国各地为了改善本国本地区的生态环境，不惜投入大量资金进行污染治理、生态恢复等工程，力求经济发展与环境保护同步发展。
2.如何实现环境保护与经济发展双赢
人与自然作为变革自然实践活动的直接体现，既是造成人和自然产生矛盾的直接根源，也是调节二者关系的直接手段。人在创建和拓展人工自然的过程中，通过自觉的活动来完善、发展自己，在改造自然的同时也不断改造人类本身，最终使人的主观能动性得到充分发展。同时，能动性的发展又加深了人对受动性的认识和对受动性的控制力，从而使人工自然朝着既有利于人类，又有利于自然的方向发展。人类这种主观能动性的加强，使其在利用和改造自然环境过程中能够有意识地趋于对环境的保护，注重开发环境的长远经济利益，并逐步朝“双赢”的目标迈进。在全球分工日益细化的大环境下，我国的经济发展与环境保护在立足本土化重要特色之余，应与相关的国际标准接轨，要与其他发达国家和地区相互协作，吸取最先进的科学技术与最优秀的生产经验，促使环境保护与经济的共同发展。要实现上述目标，可从以下几方面着手：
2.1 应建立完善的环境保护机制和支撑体系
生态建设和环境保护要以人为本，增强公众环境意识与法制观念，让社会公众参与各种环境保护活动，把加强环境保护作为发展经济的一种模式。环境保护需要良好的机制，包括激励机制、运行机制、监督机制等，并且辅之以完备的法律法规、道德观念和科技文化等方面支持，这样才能共同将生态环境的建设落到实处。
2.2 加速环保产业市场化推进步伐
应结合实际调整优化行业对策，制定切合实际的经济政策，培育环境保护市场需求，突出环境保护的重点，有力促进环保产业潜在市场转化为现实市场，同时依法加强总量控制和排放许可制度；确立环保产业发展战略，实行综合开发利用；加强政府对环保产业的支持，不断完善法律体系，加强环境保护监督和监察工作，规范执法行为，提高执法效果，为环保产业营造走向国际市场的良好环境；鼓励国际资金以及多种市场主体进入环境产业领域，壮大环保产业的内在机制，引导其走向健康的市场空间；把环保技术作为现代企业创新的重点领域予以支持，集中人力、物力和资金，突破环保产业急需解决的关键技术，实现技术创新，加快技术经济一体化步伐。
2.3 应大力培养高素质的环保经济型人才
环保型经济的发展需要科研能力强、市场反应快的高技术人才，能够驾驭大工程、同时承担多项大型环境工程设计项目能力的人才，环境咨询与环境服务产业领域人才，用商业经验武装起来的专业技术人才。发展一批既懂技术，又懂管理和经营的复合型人才，是环境保护和经济发展“双赢”的关键所在。应全力培养他们的技术、管理、营销、金融等多方面知识，使其熟悉资本运作，发现和捕捉环保产业中的商机与天机，在众多环保过程中发掘最有潜力、最能保证环境与经济发展平衡的环保项目。环境保护与经济发展是相互制约、相互促进的关系，人类的经济活动与生态环境息息相关。在我国社会主义现代化建设进程中，环境问题的出现不可避免，环境保护也日益凸显其重要作用。人类在利用和改造自然过程中，只有不断加强对环境的保护，注重长远经济利益，才能逐步朝向经济发展和环境保护“双赢”的目标迈进，实现可持续发展。
3.总结
1林业生态环境保护的意义
1.1经济意义
作为生态系统及林业经济的共同组成部分，林业生态环境保护的实施，可以促使林业经济走向更好的发展，也能够对我国复合型经济的发展起到相关作用，从而完成我国经济发展中多元化经济结构的构建过程。另外，对林业生态环境实施保护，可以促使生态体系功能得到建设与恢复，并促使林业资源不断优化与改善，进而帮助果业、木材等与林业相关的行业得到系统化发展[1]。
1.2现实意义
目前，虽然我国的经济发展水平提高了，极大地满足了人们的物质需求，但是也带来了严重的生态环境问题，特别是对林业资源，存在过度开发的问题。林业中的森林树木，能够净化与吸收空气当中的有害成分、吸收二氧化碳等温室气体，对于改善生态环境、保护人类健康都具有重要的意义。但是，目前我们面临的环境问题依旧十分严峻，因此在未来经济发展过程中，要注重对自然资源的保护，做到不断维护生态环境。
2林业生态环境保护与经济建设间的问题所
在在可持续发展理念得到推行之后，如何处理好林业生态环境保护与社会经济发展之间的关系，受到社会的广泛关注。然而，目前在这两者之间，还存在一些没有得到解决的问题，使得林业可持续发展目标的实现受阻，这些问题主要有：一是生态环境意识与法制观念不足。在我国，关于生态环境的法律体系建设尚不完善，且法制宣传不到位，从而使相关企业及个人在发展经济时，存在对生态环境保护认识不够充分的问题，也就更谈不上整个社会生态环境意识的形成，特别是在水土保持等方面，其更不具备法律意识与环境意识，对于仅存的一些法律与规定，也得不到有效地应用与实施。二是林业经济体制不够完善。改革开放之后，我国的经济体制从共有制经济向公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的经济体制进行转变，这一转变，对我国经济发展起到了巨大的促进作用，大大提升我国的经济活力。但是对于林业经济来说，一直以来，其均由国家控股，政府在林业经济中担当控制角色，其他所有制经济占比很低，这样一来，使得我国林业经济活力得不到提升，甚至出现职责紊乱，林业经济发展难以调控的局面，阻碍了林业经济的发展。由此可见，要想促使林业生态环境得到保护，就应当考虑到经济发展的影响。所以，对于林业与林业经济发展相关部门，在充分发挥自己职能的同时，通过引导来帮助林业生态环境得到有效建设，以实现在有效改善林业生态环境的同时促使经济保持持续发展的目标。
3林业生态环境保护与经济建设共同发展对策
3.1工业园区与园林城市协调发展
工业园区与园林城市的协调发展，能够在很大程度上避免资源浪费问题的出现，从而帮助城市生态环境得到优化，促使城市经济得到进一步的发展。对此，一是需要完成工业园区的规划工作，结合生态城市建设，从水系、植被与山体保护的角度出发，来促使园区当中的景观环境得到保护。另外还需科学合理的使用林业资源，对林业相关生产工作做到严格规范，进而帮助生态环境得到优化与改善，如综合利用木材资源等。二是保护城市绿地的法律地位，在一些园林城市中，由于绿地被肆意占用，致使城市发展受到影响，为此应当加强此方面的法律建设工作，帮助绿地法律地位得到提升。三是要做好绿化城市建设，这就需要对生态资源重要性做出宣传，从而借助群众的力量，来做好绿化造林工作的开展与推行，从而帮助城市生态环境得到改善。
3.2完成林业经济发展机制的建设
林业经济要想得到不断地进步与发展，就应当合理处置林业生态环境保护与经济建设间存在的关联，进而完成发展机制的有效构建。在生态平衡的基础上，做好林业发展，并借助科学手段及措施，控制林业资源消耗，并完成林业资源培养与管理工作。另外，还应当采取各类经济方式，把山区土地经济建设起来，通过建设经费的投入，来帮助化解资源利用与保护间的冲突，进而保障林业经济的可持续发展。
3.3进一步扩大森林面积覆盖率
现如今，我国林业资源遭受严重的退化与缩减，林业资源较为紧张，难以满足经济发展的需求。为了能够改善经济建设与生态环境保护间的关系，需进一步扩大森林覆盖率，通过义务植树、森林防护等相关工作的开展，来使得林业资源得到进一步的保护与发展。同时，对于相关政府部门来说，还应当完成相关法律体系的建设工作，从而对林业资源实施保护，在退耕还林与速生林等工程建设项目上，要做到进一步发展，从而对林业经济起到保障作用。
3.4提升林地生产的经营效率
林业资源保护工作的开展，并不仅仅只是做好看护管理即可，而是应当使得林业生产能力有效地使用这些资源，从而提升林业资源所能够发挥的效益。同时，还应当根据林业的实际发展状况，来完成对林地经营方式的选择工作，并可以发展一些林下经济，例如发展养殖业，打造旅游业等措施，来帮助经济发展。通过借助更为科学、合理的经营方式，在对林业资源环境进行保护的基础上，促使林业经济、生态与社会效益得到提升，进而帮助林业资源与经济得到有效发展。
4结语
林业资源作为我国资源结构中不可或缺的组成部分，对我国经济与环境健康发展来说具有极为重要的意义。因此，为了能够促使我国经济的可持续发展，就需要做好林业资源的保护与生态环境的建设工作。具体可从制度、经营方式、宣传措施、法律手段等方面入手，来处理好林业资源环境保护与经济发展间的关系。
中图分类号 X38 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)101-0236-01
认识环境保护对企业经营的影响，首先必须弄清企业经营与环境保护之间的内在联系。本节着重分析工业企业发展同环境保护之间的相互依存关系，探寻我国环境问题的主要成因以及治理环境的基本途径。
1 工业发展对环境的影响
以人类为主体的环境是指影响人类生存和发展的一切外部自然条件。环境是一个系统，是人类以外一切生物和非生物的自然物质彼此间相互作用构成的有机总体。人类和环境是一个相互依存不可分割的统一体。人类不能脱离环境，人类是在与环境的相互作用下得以生存和发展的。人类在同环境的关系中，通过生产活动实现人与环境间的物质变换，获取所需要的一切物质资料。人类不仅必须依赖和适应自然环境，同时又通过自身的生产劳动改善和创造了环境，使其适应人类生存和发展的需要。现代社会生存和发展的环境，正是在亿万年来人类生产活动的参与下形成的。同样，人类又在同自然环境的矛盾运动中改造了人本身的自然。
工业发展对环境的影响是全面的，但其主要方面是城市环境的污染。城市是人类改造环境的产物，是物质文明的结晶。城市是现代工业创造物质财富的主要场所，因此在城市地区集中了大量的工矿企业和劳动人口，建设了大量的建筑物和生产与生活设施，集中了各种交通运输和信息流。由此使它积聚了大量的物质，进行着大量的能源和物质消费，并与此相伴随产生了大量的工业废水、废气、废渣和噪音。因此，城市是人类作用最强烈的地方，也是污染最严重的地方。
我国是社会主义发展中国家，但环境污染却相当严重。按照工业发展部门结构和主要污染物的变化，有人把“三废”污染分为三个发展阶段。第一阶段，以煤烟和二氧化硫造成的大气污染，采掘冶炼和无机化工的废水污染为主；第二阶段，以石油和石油化工及其有机化工产品的污染为主；第三阶段，光化学烟雾和发射性污染等新污染源出现。目前我国第一代污染相当严重（目前美国、日本在这方面已基本控制），第二代污染正在迅速发展，第三代污染也开始出现。从污染的分布看，主要是大中城市和工矿区；而这些年来，乡镇工业的发展使污染在农村也开始蔓延。我国现在工业的规模比某些发达国家小许多倍，但“三废”排放总量已进入世界前列。不少城市大气出现一定程度的污染，水源污染的程度也在不断加重。我国一半城市以地下水为供水源，据44个城市调查就有41个城市地下水受到污染，其中较为严重的就有9个，中度污染的17个。长江、黄河、松花江、湘江等27条主要河流不同程度地都遭受污染。
近些年来，我国环保投入不但加大，钢都、煤都和化工厂上空黄龙飞腾，水中黑蛇已基本都消失殆尽，工业企业都在走可持续发展道路，很多工业企业原先排放的废物，现在通过治理、回收等新技术实现变废为宝，并给企业带来新的经济效益。
2 正确处理工业发展和环境保护的关系
工业企业经营与城市环境建设是一个对立统一体，二者相互依存，相互制约和相互影响。工业发展带来了环境问题，保护环境又是经济发展的重要条件。然而，在以往相当长的一段时间里，人们只看到环境保护与工业发展矛盾的方面，而没有认识到二者统一的方面。因此片面地认为工业发展必然以牺牲环境为代价，只考虑近期的直接的经济效益，忽视长远的和社会的后果。只是通过工业的发展造成了严重的环境污染，环境的恶化不仅危及了人民的健康，也滞缓了工业发展的现实后，人们才逐渐认识到，在工业发展中既要有生产的观点，讲究经济效益；又要有环境的观点，讲究生态环境效益。当然，人们要生产和生活就必然产生排泄物，在生产力发展的一定阶段上环境污染的绝对避免实际上是不可能的。如果要求绝对避免污染就等于终止了人类的生产和生活。同时，要治理环境就要占用资金，环境投资的增加意味着生产积累基金的直接减少，企业治理环境的费用会增加产品成本，影响企业的经营效益。但是，我们更应该认识到，只有认真地治理环境，使污染减少到最低程度，力争变废为宝，企业物质耗损减少，产品增多，企业经营效益才能提高，工业生产才能获得持续稳定发展的条件。保护环境实质上就是为了更合理地开发利用环境资源，促进社会经济的稳定增长。
环境问题既是工业发展的产物，又是工业不发达的产物。因为工业不发达就会缺少解决环境问题必需的资金、物质和技术；只有工业发达了，才会具备治理环境的必要条件。环境问题只有置于经济发展中，依靠工业的发展才能得到根本的解决。发展中国家的环境问题，大半是由于经济发展不足造成的，因此，发展中国家必须把发展经济作为优先任务以保护和改善环境。那种为了净化环境而停滞上山之发展的消极观点是没有科学根据的，也是违背社会发展规律的。我们完全有可能在经济发展的同时．对环境保护实行统筹兼顾，适当安排的方针，在安排工业生产的同时解决好环境保护问题。有计划的商品经济为我们处理这个问题提供了良好的条件。这也是后起的工业国可以学得更聪明一点的地方。我们决不能走西方先建设后治理的弯路，工业建没和环境建设调协发展应该是我们努力达到的目标。
实践证明，生态环境规律同经济领域的一些规律是相互联系的。生态环境平衡如果遭到破坏，许多经济规律的实现也必然受到影响。譬如说，生态环境平衡规律受到破坏，其结果必须使社会主义基本经济规律的实现受到影响。因为社会主义基本经济规律的主要内容，就是要高度发展生产，以满足社会的需要。如果生态环境平衡受到破坏，人们生产和生活的环境受到污染，就无法满足人们的需要，而且人们生活的质量还会下降；又如，生态环境失衡，会使得社会生产各个部门的发展不平衡加剧，从而影响到国民经济有计划按比例发展规律的实现。因此，这些客观规律也要求我们，在工业现代化建设中，工业企业不仅要从自身的经济效益出发，还要处理好生产与环境的关系问题；企业经营者不要只顾当前的效益，还要从全局着眼，从长远的社会整体利益考虑问题。
3 结束语
我国是社会主义国家，公有制基础上的有计划商品经济。消除了经济发展与保护环境之间的矛盾的对抗性质。认识我国的环境问题，分析其形成原因，对于改善和治理我国的环境具有重要意义。
参考文献
一、环境管理的基本指导思想
随着我国经济的快速发展，环境问题的产生并日趋严重，人口的快速增长，社会经济的高速发展，都引起了各种资源和能源消耗的日益增加。同时发展与环境又是对立的统一体，发展产生了各种环境问题，环境问题的解决又不能离开发展。环境管理与研究如果离开了社会和经济的发展，离开了资金、技术和人才，离开了全社会的环境意识和管理水平的话，几乎是不可能的。因此加强环境管理必须对环境问题的特点、环境与发展的关系等重大问题进行分析研究。结合我国国情，从实际出发，制定出符合我国国情的环境管理方针政策，环境问题才能得到控制和解决。
（一）环境管理要为促进经济持续发展服务
发展经济和保护环境作为既对立又统一的整体，要充分发挥其相互促进的一面，同时还要限制其对立的另一面，做到既保护环境又促进了经济的发展。而随着人民生活水平得提高、经济的快速发展的同时，我们必须要做到自然资源合理的开发利用与保护和环境保护相协调，才会逐步走上可持续发展的轨道。同时，还要制定可持续发展的环境法律、法规，以引导、调控、推进经济与社会和环境的协调发展；充分运用经济手段，促进保护资源和环境，实现资源的可持续利用；推行环境经济综合决策这一环境管理的关键环节，运用法律和必要的行政手段保证可持续发展，进而来大力推广清洁技术和清洁生产，才能却保环境产业正常而有续的发展。
（二）从宏观、整体、规划上研究解决环境问题
1．环境保护工作不是某一个环保部门的事，而是地方政府乃至国家的事，是整个社会的事。保护环境是我国的一项基本国策，只有国家及地方政府重视这个问题，环境保护工作才能得以顺利进行。
2．控制和解决环境问题必须把环境做为一个整体来考虑，而局部地区、个别环境问题的治理是解决不了整个环境问题的。只有各地方、各部门步调一致，协同作战，才能做好环境保护
工作。
3．环境问题比较复杂，必须采取综合的方法才能有效的控制和解决。综合利用多学科研究成果，采取行政、经济、技术、法律、教育等手段，加强环境管理，解决环境问题。
二、我国环境管理的体系与制度
（一）环境标准的体系与制度
环境标准体系与制度是环境管理的基础性制度。因为要保护和管理环境就必须对环境质量、污染物的排放以及监测方法等作出统一的规定，环境标准的体系就是为防治环境污染、维护生态平衡，保护人身健康，而统一各项技术规范和技术要求所作出的量值规定。环境标准体系与制度则是关于环境标准的分类、分级、制定和实施的规定。
（二）环境监测和报告制度
环境监测是运用化学、物理学、生物学和医学等方法，对环境中污染物的性质、数量、影响范围及其后果等，进行调查和测定的活动。它是环境管理的基础性工作。其主要任务是：对环境中各项要素进行经常性监测，掌握和评价环境质量状况及发展趋势；对各单位排放污染物的情况进行监视性监测；为环境管理工作提供准确、可靠的监测数据和资料。环境监测实行日报、月报、年报和定期编报环境质量的报告制度。
（三）环境资源规划制度
环境资源规划，是国家和地方各级人民政府对一定时期内环境保护和资源合理利用的目标以及实现目标的措施和手段所作的总体安排。环境资源规划制度是关于这种规划的编制、内容、执行等事项的法律规定。制定环境资源规划，将其纳入国家经济社会发展计划之中，并严格执行，是实现环境保护、资源合理利用和经济社会可持续发展的宏观管理措施，是具有极其重要的意义的。
（四）环境保护目标责任制度和城市环境综合整治定量考核制度
环境保护目标责任制度，是以签订责任书的形式具体落实地方各级人民政府及其有关部门和有污染的单位对环境保护负责的行政管理制度。并把环境质量的好坏作为政绩的考核和干部的任用，只有这样才能进一步加强城市的环境综合整治。
（五）“三同时”制度
“三同时”制度，是指建设项目的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。这是我国独创的，与建设项目环境影响评价制度相衔接的，预防产生新的环境污染和破坏的重要制度。该制度适用于新建、扩建、改建项目、技术改造项目和一切可能对环境造成污染和破坏的建设项目。《建设项目环境保护管理条例》对这项制度的有关事项作了具体规定。
三、环境保护的问题所在
（一）法律不健全
目前我国已经出台的有关能源、环境的各项法规制度名目繁多，研究结果政策建议更是林林总总，但是仍然不能扭转我国目前环境恶化、能源使用效率低下的现状，主要问题是法律法规不健全。 正是因为各项法规制度名目繁多才给污染户们钻了空子却无法予以惩治。
（二）监管制度不完善.
在许多地方，往往因地方经济保护的干扰，一些排污大户同时是利税大户，轻易便能轻易避开法律追究。比起加速实现工业化，我国政府对环境保护显得不够重视，因此环境保护的法制、体制、机制都存在一定的滞后，环保投入明显不足，特别是当经济发展和环保发生冲突，往往是后者服从前者。
（三）缺乏技术支撑.
开发大幅度提高资源利用率的共性和关键技术的能力不强，生产工艺技术和装备水平还不能适应大幅度提高资源利用率的需要。而资源开发和环境保护部门是专业性要求很强的部门。可是我国地方环保部门特别是基层环保部门的人员结构却不能适应这种要求，所以，即使有了法律作为武器，环境问题依然频频发生，基层环保部门素质不高是一个重要的原因。
四、加强和采取环境保护制度的对策
（一）加快产业结构优化
不同产业的污染强度不同，带来环境后果也不同。在相同的经济规模下，第二产业污染物排放强度最大，第三产业最低。在经济增长过程中，如果产业结构能成功地实现由资源消耗型、污染密集型向知识密集型和清洁产业转换，污染物的总排放量有可能保持稳定下降。所以在经济发展的前提下，为更好地降低污染物总量，就必须调整产业结构，加快产业结构内部优化；大力发展循环经济的建设和发展生态工业，形成产业互补生态链。大量事实证明，如果能最大限度地把资源、能源转化为产品，减少排污，将会从根本上控制和解决环境污染。
（二）提高公众参与环保的积极性
首先要加大对环境保护工作的宣传。要让公众了解自身的环境保护知情权、参与权、检举权和监督权，以便充分行使这些权利。其次要通过环境信息的公开化，才会让企业、政府及有关部门自觉接受社会各界的监督。
（三）严格执行环境管理制度
环境管理是一项复杂的工作，不能顾此失彼。在运用环境管理手段时，不能只偏重于传统的行政手段和经济手段，更应该将其与法律手段、信息化手段、科技手段等综合使用，才能充分发挥各种手段的优势，以达到最佳环境管理效果。
（四）建立环保投融资体系
建筑是环境组成的一部分，在建筑规划设计中注重与环境之间的协调关系是变革建筑规划观念并使之走向新世纪的首要环节。建筑规划是指在建筑物的建造之前，设计者对建筑施工过程中可能出现的问题做出设想，并拟定好解决这些问题的方法、方案，最后使建筑物充分满足使用者和社会期望的要求。在建筑规划中，环境保护问题是首要考虑的问题。近年来，我国经济发展突飞猛进，科技进步和社会发展迅速，与此同时，面临着经济社会发展与环境保护的矛盾。经济的发展造成环境资源的破坏，水污染、大气污染、气候变异、生态破坏等一系列的问题凸显出来，在严峻的现实面前，我们不得不反思建筑规划与环境保护之间的协调问题，改变建筑规划的现有方案，倡导无污染的绿色建筑，真正做到经济发展与环境保护可持续发展。
一、建筑规划与环境保护的现状分析
现代建筑最突出的问题就是不重视建筑与环境保护之间的关系。当下，科技进步和社会生产力的快速发展，加快了人类的文明进程, 同时，人类社会也面临着环境保护与可持续发展问题的挑战。人口剧增、气候变异、资源消耗、环境污染与生态破坏等一系列的问题威胁着人类的生存与发展。因此，人们不得不重新审视和评价时下正信奉的城市发展观念和价值观系统。
许多专家和学者开始认识到，人类本身是自然系统的组成部分，它与其支撑的环境密不可分。在城市的发展和建设过程中，我们必须要优先考虑生态环境问题，并将其置于与经济和社会同等重要的地位上；与此同时，我们还要高瞻远瞩, 全面考虑有限资源的合理利用问题，这就是1992 年联合国环境和发展大会“里约热内卢宣言”提出的“可持续发展”(Sustainable Development ) 思想的基本内涵。即要改变以牺牲环境为代价、掠夺性的甚至是破坏性的经济社会发展模式，从传统的以消耗资源为代价的发展模式，走上良性循环的环境保护型发展模式，促使经济与社会、环境协调发展。其中经济的持续发展是社会发展的前提与根本，社会的持续发展是经济发展的结果与目的，环境生态的持续发展是经济、社会发展的条件，而建筑则是三者的综合体。这种全新的发展观必将导致产生新的建筑观―――可持续发展的建筑观,，即保护生态、实现可持续发展的人类生存环境，这是新世纪建筑的基本任务, 绿色建筑及对其研究和实践正是为实现这样的目标而提出的。
二、推行绿色建筑，建筑规划与环境保护可持续发展
绿色建筑体系是指根据生态系统良性循环的原则，用“绿色”环境做为标志，“绿色”社会做为内涵，“绿色”经济做为基础,“绿色”技术做为支撑,建立的全新的建筑体系。在科研过程中，它把人、自然和人造物纳入了统一的研究视野,不仅研究人们的生活、生产和人造物的各种形态, 而且也用来研究人们赖以生存的自然发展规律。它们主要研究人、自然和建筑相互的关系，它们追求的是建筑、人与自然三者之间的和谐相处。推行绿色建筑就要让建筑规划与环境保护相结合。对于建筑而言，依据生态建设标准，采用新的技术手段，在不污染环境、高效、节能和节水的建筑技术基础上走可持续发展的路线。
为实现从节约资源、保护环境以及循环经济中求发展的目标，在城市总体规划中对绿色建筑的建设总量以及开发建设地块加以圈定，有效推进绿色建筑的推广和普及。以市场为手段引导绿色建筑的推广和普及，通过培养目标消费群体，亲身体验绿色建筑的魅力，结合政府和银行等的优惠条件，提高绿色建筑的消费量。 建议建设“重大项目引入绿色建筑设计认证制度”和“一般项目试行绿色建筑规划督导制度”，将建筑商打造成技术集成的实体，提供一个交易合作的平台，加大对绿色产品进行认证和推广应用的力度。
三、结论与总结
建筑与环境相结合本身就是一件艺术品。但是，现有的状况是这件非完美无瑕的艺术品正时刻提醒着我们环境质量的重要性。因此，在建筑规划设计中重视建筑与环境之间的关系，并在其中找到平衡点，只有这样我们的居住环境才会可持续发展。尤其在建筑规划在社会中的准确定位，目前有些现象已经严重违背了建筑规划的合理性，完全偏离了事物的原本存在规律，这些都是有潜在隐患的，我们对这些方面应该足够引起重视和强烈关注。
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