互联网的蓬勃发展使信息化成为组织发展的一种必然趋势，我国高校信息化建设取得了显著的成果，然而在发展中还存在一些不足，值得研究与探讨。
一、高校信息化建设的现状
随着高校对信息化建设的重视与支持力度不断增多，我国高校的信息化建设在稳步推进。目前我国高校几乎都建成了校园网，覆盖了全校学生的宿舍、教学、科研与管理楼宇。主管部门和高校自身非常重视信息化建设，人、财、物各方面的投入都很大。许多高校都制定了中长期规划，信息化建设的内容也在逐渐地丰富。很多学校也开始尝试无线网络的建设，很多高校开始建立多媒体教室，电子阅览室，不断完善教学资源的学习平台。我国一些高校的多媒体教室所占比例已超过50%[1]。高校在招生、教学管理中也积极尝试信息化建设，提升了工作效率，然而我国高校的信息化建设中还在一些问题。
（一）管理机制落后
高校信息化建设涉及不同部门、不同内容，需要不同部门之间的协调与沟通，是一项系统、复杂而艰巨的工作，是高校教学、科研、后勤等服务的有机结合体，必须和相应的业务目标、管理要求、流程相适应，否则即使投资再大，也照样失败。高校信息化的建设需要有好的管理机制做保障，对信息化建设中存在的问题及时指出与引导，促进信息化建设的顺利发展。但是现在一些高校对信息化的认识还停留在表层，他们认为信息化建设就是建立校园网、多媒体教室，进行信息化办公，没有对信息化的建设进行统一的规划与管理，使部门之间的协调与配合不够，对信息化的建设也不够深入，如学习平台资源的整合与创新等，出现信息孤岛，严重影响学校信息资源的共享。高校在信息化管理方面缺乏有效的管理机制，管理职责不明确，管理权限分散，导致管理效能不高，信息化建设停滞不前。各部门的管理信息系统和数据资源类型不统一，导致了部分可以共享的数据重复地录入。这主要还是因为信息化发展策略在高校依然处于探索阶段，各高校在信息化建设的过程中，没有制定出信息化建设的总体规划，建设缺乏总体目标和统一思考，这样不利于信息化建设的长期开展和推进。
（二）人才严重不足
技术管理人才也是信息化建设中的关键。目前在高校的信息化建设中面临着人才不足的问题，很多信息化老师缺少信息技术知识，然后针对他们的后期培训却很少，甚至没有，这样就出现了信息化建设的快速发展与人才相对缺乏的不利局面，难以保证信息化建设的发展需求。人才是学校信息化建设的基本保障，只有培养充足的信息化建设人才，才能提升学校的信息化建设水平。由于高校对信息化建设的认识不到位，对信息化人才培养的重视不足，导致高校信息化建设陷入人才发展困境。另外教师的信息素养也有待提高，目前一些教师还不能适应信息化的新要求，使得大量资源优势不能转化为教学成果，科研成果，限制了学科的发展，学生的学习。出现这个问题是因为教师的教育思想和教育观念受到传统思想的影响，不可能一下子接受新的关系和方法。同时，由于没有普及好资源利用技术，许多教师存在“心有余而力不足”的问题，掌握不了新的信息资源使用方法，导致了利用率低的问题。
二、高校信息化建设的创新对策
随着我国信息化的快速发展，高校信息化建设将面临良好的发展机遇，虽然我国高校信息化建设还处于探索阶段，在发展中还存在一些问题，但是只要学校注重建立完善的管理机制、提升技术水平，加强人才培养就能促进高校信息化建设的健康发展。
（一）完善管理机制
针对信息化建设各部门沟通不畅，信息孤岛的现象，本文认为高校应该完善管理机制，为信息化建设保驾护航。首先国家的教育机构应该建立和完善相应的信息化组织机构，定期对高校信息化建设工作给予指导，对其建议进行宏观引导。其次学校要由选拔一些专业人员带组成信息化建设委员会，负责全校信息化建设各项工作的开展，他们要从信息化建设的规划、运作、执行等进行全面的部署，使学校的信息化建设有章可循。委员会要制定每学期信息化建设的目标、效果，要深入了解学校的发展现状与学生的需求，不断促进学校信息化建设。最后学校要建立由学生、老师共同自愿参与的信息化建设与建议小组，对学样的信息化建设给予积极的知力支持。高校只有建立符合教育信息化发展规律的建设机制与运行机制，才能更好地确保教育信息化的可持续发展。
（二）利用混合云提升信息化建设水平
目前在高校信息化的建设中存储和服务器等设备耗资巨大，维护成本过高，资源重复建设，利用率不高的问题。随着云计算机的出现，能有效地缓解这些问题。混合云将公共云和私有云结合起来，可以将共用信息和重要的敏感信息进行分类传输，最大限度地保证了数据的安全[2]，例如学校可以把一些公共的数据资料放在公共云上，将学校老师自己制作的课件以及学生自己的作品放在私有云，实现内部资源的顺畅交流。其次，可以对高校现有的各种信息资源进行整合，提升资源的使用效率，通过建立公共的平台，更方便师生对资源的利用。
（三）注重信息化人才的培训
高等教育信息化建设必须树立以人为本的思想，加大信息化人才队伍培养的力度。高校要增强信息化人才培养的意识，建立完善的人才培养体系，通过分层培训对不同的水平的老师开展不同的培训，从而整体提升老师的专业技能。高校的信息化培训要呈常态化，要定期对信息化老师进行培训，不断更新他们的知识，优化他们的知识结构。最后学校要创造良好的学习环境，通过一些激励与奖励措施，使信息化老师自主、自愿地学习，不断地提升自己的专业技能，为信息化的建设提供充足的人力支持。
在信息化蓬勃发展的浪潮中，信息化将成为高校发展的必然趋势，也将推动高校教育的改革。高校信息化建设只有注重管理机制的完善，利用先进技术提升建设水平，注重信息化人才的培养，才能推动高校信息化建设持续发展。
一、高校智库档案管理工作的重要性
随着社会经济的不断发展，当前的高校智库涉及范围较广，为了适应社会发展的实际需要，将逐步扩大高校的智库比例。如今发达国家纷纷注重高校的智库建设，并得到了社会的广泛认可。我国在高校智库建设过程中，根据高校发展的实际情况对高校智库建设的条件进行分析，并将社会上优秀的专家资源以及社科力量有效地集中在高校的智库建设中。高校智库档案管理工作一定程度上有利于为决策咨询行业的健康发展奠定基础，通过在高校成立智库的形式成为当前社会关注的重点。同时，在高校智库建设的环节中，可以有效地促进社会经济的健康发展，为现实的战略研究工作提供理论依据，对社会舆论进行积极的引导。在实际的操作过程中，高校智库档案管理工作的重要性已经得到了社会的广泛关注。当前工作的重点是要根据社会发展的实际情况出发，逐步完善高校的智库组织形式，注重建设高智库结构的合理性；在此建设过程中，注重发挥创新性思维，从而有效实现高校智库的全方位发展。高校智库建设的关键是人才的培养，当前高校智库建设对相关学者的专业知识技能水平要求较高，在高校智库建设的前期准备阶段，要制定长期的人才培养计划，为建立专业的人才咨政研究团队奠定基础。在实际的高校智库建设环节中，要安排相关的专家学者及时学习先进的高校智库建设经验，并将高校智库建设的核心进行科学的分析，一定程度上能够提升高校智库整体建设水平。
二、高校智库建设中档案管理的交互式服务理念研究
注重高校智库建设中档案管理的交互式服务理念的研究力度。交互式服务理念是根据不同用户的实际需求，在交互的环节中，依托相关服务平台的优势与用户进行及时的交互，有利于为不同的用户提供个性化的需要。当前的高校智库建设中的档案管理的交互式服务理念，要始终坚持以用户的需求为出发点，根据用户的真实需求加强与用户之间的交流，用户在交互环节中可以针对在实际交互中存在的问题进行及时的反馈，有利于管理人员准确地对用户反馈结果进行修护。注重拉近与用户的距离，在交互式服务时，坚持公平互信的原则，有利于建设健康舒适的交互式服务环境，一定程度上推动了高校智库建设步伐。为了适应社会发展的实际需要，教育部对《计划》进行及时的完善，在《计划》中，对高校智库建设目标进行规划，并逐步优化档案管理机构的职责权限，在实际的高校智库建设过程中，注重尊重用户的个性化差异，使用户的实际需求与交互式服务理念有效地融合。例如：山西省将完善交互式服务理念作为高校智库建设中档案管理工作的重点，并根据交互式服务的总体建设思路注重挖掘高校智库建设研究项目，安排相关的管理人员及时做好市场调查工作，充分发挥社会优秀信息资源的优势，助推高校智库建设步伐。当前的高校数据信息资源较为丰富，不同学科背景对高校智库研究工作的影响不同，在实际的设计过程中，通过构建专题数据库的形式进行高校智库数据库成果的，并及时与相关的用户进行沟通、接受反馈，从而实现交互服务的功能优势。
三、高校智库建设中档案管理的交互式服务设计流程
完善高校智库建设中档案管理的交互式服务设计流程是高校智库建设顺利进行的关键。在高校智库实际建设中，档案管理的交互式服务设计环节要注重交交互式服务核心设计，并对相关的协同信息模块进行及时的优化，整合有效大数据资源，将大数据信息资源有效地运用在高校智库建设中的档案管理交互式服务设计流程中。同时，要对不同模块的主题形式进行选择，注重主题数据信息的采集过程，加强对高校智库成果的研究工作，对研究成果与用户进行反馈处理后将其研究成果及时，从而实现研究成果的实时性。在规划高校智库建设中的档案管理交互式服务设计流程时，要充分发挥构建专题数据库的优势，及时做好主题的数据采集工作，注重主题的分析工作，将其他信息源通过信息协同进行完善，优化档案信息系统与高校智库信息系统之间的关系，及时与信息协同相连接。同时，将信息协同中的相关数据信息有效地整合到专题数据库中，由专题数据库对其智库的研究成果进行，一定程度上为教学科研以及政府咨询工作的顺利进行奠定基础[1]。
四、高校智库建设中档案管理的交互式服务研究
（一）档案管理交互式服务的基础是信息协同
信息协同是高校智库建设中档案管理交互式服务研究的基础。随着我国《计划》的逐渐完善，在实际的档案管理工作过程中，要逐步对档案管理服务理念进行完善，将信息协同理念有效地融入其中。为了有效实现高校智库管理的综合性发展，要从高校智库建设的全局性进行研究，充分发挥信息协同的基础性作用。同时，高校档案智库建设中档案管理的交互式服务研究涉及的范围较广，要保证数据信息资源的有效性及完整性，并对高校智库建设中涉及的信息资源进行整合，注重完善档案信息系统，根据高校智库信息系统运行的实际情况对不同类型的数据信息资源进行收集、研究。档案管理交互式服务研究以专题数据库为中心，逐步实现多种学科的有效整合，建立健全完善的协作机制，并对不同类型的学科进行有效的融合、互补，从而有效保证专题数据库提供数据的准确性。例如：山西在高校智库建设过程中，信息协同可以将相关的大数据进行集成处理，在此环节中，注重建立健全监督管理机制，在实际的高校智库管理环节中，对交互式服务的各个环节进行及时监管，保证后续研究工作的顺利进行。高校智库建设中档案管理的交互式服务的具体内容涉及的范围较广，为了保证研究成果的完整性，注重对数据的加工过程、数据的分析过程、数据的过程的信息处理力度。在实际的数据集成环节中，将对不同类型学科进行有效的信息共享，逐步实现档案数据资源的系统化管理。构建学科数据管理体系，及时对相关的数据信息进行更新，注重对学术信息的整理以及储存工作，一定程度上有利于实现高校智库数据资源的共享[2]。
（二）档案管理交互式服务的核心是专题数据库
随着《计划》的逐步完善，高校智库建设中档案管理的交互式服务的核心作用越来越明显。为了实现高校智库研究的创新性，要注重社科专题数据库的建设工作，并根据当前高校智库建设的实际情况制定完善的实验室建设计划，逐步对高校智库研究手法进行完善。专题数据库的建设是从当前社会发展的实际情况出发，实时做好市场调查以及统计分析工作，对主题数据库的顺利发展奠定基础。在此环节中，要充分发挥现代化科学信息技术的优势，将理论知识与实践经验充分地结合在一起，通过构建模拟试验的方式对实验计算的结果进行研究，为后续建立社科实验室提供理论依据。为了保证高校智库建设的顺利进行，要充分发挥高校智库建设中档案管理的交互服务中专题数据库的核心作用，加强档案管理者对完善专题数据库工作重要性的认识，及时对信息协同模块进行优化处理；在主题数据信息的采集过程中，对大数据的主题类型进行分类处理，一定程度上有利于实现专题数据库的信息的完善，从而有效地丰富专题数据库的数据信息资源储备。在此环节中，充分将现代化科学信息技术的优势发挥出来，根据当前高校智库发展的实际情况对不同种类的数据专题进行完善，并将专题特色有效的展示出来。随着社会经济的不断发展，当前的专题特色数据库的类型具有多样性，要对不同的学科数据资源进行有效的整合，并将相关的关键数据信息进行有效的研究，从而助推专题数据库信息资源的挖掘，提升数据信息资源的利用率，保证高效智库建设的顺利进行[3]。
（三）档案管理交互式服务的升华是智库成果的
1.高校管理信息化的发展现状
近几年是我国高校信息化发展的关键阶段，随着计算机、通讯以及互联网技术的飞速发展，云计算、大数据、“互联网+”等新理念、新技术也在高校信息化建设中得到了广泛应用，使高校信息化建设取得了显著成效。高校管理信息化是高校信息化的重要内容之一，常见的信息系统，诸如办公自动化系统、教务系统、人事系统、财务系统、档案管理系统和固定资产管理系统等都以校务核心业务、部门纵向业务为主，在一定程度上满足了高校的发展需求，有效提升了高校的管理效率和服务水平，对深化高校管理体制改革、增强高校综合实力、建设“双一流”大学也具有重要的作用。但高校管理信息化仍存在一些问题，严重阻碍了高校信息化的进一步发展。
1.1部分高校的信息化观念依然薄弱
高校对信息化建设的认识和重视程度决定着学校的信息化建设的发展程度，但部分高校的信息化观念依然淡薄。首先，部分高校对信息化建设的认识还不够深入，没有将管理信息化建设作为学校的重要工作来抓。其次，部门间的信息化意识和资金投入差异较大，造成信息化水平参差不齐。再次，信息化建设理念、思路跟不上需求，没能站在战略的高度、用发展的眼光看待信息化。最后，人财物配备有所欠缺，宣传力度不够，导致信息化建设滞后、不顺畅。
1.2缺乏有效统筹、规划
多数高校管理信息化建设缺乏整体规划和顶层设计，对信息化项目缺乏规范化管理。同时，高校各部门各自开展信息化建设，由于对信息化建设及相关技术认识有限，再加上在实施过程中缺乏有效监督和绩效评估，导致信息系统建设效果不佳。此外，信息系统建设缺乏必要性、技术可行性、安全可靠性等充分论证，导致投资浪费、建设进程缓慢或存在诸多隐患。
1.3“信息孤岛”现象严重
随着高校信息化规模不断扩大，由于缺乏整合设计、统筹规划，造成信息资源难以共享，从而会出现“信息孤岛”的现象，如人事、财务、教研等基本数据无法在部门间大规模共享使用且整合困难，且个别部门的不同业务数据信息也无法共享。“信息孤岛”的现象，造成管理信息系统之间既不能有效实现信息共享又影响业务的顺利执行，已成为制约高校信息化建设进一步发展的重要因素之一。
1.4缺乏人性化设计，忽视交互体验
当前，高校管理信息化建设主要追求实现相关功能，却忽视了信息系统人机交互界面的友好设计，用户体验差，界面不够友好，忽略美观设计，实操性较差。例如：系统没有自动控制和提醒功能，设计不完善；个别系统未统一使用身份认证；系统前端的浏览器不兼容；存在信息系统的响应时间过长、高峰期信息系统容易崩溃等问题，导致信息化无法得到充分利用。
1.5运维不力，安全隐患多
当前，很多高校建设信息系统的积极性较高，但不够重视信息系统的运维，缺乏规范、系统的体系，缺乏专业的运维机构，运维主要分散到各系统开发、使用部门。同时，运维过程监管不足、投入不足，安全防护不足，主要停留在应急故障排除、“救火”处理层面，且信息系统没能与时俱进，及时更新，无法满足变化的需求。
2.推进高校管理信息化发展的对策
党的报告强调，要建设科技强国、网络强国、教育强国，要优先发展教育事业，把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。新时期对高校管理信息化建设提出了新的需求，高校信息化建设面临着新的机遇和更大的挑战，高校要把握机遇应对挑战，变被动为主动。本文就推进高校管理信息化发展提出以下建议。
2.1构建科学的信息化管理体制、运行机制，强化顶层设计
高校只有科学构建符合教育、管理以及信息技术发展规律的信息化管理体制和运行机制，才能确保高校管理信息化迈向现代化、可持续、内涵式发展。高校应加强顶层设计，坚持信息化支持和服务学校战略发展目标，以前瞻性为原则，全面梳理管理职责与服务业务、信息化现状及发展需求，以管理和服务效能性、信息化发展的健康可持续性为准绳，制订统一的发展规划。同时，高校要建设校级集成平台、共享数据平台，融合软件、硬件、管理与服务，面向用户提供方便易用、统一高效的集成化服务，实现数据智慧化，为高校现代化建设、双一流建设、内涵式发展提供科学的决策依据，从而全面提升高校信息化水平。高校还要探讨采用“管理、建设、应用”相辅相成的信息化机制，建立可持续发展的信息化组织保障体系，组建信息化管理委员会或设立专门的机构，负责全校信息化建设工作的统筹、规划和管理，建章立制，使学校的信息化工作有章可循、有据可依，持续挖掘信息化发展潜力，促进高校信息化建设的可行性、安全性、科学性和发展可持续性。此外，由信息技术部门负责具体建设或引进系统对接的组织、实施、技术运维，提供软、硬件技术支撑；由业务部门负责提出业务应用、功能需求、信息内容维护，配合信息化建设需求分析、测试等；财务等特殊业务部门设专岗或科室，负责部门信息化规划、需求、维护协调联系等工作。
2.2信息系统全面融合创新，信息资源全面整合共享
消除“信息孤岛”，避免产生新的“信息孤岛”，提高信息化的应用效果和效率，是当前高校信息化，特别是管理信息化工作的当务之急，而实现高校内部甚至校际间信息系统互联互通、信息资源共享是关键。高校应改革信息管理和服务方式，全面梳理完善业务流程以及信息系统，根据现实情况和发展需求，统一进行信息资源规划，建立统一的信息化规范和标准，最大程度保证信息系统数据交互的正确性、一致性。对信息数据、应用系统、硬件等进行考量，整体规划和设计，联通、融合各信息系统，实现端对端的流程贯通和业务协同。同时，高校要整合信息资源，统一数据服务，实现基础数据共享和业务数据交换，开展全校性的数据治理工作，提高全校管理信息系统的数据质量，挖掘数据价值，提供权威数据的管理、分析，将高校管理信息化水平提升到智慧化阶段，有效支撑学校科学决策和精细化管理。此外，高校还要加强信息安全管理，构建由信息安全管理制度、信息安全队伍、网络信息安全防护技术和信息安全事件应急构成的网络、信息安全保障体系，保障信息数据安全、网络安全，为信息系统融合、数据共享提供安全保障。
2.3体现“人本”精神，提高用户体验
信息化建设成果要体现“人本”精神，要注重用户的体验，注重信息系统与用户的交互效果，要能满足用户的个性化需求，让用户能用、爱用，从被动应用到主动使用。首先，要加强信息系统界面设计，达到简洁美观、简单易用。其次，信息系统要准确高效、安全可靠。再次，要具有交互性。交互要能随机地自发产生，要有控制设置，使用户通过最少的指令、最便捷的操作达成目标、完成任务。最后，要能动态提供和谐的服务，考虑与社会化软件、应用平台，如微信、各种平台等的融合，根据相关性和用户个性化需求，将信息聚合、服务整合后向用户主动推送信息，充分满足校领导、各职能部门、师生的个性化需求。
2.4注重信息化队伍建设，加强宣传培训，提高师生信息素养
信息化队伍建设是信息化发展的基本保障，但目前高校普遍缺乏信息化人才，建立一支高素质、复合型的信息化人才队伍至关重要。信息化人才队伍不但要有技术能力，而且要具备一定的管理知识和服务意识，要能与时俱进，做到终身学习。首先，高校要加强信息化队伍建设，建立积极有效的激励机制，完善培训机制，不断提升信息化人才的能力和专业素养，提高探索新技术、新方法的积极性和主动性。其次，高校的信息化水平还受制于教职工、学生掌握信息技术的程度和对信息化的认识。信息化发挥作用的前提是有效应用，用户要能快速适应并积极参与，才能充分体现信息化的作用，才能切实提高高校管理信息化的运行效率、应用水平，进而提升高校的管理和服务水平。最后，高校要加大宣传，加强师生信息化技能和信息素养培训，根据不同职能和岗位进行分类培训，定期、不定期地开展各类培训，使师生不断更新信息知识和操作技能，积极推进信息化成果应用。
2.5建运并重，提高运维水平
保障高校管理信息系统要高效、安全运转，满足不断变化的需求并适应高校改革发展的需要，才能跟上信息技术日新月异、突飞猛进的步伐。随着高校管理信息系统越来越多，信息化环境越来越复杂，规范系统的信息系统运维更具重要性、迫切性。首先，高校应提高认识，设立专项经费，建立集成开放、可扩展的一体化运维管理平台，设置专业团队负责高校信息化的运维工作。其次，高校要制订统一的管理规范和操作规程，推动信息化运维工作的智能化、科学化和可持续化。最后，高校要提高主动性，促进运维团队与用户之间实现无缝沟通交流，及时发现问题、解决问题、收集需求，完善信息系统功能和硬件条件，不断提高信息化运维水平，促进高校管理信息化可持续发展。
参考文献
［1］傅宇凡,冀婧岩,高凯涛,等.117所高校综合管理信息化对比分析J］.中国教育网络,2017(3).
［2］吴晓冰.高校信息化建设发展策略［J］.教育研究,2016(9).
［3］傅宇凡.高校综合管理信息化对比分析［J］.中国教育网络,2015(Z1).
校园信息化系统是一个庞大复杂的信息系统，同时项目实施也是一项系统工程[1]。高校教育信息化程度在一定层面反映了其内部的管理水平和管理效能。近年来，开展教育信息化建设是作为“扩招”主力军的地方高校加强内涵建设的一项重要内容。地方高校在校园一卡通、办公自动化系统、财务系统和教务教学管理系统等应用系统建设方面已经取得了明显进展。但由于办学经费普遍比较紧张，且近年来扩招等原因，地方高校在信息化建设过程还存在着一些问题和不足，“穿新鞋、走老路”现象比较突出。本次调查研究选取了原机械工业部直属后划转至河北省、实行中央和地方共建的地方高校――燕山大学为对象，研究其教育信息化程度和水平，分析其存在的问题，提出提升教育信息化效益的建议。
1 调查内容和实施概述
1.1 调查内容
本次调查的对象包括门户网站和信息系统。其中信息系统主要指各单位为了开展业务，利用计算机和网络技术开发的应用系统，一般有四类：（1）通过浏览器使用的系统（B/S模式）；（2）通过安装客户端才能使用的（C/S模式）；（3）前两者结合使用的模式（B/S+C/S）；（4）单机系统（单机模式）。调查内容主要涉及部门信息化管理体制、网络建设、信息系统使用，以及对学校信息化建设的建议等几部分。
1.2 调查范围
全校范围内所有处级单位。另外，由上级部门规定使用且只用于定期上报数据的信息系统不在此次调查范围之内。
1.3 调查形式
本次调查采取以问卷调查为主、电话咨询为辅的调查形式。调查涉及全校22个党政管理部门、20个教学单位、3个科研机构和3个附属单位等，共计48个单位和部门，收回有效问卷36份，涉及71个网站和52个应用系统。
2 调查结果与分析
2.1 各部门信息化管理体制情况
根据调查问卷的结果，大部分处级单位都有分管部门信息化建设的领导以及相应的技术负责人。学校的信息化体制建设已经有了很好的管理基础。
2.2 全校网络和信息系统的分布情况
全校各部门都建立了自己的门户网站，除学校运行的办公系统外，不少单位的门户网站也有网上办公功能。在22个党政机关中，具有信息系统的有11个，主要分布在党校办、人事处、计财处、实验室和设备管理处、科研院、教务处、研究生院、期刊社、图书馆等部门；20个教学单位中，具有信息系统的有6个，主要分布在办学规模较大的学院，如机械学院、信息学院、里仁学院等单位。理论上讲，各部门的业务几乎都可以实现信息化管理。从以上数据可以看出，燕山大学教育信息化建设的覆盖面相对较高。
3 系统建设情况
3.1 系统建设时间
此处的系统建设时间是指各单位目前使用系统的建成并投入使用时间（如图1）。比如，燕山大学图书馆目前的汇文管理系统购买时间是2003年，但其使用的上一个版本的ILAS管理系统是97年开始使用。
图1 燕山大学现有教育信息系统投入使用情况
从系统建设时间的统计结果可以看出，目前，学校使用的信息系统最早是在2003年建成。之后各职能部门根据工作实际需求先后建成各自的信息系统并投入使用。随着燕山大学校园网的不断升级和完善，学校信息系统的建设和导入呈现出稳步增长的态势。特别是进入2004年、2005年，由于对校园网的高度重视和大力支持，学校的信息系统建设投入稳步增加。根据信息化发展阶段的经典理论米歇（Mische）模型，综合信息技术应用的连续发展可分为起步、增长、成熟以及更新四个阶段。目前，燕山大学的信息系统发展水平正处于米歇模型的第二阶段，即增长阶段。
3.2 系统建设的经费投入
学校信息系统建设的经费来源主要有四种，分别为省级专项经费、学校拨款、单位经费和免费提供。其中省级专项经费占2%，学校拨款占25%，单位经费占63%，免费提供占10%。结合系统经费投入方式的统计结果（如图2），学校拨款的信息系统除了2007年没有投入，从2002年至2008年基本保持平稳增长。而各中层单位经费投入的信息系统每年都不断增长，一直持续到现在，可见各中层单位对信息化建设的需求比较大。
图2 近年来燕山大学信息系统建设经费投入情况
3.3 系统的引进模式
统计结果显示出：单位经费投入的33个信息系统中，有23个信息系统是各单位自己研发或主动找相关技术人员开发，比例高达69.7%。虽然相比软件公司而言系统建设成本降低，但系统的升级和售后等服务会相对欠缺。
3.4 系统的应用模式
统计结果显示出：现行的信息系统以B/S模式为主，其后是C/S模式，只有少量的系统是单机版。
4 调研中发现的主要问题
从调查看，燕山大学信息系统建设的效果是比较明显的，大大提高了工作效率，提升了管理和服务水平。但总体而言，其信息系统建设还比较滞后于学校的发展和师生的现实需要。问题主要表现在：
4.1 职能部门信息系统缺乏必要的数据共享
问卷调查结果表明，学校的教学、科研、财务、人事、学生、资产、设备等核心业务部门的数据共享需求比较突出。由于绝大多数系统均由各单位自行建设和管理，缺乏统一规划和顶层设计，系统之间数据共享程度较低。由于各信息系统孤立，缺乏信息和数据的整合，系统数据深度挖掘能力不够，系统应有的决策支持功能也发挥不完全。目前，虽然校内各单位通过手工方式对需要共享的数据进行导入，但大大降低了工作效率，也容易发生数据不一致的情况。
4.2 教学单位信息系统重复建设、功能单一
部分教学单位为了方便本单位的师生管理开发了教师和学生信息管理系统，有些单位还开发了多媒体教室管理系统，而这些信息本应该可以从教学、人事和国资等部门的信息系统获取。但由于各职能部门信息系统的相互孤立，教学单位只能另起炉灶，造成信息系统的重复建设。另外，由于教学单位自筹经费数量有限，导致难以开发或引进较大型的高水平信息系统，其开发的系统的功能性、便利性和可靠性等方面都需要较大改善。
4.3 学校信息化建设缺乏统一规划
从系统建设时间（图1）可以看出，2005年是系统建设数量的高峰年，这一年燕山大学成立了电子政务建设管理领导小组，但该领导小组主要针对的是学校电子政务建设的管理，职能设计上并未考虑学校整体信息化的统筹规划。为了充分利用学校现有信息资源，保证学校信息化建设资金的进一步投入充分发挥效能，当前亟需学校就信息化工作进行统一规划论证，以便解决当前职能部门信息孤岛林立、教学单位重复信息化建设等学校信息化建设中存在的突出问题。
5 推进教育信息化建设的建议
5.1 全员参与、加强管理，建立保障有力的组织体系
信息化建设涉及到学校管理机制的层面改革，其涉及人、财、物等多个方面，覆盖学校教学、科研、管理等各个角落，不是一个校内一个部门或单位可以推动的，需要学校上下共同参与。地方高校要加强教育和培训，动员全体师生员工参与信息化建设，充分认识到信息化建设不是信息机器、信息技术简单的引入过程，而是涉及到教育观念、教育思想、教育理论以及教育方式的全方位的整体变革。要把信息化建设摆上应有的高度切实加以重视，把各中层单位的信息化需求上升为学校的整体需求，在校内营造共建、共享、共用的浓厚氛围，形成信息化建设人人参与、齐抓共管的良好局面。
5.2 统一规划、多管齐下，确保信息化建设的可持续发展
地方高校要成立专门信息化机构，由该机构承担全校信息系统建设的统一管理职能，保证各信息系统的相互衔接和协调，避免重复建设和投入，并组织由管理、研究、技术和业务多方面人才组成的工作团队，参与学校各种信息系统的建设和引进，以此从组织机构上保证信息系统建设的长期可持续性。由于地方高校财务压力普遍较大，在信息化建设资金筹措上可考虑多种方式，如校企合作等。要优化硬件、软件及信息资源投资配置，立足实用、适度超前，综合考虑内部、外部因素，多管齐下、重点突破、逐步完善，最终实现校园真正的信息化、智慧化，为地方高校的人才培养、科学研究、社会服务和文化传承发挥积极的推进作用，确保信息化建设的可持续发展。
5.3 资源共享、注重应用，提高学校各项工作的效率和水平
信息系统的建设是信息化建设的核心内容，其根本目标是通过各类信息系统的建设，整合信息资源，提高信息流转效率，是对传统管理模式流程的优化再造。地方高校要组织专家论证制定学校信息化建设的中长期规划，要明确近期建设目标、总体建设思路和技术路线，提出分步建设各业务系统的总体架构，以便解决各校信息系统建设过度依赖校内各部门自发建设、资源不共享等问题。要建立完善信息系统的门户平台和身份认证平台，统一各系统的数据标准，建立全校层面的人、财、物等公共资源数据库，做到统一数据源，实现全校师生不同权限下的数据共享。要统一规范指导学校各项信息系统的建设和集成，在提高工作效率的同时，深化各系统数据分析挖掘功能，提高其对领导决策的支撑能力。
6 结语
高校教育信息化建设是一个需要在系统规划下渐进式建设完善的长期过程，其实施过程中需要大量的资金和人力投入，对于一般的地方高校来说，其财力、物力和人力都不是很殷实，这就要求地方高校量力而行、尽力而为，把有限的资源效益尽可能的发挥出来。要通过信息资源规划，加强顶层设计，构建数字化校园数据中心，整合现有各个系统的服务功能和信息资源，合理分析有关信息，为学校科学决策服务[3]。要充分挖掘和丰富各类网络信息资源、公共服务资源，不断将精细化管理落实到地方高校的各项工作中来，不断提高地方高校的办学水平和办学效益。
中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）05（b）-0180-02
信息化建设的概念是利用现代科技提升管理水平的手段和过程，而现阶段各大高职院校也逐渐意识到，对于院校综合竞争力的提升最有帮助的无非就是信息化建设，这在改进教学方式、提升教学质量、教科研改革、学生管理和提高创新思维等方面都能起到积极进步的意义。所以各高职院校开始加大在信息化建设上的投资力度，但是由于高职院校对信息化建设方面积累的经验不足，基础设施的改进也不是短时间内可以解决的问题，导致信息化建设进程缓慢。这些问题的出现主要就是高职院校对信息化的认识不全面导致，并造成信息化建设进程中问题不断、效果不佳的现状发生。
1 高职院校信息化建设存在的问题
1.1 资金投入太少
高职院校的发展迎来了春天，近些年各种技术院校和大中专院校合并建校发展的案例不胜枚举，随着院校规模的扩大和在校人数的增加，资金均衡投入成为高职院校的一项重要议题。在一些高职院校看来，师资力量不完善、教学设备缺乏、实验器械不足等基础设施构建是务必在短时间内解决的问题，而信息化建设似乎是一个可有可无的项目，所以也就直接导致资金的不均衡投入，大部分资金涌向基础设施建设和教学设施购进项目上，而与教学质量和教学成效密切相关的信息化建设却被搁置。
1.2 资源有效利用率过低
现在一部分高职院校对于信息化建设的认识还有一定偏差，各类各项评估工作也主要把基础设施的投入作为看点，以“我校有多少多媒体教室、有多少计算机、有多少宽带资源”作为招生或评估的宣传指标。其实在信息化建设中，硬件固然重要，而与之匹配的软件投入才是重中之重，还有就是对于这些基础设施的应用规划。一些高职院校的信息化资源有不错的基础，但是却缺乏一个长远的战略规划，在信息化建设中没有形成一个有机的网络体系，而是各部门科室各自按需自建，直接形成资源区域化特性，不能达到信息的有效交换，给院校的整体管理带来更多限制。因此，在信息化建设进程中，硬件是重点而软件投入和战略规划也缺一不可。
1.3 缺乏高精尖的师资体系支持
信息化建设不是简单的网络汲取信息的过程，而是一个把信息交互过程稳定的从人人传输转型到计算机与计算机的传输，也就是把传统教学模式发展成现代化的网络数字教学，这就需要很重要的一个环节，那就是教师把自己的传统教案与教学课件制作成符合校园网需求的电子文档，并要学会使用虚拟教育、远程教育等信息化教学手段。现阶段，各高职院校都回通过组织培训、外派进修等形式提高对教师的信息化素质培训，但是由于高职院校是通过技校、大中专整合而来，教师的整体信息化认知能力偏低，一些老教师很难从传统教学思维中走出来，因此在发挥信息化技术优势的时候带来思想上的压力，这主要是缺乏对信息化教学学习的主动性，直接导致的后果就是信息化进程缓慢，信息化技术的教学应用效果不佳，从而影响学生对信息技术学习的提升，进而使信息化建设在一个始终不良的循环中艰难发展。
1.4 信息化建设管理滞后
信息化建设和院校师资建设一样，都需要一个先进的管理意识，只是这管理的性质有些不同，师资管理需要的是“人人管理”，而信息管理则是技术管理和部门协调管理。当前，大多数的高职院校对这一认识都存在误区，在没有完善的信息化建设中，信息管理任务直接被“分割而治”，不同职责部门负责不同的信息建设任务，这在一定程度上形成“职能交叉、方向模糊”的无头绪状态，直接造成信息化建设任务止步不前。没有一个定位明晰的职能机构，导致信息建设管理滞后，信息设备资源的有效利用率和实际成效与规划之初严重不符。还有一些高职院校设置了一个信息化建设机构，并赋予一定的职责职能，但是由于这部门属于从现有的师资力量中抽调，对院校所需求的信息技术支持不能做到百分百配合，也就逐步的脱离了信息化建设的最初目标。
1.5 虽引入CIO体制但认识不足
CIO，是指信息主管，一些高职院校对先进理念的引进永远比先进模式的引进要快得多。当前，部分院校引入了CIO体制，在信息化建设过程中赋予职责部门更多的信息管理权限。
但是信息建设不是单一的职权部门就可以完善的系统工程，需要学校各级领导的直接参与，在重大的信息系统构建时提供必要的实施决策意见，在高职院校的全面推进信息化建设的规划和实施中，保证进度化的确立。美国在这方面是全世界院校的典范，起步早、效率高、职能明确，CIO体制也是美国最先实行，并得到了很好的预期效果，现在的CIO体制运用已经趋于成熟，而在我国，这一制度的实施却受到各方阻力。
CIO首席信息官，顾名思义就是负责高职院校信息技术的高级领导者，在技术和管理方面都有着较全面的认识，在信息化建设中起着决定性的指导作用。我国部分高职院校因为信息建设起步晚等因素，加强在这一体制方面的投入，设立CIO信息主管，但是由于国情和传统因素影响，这一选择受到很多制约，在信息建设全面进程中无法展开拳脚，职能受到部分领导的影响。
2 高职院校信息化建设方向探讨
2.1 明确信息化建设理念
信息化建设已经成为教育教学必不可少的革新部分，国家也开始在政策和资金上为教育信息化建设创造条件，最主要的是现在的部级本科院校几乎都在尽力完善现有的信息化设施设备和发展理念，作为高职院校，更应该对这一发展趋势做好思想准备，意识到这不仅仅是教育教学的需要，更是一个新教育模式时期的挑战和机遇，如何在现有基础上做好信息化建设，是高职院校接下来践行科学发展、全面提升院校综合竞争力的必修课。
2.2 做好科学的信息化建设规划
信息化建设在高职院校发展中所占得比重越来越大，而能否做好信息化建设也成为了对高职院校综合实力评估的重要依据，所以这一点必须得到各高职院校领导的重视和院校政策的支持，实行“最高机构责任制”，在院校的最高权力机构的扶植和直接领导下，建立一个高效、完善的信息建设管理体系，并组建一支直接领导的攻坚队伍，直接由院校高层指挥，不受任何部门的干扰，以确保信息化建设进程实行的进程能够顺利并高效处理。与此同时也要制定科学的长期规划，信息化建设没有结束的时候，只有日臻完善的发展，所以要确保建设的进程有顺序、有步骤、有计划的实施。
2.3 优化基础设施提升软硬件质量
基础设施是信息化建设的基础，这主要涵盖了设备、网络、软件等因素的构建，而这些基础设施的应用环境则是计算机、服务器、教学终端和储存设备等方面。所以信息化建设的重点是这些基础设施质量的提升，具体办法可以参考本科院校的实施方式，通过在互联网上搜集、整合各种高水准高质量的资源对自身的教学资源进行扩充和储备，并敦促校内教师掌握日常教学任务中的多媒体资源有效利用，共享教师的电子课件和教学信息等资源，这样一来，学校信息资源库就充实并完善起来，然后搭建校园信息化平台，使学生和老师之间形成资源共享的优缺互补关系，达到信息化建设的现实意义。
2.4 提升信息化建设成果的有效利用率
做到以下几点。
（1）对教师进行信息化改革培训，增强教职信息化意识，提升信息化素质，在教学工作中有效利用信息化建设成果，加强教职工的计算式使用能力，在意识上促进他们对信息化资源的利用，并能够在资源库的辅助下处理和解决教学工作中遇到的问题，提高工作效率。
（2）培养和引进专业信息技术人才，打造一支能够随时对信息化资源进行优化的高素质队伍，这样才能有效的提升教学质量，并在这一成果的基础上，对现有的传统教学思想进行现代化改型，培养一批适用于信息化教学模式下的现代化师资队伍。
（3）鼓励每个教师都参与到信息化建设中来，在课件制作和信息资源的共享上给予之策扶持，实行信息化资源共享的奖励制度，在物质和精神上打造信息化建设氛围，形成以校园整体为单位的信息化建设系统。
3 结语
高职院校的信息化建设需要一个过程，也需要一个科学系统的规划，这是一个学习的过程，也是一个综合实力提升的过程，只有在不断发展中摸索经验，加深对信息化建设的认识，才能更好的发挥信息技术在高职院校建设中的重要作用，促进信息化建设进程。
教育部在《2003-2007年教育振兴行动计划》中提出要“实施教育信息化工程”，经过几年的努力，我国高校信息化建设取得了巨大的成就，大多数高校都建立了各自的信息网络，信息化水平在不断提高。但是从目前情况看，高校信息化仍存在诸多不足，信息化建设仍任重道远。
一、高校信息化建设对高校发展的推动作用
近年来高校信息化建设进行得如火如荼，信息化使学校的管理更为便捷高效，学生的学习效果明显提高，资源和成本得到有效的利用，浪费得到遏制，对高校的发展起到了极为重要的作用，引发了教育教学的重大变革。
1.促进了教学模式的丰富和发展
以课堂与老师为中心的传统教学模式受到信息化的冲击，网络、电子课件、多媒体设备等先进的现代化技术不断在教学活动中得到运用，辅助教学手段的丰富使得教学过程更为生动，教学效果明显提高。课堂不再是老师单纯的板书和讲授，整个授课过程更具生动性、互动性和启发性，课堂技术含量和知识量都大幅提高，教学质量进步明显。
2.优化了人才培养模式，提高了培养人才的素质
高数量、高质量的教学资源、信息资源的共享和传播，使得高校教育更为灵活，学生学习更为自主。学生可以获取更多的信息和资源，增强处理信息的能力，进一步促进其信息素养与自身创新能力，人才培养模式从注重知识传授转变为培养学生的自主学习能力和自主创新能力，并进一步促使知识价值的转化。信息化的发展对培养新型创新的高素质人才起到了强力的催化作用。
3.保障了教育规模的扩大和教育效益的提升
随着高等教育大众化时代的到来，高校教育规模不断扩大，师资、教学场地等教学资源的不足是困扰各个高校的一大问题，通过网络化和信息化来进行教学容量的扩充成为解决问题的有效手段。许多高校通过信息化的发展实现了对本校教育资源的最大优化，提高了办学效益和办学质量。
4.提高了教学管理水平和工作效率
许多高校利用信息化建设提高了学校管理层面的办公自动化水平，加快了学校管理业务流程的合理重组和管理职能的转变，服务进一步突出，许多日常管理工作更为快捷，提高了工作效率，形成了高效的、充满活力的新型管理机制。
二、高校信息化建设面临的主要问题
1.思想观念上认识不到位，缺少统一规划和长远目标
当前，数字化、信息化应用不断进入企业、政府乃至家庭的各方各面。为适应社会的发展，作为社会科技进步的前沿阵地，高校纷纷开始建设高效发达的信息网络应用体系。然而许多高校信息化建设没有长远规划，资金投入只是以满足现有的应用为目标，由于信息产业的更新换代极为迅速，信息化建设投入的后备资金不足，势必造成升级和维护的困难，使信息化建设难以可持续发展。
（1）对信息化理解不深，未能统筹规划
教育信息化是项庞大的系统工程，要求全校各个部门协调统一，全局考虑，进行信息化的建设，这样全校资源才能有效共享，提高各项工作的效率。而许多高校的信息化建设没有统一思想和认识，缺乏合理规划和组织协调，信息化设备的配置不平衡。信息系统的开发由校内各部门根据业务分工不同自行组织实施，各系统采用的技术架构和技术实现方案差异很大，造成一些关键性的数据和代码缺乏统一的标准，系统之间的信息共享非常困难，影响了信息化资源的有效利用。各种应用系统各自为政，显得零乱和低效。
（2）制度和政策不健全
信息化建设应是项长久的可持续发展的工程，需要建立与之配套的规章制度和政策方针，而许多高校都没有建立完善的关于信息化工程的规章制度，对于信息化建设过程中的管理、使用和维护缺乏相应的政策和规定，使得信息化建设难以规范，信息化成果不能有效利用。
（3）缺乏统一的强有力的校级信息化管理机构
校园信息化建设无论从基础设施论证、规划和建设，还是相应制度、政策制订和日常管理都涉及学校的各个方面，这不仅需要一个强有力的技术支持部门，而且需要管理部门、业务部门和学术机构的密切配合和参与。因此成立专门机构来组织和管理整个学校的信息化工作对于从组织和制度上保障校园信息化工程的顺利实施是非常必要的。而我国大多数高校缺少这样一个强力的管理部门。
2.规划不合理，重硬件轻维护，重建设轻应用现象突出
高校信息化过程中普遍出现的一大问题是建成易，维护难。在建设过程中偏重于硬件设施的建设，在初始的硬件和软件建设建成后，是否能有效利用却是无人问津。有些部门缺少技术人员和维护人员，无力进行相应的后续更新和维护管理，空有一流的设备，却发挥不出其应有的作用。
我国高校的信息化建设现阶段还处于从软硬件基础设施建设向信息化应用的过渡阶段，许多高校投入巨资兴建起信息网络，开发或购买了大量应用软件，建设成了很好的基础平台，但对硬件系统和软件系统却不能物尽其用。多数高校主要的软件应用平台有教务管理系统、学生管理系统、财务管理系统等办公自动化系统，它们存在的普遍问题是各自为政，自成体系，不能有效共享。真正能应用于网络教学和管理的高信息化配套建设还很薄弱。
我国大多数高校对信息化建设不重视，学校投入大量资金进行各项开发建设，但用于建设的资金分配却不甚合理。有统计资料表明：高校投入资金的47%用于购买硬件，40%用于购买软件，9%用来开发，只有4%计划用来培训。“重建设，轻应用”现象十分突出，造成了购买来的计算机半数以上没有充分利用而处于闲置状态。这使我国高校普遍存在一个突出问题：一方面资金利用不合理，一方面却又陷入建设和维护经费不足的窘境。
3.忽视人力资源建设
我国高校许多部门信息技术力量都比较薄弱，信息化系统的应用能力和维护能力较差，需要进行大量的培训和教育，但许多高校对于人力方面的建设做得极为不够。一方面学校没有形成固定的长期的培训模式，另一方面由于没有相应的激励机制，有些教师、管理人员和学生对参加相关培训积极性不高。造成了许多高校的师资队伍和管理人员跟不上信息化的节奏，信息化素养不高，应用效率较低。致使主要的应用开发和维护工作仍严重依赖于校外公司技术力量或校内学生，导致项目生命周期短，可维护性差且维护费用高。因此，为充分利用信息化资源，促进信息化工作稳步、协同、有序的发展，必须建立切实有效的运行机制，加强培训和人力资源建设。
三、加强理念建设是高校信息化建设的关键
空有优秀的技术人员是无法解决信息化建设中的各种问题的，在高校推进信息化的发展过程中，仍然存在许多落后和陈旧的理念，严重影响着信息化建设的发展。高校信息化建设过程中出现的问题追根溯源要从源头，从思想观念上来提高认识，全民动员，这样才能解决。理念的差异造成各个高校信息化建设的发展程度和信息化的利用效率各不相同。以往在高校的信息化建设中，主要突出基础设施的建设，却忽视了高校各级人员的思想观念和相关理念，致使信息化建设中出现各种问题。因此必须加强信息化建设中的理念建设，提高高校各层次人群的信息化素养，使人们的思想观念能适应信息化建设的需要。
1.领导者的理念：要与时俱进，把握信息化趋势
高校信息化建设是个巨大的工程，需要投入大量的人力、物力和财力，因此几乎每个高校信息化建设的规划和部署都是由校级领导亲自把关。信息化建设中，领导是关键，不但制定建设规划，设定建设基准，对设备、资源、人力和培训等进行详细的规划，而且要组织制定各项规章制度，使信息化建设后的管理和使用能有章可循，其目的是保障信息化成果能合理使用和有效使用。因此领导的理念必须紧跟时代步伐，大局观强，对信息化的发展趋势要有清楚的认识，并能从自身做起，学习先进的信息化理论，这样才能统揽全局，高瞻远瞩，全盘规划，制定适合自己学校的信息化建设方案和长远目标。
现在许多高校提出了建立专门的校级信息化管理机构，设立对学校办学目标、策略理解透彻，对信息化建设能全程负责的首席信息官CIO，使信息化发展能统筹规划、集中建设。这种设想的提出，也反映了需要加强领导者的理念建设，信息化建设需要具有先进理念的领导者。2.教师的理念：要紧跟时代步伐，充分掌握和利用信息化技术为教学科研服务
信息获取能力、识别能力、接受能力、存储能力、评价能力、利用能力以及创造能力已成为信息时代教师必备的信息能力。而有的教师却忽视信息素养的培养，信息意识较弱，观念陈旧，他们排斥用多媒体系统来上课，不愿使用网上教学系统和科研系统，信息能力低下，主要表现为缺乏信息检索知识和计算机运用能力。如果抱着这种传统的观念，不认可信息化的优势，或是因教学、科研繁忙不愿花时间学习信息技术，宁愿采用传统的方式进行学习研究，必将对信息化的发展产生巨大的阻力，在一定程度上也会阻碍自身能力的发展。产生这种现象的原因是教师对信息化的理解不深，不能看到信息化能带来的好处。因此学校应加强对这些教师的信息化理念的培养，着重提供各种培训和体验活动，使其能体会到现代信息化对教学科研的帮助，并颁布各项条例鼓励或规定其使用信息技术，使其从思想理念上认可信息化，并利用信息技术为自己服务。教师在信息化过程中从传统向现代化转化，要循序渐进。
3.学生的理念：要充分理解信息化带来的便利，自觉学习信息化技术
学生作为高校的主体，学习上已不再单纯依赖书本和黑板，现化化教学信息手段的应用使学生的学习有了更大的自主性和灵活性，也使得学生的学习效率大幅提高。当前高校一卡通的实行，大量信息终端的设立，使传统的学习生活中融入了大量的信息化内容，对学生信息化素质的要求也越来越高。高校学生现阶段对信息化知识的学习态度呈两极分化态势：一极对信息化持积极态度，他们从思想上认识现代化信息手段的重要性，对信息化理论的学习有迫切要求，利用各种途径学习信息化知识；而另一极则仍以传统的书本学习为主，思想上认为只要从书本中学习相关专业知识即可，没有认识到信息化的优势，不愿投入精力进行现代化电子信息技术相关知识的学习。
学生是善于接受新事物的群体，信息化带来的便利很容易使他们从理念上重视信息化资源的使用。但同时也要给以合适的引导，使他们摒弃不良的网络习惯和网上诱惑，使信息网络能成为他们学习和生活的工具。因此要合理引导他们利用学校信息化资源，将大量的学习资源、校内公告及时在网络上公布，以此培养学生的信息化热情，正确引导他们从学习互联网知识到通过互联网学习的过程，将信息网络及技术变成自觉学习、自我发现、自我探索的工具。在高校学生中应培养这样一种理念：应像看书写字一样利用信息网络，不知如何利用网上信息，就等于成为了高校中的“文盲”。
4.管理人员的理念：应着重培养服务的意识，自觉利用信息化办公平台
高校管理人员是校园信息化系统使用的主体，网上办公是信息化建设的一个基本目标。不同于教师阶层，我国多数高校的管理人员仍存在素质不高，层次参差不齐等问题，许多人员信息化水平较低，习惯于按传统的手工模式进行日常办公。因此加强教育和培训是十分重要的。尤其是要加强管理人员在观念上对信息化的理解，在理念上跟上学校和社会信息化的步伐，培养办公人员的信息化意识，使其能对工作领域内的信息化应用提出合理化建议，从而实现效率的提高和成本的节约。高校管理人员的服务精神在信息化建设过程中应起贯穿和指导作用。
5.技术人员的理念：应加强服务意识，树立合作意识，强调管理和维护
专业技术人员能紧跟科技发展的步伐，在建设和维护中发挥着主导作用。但他们建设的出发点基本停留在技术层面，而对各部门实际的需求却不能很好地把握。因此与一般技术人员不同，高校信息化技术人员要培养服务意识，加强与校内各个部门和实际使用者的交流和合作，深入调研，了解各部门的实际需求，根据学校的实际情况，加强创新性和务实性，综合考虑技术层面和实际应用的需要进行相应的设计和建设。同时要明确信息化建设是“三分建设，七分管理和维护”这一理念，强调有效的维护和管理才能使信息化建设成果发挥出应有的作用。
四、结束语
大力进行信息化建设是高校发展的必然趋势，一方面，飞速发展的现代信息社会对人才培养的模式、人才的素质等提出了更高更新的要求，需要高等学校培养出更多适应现代社会需要的人才。另一方面，高等教育本身需要以变革求生存，以创新求发展，突破传统教育模式的束缚，走向教育现代化。这两方面都需要以教育信息化作为支撑，教育信息化是我国高等学校进一步发展的必由之路。
信息化要发展，理念要先行，信息化理念的建设是高校信息化建设中的重要方面，信息化的发展依赖于理念的进步，树立正确的信息化理念，才能促进信息化建设合理有序地发展。各高校要从思想观念上提高对信息化建设的认识，加强教育和培训工作，每个人都要把信息化技术作为自己工作学习中的重要工具，不断学习和更新自身的信息化知识，解决相关的信息化问题，充分发挥信息化系统的优势，利用信息化系统为自己、学校服务。
参考文献：
[1]伏秋平.对高校信息化建设的若干思考[J].教育信息化.2006(11):11-13.
核心特征
1.注重发展学校特色项目
随着信息化建设力度的不断加大，信息技术的迅猛发展使“无界限互动的地球村”成为现实，学校之间在信息化方面的竞争也愈加激烈，竞争实力的高低不仅与学校的办学条件、办学规划等有关，还与学校是否能够在整体推进学校信息化建设的基础上建设各自的特色有关。学校特色是学校在办学过程中合理利用本校优势、潜能基础、信息化环境形成的，因此，发展特色项目至关重要。学校在信息化建设时有所偏重，结合学校的优势和办学条件，有选择性地进行建设和发展。特色的选定十分重要，它既决定学校教育的发展方向，也决定了学校最终能否形成特色。学校在具有一般信息化建设共性的基础上，又有着与众不同的个性，从本校的实际出发，形成独特的个性，即“人无我有，人有我优，人优我精”的独特性。同时，特色项目的发展也符合教育规律、学校办学宗旨和教学实际，顺应社会的教育发展趋势，产生了较为系统的办学思想和经验，并为人们所接受，有推广价值。例如，田村中心小学在多年的“成功教育”探索之路上孜孜以求，在酝酿、探索与实践中，以特色教育为实施途径，注重特色信息化项目的建设。2011年结合校情明确提出以努力打造“绿田文化”为重点，以实现“每个人都能享受成功快乐”为目标的办学理念。为了便于教师获取与教材配套的软件资源或课件资源，学校引入“数字化教学应用系统”。将这个系统应用于教学中，能有效提升多媒体教学设备的使用率，节省教师备课时间，提高课堂教学效率，提升教学效果。依托校园网络和城域网络实现教学资源共享，帮助用户走出“信息孤岛”的困境。
2.以互动反馈技术促进师生交流
互动反馈教学系统以“一对一”的交互形式调动了学生学习的积极性，吸引学生积极主动地参与到与学科有关的信息资料的搜集、处理、交流工作中，不仅使得师生之间的交流更加便捷，也为教师提供了直接、及时的教学反馈，使其准确把握教学进度，更为培养学生创造力、提高学习力提供了条件保障。互动反馈技术在学校教育教学中的应用，正在成为提高教师教育教学效果的重要手段、促进学生学习的新型工具。知识的呈现方式、教师的教学方式、学生的学习方式、师生的互动方式都发生了改变，教学过程更加生动活泼，学生学习更加积极主动，也提高了中小学的教学效益和教育质量。例如，北京市第一五中发展、使用和推广互动教室中的互动反馈技术，将答题器作为课题测试的数据采集工具，将课题测试结果当堂采集并反馈，并在课上帮助教师了解学生情况，改进课题教学；课后，教师可以调出课堂上的测试数据，既可以查看每个班整体的测试情况，也可以了解某位学生的测试情况，便于及时做出备课调整，针对某位学生进行个别辅导；在答题的同时，系统也将数据写入网络数据库，学生可以在课下登录查看测试情况，方便学生复习。互动反馈技术的使用开启了新一代教与学方式的变革，使学生体验着全新的学习方式所带来的优越性与成功感。
3.以科研驱动教师专业化发展
在推进和应用信息化应用系统的过程中，科研工作保障了信息化应用系统的深入推进，信息化和科研工作也使得教师专业发展更加扎实，为教师之间的协作和互助创建了良好的培养环境。学校选择能够与本校研究重点相关、大部分教师能够参与和使用的应用系统为平台，由校长和科研骨干教师申报科研课题，将学校的中青年教师编入课题组，根据每位教师的特点和兴趣安排科研课题中的任务。同时，学校采用普及培训和重点培养的方式，对全体教师进行交互式电子白板使用、课件制作等专项培训，以青年教师为主力，通过培训和共同讨论的形式，探讨如何利用信息化手段提高教学有效性，辐射和带动中年教师加入学习行列，提升全体教师的信息化能力，将教师信息技术与学科整合的教学能力反映在学生自主、合作、探究的学习方式上，进而提高教学效果，促进教育发展。例如，北京市第一五中学根据目前使用的“电子档案系统”和“网络阅卷系统”，与当前科研热点结合，确定了依托信息化应用项目参与科研项目的重点，将重点集中在“课程整合”、“评价工具”和作为整个学校教学和科研基础的“教育评价理论”等三个方面，申报研究选题，严格按照科研课题的研究计划开展应用系统的试用、培训、使用、推广、改进，同时提出要求，引领和帮助教师发展，为教师专业发展提供条件，创造机会。
4.信息化经费利用率高
教育信息化有三项基本任务，一是基础设施、设备建设；二是信息资源建设；三是开展信息技术教育。信息技术教育的有效开展以前两项建设为前提条件。显而易见，教育信息化的推进，信息化建设经费是最为基本的问题，也是个瓶颈问题，它是一直困扰教育信息化的一个重大难题。此类学校在信息化建设时紧抓建设重点，综合考虑学校办学理念、办学特色以及学校经济条件，从项目建设的可行性和应用价值出发，以建设符合本校特点的特色信息化系统和平台为中心，充分考虑项目的可推广性，做到有限的资金投入发挥最大的价值。在资源建设方面不提倡学校教师的自主开发，而是鼓励学校积极引进、优化组合，做到有效借鉴和充分应用已有资源，以实现资源的共享，避免重复性建设造成的资源浪费。
运作模式
1.依据发展方案，分步实施信息化建设
任何信息化建设都不是一步到位的，尤其是对于一些地理位置相对偏僻、办学规模较小的学校来说，由于经费短缺，在一段时间内他们只能集中开展一个方面的建设，或者综合几个方面有步骤地同时建设。因此，信息化建设要综合考虑学校资金的现状、用途及使用者的专业素质和应用能力等因素分步进行，要把有限的资金用在最急需的地方，将总目标分成多个分目标，每个分目标又分成多个时段实施，最终实现总体目标。以满足师生基本需求为前提，分步建设校园硬件设施，例如，田村中心小学先后建设了供各科教师研究、实验使用的互动录播教室，供学生集体活动的录播、直播多功能厅，直至现在最新的多点互动触控一体机和包含升降台以及联想iPad的第三代互动教室。以学校发展为导向，分步建设校园网络环境，首先实现学校办公室、专业教室、普通教室有线网络的覆盖，随后根据需求不断升级带宽，实现无线网络的接入，同时服务器设备也应该由原来的一机多用更新为独立服务平台的使用。以实用为标准，分步建设校园信息化系统，在基础设施建设得到保障的同时进行信息化系统平台的建设，优先考虑教学系统。管理系统也由原来单一、固定的功能模块逐渐转变为多元的、功能完善的管理信息系统。
2.结合学校特点，建设特色项目
学校大力发展信息化，引进先进信息化设备，搭建信息化平台，不是为了应用而应用。学校在做信息化建设的规划、方案、研讨的时候上下已达成共识，不为信息化而信息化，不为网络而网络，而是以需求为导向――教学上需要一个随时随地互动式的、交互的、便捷的教学平台，管理上需要一个随时都可以方便、快捷访问网络的管理平台。一所学校若想在各个方面都占领先地位，就必须投入相当丰富的资金，这对学校的硬件要求很高。因此，对于办学规模较小，生源相对不太理想的学校来说，在信息化建设时不能追求全面到位的建设，而是一定要与学校特点紧密结合，深入挖掘学校特色教育，实现学校的办学目标，推进信息化建设水平。例如，田村中心小学明确提出以实现“每个人都能享受成功快乐”为目标的办学理念，其课堂教学中使用的蕴涵互动反馈技术的互动反馈教学系统体现了学生的主体地位，让每一个孩子在课堂上体验学习的成功，感受成功的快乐。
3.健全信息化保障制度
信息化保障制度具有稳定性、根本性、长期性的特点，是保证信息化建设的有力支撑。在进行学校信息化建设时，学校应该坚持把制度建设放在突出位置，使其贯穿于各个环节，在实践中摸索，形成与学校特色定位相适应的具体制度，并对其不断健全与完善。这些制度对于特色建设各方面工作都有切实可行的保障作用，成为鞭策信息化建设人员积极投入研究的动力。
问题与建议
1.继续加大对学校信息化建设的资金投入力度
学校信息化建设是一项长期工程，见效期长，需要不断地对设备进行维护，对教育教学资源库进行更新，对教师进行信息化素养的培训，需要不断完善信息化系统，如果中间出现暂停，前期的投入就会一直处于低迷状态，资金的有限就会限制学校信息化建设步伐，因此，还需要不断加大对学校信息化建设的资金投入力度。
2.提高校长信息化领导力
校长信息化领导力的实质是通过确定学校的发展目标、营造组织文化等促进学校的信息化发展和变革。一所学校能够因地制宜地制定信息化发展规划，切实利用信息化促进学校发展和课堂教学，把工作落到实处，都与校长的信息化领导力紧密相关，也是教育信息化工作顺利进行的重要保障。硬件建设是有限的，而关于信息化建设的想法是无限的。因此，校长要有超前意识，重视学校的信息化建设，以身作则，提高自己的信息化应用水平，积极思考学校信息化建设的方向，对硬件、软件和资源、人等各种因素实现整体合理规划，这样才能够充分发挥各种要素的作用，实现教育信息化投资效益的最大化。
3.提高教师信息化能力水平
教师的信息化能力是学校建设中的重要资源，具备较高的信息化能力才能完全发挥信息化建设的效用，反之则是对资源和人力的浪费，因此提高教师的信息化能力至关重要。要提高就需要培训，要培训就必须摸清教师的基本情况，摸清其信息技术应用的真实水平，同时还可以为其建立培训档案、培训制度和发展评价系统，这样才能制定符合实情和发展需求的培养方案，才能培养出信息化能力高的教师，才能确保建立一支优秀的师资队伍。
1 高校信息化建设和执行过程中存在的问题
随着信息化的不断发展，信息化的应用层面也在不断的扩大，信息化和科技化的全面发展为我国高校信息化建设和执行提供了诸多的便利，我国高校也积极踊跃的参与到了信息化建设过程中来，为高校信息化的建设和发展做出了一定的努力。但是，从目前来看，我国高校在信息化建设和执行的过程中还是存在着一定的问题，这些问题不利于高校信息化效用的发挥。比如说在资金的投入上，在信息资源的有效开发和利用中，在信息引入的选择上等等，这些都不利于我国高校信息化的建设和执行。
1.1 信息管理不得当
在信息化建设的过程中，信息是一个核心因素，信息的管理工作与信息化建设和信息化的执行之间存在着必然的联系，要想更好的保证信息化建设，展现信息化建设的成果就必须要强化信息的管理工作。但是，从目前我国高校信息管理工作的现实情况来看，许多高校没有建立独立的信息管理部门或者是信息管理专员，将信息管理工作与网络建设工作融合到了一起，这样不仅仅是对于信息管理忽视的一种表现，同时，在信息化建设过程中，这种过于注重技术引进也导致了高校信息化措施的片面性，不利于高校信息化建设的全面性发展。可见，在高校信息化的过程中，信息管理工作不到位是导致信息化建设无法顺利进行的关键性阻碍因素。
1.2 人才构成不科学
在高校信息化建设的过程中，人才的支持和信息、技术的支持共同构成了“三方支持”，如何能够对于现代化技术和信息得到合理的利用，推动信息化的全面发展是十分重要的。但是，在高校信息化的建立和具体执行的过程中并没有突出人才的优势，导致这种现象有两方面原因。首先，对于高校来说，学校在信息化建设的过程中忽视了人才的引进，其更多的做法是将现有的人才进行培养和培训，使其能够承担信息化建设和执行的任务。这种过于注重培养而忽视引进的人才使用模式不利于新能量的注入。其次，在我国高校中，其竞争压力不是很大，许多教职员工和其他工作人员过于安于现状，缺乏竞争的意识，这样的一种中作状态也不利于我国高校建立信息化，并对信息化进行合理的执行。人才构成的不合理将成为阻碍我国高职院校信息化建设和执行的一个首要因素。
1.3 资源缺乏共享性
从信息化建设的本身来说，信息化建设就是对于信息的一种合理共享，使得需要信息的人能够及时有效的获得信息，并对信息加以合理的利用。在信息化的执行过程中，如何达到有效的资源共享是十分重要的，我国高校在建立信息化的过程中也需要对于信息资源共享给予足够的重视。针对于目前我国高校资源共享缺乏的现状来看，其首先缺乏对于固有信息的共享，比如说图书馆，在高校中，图书馆可谓是资源蕴含最为丰富的地方，在高校中，大多数信息都是通过图书馆获得的，那么实现图书馆的资源共享就成为了信息化建设的一个重要部分。但是，在大多数高校中，图书馆的信息化建设力度不够，这在很大程度上阻碍了信息共享性，不利于我国高校资源的共享，更不利于信息化的具体执行和拓展。
1.4 软件建设不完善
随着我国高校对信息化重视程度的逐渐重视，高校在信息化建设的过程中过于注重对于硬件的投入，在硬件的建设和完善的过程中将机械设备的引入放在了第一位，在这种情况下，必然会忽视软件的引进，这种软件和硬件不协调的现状不利于高校信息化建设，也不利于我国高校信息化的执行。
1.5 认知水平不高
在我国的教育领域中，教育水平的提升与教育信息化之间是存在着必然的联系的，教育信息化的发展和壮大将更好的带动我国教育水平的提升，尤其是在高校教育水平的提升过程中，信息化建设与其有着必然的联系。从目前来看，我国高校在信息化建设的过程中都引起了普遍的重视，许多高校都建立了与之相对应的信息化设施，但是，在建立信息化设施的过程中认知水平不高，仅有重视而缺乏认知的信息化建设不利于高校信息化的进一步完善和拓展，在执行过程中也没有真正的体现出信息化的原有水平。
2 高校信息化的建设执行标准
对于高校信息化建设来说，信息化的建设和执行都是需要一定的标准的，信息化建设的标准要求与信息化建设的质量之间存在着必然的联系。从目前来看，我国高校的信息化建设已经成为了一个重要的研究课题，信息化建设需要在基础设施、应用系统、信息化标准等各个方面进行协调，并做出具体的规范，以便于保证我国高校信息化的措施和执行都得到合理的体现。从目前来看，我国高校信息化建设的标准需要进一步的完善，这样才能切实的保证信息化建设的完整性和连贯性。
2.1 设备的规范
对于高校信息化体系来说，设备的规范与否直接影响着高校信息化的具体运行，尤其在硬件设备上，可以说在高校信息化中，硬件设备与软件设备之间是相互联系，共同促进的，同时，硬件设备对于软件设备来说也具有一定的提升作用，通过硬件设备的完善能够尽可能的保证软件设备的合理化发展。从目前来看，强化设备的规范化需要做到以下几个方面。
首先，设备需要满足我国高校信息化建设的需求。在高校信息化建设的过程中，信息化设备的发展和进步与信息化的改革之间是存在必然联系的，只有在信息设备改革的基础上才能够体现出校园的信息化进程。因此，对于设备的规范来说，高校信息化设备需要从本质上体现出高校信息化的需求，在满足需求的基础上进行设备的规范。
其次，具有长远性的打算和规划。在信息化建设的过程中，其所需要的硬件设备都是需要一定的资金投入的，为了尽可能的节约成本，需要对设备的引进制定长期的规划，预计在近几年内能够保证设备的使用，避免不必要的浪费。可见，在高校信息化的建设和执行的过程中要重点的体现出设备使用的规划性，保证设备能够在合理的时间给予合理的利用。
2.2 系统规范
系统是支持整个高校信息化发展的一个关键性因素，在信息化发展的过程中，我国的高等院校也逐渐的建立了与本高校相对应的信息系统，并在信息系统的建立之后逐渐的推广应用，从目前来看，几乎每一个学校都会有属于自己的图书馆信息检索系统，这种检索系统从本质上来说就是对于系统的一种规范。在高校信息化系统建立的过程中，科学的管理是关键。在我国的所有高校中，每一个高校对于信息的要求是不同的，信息系统所服务的客体也是不同的，信息化的发展过程需要在一定科学的管理基础上进行。系统的管理在信息系统的规范中占有十分重要的地位。同时，在进行信息系统的建设过程中，需要建立标准化的信息系统，即使得信息的使用者和搜索者能够通过统一的信息搜索获得其需要的信息。信息系统的规范化发展将使得信息化更加“亲民”，使得大多数使用者都能够从信息的使用过程中受益，这样就能更好的带动信息系统的逐渐完善和发展。
2.3 体系规范化
在信息化发展的过程中，传统的平面信息已经被立体的、多元化的信息化取代，信息化体系将逐渐的发展成为立体化的模式。从目前我国高校的信息化建设过程中，无论是从基础的信息化建设还是信息化的具体执行过程都需要进一步的体现出立体化的结构特点。比如说在基础设施、应用设施、信息标准规范、用户规范等不同的规范体系中都需要形成一定的联系，通过不同方面之间的联系来共同带动高校信息化体系规范的系统化发展。随着信息化的不断推进和发展，信息体系需要进一步的进行规范和发展，从而全面的提升体系的规范化程度，保证信息化的有效执行。
2.4 信息标准规范
在信息化的整体环境中，信息标准的规范化能够为信息提供强有力的支持，通过标准化的信息能建立信息系统的统一化，将信息系统所涵盖的内容进行筛选，从而选择出有利于信息化发展的信息。在建立信息标准的时候可以有不同的参考体系，比如说学生信息管理体系、教职工信息管理体系、教学内容管理体系、科技知识化管理体系、财务信息管理体系等等，在这些不同的参考系的基础上来形成规范化的信息衡量标准，这有助于信息管理的进一步完善和发展。
3 高校信息化的措施与执行方法分析
在信息化建设和执行的过程中，高校的信息化建设需要尽可能的尊重信息化本身，尤其是在执行的过程中，要所有针对，针对信息化所服务体系中存在的问题进行深入的探讨，从而优化信息化的执行方法和执行策略。
3.1 执行统一的客户信息
在信息化执行的过程中，其使用者是来自不同专业或者是从事不同岗位的教职人员，这些客户在进行身份认证的过程中需要进行全面的规范，比如说一个用户，其需要在不同的系统中联系相同的信息，这样在进行信息认证和信息识别的时候，就能够更好的体现出信息的有效性，避免了因为操作繁琐或者是安全问题而导致客户信息的丢失，也能够更好的保证信息使用的效率。执行统一的客户信息是促进高校信息标准化建设的重要环节。
3.2 重视资源的建设和执行
在信息化的执行过程中，信息资源是其前提条件，只有将信息资源作为一个重要的因素来推进信息化的执行，才能保证信息执行力度的不断扩大，从而取得更好的信息执行效果。在针对信息资源进行执行的过程中，要从不同的方面着手，采用不同的执行方法来进行，这样就能够避免不必要的损失，也能够保证信息资源的有效性。比如说可以建立相应的网站联系，在互联网上建立一些信息网站链接，使得信息的使用者能够更方便的获得更多的资源。同时，高校还可以建立分享平台，在信息的应用于信息的占有之间建立一个平台，保证更多的信息资源涌入到这一个平台中来，真正的实现资源的共享。可见，从我国高校信息化措施和执行角度来说，提升对于信息资源的重视，完善信息资源的建设和执行是十分必要的。
3.3 注重信息化系统
对于高校的信息化建设和执行来说，其是一个综合体，其可以蕴含各种不同的方面，在建立和执行的过程中需要注重对于信息化系统的建设。从本质上来说，我国高校信息化的建设是需要合理的信息系统予以支持的，建立完善的、高质量的信息系统，通过统筹规划，全面协调，在管理机制和信息建设的各个方面进行综合的协调，并及时的保证信息化建设的各种工作的落实，这样建立起来的信息系统将更好的保证信息化的执行过程，使得信息的使用者获得收益。
3.4 建立统一的信息数据
在高校的信息化建设中，需要建立统一的信息数据标准，将信息的采集，信息的处理、信息传播、信息的规划等各个方面进行综合的协调和统一，从而建立统一的数据标准。首先，尽可能避免信息孤岛现象的出现，要通过不同的方式建立信息的统一性，将信息集中统一的呈现在某一个环节或者是某一个部分，这样有助于信息建立的不断完善，也有助于信息使用的推广和完善。在信息执行的过程中，要保证信息资源的共享性得到根本性的保证，在不同的交换软件和信息化处理软件应用的基础上尽可能的提升信息的使用效率。
2001年我国《教育信息化“十五”发展纲要》，这使得我国教育部门、各类院校的信息化建设工作有了明确的目标和方向。而经过十余年的发展，我国经济结构、教育体系发生了翻天覆地的变化，虽然信息化建设的目标未变，但随着信息技术的革新，尤其是“互联网+”这一经济形态的出现，使得教育信息化工作的内涵和实现方式有了新的标准和要求，教育机构只有适应时代变化才能有所创新和发展。高职院校作为教育机构的重要组成部分，尤其是当前社会、各企业对实用型人才的极度需求，使得高职院校在当前教育环境下的地位和作用发生了根本的变化，其发展优略将直接影响国家各行业对技能型人才的储备质量，责任重大。高职院校的信息化建设是应用信息技术、网络技术、通信技术等现代信息技术手段和方法实现院校办学管理的重要途径，将加速和提升院校的工作效率和人才培养质量，而教学工作又是高职教育的核心内容，因此教学信息化建设成为高职院校信息化建设的首任。
1 高职院校教学信息化建设的现状
目前我国高职院校的信息化建设仍处于发展阶段，由国外发达国家相比其建设理念和内涵都有所欠缺，具体体现在以下几个方面：
1.1 重硬件、轻软件
重视学校的硬件建设而忽略软件建设是其普遍存在的现状，很多院校急功近利不惜财力投资学校的硬件建设，建立了完善的计算机网络环境、硬件设备等基础设施，这固然是发展信息化建设的好事，但高校的信息化主要还是用于其管理和教学，真正发挥作用的还是计算机软件的应用，硬件建设的主要作用是提供软件应用的良好条件和应用环境，很多高校舍本逐末，往往忽略了这一点。
1.2 重局部、轻全局
很多高职院校在学生成绩管理、学籍管理、图书检索等学校工作范畴有声有色的开展信息化建设，这无疑会提高某个工作方向的信息化建设程度，可能会在某个工作范畴得到高效管理的实惠。但随着学校办学规模的扩大、办学理念的更新、管理创新的新形势、新要求下，局部工作的信息化实现将不能满足高职院校创新思路的发展要求。高职院校的很多部门之间都会存在一定的业务往来，这些业务大都以服务学生为主要宗旨，因此，要想达到全校协同工作的目标，各类软件系统的孤军作战也并非能够达到预期的效果。
1.3 重管理、轻教学
高职院校的一切管理工作最终都可以理解为是为学生服务，学校以教学为核心工作将是恒久不变的主题，很多高职院校引入了很多与管理相关的人事系统、员工考评系统、科研立项系统等信息化应用软件，这些软件系统虽然可以提高学校的整体管理水平，但大都以教师为出发点，而忽略了学生这一主体。虽然成绩系统、学籍管理系统都与学生密切相关，但最终还是以实现对学生的管理为目的的软件系统，尚缺乏以教学为背景的针对学生学习的软件系统。
2 高职院校教学信息化建设思路
高职院校教学信息化建设工作应以校园数字化为背景进行全盘考虑，应将信息化建设重点放在教学工作，将建设方向立足于学生，建立以提高学生学习质量为目标，多部门、多角色辅助的信息化解决方案，具体建设思路包括以下几个方面：
2.1 对院校现有软、硬件的改造
通过调查发现，目前大部门高职院校已经建成的各类应用软件为数不少，而这些系统的开发和应用大都在信息化建设目标提出的初期完成，技术架构落后、功能扩展性不强、多系统之间毫无关联等现状亟待解决。通过应用SOA等先进架构可实现多系统之间的异构，建立各个系统之间的数据共享将成为可能，如果条件允许可对现行系统进行适当的架构调整或升级。
现有院校的硬件老化主要体现在计算机服务上，很多院校几十年用同一台服务器，然后服务器的使用寿命并非终身制，可通过云平台进行主机的租用，即可减少成本投入，又可享受更多的技术服务，如果条件允许可重新购买性能强大的新型服务器以保障各系统的运行效能。
2.2 对教学信息化平台的整合
教学信息化建设需从全局考虑，将学生成绩管理、学籍管理、选课管理等系统，教师教务管理、排课管理、考评管理等系统进行紧密融合，将这些传统概念上的系统转化为功能模块，而集成后形成一个全新的教学信息化平台。同时，为了加强学生学习环节的信息化建设，可进一步增设学生自主学习平台模块、学生实习实训模块等功能，通过自主学习平台进行教学资源的阅览、下载、评价，并将自主学习过程中完成的学习事项转化为部分成绩，纳入成绩管理模块统筹成绩评定，将实习实训模块与企业资源信息挂钩，将学生实习过程产生的实习报告、实习作品等信息进行教师的评定和审核，形成实习成绩纳入成绩管理模块。这些信息化整合方案最终以实现教学的统筹信息化管理为目标，形成以学生学习为主要管理事务的庞大信息集合。
3 “互联网+”在教学信息化建设的具体应用
3.1 “互联网+教育”作用
“互联网+”即是当前高新信息技术的代名词，又是网络时代的新型经济体。其中的“+”即是互联网形态下的多种行业，“互联网+教育”亦是对教育形态的全新变革，可借助互联网优势拓宽当前教育的发展思路。
“互联网+教育”的发展形态将是多样性，在线教育为应用互联网技术和平台实现的应用网络环境教学和学习的全新载体。不仅仅是教育部直属院校，即便是教育集团或企业也将应用“互联网+教育”改变传统经营思路。而从技术和应用层面，“互联网+教育”中的“互联网”可以是网络平台或先进的网络技术。
高校后勤管理信息化的含义及实施的必要性
高校后勤管理信息系统，指的就是对高校后勤系统的所有信息资源进行人与计算机结合的全面管理体系。它与我们传统的高校后勤管理系统存在着三个方面的主要差别，即规律探索、机会发现、问题识别等。这些传统的后勤管理模式已经显然不能适应新时展的需要，我们非常有必要进行高校后勤管理工作的升级换代。传统的高校后勤管理模式已经使得当前的管理质量和水平大大降低，无法真正满足高校各个部门和师生的需求。但是，如果我们一旦实施高校后勤管理的信息化，将会对高校后勤系统产生深刻的影响，使得高校后勤系统信息化的交流发生巨大变化。比如，在组织结构上的变化、后勤系统业务流程的变化以及后勤系统行为模式的变化等。事实上，在当今这个时代，现代信息技术已经渗透到了高校的各个领域当中去，高校的教育科研和服务职能也得到了相应的提升。传统的后勤管理模式已经显然不能满足高校后勤管理工作的要求。我们非常有必要尽快建设并实施高校后勤管理的信息化。事实上，高校后勤管理信息化建设可以赋予高校后勤管理工作更为鲜明的时代性和更为丰富的内涵，后勤系统的各智能部门可以通过网络平台处理内部与校方的各种文件，做到工作流程网络化，大大提高办公效率。后勤工作涉及学校的方方面面，而下属中心的职能又有许多相互衔接的地方，有许多资源彼此之间可以共享。通过信息化管理平台，有利于高校后勤及时了解服务对象个性的需求，并做出行之有效的处理，给服务对象一个满意的答复。由此可见，高校后勤管理工作实施信息化管理，是迫在眉睫的事情了，它非常有利于提升后勤管理与服务水平，也将有利于深化和拓展高校后勤为教学、科研服务的功能，为教学和科研提供更好的信息资源与服务保障。
高校后勤管理信息化建设的具体途径
关键词 ：高职院校；科研管理；信息化建设
基金项目：浙江省教育厅2013年科研资助项目“数字校园建设中科研管理信息化研究”（项目编号：Y201330128）
作者简介：蒋学，女，浙江建设职业技术学院助理研究员，主要研究方向为科研管理等。
中图分类号：G717文献标识码：A文章编号：1674-7747（2015）05-0035-04
数字化校园是利用计算机技术、网络技术、通讯技术以及科学规范的管理对校园内的教学、科研、管理和生活服务有关的所有信息资源进行整合、集成和全面的数字化，以构成统一的用户管理、统一的资源管理和统一的权限控制；通过组织和业务流程再造，推动学校进行制度创新、管理创新，最终实现教育信息化、决策科学化和管理规范化。
高职院校科研管理平台的建设，是利用计算机技术、网络技术和数据库技术等，实现科研项目和成果管理的信息化，对科研活动的全程进行跟踪，为科研人员和科研管理人员服务，实现对科研信息的高效率管理和控制，满足管理部门对科研活动的宏观管理与决策需要。科研管理信息化建设应从简化工作程序，提高工作效率，减轻操作工作量，使科研管理工作程序化、规范化、效益化角度出发，全面、综合考虑学校的特点和特色，构建真正适合学校的科研管理系统。
一、背景意义
科研管理信息化是科研管理手段的一种变革，实现信息化是高职院校科研管理的必由之路，具有非常重要的意义。
（一）提高科研管理的工作效率，实现科研二级管理体制
随着学校科研项目、科研成果等数量的逐年增加，现有的手工管理方式已无法满足大量的数据管理，Excel等常用办公软件也只能进行一些简单的数据输入和查询，花费了科研管理部门大量的时间和精力。科研管理系统建成并正常投入使用后，可有效地提高工作效率，实现科研数据填报、存储、统计、分析、考核等工作的准确性和实时性。［1］同时，科研管理系统中各二级单位（学院各系）可以担负起本单位科研管理的责任，负责对本单位科研人员、科研项目、科研成果、学术活动等数据资料进行审核和管理，真正实现科研二级管理体制。［2］
（二）加强各部门之间的协同运作，实现科研信息数据共享
科研管理信息化是学校数字化校园建设中的一部分，科研管理系统不是一个独立的系统，可和学校各业务系统间实现数据共享，使各业务系统不再出现数据孤岛问题，从而真正实现学校科研管理部门和其他职能部门间的协同运作。例如，科研管理系统可从学校数据中心获取全校用户基本数据、组织机构等数据；从人事管理系统中获取科研人员数据；从财务管理系统中获取科研项目经费收支数据；从资产设备管理系统中获取科研仪器设备数据等。学校人事管理系统可从科研管理系统中获取科研人员的科研数据，从而大大减少职称评审过程中科研管理部门对科研数据审核的工作量。
（三）建立全校科研数据资料库，实现科研档案电子化管理
科研管理系统不仅是一个科研数据中心和科研管理沟通平台，也是一个科研档案管理平台，既为科研人员提供了管理个人科研活动的网络空间［3］，又为科研管理人员提供了管理科研档案的网络空间。在科研管理系统中，可通过科研项目申报资料、立项文件、合同、中期检查资料、结题资料的整理上传，实现对科研项目全过程中的资料跟踪管理；通过论文资料、专利证书、成果奖申报资料和证书等的整理上传，实现对科研成果资料的分类管理。既避免了资料丢失的情况，又节省了资料查找的时间，从而真正实现科研档案的电子化管理。
二、高职院校研管理信息化建设的现状
2012年8月，浙江省教育厅印发了《浙江省数字校园示范项目实施方案》，力争经过4年左右时间的努力，形成国家、省、市、县、校五级数字校园示范建设体系，建成200所特色鲜明、具有示范引领作用的省级数字校园示范学校，引领、带动全省学校加强信息化环境建设，提升全省教育信息化整体水平。从高职院校数字校园建设中科研管理信息化建设水平来看，本科院校和高职院校存在一定的差距。
（一）本科高职院校发展迅速
本科高职院校数字化校园建设已呈现不断增长的势头，在校园网基础建设、业务系统建设、信息资源整合等方面都已初具规模，随着“211工程”的建设和推进，绝大部分高职院校都制定了信息化建设整体规划，并投入了大量的人力、物力和财力，开展了分步实施，最终整合的建设进程。在科研管理系统方面，国内一些一流大学，如复旦大学、南京大学、中国人民大学等都已实现了科研管理信息化。以浙江大学为例，学校早已制定了《浙江大学2011~2015年信息化建设规划》，建立了高性能科研网络，实现了教学管理、科研管理、校务管理的数据共享。
（二）高职院校存在瓶颈
1.科研管理信息化处于起步阶段。高职院校由于科研起步晚，科研项目和成果数量远远小于本科院校，因此，对科研管理信息化的需求并不迫切，简单的使用Excel进行记录和统计查询，便能满足日常的管理需求。以浙江省内高职院校为例，虽然大部分高职院校都建有独立的科研网站或科研专栏，但只有15%的高职院校建有科研管理系统。［4］
2.科研管理信息化个性要求明显。现有的科研管理系统，以易普拉格公司开发的科研管理系统为例，具有一定的通用性，尤其是完全兼容教育部统计系统这一优势，非常适用于广大本科院校，在全国使用该系统的高职院校中，高职院校仅占4%。由于各学校有自己的特色，因此，科研管理系统的运行和使用有一定的个性。例如，从浙江建设职业技术学院角度来看：（1）建设类的高职院校，学校和建筑企业关系紧密，许多课题的研究有建筑企业作为合作单位，因此，科研管理系统应满足校外人员参与科研；（2）学校在数字校园建设中，校务管理信息化包括了科研、资产、人事、财务、档案等十个管理系统的建设，因此，科研管理系统与其他校务管理系统间应有整合对接，才能真正实现学院整体信息化，构建教师一站式平台；（3）科研管理系统的使用，面向的是领导层和广大科研工作者，应该在操作上实现简便、流畅、人性化，如界面美观舒适、实时提供在线帮助等。
三、高职院校科研管理信息化建设存在的问题
通过对浙江省10所高职院校、南京和广州4所高职院校的调研，结合浙江建设职业技术学院自身的特点，发现目前数字化校园环境下科研管理系统建设存在着以下四个问题。
（一）没有一个包罗万象的软件供应商
在学校数字化大平台环境下，各个校务管理系统都要进行建设和整合对接，包括科研、资产、后勤、学生、人事、财务、图书、实验实训、档案管理等，以实现环境数字化、管理数字化、学习数字化、生活数字化。然而在调研的几所高职院校中，只有广州一所高职院校聘请了一支开发团队，完成了整个数字化校园包括各个校务系统的开发建设，其余高职院校均采用各自建设，最终整合的模式。以浙江建设职业技术学院为例，大数据中心平台、办公系统采用正方公司的技术，财务系统采用用友公司的软件，图书管理采用金盘公司的软件等，这样的模式有利有弊。利在于可选用各自领域实施经验丰富且口碑较好的软件公司；弊在于各系统整合对接的过程中会产生一定的困难和问题。
（二）科研人员对信息化建设积极性不高
广大教职工普遍认为科研管理系统利用率不高，且大大增加了工作量。目前，国家社会科学和自然科学基金、教育部项目、浙江省科技计划项目、浙江省自然科学基金、浙江省教育厅等项目的申报、管理、结题都有各自的系统，在学院的科研管理系统中，还需要教师将自己的科研工作包括科研项目、科研成果等再进行录入，既重复工作又浪费时间，因此，教师对于启用科研管理系统的积极性不高。但是从管理者的角度出发，科研管理工作日益繁重，在传统的依赖Excel、Word等办公软件的管理方式下，随着数据量的不断加大，数据的采集、查询和分析等工作越来越费时费力。管理人员经常被一些繁琐的事务性工作所累，管理水平难以提升。科研管理系统主要用于学校日常科研管理工作，可以有效加强科研管理部门的数据处理能力和提高与科研人员的沟通协作效率。
（三）科研管理信息化建设过程漫长
以浙江建设职业技术学院科研管理系统为例，从启动科研管理信息化建设、省内外调研和学习、校内调研和需求整理、厂家演示和试用、形成建设方案、专家论证建设方案、修改建设方案、形成采购方案、系统采购、系统试运行、初始数据整理、个性化定制、系统培训，最终到系统正式上线，整整经历了20个月的漫长时间。在这个过程中，既需要管理人员花费大量时间和精力，又需要相关部门和人员的支持与配合。
（四）科研管理信息化建设效果不理想
从调研的情况来看，虽然很多高职院校都使用了科研管理系统，但是系统的利用率不高，并没有很好地达到科研信息的高效率管理和控制，满足管理部门对科研活动的宏观管理与决策需要。例如：有些学校只是简单使用了科研系统的查询功能；有些学校由于录入数据有偏差，导致科研统计不正确或不完整；有些学校仍然采用手工计算科研工作量的方式，并没有利用科研管理系统进行计算；有些学校在科研管理系统中没有实现和财务系统的对接及数据共享，无法管理科研项目经费的使用等。因此，真正要达到科研管理系统的使用目的，还需要对系统不断地进行调整和改进。
四、高职院校科研管理信息化建设的对策
（一）注重前期调研，吸取经验教训
在数字化校园建设的第一阶段，开展了一系列的调研活动。（1）通过电话调研的方式，咨询了省内20所高职院校科研管理部门工作人员，了解各学校科研管理信息化的建设情况和进度，科研系统使用的效果，建设中碰到的问题等；（2）通过实地调研的方式，走访了南京3所高职院校，直观感受了各学校科研管理系统的使用情况。通过广泛的调研，整理出兄弟院校在科研管理信息化建设中的经验教训，为建设工作提供了非常重要的借鉴作用。
（二）建立突出重点、分步实施建设
数字化校园的建设不是一朝一夕可以完成的，科研管理信息化建设应当与学校整体信息化发展相适应，这就决定了信息化建设是一个动态的、不断更新的过程。［5］（1）科研管理信息化建设必须在学校数字化校园建设总体实施方案的指导下，制定一个全局规划和合理的建设目标；（2）在综合考虑学校科研发展方向和信息技术飞速发展变化的情况下，制定与之相对应的阶段性目标，分步开展建设，最终完成总体实施，如先完成科研管理系统与学院数据中心及财务系统的集成，再完成与学院人事处等相关部门系统的集成等；（3）提取科研管理信息化建设的重点，如项目管理、经费管理、成果统计等，以保障核心业务模块的成功使用。
（三）全面需求获取，统一管理标准
科研管理系统的用户涉及范围很广，学校领导、科研管理部门、各系部、广大教师等都是系统的使用者，因而，在收集需求的时候要最大程度地扩展意见征求范围，并进行多次分析迭代，确保需求分析的全面性。［6］浙江建设职业技术学院在建设过程中，多次深入各系部征求意见，科研管理系统厂家上门演示，通过软件试运行，广大教师提出了很多实用性的意见和建议，为建设方案的提炼提供了借鉴。
另外，信息化建设是一项全局性的工作，需要各部门之间通力合作、相互协调。浙江建设职业技术学院在建设过程中，以数字化办公室为牵头部门，站在整个学校的层面，制定了一套统一的、各部门共同遵循的信息标准，用以理顺学校各业务部门内部和各部门之间的管理流程，实现数据共享和交换。科研管理信息系统也制定了开发设计标准，包括数据项、数据类、数据集、编码等。
（四）健全反馈沟通机制，及时获取售后服务
在完成科研系统的采购工作后，如何及时有效地在技术开发团队和用户间构建反馈沟通机制，是系统顺利上线使用、及时改进更新的重要保证。由于科研业务的易变性和复杂性，软件供应商所提供的标准版系统无法完全满足实际需要，必须根据学校的特点进行个性化定制或二次开发，在这个过程中，需要双方不断地沟通和协调。系统在使用过程中也会不断地暴露出各种问题和不足，需要技术开发团队提供及时和良好的售后服务工作。
综上所述，科研管理信息化建设是促进科研管理水平的必由之路，也是提升高职院校科研水平的必然要求，大力加强高职院校科研管理信息化建设重要性不言而喻。同时，高职院校的科研管理信息化建设与本科院校相比，有其独特的要求。因此，在科研管理信息化建设过程中，应特别注重整体规划、特色打造和实际应用。只有梳理出各种问题，并根据高职院校办学特点，对症下药，才能有助于科研管理信息化建设的顺利进行。
参考文献：
［1］蒋学.浅谈高职院校科研管理信息化建设［J］.烟台职业学院学报，2012（1）：11-13.
［2］蒋伟，张弦.高职院校科研管理系统现状及发展方向［J］.科技信息，2013（20）：67-68.
［3］张永华.高职院校科研管理系统的信息化建设［J］.数学技术与应用，2013（4）：221.
［4］宋嵘嵘.刍议高职院校科研管理信息化建设［J］.科技管理研究，2011（13）：95-98.
