随着科学技术的高速发展，铁路运输成为时代快速发展的主旋律，在任何时候保证铁路运输安全都是很有必要的，其可降低铁路运输安全事故的发展，保障职工人员的安全、企业财产的安全，为更好的发展铁路运输创造条件。而实现铁路运输安全的前提是企业具有较高的安全意识。为此，本文在通过加强铁路运输安全意识的重要性来探讨提高铁路运输安全的对策。
1 加强铁路运输安全意识的重要性
在执行铁路运输工作的过程中要时时刻刻注重自身的安全和铁路运输的安全性，针对避免安全事故的发生是有很大帮助的，人身安全和财产安全得到保障。而从铁路运输安全意识出发，选用适合的铁路运输新技术的应用，能够提高铁路运输水平，促使铁路运输更加安全、稳定、高效。总体来说，加强铁路运输安全意识是非常重要的，能够降低安全事故发生的可能，有效的保障了人身和财产安全，为我国铁路运输更好的发展创造了条件。
1.1 危险货物的运输
在危险货物运输过程中，除石油运输和部分危险品在运输中使用的是专用车辆外，运输设施质量存在问题，操作守则也存在缺陷。有些企业没有重视安全技术性能管理，只在乎企业的生产效益;在源头管理与流动监督管理的方法和措施不全面，所以必须及时的了解车辆技术状况是否完好，并且按照相关的要求及时对运输车辆进行监测和维护。
1.2 实现从单一产品向综合方向发展
人们生活节奏加快，促使铁路交通向更快捷、更方便的方向发展，对于铁路运输系统来说，必须具有准确的调度通信信息系统，为调度人员提供更加及时、准确的信息，解决单一产品存在的弊端。随着科学技术的进一步发展，铁路行车调度指挥将向自动化方向快速发展，不但能通过有线、无线、移动、固定等形式能与GSM、无线集群有效的连接，而且实现了固定和移动终端相互间的互相视频，使管理信息系统与决策管理系统能有效的连接在一起，从而实现了从单一产品向综合方向发展。
1.3 提高机车乘务人员的调度能力
科学合理的行车调度与乘务人员对机车线路的了解及乘务人员的工作时间、休息时间有十分紧密的联系，从另一个方面讲机车使用效率、内燃机的燃油的消耗量同样与行车调度有着直接的联系。社会的高度发展，人民生活水平的不断提高，对铁路运输造成十分巨大的压力，这就给铁路部门运输系统提出更高的要求。据调查，目前随着我国列车数量的增加，铁路运输能力基本上能满足现代运输能力的需要，但还需要在一定程度拓展空间，以适应人们对运输量大的铁路运输需求。因此，从机车调度系统方面来说，调度人员对机车的运行情况掌握的信息是十分重要的，并且调度员必须具有早知、早预见的能力，才能为铁路运输的正常运行提供重要的保证。
1.4 建立铁路运输安全预防技术体系
铁路运输安全预防技术体系是预防理论体系在技术层面的延伸，由安全预测技术、安全规划技术、安全设计技术以及安全评价技术组成。其中，安全预测技术和安全评价技术主要实现对铁路运输系统的安全评估。
2 提高铁路运输安全的对策
安全工作是一项科学性、系统性、长期性、连续性、艰巨性的工作，这需要铁路运输企业具有较高的安全意识，能够在工作中时刻注意职工的安全及铁路运输的安全。所以说，强化铁路运输安全意识，并以此来选用适合的对策，改善和调整铁路运输，这对于提高铁路运输的安全性有很大帮助。
2.1 注重文化建设，提高安全意识
铁路运输方面开展安全文化建设可以协调好“严”与“情”的关系，使其在思想和心理上诱导职工，增强职工的安全意识，使职工在工作中时刻的保证自身和铁路运输的安全。所以说，在铁路运输方面注重文化建设，对于提高职工的安全意识有很大帮助，促使铁路运输更加安全。
2.2 注重新技术的应用，提高铁路运行安全
铁路运输方面新技术的应用主要是结合当前铁路运输的实际情况，在传统模拟信号处理技术的基础上，合理的引入计算机技术，通过计算机来对铁路信号进行分析，以此来判断铁路运输效果，及时调整铁路运输中存在的不足，促使铁路运输更加安全、高效、稳定。在传统模拟信号处理技术中引入计算机技术，使得铁路信号系统智能化、科学化、高效化、数字化，这是铁路运输的安全的重要保障。
2.3 注重新型操作平台的构建，提高安全保障措施
在我国经济蓬勃发展的今天，对铁路运输提出厂更加严格的要求、更高的目标，铁路运输中所应用的传统信号设备和模拟信号处理技术已经无法满足现代铁路运输的需求，对此，应当利用计算机技术、计算机软件、计算机硬件、网络技术等来构建新型操作平台，以此来合理的、有效的控制铁路运输，提高铁路运输的安全性、稳定性。其实，新型操作平台的构建是非常困难的，需要结合铁路运输的实际情况，对整个铁路运输存在的缺陷、存在的安全问题、信号系统运用方式等方面进行分析和考虑，进而选择适合的计算机软件、计算机硬件等，合理的开发一个新型操作平台。但是，新型操作平台可以使铁路运输信号进行处理，进而得到铁路运输实际信息，调整铁路运输的安全措施、处理铁路运输存在的问题等，提高铁路运输安全水平。所以，即便新型操作平台的构建很困难，但也要不断努力构建，为促进我国铁路运输更好的发展创造条件。
3 结语
在我国经济和科技共同的推动下，我国铁路运输有很大的发展和进步。应用于铁路运输中的传统信号设备和模拟信号处理技术越来越不适用，这对于铁路运输的安全性有很大影响。铁路运输安全意识的提高是保证铁路运输安全的关键。对此，应当强化铁路运输安全意识出发，采取有效的对策来提高铁路运输的安全，比如增强铁路运输安全文化建设、合理的应用新技术、构建新型铁路运输操作平台等，能够真正意义上强化铁路运输安全，促使铁路运输更加安全、高效、稳定，为更好的发展铁路运输做铺垫。
参考文献：
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近年来随着高铁，动车的逐渐开通，铁路运输客流量逐渐增加，加强铁路运输的安全风险管理工作逐渐受到关注。加强和重视铁路安全风险管理可以提高管理人员的安全风险意识，提高工作中对于安全隐患的排查工作，减少铁路运输中存在的安全隐患，保障铁路运输的顺利进行。但是当前的铁路运输安全风险管理工作还存在众多的问题，铁路管理部门需要加强安全风险管理，保障铁路运输顺利进行。
一、当前铁路安全风险管理现状
近年来铁路事故的出现使人们逐渐关注铁路的安全风险管理，铁路管理部门也逐渐提高风险管理意识，维护铁路运行。但是由于铁路安全风险管理在当前铁路管理中基础不扎实，一些管理部门重视不足，铁路安全风险管理并没有得到有效地落实，这对于铁路运输存在一定的风险。
（一）铁路安全风险管理意识不高
由于铁路运输客运量逐渐增加，加上近年来铁路运输事故逐渐增加，对于人们的生命财产安全构成了严重的威胁，加强铁路运输的安全风险管理意识，可以有效地提高铁路运输安全管理人员的风险意识，减少铁路运输过程中的安全隐患。但是由于铁路运输安全风险管理这一理念在铁路运输管理中的实行时间比较短，铁路运输管理部门对于这一理念的认识不足，导致铁路运输安全风险管理意识不足，安全风险管理措施并没有得到有效地落实。由于工作人员对于铁路安全风险管理工作的认识不足，导致安全风险管理意识不强，这在一定程度上不利于铁路安全的管理工作，是铁路运输存在一定的安全隐患。
（二）铁路安全风险管理机制不健全
铁路安全风险管理需要制定一系列的相关的安全风险测评，风险控制工作，对于风险产生的原因进行分析，并采取有效的措施进行风险的控制等等工作。但是由于当前铁路运输中对于安全风险管理工作的认识不足，导致风险评估工作并没有发挥出应有的作用。一方面当前铁路安全风险管理部门不完善。由于铁路运输对于安全风险管理的认识不足，在当前的铁路运输管理中对于安全风险管理的部门设置方面还存在不足，铁路安全风险管理由于人员不足对于风险管理工作难以有效进行，造成风险管理工作质量受到一定的影响。另一方面铁路安全风险管理机制不健全。当前我国的铁路安全风险管理工作刚刚实行，相关的工作机制并不十分完善，由于缺少健全的工作机制，导致安全风险管理工作质量受到一定的影响。在当前的安全风险管理工作中缺少相关的责任制度，导致工作人员的工作责任感不强，安全风险管理测评工作失误或者是风险控制工作存在问题导致的铁路运输安全隐患现象增加，将会严重影响铁路运输的正常进行。
（三）铁路安全风险管理缺少专业的风险评估人员
铁路安全风险管理工作需要专业的工作人员进行铁路安全风险的评估和控制，但是当前铁路安全管理中安全风险的专业工作人员还比较缺乏，需要进一步引进相关的技术人才。铁路安全风险管理工作人员需要掌握相关的专业技术，这样才能及时发现铁路运输中存在的安全风险隐患，并及时加以控制，保障铁路运输的顺利进行。但是当前工作人员的责任意识不强，对于铁路运输安全管理中的风险测评工作缺少工作积极性和工作责任感，导致一些安全隐患未能及时发现，造成严重的安全事故。另外铁路运输安全风险管理中缺少相关的专业技术人员，对于铁路运输中出现的安全隐患和事故难以及时有效地进行风险控制，造成严重的损失。由于缺少专业的技术人员导致工作人员在风险控制工作中未能对铁路运输中的安全风险进行有效地排除，这对乘客的生命财产安全造成了十分不利的影响。
二、铁路安全风险管理的建议
铁路运输近年来逐渐受到关注，铁路运输的客流量逐渐增加，这对于铁路运输的安全管理工作提出了众多的挑战。当前由于铁路运输安全管理工作不到位导致铁路运输安全事故逐渐增加，这对于乘客的生命安全和铁路运输的发展造成了十分不利的影响。今后需要进一步加强铁路运输的安全风险管理尽量减少铁路运输的安全风险，保障铁路运输的顺利进行。
（一）重视铁路安全风险管理工作
铁路运输在当前我国的运输中占据着十分重要的位置，对于我国的运输事业做出了重要的贡献，由于铁路运输管理不当导致铁路运输中的安全事故逐渐增加，严重影响了铁路运输的发展。加强铁路运输的安全风险管理对于减少铁路运输中的安全隐患，保障铁路运输顺利进行有着十分重要的意义。在今后的铁路运输管理工作中需要进一步重视安全风险管理的重要性，全面落实安全风险管理工作，及时预防和控制铁路运输中的风险，减少安全隐患。一方面需要加强铁路运输安全风险教育工作，提高工作人员对于安全风险管理的认识。加强对工作员工的安全风险教育，提高工作人员对于安全风险管理的认识是安全风险管理工作进行的首要任务。在铁路运输工作会议中需要加强对工作人员的安全风险管理教育，尽量减少由于工作人员缺少对安全风险管理的认识导致的安全风险管理工作失误现象。管理人员可以通过一些重大铁路运输事故进行安全风险管理重要性的教育，这样可以更好地提高工作人员的认识，更加重视铁路运输中的安全风险管理工作。另一方面铁路运输管理人员需要积极重视安全风险管理的重要性。作为铁路运输的管理人员需要认识到铁路安全风险管理对于预防潜在的安全风险，保障铁路运输顺利进行的重要作用。铁路运输的管理人员可以通过借鉴其他行业风险管理的经验充分认识风险管理的重要作用。铁路运输管理人员需要做好表率作用，积极重视安全风险管理工作，在安全会议中需要不断强调安全风险管理的重要性。
（二）建立和完善铁路安全风险管理工作制度
完善的铁路运输安全风险管理工作制度可以有效地保障风险管理工作的顺利进行，更好地保障铁路运输的正常进行。今后一方面需要建立完善的安全风险管理制度。做好铁路运输安全风险管理工作需要有完善的制度保障，这样才能保障安全风险管理工作有章可循。由于当前铁路运输安全管理工作的制度不完善，导致安全风险管理措施落实不到位，严重影响了安全风险管理工作的进行。铁路运输安全管理中需要建立合理的安全风险管理制度，尽量减少由于制度不完善导致的安全隐患。
（三）需要建立科学的安全风险管理班组体系。
建立铁路安全风险管理班组对于提高安全风险管理工作的效率有着十分积极的意义。但是班组人员的选择和安排需要结合当前铁路管理的实际进行合理的人员安排，充分发挥班组在安全风险管理中的重要作用。班组安全风险管理体系的完善需要建立相关的安全风险管理网络，对安全风险管理工作进行合理的分工，这对于今后安全风险管理工作效率提高有着十分重要的意义。在班组安全风险管理体系的建立中需要制定相关的工作安排和合理的员工分工工作，建立严格的责任制度，这样可以有效地提高工作人员的工作责任感，减少由于工作失误导致的安全隐患。在班组安全风险体系中需要注重安全风险管理，一是要加强安全意识教育。在班组工作中需要注重安全文化的宣传教育，树立安全第一的工作理念，在班组工作中需要充分重视安全文化的宣传工作，使每一位员工能够树立安全意识，规范自身的工作行为，提高工作责任意识，减少铁路运输中的安全隐患。二是要注重现场的安全风险管理工作。现场的安全风险管理工作作为班组工作的重要组成部分，班组工作人员需要重视现场工作的安全工作，在了解相关的安全风险之后做好现象安全隐患排除工作和现场秩序的维护工作，确保现场安全风险管理工作的质量。三是要做好安全风险工作监督工作。在班组安全风险管理工作中为了进一步减少铁路运输中的安全隐患，保障运输安全，班组安全风险管理工作中需要完善班前提示安全，班中工作检查，班后工作小结的工作制度，加强对安全管理工作的巡查工作，及时发现并排除安全隐患，保障铁路运输工作顺利进行。
（四）提高铁路安全风险工作人员的专业素质
铁路安全风险管理工作中需要有专业的技术人员进行安全隐患的排除和检查工作，当前铁路运输安全风险管理工作中的技术人员的素质还有待于进一步提高。一方面需要提高工作人员的工作责任意识。作为安全风险技术人员需要有良好的职业道德意识和责任意识，铁路运输的安全与技术工作人员息息相关，因此工作人员需要认真检查和排除铁路运输中的安全风险，确保铁路运输顺利进行。另一方面还需要不断提高工作人员的技术水平。技术人员技术水平的提高对于减少运输过程中的安全隐患，保障安全风险管理工作的发展有着十分积极的影响。
结语
铁路运输也逐渐发展，加强铁路运输的安全风险管理工作对于保障乘客的安全，促进铁路运输业的发展有着十分重要的作用。在今后的铁路运输行业的管理工作中需要进一步重视并落实安全风险管理工作，减少铁路运输中的安全隐患，促进铁路运输的健康发展。
参考文献：
1高速铁路安全警示与事故救援
培训中心学院高速铁路安全警示与事故救援中心是我国第一个“高速铁路安全警示与事故救援培训中心”。中心通过图文、实物、视频、模拟沙盘、仿真模型、互动视窗等载体，全方位构建了完整的铁路安全教育与防范、事故预设与排除、事故救援与自救体系。高速铁路安全警示与事故救援中心设有铁路发展史示教区、铁路安全警示区、高速铁路安全监控系统示教区、事故救援起复演示四个区域。借助丰富的实物、图片、模型及电子声像资料，运用声、光、电等高科技手段，系统展示了中国铁路不平凡的发展历程，剖析铁路安全责任事故案例，介绍高速铁路安全保障系统，传授高速动车与重载运输事故救援起复等基本方法。学院图文信息中心充分利用这一安全警示平台，发挥特色文化教育职能，向全院师生、特别是高速铁路及相关专业学生，提供铁路安全文化教育和普及事故救援基础知识，培养学生形成安全意识、责任意识和使命意识，了解自救、救人和救援的基本技能；配合学院系部，向铁路在职职工提供安全警示教育和事故救援起复培训，强化学员的安全责任意识，提升职业素质，提高突发事件应急处理能力和事故救援能力；面向中小学生、社会大众，提供开放式社会服务，通过铁路安全教育，普及铁路安全知识，提高受众的生命意识、安全意识和自救意识，在自身遭遇铁路安全突发事件时，能最大程度地减少损失。目前，中心已接待参观学习团体达8000人次，接待对象主要为学生、铁路行业员工、党政工团各类学习组织等。
2安全警示教育的探索与实践
2.1模式创新
教育部颁发的《普通高等学校图书馆规程（修订）》中明确规定，高等学校图书馆必须贯彻国家的教育方针，履行信息服务职能和教育职能，为培养德、智、体、美等全面发展的人才，发展教育科学文化事业，建设社会主义物质文明和精神文明服务。这就决定了特色高职院校图书馆在履行信息服务职能的同时，还应充分发挥特色高职院校教育职能这一社会属性，加强自身特色文化建设，优化文化育人环境，让其成为开展大学生素质教育的重要阵地。铁路高职院校图文信息中心铁路安全警示教育既不同于传统模式的课堂安全知识教育，也不同于学生在课外或实训中所受到熏陶和感染，是一门潜在性、辅的课程，其教育职能是以浓厚的铁路文化氛围为基础，以其丰富的铁路特色馆藏文献、图文资源、仿真模型、互动视窗为保障，通过积极、主动地组织、参与、配合专职部门开展安全警示教育工作（或活动）而得以实现。这种独特、有效的铁路安全文化教育方式是课堂安全教育无可比拟的。
2.2浓厚的铁路文化氛围为基础
作为华中地区唯一的国家示范性铁路高职院校，学院一直秉承“立足湖北，服务铁路，育人为本，特色创优”的办学思想，走出了一条“跟着铁路转，联合铁路办，帮助铁路干，乘势谋发展”的特色办学之路。近年来，学院以培养优秀铁路工程建设人才为目标，在校园文化建设中着力传承铁路精神、融通校企文化、培育筑路先锋，发挥铁路文化的引领作用，打造多个铁路文化传播平台，在全校师生中倡导学习闪光的二七精神、火车头精神，“挑战极限、勇创一流”的青藏铁路精神和“勇攀科技高峰、争创世界一流”的高铁精神，通过对铁路精神和优秀文化的学习，让“铁”字精神成为学校师生治学态度、精神意志和思想境界的共同追求，激励着铁路学子奋勇拼搏，勇攀高峰。学院浓厚的铁路文化氛围加深了全校师生对铁路文化的认同感，增强了师生对学校的归属感和荣誉感，同时为图文信息中心发挥教育职能，开展安全警示教育营造了良好氛围。
2.3丰富的铁路特色
馆藏图文资源为保障铁路高职院校图文信息中心除藏有铁路科技类图书、铁路规章、规范、标准、史志年鉴之外，还藏有大量传播铁路文化、促进和谐铁路建设的图书、期刊及有声读物。此外，安全警示中心还藏有大量的实物、图片、仿真模型、电子声像等资料，图文信息中心可以利用这种特色的馆藏资源保障优势，在学院师生中大力弘扬体现不同时期要求、富有深厚底蕴的铁路文化，广泛普及铁路科技知识，开展安全警示教育，使之成为爱国主义教育窗口和铁路文化科普宣传基地。
2.4紧跟高铁时代步伐为发展方向
在数十年的发展中，中国高铁从最初的跟随者逾越到世界的领跑者。高速铁路从无到有，总里程跃居世界第一，成为展示中国改革发展新成果的“国家名片”。进入高铁时代的中国铁路，更需要强烈的安全责任意识、完善的安全保障体系保驾护航。铁路高职院校图文信息中心紧跟高铁时代步伐为导向，以人为本，以铁路文化为载体，通过文化渗透，开展安全警示教育，普及安全价值观和安全行为准则,弘扬“安全高于一切，责任重于泰山，服从统一指挥”的铁路职业精神，让每一位学生更加明确自己是铁路“职业人”的角色。
2改进高等职业教育阶段铁路安全教育的相关工作
上述研究表明，目前在我国铁路专业类高职院校中如何改进和完善铁路安全方面的教育工作，是摆在相关院校面前一个不可回避的现实问题。通过分析铁路企业的安全相关工作，发现在我国铁路专业类高职院校中，积极开展以学校铁路安全文化建设为平台的铁路安全教育活动是解决这一问题有效可行的途径。要对铁路专业类高职院校铁路专业的学生进行学生职业教育阶段的铁路安全教育，首先遇到的一个最为基本的问题就是，院校如何建设铁路安全文化的教育平台。铁路安全文化的建设形式可以参照铁路行业关于企业安全文化建设的内容，一般可以从铁路安全理念文化、铁路安全制度文化、铁路安全行为文化和铁路安全环境文化四个方面开展针对性的建设，整合院校已有的软件和硬件设施，对照建设需要，进行添置和完善。更为重要的是要结合铁路类各高职院校的办学特点以及铁路相关专业各自特点，通过教学过程设置和相关活动的安排，构建一种通用性较强的、针对我国铁路专业类高职院校的、适于高等职业教育阶段的铁路安全文化教育的模式和机制，促使学生的铁路安全教育系统化、效果恒常化。建立效果良好且可行的铁路安全文化教育模式和机制，并在这一模式和机制下建立起其执行组织，是我国铁路专业类高职院校进行高等职业教育阶段铁路安全文化建设的最为基本的中心工作。便是本文所构建的一种通用性较强的、针对我国铁路专业类高职院校的、适于高等职业教育阶段的铁路安全文化建设组织模式。中不难看出，该铁路安全建设组织模式从上至下呈三级管理机制。第一级为铁路安全文化建设委员会，第二级为铁路安全文化建设学生分会、铁路安全文化建设教师分会，第三级为铁路专业学生。一般型铁路安全文化建设的组织模式通常情况下，所示的一般型的铁路安全文化建设组织模式中的各级执行组织可按如下办法组成或建成：第一级的高职院校铁路安全文化建设委员会，由来自各高职院校的学生管理部门、招生就业部门、团委等部门的人员组成或建成；第二级中的铁路安全文化建设教师分会由来自铁路企业的安全技术人员、管理人员或教育人员，以及来自高职院校教学部门的涉及铁路安全方面或铁路课程教学方面教师或人员组成，第二级中的铁路安全文化建设学生分会由来自院校学生会、分团委人员组成；第三级的铁路专业学生由来自铁路专业的学生、就业于铁路行业的学生组成。各铁路类高职院校在应用的一般型铁路安全文化教育教学模式时，其执行组织的构建工作和实际的人员来源可结合院校具体情况和需要进行。
中图分类号：TE933.207 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）22-0161-02
引言
武汉是中部崛起的“火车头”，建立完善的城市轨道交通网对其十分重要。2004年7月，轻轨1号线通车试运营；2012年12月，地铁2号线通车试运营。自此，武汉开始迈进地铁时代。本文主要针对“地铁应急疏散能力评价”问题，通过对武汉光谷地铁站的实地调查，分析并结合地铁灾害事故的特性，从乘客、地铁工作人员、应急救援设施三个角度进行研究，发现问题并对地铁站提出改进的建议。
1、城市地铁应急疏散能力现状
乘坐地铁是中国新兴的交通方式之一。现如今，作为一个城市发展程度的重要标志，地铁已经遍布中国的大城市。地铁可以缓解交通压力，进而为人们提供更舒适、更便捷的交通方式。但是地铁也会出现由于大客流导致的拥挤、火灾，甚至恐怖袭击等突发事件。随着地铁的发展，乘坐地铁出行的人数增加。而地铁是一个相对封闭窄小的空间，发生突发事故时，极难安全疏散人群。2011年7月5日上午，北京地铁4号线电梯发生了1死29伤的重大安全事故。紧随其后，上海又出现列车追尾事故。一系列的安全事故在让人唏嘘不已。
2、问卷分析
为了解3个基本事件（安全疏散因子）对地铁安全疏散的影响程度大小，采用问卷调研的方式进行了数据收集。在问卷设计方面，依次将基本事件（Xi，i=1，2，3）的影响程度划分为A（重要）、B（较重要）、C（次要）三级，调研对象为地铁站内随机抽取的乘客以及网上用户。其中在地铁站问卷发放总数150份，回收有效问卷149份（99.33%）；在网上问卷发放总数148份，回收有效问卷148份（100%）。）
2.1 调查问卷数据分析
2.2.1 不同性别地铁乘客应急避险能力与意识调查与分析
1.乘客安全知识及安全意识差异分析
由图1分析可知，男女乘客对地铁安全常识的了解情况大致相当。但总的来说，对安全常识非常了解的人极少。
2.突发事件的应对措施了解程度
由图3、图4来看，对于应对突发事件的了解程度，男性乘客较强于女性。但是，无论男女，应急避险能力都是不足的。
2.2.2 不同年龄地铁乘客应急避险能力与意识调查与分析
由图5可知，由下图分析知，随着年龄的增长，人们应急避险能力与意识大致成正比例上涨趋势。但是，非常了解的乘客很少。
2.2.3 不同学历地铁乘客应急避险能力与意识调查与分析
1.对突发事件的应对措施了解程度
由图6知，对于突发事件，不论学历的高低，多数人都不知该怎么面对。
随着学历增长，人们对突发事件的应对措施的了解程度小幅度上升。但总体不高。笔者认为，虽然事故的发生具有偶然性，但是只要每个人对自己的工作负责，对自己的行为负责，事故仍然是可以预防甚至避免的。
3、光谷地铁站应急疏散设施调查
依照用途不同，大致可将地铁应急疏散设施分为以下几类：指向疏散标志类设施、消防类设施、监控通信类设施、应急救援类设施、其他辅助设施。
3.1 指向疏散标志类
指向疏散标志类指向疏散标识是否合理有效，关系到应急疏散的时间长短以及应急疏散路线的科学性，进而关系到地铁应急救援工作能否顺利进行。武汉地铁各站内均设有安全出口及紧急出口标志牌。指示牌中包含出口附近的主要街道名称乘客可以根据目的地选择最方便的出口。但是同时我们也发现武汉光谷地铁站BCEF四个出口的指示牌，并非大型商场等容易识别的地方。武汉地铁站内的地铁线路图对车站所处的地理位置、周围的主要建筑和换乘车辆作了详细描述，但其中没有应急疏散路线的有关信息。实地调查中，发现地铁站内的柱子底部和墙壁上部均设有安全出口标识。
3.2 消防类
武汉市光谷地铁站内地铁装修材料均采用了花岗岩等不燃装修材料，且车站内也有各类消防设施，。笔者认为，为防止乘客被毒烟呛晕的悲剧重演，制造车辆的材料除了耐燃外，还应低烟无卤。
武汉地铁站内除图14所示灭火器使用说明外，本组成员并未在其他地方发现详细的灭火器使用说明。武汉地铁站内有齐全的消防设施，据工作人员透露车站和中央控制室都设有自动监控系统。
3.3 监控通信类
武汉地铁在站台、站厅等公共场所安装了全方位的监视器，方便值班人员及时发现安全问题并处理。在地铁每节车厢内，还配置“紧急解锁按钮”、“紧急报警按钮”等应急逃生系统设备。根据相关安全设计，即使意外断电，乘客也可用手拉开车门逃生。地铁站内设有多处手动报警按钮和紧急通话器以及急手拉制动按钮，均可供乘客应急逃生时使用。图15为本组成员拍摄到的光谷地铁站内的监控信息类设施。
3.4 应急救援类
武汉地铁仅在各中央控制室内设有自救呼吸器、医药箱及急救箱等应急设备，站台上并无该类设备。地铁每节车厢内均有安全锤，旁边配有使用说明，只是说明文字较不清晰，如图。
4、其他辅助类
除以上几类防灾应急设施以外，地铁内还设有一些其他类型的设备。
武汉地铁站内的屏蔽门系统无论平时还是灾时都发挥了不可忽视的作用。站内设有升降电梯，也极大方便了残疾人乘客。
5、提高武汉地铁应急疏散能力的建议
5.1 乘客安全意识
5.1.1宏观
（1）政府应加大对公民的地铁安全教育，同时加强对地铁工作部门的监督，确保地铁硬件设备的完好。加强各领域地铁工作人员的安全培训工作。当前，地铁方面对乘客安全知识的宣传较少；乘客仅了解十分浅显易懂的安全知识。地铁公司应加强安全乘车宣传力度，教导乘客文明安全乘坐地铁、正确使用地铁安全急救设施。
（2）地铁安全教育，应走出车站，走向社会，走向学校以及家庭。可采取各种灵活的手段，如加大社区论坛的宣传，在网上开博客、微信朋友圈等。
（3） 定期对武汉地铁乘客进行安全知识了解程度的普查，及时掌握乘客安全意识的状况，反映问题，做出解决方案，以便进一步推广安全知识。
5.1.2从微观上来看
（1）利用车内的宣传工具推广地铁服务设备的使用，建议推广武汉通的使用，扩大武汉通的使用范围，方便乘客的出行，并在武汉通卡面上附带安全知识。不仅如此，地铁公司可在列车内的电视中播出有关地铁乘车安全的动画，能够吸引小朋友，起到普及作用。
（2）拍摄相关纪录片，播放一些典型事例，唤起人们安全意识。相关部门应该开展有针对性的安全案例分析，或将安全事故等问题以微电影形式在地铁中播放，让乘客了解乘坐地铁时的安全常识。不仅如此，可以在节假日开展有奖问答的活动，鼓励乘客参加，在娱乐的同时学到安全知识。
5.2 工作人员安全培训方面
首先要加强地铁员工的安全意识，然后要提高员工的服务质量。 地铁员工应善于控制自己的情绪，积极投入到工作中。对乘客应做到细观察、常提醒，时刻保持高度警惕性，提醒乘客在乘坐地铁时哪些行为是有危险和不妥的，并教授正确的方法；教导乘客在地铁发生紧急事故时该如何有序地撤退到安全处，建立全民的应急防范意识。同时建议相关部门把对安全知识的掌握程度与员工的奖金挂钩，以此来提高了员工学习积极性和主动性。
5.3 地铁安全设施方面
1.定期检修或更换地铁内已有的各类防灾应急设施，及时消除隐患，避免由于设备陈旧、维护不当而造成的事故。
2.合理优化站内不明确的标志，要在指示牌上明确标明站内各类设施的位置及最基本的使用方法。
3.武汉地铁应吸收其他城市地铁的先进经验以加强自身的应急疏散能力，也要从其他事故中反省，择善而从，不善则改。通过各种渠道大力普及使用灭火器材的相关知识；另外，在站台合适位置也可增设氧气瓶等一批应急设备。
6、结论
本文通过各方面的分析，总结出武汉地铁应急疏散能力较强，但仍有很大的提升空间，乘客的安全意识有待提高，安全设施数量和种类可适当增加。地铁安全意识的普及以及地铁安全设施的日常维护是一项重要的系统工程，需要各方的共同努力与支持。相关部门要能够采取有效的对策，改善工作； 乘客要树立地铁安全意识，时刻注意着“安全第一”，那么武汉地铁应急疏散能力就能做得更好。
笔者认为对安全抱有轻视心态、设施不合适等因素常常是导致悲剧发生的直接原因，地铁运营管理部门应做到以下几点：对于各类防灾应急设施及其检测系统进一步完善；多制定几份合理应急预案以备不时之需；对于相关人员的应急能力加强训练；对乘客和工作人员的宣传教育要进一步加强。
如果有关部门将以上措施有效的结合起来，做到“人员、器材、预案”三落实，消灭安全偶然论，不仅能够使地铁的综合应急疏散能力得到有效提高，而且能使我国地铁成为安全、可靠的“绿色交通列车”。
参考文献
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中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）05-0242-01
引言
随着我国经济水平的不断提升，我国的交通运输事业不断发展，铁路作为主要的交通项目，在交通领域中占有十分重要的地位。火车是货物运输、人员出行的重要交通工具，在铁路运输过程中，安全性是一个基本前提，铁路安全问题是铁路部门发展过程中考虑的重点，尤其是对于乘客安全、货物安全，必须要加以重视。在铁路车辆运行过程中应该要及时进行监管和检测，定期进行维修养护，对铁路车辆存在的问题进行有效地处理，防止安全事故发生。当前铁路安全管理过程中还存在一些问题，例如安全管理意识不强、维修维护工作不及时等，危及铁路安全问题时有发生，一旦铁路运输过程中出现安全事故，会带来极其严重的后果，对人们的生命财产安全带来威胁，因此在铁路事业的发展过程中必须要加强铁路安全管理的力度，提高铁路安全管理意识。
一、铁路安全管理常见问题
在铁路运行管理过程中，安全事故主要来自于铁路车辆故障，例如一些车辆的电气故障和转向架问题没有得到及时的防范，因此导致事故不断扩大，最终带来严重的安全后果。究其根本原因，是由于在铁路运行管理过程中忽视了安全管理，因此导致各种安全事故时常出现。
1.安全管理意识比较淡薄
铁路安全管理是铁路建设与管理过程中的重要内容，铁路部门作为主要的运输承载部门，必须要坚持“安全第一”的原则，无论是铁路施工，还是铁路车辆配备，都应该要重视安全管理。但是有的工作人员在日常工作中安全管理意识比较淡薄，例如维修人员和检车员在日常工作中忽视了安全问题，没有及时对安全威胁进行预防，最终导致一些安全事故出现。
2.安全管理体系不够健全
在铁路安全管理过程中，安全管理体系是确保铁路安全的重要前提，铁路部门是否具有完善的安全管理体系，会直接影响到铁路的安全管理水平。铁路部门的组成十分复杂，在铁路部门中应该要建立完善的安全管理体系，对各个部门的工作进行规范，从而有效地预防安全问题。但是当前铁路安全管理过程中的安全管理体系建设不够健全，缺乏专业化的监管人员和责任承受主体，导致铁路运行过程中的安全防范不足，对安全事故的应急处理不及时，最终酿成严重的安全事故。
3.维修保养工作不及时
铁路车辆是铁路交通运输体系中的重要组成部分，当前我国铁路建设规模越来越大，铁路车辆数量也越来越多，铁路车辆投入使用之后，在长期使用过程中会出现老化、故障等。对此，必须要加强对铁路车辆的养护管理，及时做好维修，并且要制定统一的维修和养护标准，对铁路车辆进行科学、全面的管理，提高铁路车辆使用效率。经过调查发现，当前有的铁路车辆运行频率高，存在问题越来越多，但是维护管理的力度不够，检修人员的工作责任心不够强，在维修管理过程中缺乏统一的管理制度，导致铁路车辆的维修质量不高，使用繁重，对铁路运行安全产生影响。
二、铁路安全管理策略
1.加强安全意识培养
随着铁路运输事业的不断发展，铁路运输过程中安全事故的出现率也越来越高，在铁路运输过程中，必积极加强对铁路运输的安全管理，培养安全管理意识。铁路安全管理意识的培养应该是针对整个铁路部门的，在铁路部门内部要定期进行安全教育，强化铁路维护技术人员、运营管理人员不断提高安全意识，对铁路运输过程中的各种问题进行积极有效地解决。
2.加强铁路安全管理体系和制度的完善
在铁路安全管理管理过程中，应该要对安全管理体系进行完善，才能有效地提高铁路安全管理工作效率。在对铁路安全管理体系进行完善的时候，应该要具备全面管理意识，从两个方面着手：第一，加强对铁路安全管理标准的建立和完善。铁路安全管理是提升铁路运行水平、确保铁路运输安全的重要途径，在安全管理过程中应该要对铁路安全管理工作进行统一规划和设计，铁路部门要对各个部门的具体工作进行分配，从而使得各个部门能够按照规划要求，各司其职，对自己的任务进行完成，更加规范的开展铁路安全管理和养护工作。例如在铁路安全管理过程中，需要更换已经老化的铁路车辆设备，则必须要结合铁路车辆的运行情况，及时采购相应的车辆配件进行更换，确保铁路运输不会受到影响。其次，要加强对责任制度的完善。在铁路安全管理过程中，应该要建立安全责任制度，铁路安全管理主导部门要在铁路安全管理工作中承担主要责任，对铁路安全管理工作进行规划设计，并且及时对其他部门的工作进行监督，确保铁路安全管理水平不断提升。第三，加强铁路运行过程中的安全监管。为了对铁路运行过程进行安全监管，相关部门单位必须要重视安全管理，应该要配备专业化的安全监管人员，对铁路车辆设备运行过程进行监控，安全监管人员可以实行轮岗制，确保铁路车辆以及各种设备运行过程中一直可以实现实时监管，以提高铁路安全运营水平。
3.加强铁路车辆维修养护
铁路车辆使用过程中的维修管理是提高铁路车辆设备使用安全性的重要途径，可以有效地解决各种故障问题。针对当前铁路车辆维修管理过程中的常见问题，可以从以下几个方面着手对铁路车辆进行管理。
3.1加强对铁路车辆维修养护的认识。铁路车辆维修养护是完善铁路系统功能，为人们提供良好安全的出行环境的重要途径，铁路车辆维修养护应该要从铁路车辆投入使用之时就开始，并且要建立长效管理机制，对铁路车辆进行管理和维护。对于铁路车辆的检查，必须是定期定时的，在日常养护过程中也要加强对铁路车辆质量、线路等方面的检查，一旦发现铁路车辆出现了较大的质量安全隐患，则要立即对铁路车辆设备进行维修或者对相应的零件进行更换，保证铁路车辆使用过程中的安全性能。
3.2加强铁路车辆维护过程中的监管力度。在铁路车辆维护过程中由于监管不力，导致各种问题出现，在未来发展过程中应该要加强对铁路车辆维修过程的监管，应该要建立远程监控系统。远程监控系统可以实现对各个路段的实时监管，有效解决由于铁路车辆监管不利的问题，并且还可以将铁路车辆运行过程中的各种故障及时传回控制中心，便于控制中心对铁路车辆故障进行及时处理。针对当前铁路车辆维护现状，必须要加强对自动远程监控系统的建立和完善，加强对各种计算机技术的应用，逐渐利用智能化和信息化管理取代传统的人工管理模式，提高铁路车辆的监管水平。
3.3提高维修人员的综合能力水平。维修人员是铁路车辆维护过程中的重要角色，针对当前铁路车辆维护问题，必须要加强对专业的维修队伍的建设，维修人员要及时掌握铁路车辆的技术特征，对铁路车辆运行过程中的各种故障问题进行发现，并且及时进行养护维修，确保铁路车辆故障可以及时处理。例如对于铁路车辆运行过程中常见的继电器故障，必须要积极加以检查和诊断，对继电器的劣化情况进行诊断，主要包括以下方面的内容：
a.对继电器的动作特性进行检查，包括对继电器的动作电压、复位电压、电阻等参数进行测定。
b.对继电器进行振动测试，观察振动时继电器的状态；
c.对继电器进行温度测试，观察继电器工作时的温度状态是否正常。
d.将继电器拆卸之后进行调查，确认继电器的焊接区域、焊接点表面的状态是否正常。维修养护技术人员要按照相应的规范标准，及时对铁路车辆运行过程中的问题进行检查，对于每一个部分都要加强控制，从而不断提高车辆的安全性。
3.4强化维保和预防结合模式。在预防性计划修的基础上，提高检测水平，提升铁路货车技术状态评价能力，扩大自踊检测检修、换件修和关键零部件的专业化集中修范围，完善铁路货车安全质量控制体系，由预防性计划修向计划性换件修相结合。铁路货车采用“检修分开，检测为主，换件修理，集中加修，辆份配送”的新型检修模式。
结语
综上所述，随着铁路事业的不断发展，铁路运输过程中的安全管理受到的重视程度也越来越高，尤其是铁路车辆，投入使用的过程中会出现老化以及其他故障，导致铁路车辆运行过程中的安全性降低，造成铁路安全事故发生。在铁路建设与管理过程中应该要建立安全管理意识，车辆投入使用之后必须积极加强对维修养护管理，针对当前铁路管理过程中存在的问题，积极完善安全管理制度，提高铁路安全管理水平。
参考文献
[1]曹爱高.铁路安全管理的问题与对策铁路安全管理的问题与对策[J].上海铁道科技，2004（04）
中图分类号：S972.7+6 文献标识码：A 文章编号：
传统铁路通信传输技术有SDH传输技术、ATM网络传输技术、MSTP传输技术、RTK GPS网络传输技术与WDM传输技术。每一个技术都代表了铁路通信传输系统的每一个特定发展时期。现在社会进入一个新通信技术发展时期，于是人们也对铁路通信技术提出了更高的要求。目前铁路需要引入先进的无线与有线通信传输方式，升级现有铁路通信网。不论铁路通信传输技术如何发展进步，都会面临一定的通信传输安全问题。
铁路通信传输安全管理中存在的影响因素
1.1通信传输系统设备质量因素
通信传输系统设备是传输系统的硬件条件，硬件质量条件跟不上，其他所有的运输环境均是纸上谈兵。运用不是出自一个厂家的主用设备与配套设备，需要进行一定的实验，否则因设备不匹配引发的问题是不可估量的。不成熟的系统设备投入使用，有可能因其性能不稳定会使相应数据难以准确提取，引发相应的故障或损坏。甚至会影响到铁路正常运输。
电缆是通信传输系统的硬件之一，应该受到良好的保护。否则遇到明火等外界破坏，会因其火灾货线路短路，造成一些安全事故。设备老化易受恶劣天气影响，使得其故障频发。这些都是通信传输设备质量影响因素。
1.2影响铁路通信传输的人为因素
某些操作人员存有侥幸心理，没有完全遵循铁道部要求的安全规章制度，违章操作。有些违章操作，例如线路布置不当易导致因由外界因素引发通信设备损坏，严重时会造成通信设备故障，影响通信安全传输，甚至可能会引发人身伤亡事故。因部分铁路职工缺乏足够的安全意识与安全责任感，不能积极主动地处理、排除遇到的铁路通信安全影响因素，造成情况恶化，故障复杂化，影响机车调度指挥，也会影响到铁路安全运输，造成铁路运输瘫痪。人为影响因素不光存在基层人员，还存在于管理层。如果管理人员不能熟练掌握安全作业规章制度会缺乏安全管理精神，影响日常安全监察与管理工作。
近年来，不断有社会人员为一己私欲盗割光缆与电缆。这种行为对铁路通信正常运输、业务正常运行产生严重影响。
强化铁路通信安全运输的措施
2.1提高设备质量，降低设备运行故障率
上文提到过通信设备是铁路通信传输的硬件基础。铁路通信是设备分散、线路分歧点多、组网难度较大的一种专用通信。铁路通信的架空明线、电缆线路等均沿铁路线设置。通信用的终端设备除了安装在铁路各管理机构外，还安装在铁路沿线的机务段、车务段、车辆段、工务段、电务段，以及沿线各车站、车场和工区。此外，铁路沿线每隔一、二公里，还设置从通信线路分歧引出的区间电话，以满足行车事故应急通信和铁路沿线维护用通信的需要。 增大通信设备科技含量利于通信安全管理的发展。同样设备来源也是非常重要的。在引入设备的时候，需要彻底审查设备厂家的生长资质与安全资质，确保工厂的生产管理制度符合国家相关规定。需要厂家交出设备的安全可靠性评估资料。确保新型科技型设备在使用过程中可承当重任。安全成熟的通信设备，在安全运行环境中，其故障率也会大大降低，大大提高了设备运行效率。
2.2深入落实安全意识
人员安全意识是铁路通信传输安全的基础。铁路部需要建立完善的安全责任制度，落实安全意识教育，提高所有职工安全防范意识。伴随着通信技术的高速发展，通信设备也在不断更新，单纯凭借以前的旧知识、旧意识不能足以应付通信设备的发展。相关管理人员要经常组织在岗职工参加新型通信技术学习会与通信技术安全运输学习会。上岗人员参加工作之前，也必须要参加相应的岗前培训。通过一系列培训措施，提高所有人员的安全意识与工作意识。确保每一个人都熟练掌握安全设备维护知识与安全运行知识。铁路通信是以运输为重点的通信。它的最主要任务之一是实现列车和机车车辆运行的统一调度和指挥，保证行车的安全和效率。因此，在铁路通信业务中，要确保调度电话和站间行车电话畅通，一旦发生自然灾害或事故，使铁路通信发生故障，应千方百计首先抢通调度电话和站间行车电话。
为强化安全意识落实，管理人员可以举办一些安全知识演讲比赛，设备知识有奖问答等活动，活跃职工之间的气氛，督促职工认真学习相关知识，提高其作业水平。
2.3建立有效的安全监测机制
安全监测是设备正常运行、通信传输安全的重要保障手段。随着无人机房的普及，安全监测措施必须是全方位，才能全面监测铁路通信运输情况。安全监测人员要主动积极投入工作，及时发现、上报、解决各种安全隐患，防患于未然。重点监测重点路段与重点设备，制定详细、安全有效的监测方案，并落实方案的每一步。及时分析安全监测反馈回来的数据，通过仔细研究，发现其特点，正确判断设备是否有安全隐患。比如说四场铁通开展了成都通信段宝成隧道洞顶无线射频电缆整治工作，通过处理缆线相关问题，加固相关水泥固件，彻底消除了存在的安全隐患。按时定期的监测措施可以监测设备工作状态，是设备安全运行的重要保障。
2.4创新铁路通信传输方式
创新铁路通信传输方式，是相应社会发展需求的。不同的施工环境与各种极端天气会对铁路通信造成一定影响。我们需要根据社会发展需求，总结铁路通信运输中遇到的实际困难与问题，不断创新铁路通信运输技术，提高通信运输效率。比如济南通信段便积极展开科研研发，成功开发了光纤自动切换保护系统。该保护系统实现了同型号与不同型号光缆的无间断自动保护倒换，确保了任何环境下，通信设备能够进行正常业务。
总结
不同段铁路通信运输中会存在不同的问题，我们需要根据各段特点，制定合适有效的安全保护措施，保证通信运输的正常发展，保障通信运输的正常运行。让铁路系统为社会创造更多的经济效益与社会效益。
通过对调查问卷数据整理和分析，我们发现沈阳市民对地铁的开通和运营持有积极态度，对地铁的节能性、舒适度普遍满意。但研究同时我们也发现，市民的安全意识仍有欠缺，地铁运营部门在安全宣传方面仍有不足。希望通过本次调研对沈阳地铁现存问题及进行分析研究，提倡市民将地铁作为出行工具的首选，低碳出行，共建绿色沈阳。
【关键词】沈阳地铁、市民、调查研究、安全隐患、节能减排
基金项目：2014-2015年辽宁省大学生创新训练项目；项目编号：2014132200018。
一.本次调研的目的及意义
沈阳地铁作为新兴事物，在一定程度上还存在着安全隐患。为了解地铁是否能真正实现节能减排，以及发现地铁安全隐患方面存在问题，我们在全市范围内开展了关于沈阳市民对地铁安全出行及市民安全意识的调查。本次调研以倡导低碳出行为出发点，以加强节能减排为目的，为沈阳市民低碳出行，安全出行提出参考性建议。
二. 调研问卷的设计及发放方式
目前，国内针对地铁节能减排方面研究较少且缺乏系统性。本次调研通过现场调查和网络调查方式，使数据所反映的结果更具有科学性与说服力。有关问卷设计等方面详情如下：
2.1本次问卷围绕以下几个方面进行的设计：
（1）市民自身安全意识；
（2）地铁内硬件设施是否到位；
（3）市民对地铁的满意度及建议。
通过对以上几方面调查研究得到的数据结果，为地铁节能减排提供依据。
2.2调研时间：2012年12月―2013年12月。
2.3问卷发放地点及数量：地铁站点发放1000份纸质版调查问卷，互联网上发放1000份电子版调查问卷。回收有效问卷共1874份。
三. 调研问卷数据的整理和分析
1.您的职业：
学生B.上班族C个体经营者D离退休人员E其他
2.您的性别：A男 B女
图2：市民类别详情图 图3：市民男女比例图
在1872份有效调查问卷研究中，男性、女性分别占比例57%和43%，表明男女出行比例相当。约有89%市民为学生上班族以及个体经营者，年龄分布在19-50岁之间，表明选择地铁作为出行工具的乘客多数为青壮年，其反应速度、获取信息能力等较年长者更强，遇到紧急情况时也能做出较快反应。
3.您每周乘坐地铁的频率： A极少 B经常 C每天
图4：市民每周乘坐地铁频率分析图
从调查问卷数据中可以看出，经常甚至每天乘坐地铁的乘客已达65%，说明沈阳市民已对地铁产生依赖，地铁已成为市民出行的主要工具。但对于35%的市民极少乘坐地铁出行，当遇见紧急情况时，他们对于地铁环境不够熟悉。针对于此，地铁相关部门应加大安全宣传工作的力度。
4.您觉得地铁最大的优势是什么？（可多选）
A省时 B方便 C经济 D舒适 E安全性高
图5：市民认为地铁的优势图
据问卷调查结果显示，高达99%的乘客认为地铁比较方便、省时、经济，仅有63%和66%的乘客认为地铁内的舒适度和安全性是其最大优势。
乘客认为地铁安全性与舒适性方面仍有提高空间，建议运营商在地铁安全与舒适性方面做出改善，为沈阳市民提供更好的乘车环境，让市民乐于乘坐地铁出行，以便缓解路面交通压力，减少尾气排放。
5.您认为地铁车站内的空气温度： A较高（夏季） B.较低（夏季） C舒适（夏季）
D较高（冬季） E较低（冬季） F舒适（冬季）
图6：夏季空气温度评价分析图 图7：冬季空气温度评价分析图
根据问卷调查数据显示，多数市民认为夏季地铁站内温度较低，62%的市民认为冬季地铁站内温度舒适。
建议相关部门适当提高夏季站内空调通风系统送风温度，以达到降低空调能耗效果。不仅节能减排，而且能减少运营成本。至于冬天地铁站内的温度评价，大多数乘客认为目前状况可以接受，地铁运营部门也许可以继续采用目前的空调参数。
6.您觉得地铁站内的PM2.5（细颗粒物）的污染指数比室外的污染指数：
A.高 B.低 C.相同 D.不清楚
图8：市民认为污染指数比较分析图
据问卷调查结果显示，有47%的乘客认为地铁站内的PM2.5污染指数低于室外的污染指数，33%的乘客认为污染指数相同，4%的乘客认为地铁站内的PM2.5污染指数略高，高达33%的乘客对此并不清楚。
但据有关研究显示，在室外空气条件较好时，地铁站内PM污染指数可能会高于室外。此时，建议市民步行出行，以缓解地铁运营高峰期时车内过于拥挤的问题。
7.您觉得地铁内是否有异味让您感到不适：
A.有 B.没有 C.没感觉
图9：市民对地铁内异味是否会感到不适统计图
据问卷调查结果显示，多数乘客在地铁内没有感觉地铁站内的装饰异味和人体散发的异味，仅有6%的乘客觉得地铁内有异味并感到不适。
说明沈阳地铁的空调通风系统运行较合理，健康卫生工作比较到位。但虽然站内异味较小，并不能排除地铁内装修材料所释放出的挥发性物质已在健康允许范围内。有关沈阳地铁内是否存有有害气体这一问题，还有待深入研究。
8.您认为地铁站内指示性标识足够醒目、合理吗：
A.很合理 B.一般 C.不合理
9.您是否知道地铁站内及车厢内的乘客须知？
A知道并完全了解其内容 B知道但是不太了解具体内容 C不知道
图10：地铁内指示性标识评价分析图 图11：乘客须知情况统计图
图12：沈阳地铁站内安全警示牌 图13：沈阳地铁车厢内安全提示标识
通过对问卷分析数据可知，有62%的市民认为地铁内指示性标识醒目合理，22%的市民认为地铁内指示性标识非常醒目合理，16%的市民认为地铁内指示性标识并不醒目合理。只有13%的乘客对地铁站内及车厢内的乘客须知知道并完全了解，绝大多数市民不太了解甚至完全不知道地铁内的乘客须知。这些数据清晰表明，沈阳地铁的指示性标识很不明显。
我们在沈阳地铁站内调研时也发现，乘客须知并未被放置在站内较醒目的位置，站内消火栓箱的装修风格与周边墙壁一致，不足够醒目。一旦突发火灾，乘客很难迅速找到灭火装置，不能及时自救，对火灾初期控制火势的蔓延极为不利。
10.您认为地铁内安全宣传工作是否到位：A.到位 B.一般 C.不到位
图14：市民对站内安全宣传工作 图15：沈阳地铁车站内的广告牌
是否到位评价分析图
通过对问卷分析数据可知，有高达79%的乘客认为地铁站内安全宣传工作一般甚至不到位，仅有19%认为地铁站内安全宣传工作很到位。
我们在沈阳地铁站内调研时也发现，地铁站出、入口的墙壁上几乎布满了广告牌（如图14）。尽管广告收入在地铁运营收入中占有很大比重，但我们认为如果可以在一些较醒目的广告位处设置安全宣传栏，可能在保证市民安全出行上起到积极的作用。
11.如果您在地铁车站或车厢看到有人吸烟您会？
A.不理睬 B上前提醒或制止 C离开此处，向其他方向走 D其它
图16：市民在地铁内看到有人吸烟做法统计图
通过对问卷分析数据可知，有81%市民再地铁内看到有人吸烟会不予理睬或离开，仅有19%的乘客地铁内看到有人吸烟会去制止。
大多数市民的安全意识较低，且对于在地铁内吸烟产生的严重后果并不了解，希望相关部门对
相关安全隐患的危害性进行重点宣传。
12.您认为禁制在列车厢内上吃东西的原因是：
A.不卫生 B.有异味 C有安全隐患
图17：市民认为禁止在地铁内吃东西原因统计图
通过对问卷分析数据可知，有82%的乘客认为地铁内禁止吃东西是因为有异味或者不卫生，而多数市民对于地铁内吃东西会带来安全隐患这一正确答案并不了解，建议相关部门对在地铁内吃东西招引老鼠咬断电缆，从而引发事故这样的常识性问题多做宣传教育。
13.您是否携带过易燃易爆物品、笨重物品、易碎玻璃物品、宠物乘坐地铁：
A有 B没有 C记不清
图18：市民是否带过违禁物品统计图 图19：沈阳地铁车站内安检设施
通过对问卷分析数据可知，有88%的人没有带过违禁物品上过地铁，说明了广大市民有很强的安全意识，充分认识到违禁物品对于人身安全的危害。但是也有3%的人带过违禁物品以及9%记不清是否带过违禁物品，其一说明了有很少的市民缺乏安全防范意识，其二也说明了地铁安检部门的一些漏洞。
14.当地铁警铃响起时您会怎么办：
A.看周围人的反应 B.向地铁工作人员询问
C.按疏散指示立即离开 D.不知所措
图20：当警铃响起市民反应统计图
通过对问卷分析数据可知， 77%的市民心理素质较高，没有盲目的奔跑，而是在面临危险的情况下，保持着冷静的态度，按照正确的逃生路线逃跑，从而安全逃生。有23%的市民会不知所措或盲目逃跑，从而错过最佳的逃亡时间，导致发生事故。
15.当地铁内发生拥堵您会怎么办：
A.排队等待 B.另外寻找其他通道 C.向前挤 D.其他
图21：市民对地铁内发生拥堵做法统计图
通过对问卷分析数据可知，当发生拥堵现象时，只有31%的市民能排队等候，大多数市民都没有按照正常的程序排队等候，说明市民的安全意识不高。一旦发生踩踏等紧急突发事件，多数乘客还是会惊慌失措，发生向前拥挤现象，这样会导致更严重的事情发生。希望有关部门能加大安全防范的力度，以防踩踏事件的发生。
16.您知道每个地铁车站有几个出口么？并知道每个地铁站出口通向的具体地方么？
A知道 B不知道 C不完全知道
图22：市民对地铁车站安全出口了解情况统计图
通过对问卷分析数据可知，多数市民对于地铁中的一些安全出口并不了解，说明了地铁部门对于疏散路线图的设置和摆放并不清晰。突发事件发生时，乘客在地铁内容易产生荒落情绪导致拥堵。为了缓解这种情况，建议相关部门在站厅内设置较为醒目的疏散示意图，方便乘客出站时选择合理出口。
17.您更倾向于出行时乘坐：
A.地铁 B.公交 C.出租车 D.无所谓
图23：市民出行选择统计图
根据调查数据得知，大部分市民更倾向于出行时乘坐地铁，其原因主要是因为地铁环境好、方便、快捷。相信随着地铁新线路的建成，会有更多市民选择地铁，这一低碳、节能的交通工具出行。
在问卷的结尾处，我们收集了市民们对地铁运营方面的意见与建议。以下几个问题是市民较为关注的：
1.工作人员应加强群众上下车秩序问题。
2.建议加强安保措施。
3.对于地铁内的设施摆放不够明显，应加强安全宣传。
4.线路开通少，不能给离地铁站远的乘客带来便利。
5.增加地铁车次。
6.排队买票的时间过长，应多设些售票窗口。
7.沈阳地铁站厅层增设详细地铁站点街区图指示牌。
四.针对改善沈阳地铁运营现状相关建议
通过对调查问卷的分析及走访工作人员所了解的情况，我们对沈阳地铁现状提出的建议：
1.可以根据客流量合理调节空调运行温度，在客流量较少的非高峰时段，适当降低空调的制冷量，做到节能减排。
2.在非高峰时段，适当增加地铁的车隔时间，减少能源的耗费，做到节能减排。
3.在地铁车站内摆放易成活、净化空气的植物，改善地铁内空气质量，减少空调的能源耗费，做到节能减排，又可以让乘客候车的时候赏心悦目。
4.建议在地铁内推广应用高效节能光源，节约电量，减少不必要的能源耗费，做到节能减排。
5.提倡市民出行乘坐公共交通工具，低碳出行，绿色出行。
6.在醒目的位置安放安全标志。
7.在安全教育与隐患防范宣传方面应加大力度。
五.结论
地铁作为一种现代化的交通工具，其方便、快捷、舒适、节能、环保是举世公认的。通过我们的调查研究发现，沈阳市民对地铁的开通运营持有积极态度，对地铁的节能性、舒适度普遍满意，非常愿意将地铁作为首选出行工具。但作为新兴事物，沈阳地铁在安全、运营等方面仍存在诸多问题。希望地铁运营部门可以参考我们的研究结果，沈阳地铁现有问题进行改善，以便让市民更加满意，以地铁作为出行工具的首选，做到绿色出行。
通过我们的调研发现，市民乘坐地铁安全意识较差，相关部门的安全宣传和教育工作也不够到位。为了使更多的市民出行选择地铁低碳出行、本次调研提出了相应的建议措施供相关部门参考。希望在广大市民和相关运营部门的共同努力下，地铁出行可以更加安全、健康、低碳、环保。
参考文献：
[1] 洪若荣.关于地铁的安全疏散设计[J].都市轻轨交通.2007年4月.第20卷 第2期.
[2]搜狐新闻网：http：///.
[3] 沈阳地铁官网网站：http：///.
一、路外安全工作存在的主要问题
1、线路周边路外环境方面的安全隐患。我区管辖内的林密线路段处于城市中心区，且有的地方没有安装防护栅栏，铁路沿线居民安全意识薄弱，为方便出行和节省时间，沿线居民出行时选择穿越铁路沿线或沿着铁路路肩行走，导致行人频繁上道，路外安全形势较为严峻。
2、管理上存在的难题。与铁路公安等联动存在不足，未能做到定期联系，护路巡检工作存在困难，只能依靠铁路沿线两侧路肩，巡检效率不高。
二、今后的防范措施
1、扎实开展路外安全环境排查整治活动。集中开展铁路沿线两侧外部安全隐患专项排查整治行动，完成对沿线栅栏、开放性道口的全面排查，对排查出的安全隐患，及时整改整治，保证沿线安全。
2、加强路外安全宣传力度。联合乡镇、街道、铁路派出所开展路外宣传，加大《铁路法》《铁路安全管理条例》等法律法规及铁路安全常识的宣传力度，深入铁路沿线社区、村屯、学校、机关、企业和路外事故多发区开展多种形式的路外宣传教育活动，提高人民群众的自我保护意识、铁路安全意识、法治意识和爱路护路意识，自觉遵守铁路安全的有关规定，减少行人、牲畜上道行为，及时消除路外安全隐患。制作安全宣传图册，在人口密集醒目位置悬挂宣传标语和明令禁止上道的警示牌，积极进行宣传活动，共同营造良好的路外安全环境。
一、引言
地铁作为杭州的新型交通工具，在促进经济的快速发展、缓解交通压力方面发挥着重要的作用。目前，已有大量的学者致力于研究地铁，但是大多数都是从管理者角度出发，通过已有的运营模式研究地铁现状，却不曾去倾听居民的心声。居民作为运营模式的实验者，他们的观点对地铁的运营管理起到了十分重要的作用。地铁作为一种公共服务设施，其管理服务说到底就是要有一种公共服务的责任和意识，而乘客就是直接的受众者，地铁的管理有没有到位，在很大程度上会影响居民对地铁的满意度。居民的满意才是地铁继续为大众服务的动力。地铁在快速发展的同时，的确会出现许多的问题，许多不必要的故障事故的确给居民带来许多麻烦，于此同时也在不断地给管理者们提出问题，使之不断完善其管理方式，给居民们一个最安心的地铁。本文将从地铁运营的安全管理作为作为调查研究，通过杭州居民对地铁的安全管理的满意度调查，发现杭州地铁安全管理中存在的一些问题，进而提出改进措施，使居民得到更好的服务的同时也使杭州地铁能更快速地发展，达到双赢的目的。
二、地铁运营安全管理的理念
（一）安全地铁，责任重于泰山
地铁作为最快捷的交通工具，缓解了一定的交通压力，给乘客们节省了大量的时间，但是其安全问题确是令人堪忧，因为载客量大，事故一旦发生，就会造成大量的伤亡人员，因此地铁运营首要任务就是保证乘客的安全，平安送到目的地。而这也是地铁运营的根本的任务。
地铁作为一种公共服务设施，任何的故障事故都能引起高度关注，通过媒体的舆论和民众的议论，在一定程度上会给管理者造成了很大的社会压力，以至于不能有效地进行地铁的正常运营，影响其地铁的形象。为了能打造安全地铁，这就需要在各个工作岗位上的领导者恪守岗位，严格要求自己与员工，狠抓安全工作，始终坚守“安全就是运营的根本”的理念，落实到各项安全工作，打造平安地铁。
（二）全民动员促平安地铁
地铁的正常运营需要每一个员工们的支持，他们是地铁运营安全工作的最重要的部分之一，完美的运营服务需要每一个员工用最诚恳的态度，最尖端的水平来要求自己，当然不可能存在完美的运营服务，但是要做到更好的服务，没有最好，只有更好。怀揣着一颗上进的心，用最严厉的标准来要求自己，才能为地铁的运营安全提供充分的保障。地铁的运营依赖员工，员工同样也依存着地铁，两者是相互依存的，相互依靠的，员工的努力不只是为了地铁的运营，同时也是在为了自己努力。而两者的相互依存就需要员工提高安全意识和技能水平，把乘客的安全作为己任，培养独特的企业文化氛围，把个人利益与安全工作放到一起，形成“人人为安全”的氛围。
地铁服务于民众，同时也需要民众的支持，打造平安地铁需要的不只是员工们的努力，同时民众也需要积极配合，如果员工再努力，乘客不配合，没有一点安全意识，肆意破坏秩序，导致地铁不稳定，同样会造成难以想象的后果。而安全意识的提高，就需要地铁工作人员的配合，适时进行安全讲座，消防演习。让民众能够在遇到紧急情况时不慌乱，使秩序稳定，能够让工作人员更有效地采取措施。通过宣传，演练，让民众参与其中，了解有关地铁的安全知识，自觉遵守秩序，提高安全意识，促进平安地铁的打造。
（三）时刻保持危机感，做好安全工作
天有不测风云，谁也不知道下一秒会发生什么，需要时刻保持警惕，要有危机意识，防患未然。一个企业能够长久稳定地发展下来，靠的不光是优良的产品、出色的人才、多种销售渠道等，其中有一项是各个管理者都不会忽视的因素，那就是危机意识。如果没有危机意识，等到危机到来的时候，必定为时已晚，尤其是地铁的安全工作，如果没有及时有效地做出应对措施，那造成的将会是无法挽回的局面。所以居安思危是每一个聪明的管理者都应该拥有的意识。
之所以要时刻保持危机意识，是因为地铁的安全工作关乎的不光是自己的工作，更多的是对众多乘客生命安全的负责，责任重大，不容有半点马虎，需要付出实际的行动。安全工作是没有终点的，这是一个艰巨的任务，要对众多的乘客负责。然而日复一日地进行着同样的工作，会使人麻痹大意，所以需要领导经常的提醒员工，把每一天的工作热情保持在最初刚接触时那样，使员工提高警惕，带着责任做好每一件工作，避免安全事故的发生。
三、杭州地铁运营中存在的安全管理问题
（一）设备系统的不成熟
杭州地铁处在兴起的同时，也伴随着许多地铁设备的出现，如：售票机、安全门闸及车辆设备，但是乘客们在使用的时候遇到过许多的问题，比如售票机的无故罢业;安全门闸的卡票等，这些问题都给乘客们造成了不必要的麻烦。然而最令乘客们担心的就是地铁车辆的运行问题，在经历过停电、逆行的事件后，仍是令乘客们心有余悸。
（二）高峰期的人潮带来的安全隐患
杭州是全国著名的旅游胜地，在节假日的时候必定会吸引大量的游客涌入这里，同时这也给杭州的地铁带来了巨大的压力，不少乘客们都表示很害怕这样的高峰人潮，因为这其中有很大的安全隐患，最有可能发生的是就是踩踏事件和翻越安全门闸，导致这些现象的根本原因其实还是地铁的工作人员低估了节假日带来的人潮，其实不光节假日这样，在上下班的高峰也是这样的情况。
（三）居民安全意识薄弱
冷静下来仔细分析的话，其实大多数的事故都是人为造成的。如受不了排队时间，就翻越安全门闸;为了车厢内的一个位置，不顾先下后上的原则，使劲往里挤，殊不知这样的行为存在着很大安全隐患;最危险的就是为了坐上这班车，在车门要关闭的时候跑进去，一旦被们夹住了，后果就难以想象了。
四、居民对地铁的安全管理提出的改进措施
（一）定期检查设备设施，做好保养工作
为了能够确保地铁设备设施能够正常使用，大力推进安全工作的有序进行，有必要建立一套完善设备检修和保养制度。并且能够详实的作下检查记录。一些存在安全隐患的设施需要特别注意，如电动手扶梯，是发生事故最有可能的地方，需要定期地进行全面检查与保养工作，避免事故的发生。
（二）冷静应对高峰人潮，提前做好预防措施
高峰期的人潮是最令人头痛的，不仅带来了众多的安全隐患，还浪费了乘客们宝贵的时间，为了避免人群滞留在地铁站内，建议乘客们应该尽可能的使用储值卡进站，避免了排队买票。而地铁站的管理人员需要增派的保安人手，维持秩序，避免随意翻越安全门闸的现象发生。
（三）完善相关规章制度，加强安全宣传工作
一套完善的规章制度是地铁正常运营的基础，同时需要加强对居民的安全知识的宣传，通过向居民发放安全手册、鼓励参加安全演习工作来提高其安全意识;对员工开展其安全教育培训工作，提高其安全素质，努力形成一种良好的安全氛围。
五、小结
杭州地铁在杭州未来的发展中起到了十分重要的作用，它的出现在一定程度上缓解了杭州那拥挤不堪的交通，但也存在了许多的问题。此论文从杭州居民的角度出发，探究地铁运营中存在的安全管理问题，并通过收集居民们的意见，继而提出其有效措施，让居民满意的同时让地铁得到更好的发展。
参考文献：
[1]陈蕾.地铁安全防范问题研析[J].深林公安，2011，（5）.
[2]吴道章.香港地铁的安全风险管理[J].都市快轨交通，2007，（6）.
2安全保障体系要素
在铁路信息系统中，无论是系统的建设、运行、灾难恢复、事件处置等活动，还是其支撑的运输业务和服务等系统目标，都离不开管理和技术两个安全要素的综合保证，其中管理是核心，在安全管理措施的控制下，只有具备安全资质的业务人员才可以在已经获得认证认可的技术手段支持下，执行规定的操作流程。
2.1铁路信息安全管理体系
铁路信息安全管理体系必须以国家信息安全相关法规、政策和标准以及铁路相关法规政策为基础和依据。按照GB/T22239—2008《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》、GB/T22080—2008《信息技术安全技术信息安全管理体系要求》和GB/T22081—2008《信息技术安全技术信息安全管理实用规则》等国家标准和指南，结合我国铁路实际情况，将铁路信息安全管理体系划分为11个安全控制类别，其中包括信息安全政策、信息安全组织、资产业务、信息安全环境、设备使用、通信网络、配置授权、安全事件处置、安全运维、安全合规和灾备恢复等管理内容；在11个安全控制类别的基础上，建立铁路信息安全管理制度框架，如铁路信息资产管理制度、互联网访问管理制度、人员安全培训制度、机房管理制度、产品准入制度、系统运维制度、安全事件处理流程规定、介质管理制度、电子邮件使用管理规定、铁路软件开发管理流程规定等（见图2）。
2.2铁路信息安全技术框架
铁路信息安全技术框架是铁路信息安全保障体系的重要组成内容，主要包括安全管理、身份管理、授权管理、灾备管理、监控审计、可信保证等技术机制（见图3）。管理安全是统领铁路信息安全保障的纲领，纲举才能目张，构建一个全路信息系统可视化管理平台，以便对网络、计算机设备、应用系统部署、操作用户及角色、运维状态等关键信息进行全局的监控，提高对系统中安全问题及其隐患的发现、分析和防范能力。由全路统一身份管理平台、授权管理机制和责任认定构成的铁路网络信任管理体系是保障铁路信息安全可信和安全的前提。全路灾难备份和恢复策略管理是铁路信息系统可信、安全和业务可持续性的后盾。以密码技术为基础的可信计算技术为软硬件资源的安全和隔离提供了结构化保证，为计算环境的可信可靠（完整性）提供了有效的判别手段，为关键数据提供了可信安全存储，为分布式计算的安全机制一致性和网络接入控制提供了远程可信证明方法。可信计算技术是构建铁路信息安全保障体系的基础支撑。
2.3铁路信息安全的组织保证
铁路信息系统安全应该在组织上加以保证。在具体组织形式上应该由中国铁路总公司（简称总公司）主管领导和部门具体负责铁路信息安全的领导和组织工作，由相关专业职能部门分工协作，在铁路信息化的整体工作布局中设置专门机构和岗位、明确相关职责、配备信息安全专业技术和管理人员，确保信息安全管理制度的有效落实和信息安全技术机制的可操作性。铁路信息安全组织保证框架见图4。总公司信息安全主管部门应该包括以下职能机构：法规政策标准管理机构负责制定铁路信息安全相关法规、政策、标准和规范，并负责铁路业务应用密码的管理工作；安全建设运维管理机构根据铁路信息安全相关法规、政策、标准和规范，参与铁路信息系统及其安全基础设施的设计、开发和运维审核和监管工作；信息安全风险管理机构负责对进入铁路信息系统的相关产品进行测评认证，对运行系统进行安全监控，负责信息系统的安全风险管理工作；安全事件处置管理机构负责对系统紧急事件进行处理，对舆情进行综合分析，并根据事件性质和处理结果对事件进行通报；安全保密培训服务中心负责全路的信息安全法律法规、政策标准、安全意识和安全技能的培训提高工作，负责组织安排和协调社会力量以及高校等培训机构具体实施常态化信息安全培训工作；安全灾备恢复管理机构负责重要信息系统的运行和数据备份实施工作，并在系统出现严重故障后，迅速协调相关部门恢复服务或业务数据，保障关键业务服务的运行连续性。各铁路局（公司）应该参照总公司信息安全管理组织结构，设置相关部门或相关专职岗位，并有铁路局（公司）领导具体分管信息安全工作。铁路局（公司）信息安全工作应该在总公司统一组织、协调和安排下开展具体工作。
2.4铁路信息系统安全基础设施
铁路信息系统必须依赖于铁路网络与信息安全基础设施作为其安全支撑基础。铁路网络与信息安全基础设施不仅可以落实铁路集中统一安全管理的要求，提高铁路信息系统的安全水平，还能有效降低铁路信息安全的建设和运维成本。铁路信息安全基础设施包括铁路信息系统灾备恢复中心、铁路业务应用密码管理中心、数字证书系统、集中安全管理及认证授权中心、安全监控中心、安全隔离平台、信息安全培训平台以及铁路网络舆情分析系统（见图5）。铁路信息系统灾备恢复中心可以将由于系统重大故障或破坏带来的业务中断降低到最小程度，提高铁路的服务水平；铁路业务应用密码管理中心是保护铁路重要数据安全和业务安全的基础保证，同时它也是全路统一信任体系的技术基础；铁路数字证书系统可以在全路范围内建立统一的身份认证体系，提高铁路的信息安全集中管理能力，降低安全管理成本；铁路集中管理及认证授权中心通过全路集中的信息安全平台实现高效、统一的安全管理，保证安全策略的快速一致化部署；铁路信息系统安全监控中心可以对铁路信息系统的安全运行状态进行监控，掌握铁路信息系统的运行态势，从而实现在铁路信息系统中防患于未然，有效降低系统安全风险；铁路安全隔离平台是隔离铁路内部服务网和外部服务网的安全措施，它保证了铁路安全生产网络的正常运行；铁路信息安全培训平台对保证提高铁路员工的信息安全意识、培养安全素养极为重要，是人员安全的必要保证；铁路网络舆情分析系统对铁路了解社会评价、改善铁路社会化服务水平、提高铁路形象至为关键。
2.5铁路信息安全意识培养、培训和教育管理
要搞好铁路信息系统的信息安全管理，离不开相关人员的安全意识培养、技能培训和专业教育。铁路信息安全意识培养、培训和教育分别针对不同层次和专业的人员而设。信息安全意识培养通过对信息安全术语、议题和基本概念的宣传、宣导，吸引一般人群对信息安全的关注，帮助人们了解信息安全所关注的问题，并能因此产生正确的响应；信息安全培训让信息系统相关人员获得相关的技能和必备的资质，使其在信息安全管理、设计、开发、建设、运维、操作、评估和使用等方面满足与信息安全相关的岗位职能要求，培训可以分为初级、中级和高级等多个层次；信息安全教育则从信息安全专业理论、技术、经验等方面培养信息安全专家，与信息安全培训一样，这种信息安全教育也应分为初级、中级和高级等多个层次。为降低信息安全意识培养、培训和教育的管理和运作成本，铁路信息安全资质认证也可以和国家其他部门的资质认证机构合作，对一些可信度高、有较高权威的信息安全资质证书采取等同认可方法。铁路信息安全意识培养、培训和教育管理框架见图6。铁路信息安全意识培养、培训和教育管理可分为两方面：一方面是针对全部相关人员的信息安全意识培养。安全意识培养是一个长期的宣传和贯导工作，可以通过制度奖惩、危机教育、标语口号等方式建立普遍的信息安全概念，推广信息安全文化；另一方面是针对岗位定义不同的信息安全资质要求，并这对这些资质要求建立相对应的信息安全技能和专业培训、教育，为了满足这些资质培训教育工作，总公司必须建立相关的培训和认证机制，设置相关的机构。
2.6系统流程及操作安全保证
系统流程和操作安全是指铁路信息安全建设、运维和灾备恢复等活动的流程和操作安全，它旨在保证铁路信息系统及其安全基础设施在安全生命周期中主要阶段的过程安全。在铁路信息安全建设和运行过程中，要制定并依托相关的铁路网络与信息安全管理制度、技术标准规范和组织部门机构，对系统的安全设计、产品测评准入、安全工程等过程进行安全管控，从根本上杜绝系统在结构上的安全缺陷、严防不合规的产品进入系统、保证系统建设施工的安全规范；在铁路信息系统的日常运行过程中，也必须建立系统风险监控、评估和控制的管理和技术体系，通过专业专职的机构和部门，对系统的安全状态进行实时监控、对系统安全风险进行定期或不定期的评估；对安全事件进行预案规划、演练和应急处置，避免重大安全事件的发生；对系统服务或重要数据实施安全灾备，最大程度地减少系统故障带来的铁路运输业务和服务中断时间，减小风险后果。铁路信息安全建设、运维和灾备恢复流程见图7。
